加强企业安全文化建设的思考

加强企业安全文化建设

的思考

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加强企业安全文化建设的思考摘要：随着政府职能的转变，加大了安全监管力度，企业落实安全生产主体责任的意识有所增强，企业安全工作取得了一定的成绩。但是企业在安全文化建设方面存在明显不足：首先，现阶段企业员工对安全工作重要性认识程度参差不齐，企业之间、班组之间、员工之间对安全知识掌握程度不一，具有企业特色的的安全文化尚未引起足够重视；其次，目前企业主要采用有形的安全管理方式，往往采用高压、强制手段及处罚措施，解决暂时的安全矛盾，管理者与被管理者之间矛盾容易激化，未充分发挥企业安全文化的无形管理作用；再次，目前相当一部分企业的安全管理阶段性强，全员性与全阶段规范安全管理方式有待进一步完善，企业安全文化的全面管理作用未能有效发挥；最后，企业安全文化网络尚未健全，安全体系与质量体系关系未完全理顺，对安全文化建设等软件有效投入相对不足，企业安全文化建设有待上台阶。

1、企业安全文化概念及特点

企业安全文化是指企业在生产经营中，不给企业和员工自身、他人及环境带来伤害或被伤害，造成负面影响而形成的一系列道德规范、意识观念、价值形态、文化形式和行为的总和。

企业安全文化包括以下基本要素：安全价值取向、安全职业道德和职业纪律、管理哲学、任务、指导方针及战略等。

安全文化管理作为一种新的管理模式，具有以下特点：一是它是一种无形管理，管理者与被管理者之间区别消失，能有效地减少两者之间的矛盾，提高企业安全管理的绩效；

二是这种管理是一种全面管理，以文化的方式无孔不入地渗透到企业中，弥补企业传统管理方式之不足；它是一种现代化的管理方式，对人的安全素质认识已经从知识、技能、态度等方面扩展到思想、观念、品德、伦理、情感等，有利于树立全面的企业安全观。

2、安全文化在企业中的重要作用

引起企业安全事故的直接原因一般分为两类：物的不安全状态和人的不安全行为。解决物的不安全状态，主要是依靠科学技术与工程技术来实现。但是，由于目前科学技术与工程技术仍存在局限性，不能解决所有的安全问题，因此控制与改善人们的不安全行为十分重要。控制人的行为一般采用管理方法，即用管理的强制手段约束被管理者个性行为。但是在安全管理中，时时、事事、处处监督每一个员工遵章守纪十分困难，甚至是不可能的。这必然带来安全管理上的漏洞，企业安全管理手段的不足。通过注入安全文化的观念、道德、伦理、态度、品行等深层

次的人文因素，采用教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高燃气企业职工的安全修养，改进其安全意识与行为，从人的被动管理状态转变为主动按安全要求采取行动。

3、企业安全文化建设途径

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，人类对安全工作的探索，经历了漫长的历史时期。近年来，我国企业逐步开始创建企业安全文化管理。笔者认为，企业应大力推行安全文化管理，具体有如下途径：

3.1企业安全文化建设以《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）和《企业安全文化评价标准》（AQ/T9005-2008）为依据，结合企业实际和安全标准化创建及其他管理制度开展。把以人为本作为安全文化建设的基础；把落实责任作为安全文化建设的前提；把强化考核作为安全文化建设的关键；把规范管理作为安全文化建设的保证。通过企业安全文化建设，积极探索和实践安全强基固本的有效途径，借助文化的力量，着力提高企业的本质安全度，增强防范事故的控制力，构建一种人格化的安全管理新机制。燃气企业要完善安全企业文化，完善燃气企业安全生产的自我约束和激励机制。一是系统性。组织中最高管理层依靠运作系统、监控系统、文件系统对管理过程实现全面的系统控制，来保证体系的有效运行；二是先进性。体现在把组织活动中的职业安全卫生工作当做一个系统工程，为保障职工安全和健康，对每个要素规定了具体要

求，并建立了一套以文件支持的程序；三是持续改进，标准明确规定，组织的最高管理者要做出持续改进的承诺；四是预防性。危害辨识、危险评价与控制是职业安全卫生管理体系的精髓所在，体现了“预防为主”的方针；五是全过程控制。有效地控制燃气企业在整个生产经营过程中的危险因素。

该体系标准最可取之处是可操作性强。该体系标准从组织着手，使组织的管理者和员工身体力行，共同认识完善和实践，集思广益，因而收效显着。它强调的是集体智慧和力量，而不是少数安全生产管理者孤军奋战的被动模式。因此，企业完善标准化安全管理体系，能有效促进企业由传统管理向现代管理升级，全面提升企业安全文化。

3.2建立企业安全文化网络，夯实安全文化基础。企业安全文化的建立需要各级企业行政主管部门、政府和企业共同构建，按照各自的工作业务管理范围健全制度，形成安全文化网络。企业主管部门与政府应担负的任务包括：建立企业安全文化管理体系企业管理干部安全培训；特种岗位人员培训；安全科普教育；安全质量保证；职业卫生监督与防范；企业安全法规教育；企业安全评价与整改；安全监督检查；事故分析预防。

企业安全文化建设应具备以下内容：树立企业安全文化的目标；塑造企业安全精神；树立企业安全形象；建立企业安全风尚和道德规范；提高

职工文化素质、增强自我保护意识；安全心理和安全行为教育；企业安全保障网络；班组安全生产教育；安全工作技术教育；职业卫生工作技术推广；安全隐患评估与整改；防“三违”基本素质训练。

3.3加强安全宣传教育，做到安全警钟长鸣。企业安全文化建设是一项系统工程，加强职工宣传教育是一项重要工作。一是要做好安全宣传培训。要利用广播、电视、简报、新闻、宣传橱窗等传媒，教育职工遵章守纪搞好安全生产。二是搞好班组安全教育。班组工作是安全生产前沿，要采用多种形式搞好班组安全教育，如开展安全竞赛讲安全，典型事故析安全等。

3.4加强企业安全职业道德建设，规范企业和职工行为。企业安全职业道德建设要以安全生产为核心，以集体主义为原则，把精神文明与企业安全文化建设统一起来。第一，企业主管部门要建立起行业的安全道德规范。具体讲就是要把安全道德规范体现在行业的规章制度、职业纪律、工作要求之中。第二，企业要形成良好的安全生产道德规范。在企业内部，道德规范由于工作部门和工作性质不同，其要求略有差异，但总体是一致的。

3.5培养安全文化，塑造企业安全灵魂。安全文化是企业的灵魂，是推动企业发展的力量源泉，建设安全文化必须重视企业安全精神的培育和发扬。应从以下方面培育企业安全文化：一是单位领导高度重视安全生产

工作，将安全工作放到重要的位置；二是企业党政工团各部门齐抓共管，共同努力建设安全文化；三是把安全文化建设纳入企业发展战略，明确其方针、目标、任务和内容；四是各级安全职能管理部门要大力指导企业安全文化建设，培育企业安全文化精神；五是要在安全生产实践中锻炼培训。

安全文化建设的模式

安全文化建设的模式 安全文化建设的模式模式是研究和表现事物规律的一种方式。它具有系统化、规范化、功能化的特点，能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。研究安全文化建设的模式，就是期望将安全文化建设规律用一种概念模式简明地表现出来，以有效而清晰地指导安全文化建设实践。安全文化的建设模式首先是针对企业安全文化建设的模式来谈。根据安全文化的理论，依据安全文化的形态体系，企业安全文化建设的层次结构模式，即可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面设计。图6-1给出了安全文化建设的层次结构模式，归纳了安全文化建设的形态与层次结构的内涵和联系。纵向结构体系：按安全[换行]文化的形态体系划分，即分为观念文化、管理文化、行为文化和物态文化。横向结构体系：按层次系统划分，第一层次是安全文化的形态，第二层次是安全文化建设的目标体系，第三层次是安全文化建设的模式和方法体系。针对不同行业，应用系统工程的方法，还可以设计出安全文化建设的系统工程模式。从“建设领域-建设对象-建设目标-建设方法”四个层次的系统出发，一个企业安全文化建设需要涉及的系统包括企业内部系统和企业外部系统的文化，只有全面进行系统建设，企业的安全生产才有文化的基础和保障。例如，交通、民航、石油华工、商业与娱乐行业，其安全文化建设就不能只仅仅考虑在企业或行业内部进行，必须考虑外部或社会系统建设的问题为此，企业安全文

化建设的系统工程可按图6-2设计。上述建设安全文化的模式主要是针对企业或行业行为来说。如果从政府推动安全文化的饿建设与发展角度，则应该考虑全社会的文化建设，如应推动“安全文化建设工程”把建设安全文化，提升全面安全素质，作为开拓我国安全生产新纪元“重大战略发展”来认识。为此，政府应有如下安全文化建设的系统工程思考：1、组建“中国安全[换行]文化促进会”，以有效组织全社会的安全文化建设；2、建立“安全文化研究和奖励基金”，为推进安全文化进步提供支持；3、在研究试点的基础上，推广“企业安全文化建设模式样榜工程”和“社会（社区）安全文化建设模式样榜工程”，加快我国的安全文化的发展速度；4、在学校（小学、中学）开设“安全知识”辅导课，提高学生安全素质；5、有效组织发展安全文化产业，即向社会和企业提供高质量的安全宣教产品；组织和办好“安全成产周（月）”等活动；改善安全教育方法、统一安全生产培训教育模式；规范安全认证制度；发展安全生产中介组织等。

企业安全文化建设包含哪些方面

企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意

识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。

加强企业安全文化建设 提升企业安全管理水平

编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7335-19 加强企业安全文化建设提升企业安 全管理水平 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1 煤炭企业开展安全文化建设的重要意义 (1)加强安全文化建设是煤炭企业实施人本管理的需要。现代管理哲学认为，人是企业管理的主体也是客体。企业搞好安全管理的基本出发点是关心人、理解人、爱护人、尊重人，其最终目标是为了人的生命健康。煤矿在生产过程中如果只见物不见人，只重视生产和效益，不顾及人的生命和健康，甚至以牺牲人的生命健康来换取带血的煤，企业就不可能实现真正意义上的现代管理。煤炭企业开展安全文化建设，就是以人为目标，以文化为载体，运用各种方式来教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人。通过营造安全和谐的文化氛围，使所有职工形成一种正确的安全思维定势，从而对职工的安全观念、安全

开展安全文化示范企业创建活动实施方案

关于开展安全文化示范企业创建活动实施方案 为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法【2010】5号）和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》（宁安监法规发〔2010〕30号）文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。 一、工作目标 以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 二、组织机构 为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX。 安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由XXX兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。 三、实施步骤

（一）启动阶段（2011年11月1日-30日）。本阶段的主要任务是： 1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。 2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。 （二）实施阶段（2011年12月1日－2012年5月31日）。本阶段的主要任务是： 1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。 2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。

企业安全文化建设的思考

企业安全文化建设的思 考 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

企业安全文化建设的思考企业安全文化的定义和范畴 企业安全文化是企业在长期生产经营活动中逐渐形成的或有目的人为塑造的，为企业全体员工所认同、接受和遵循的，具有企业特色的安全生产与生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于“大安全观”和“大文化观”概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，在内涵和外延上具有明显的层次性和广泛性。企业安全文化是企业文化的重要组成部分。 企业安全文化包含四个基本的组成部分，其具体内容为： 企业安全物质文化。指企业生产经营活动中所使用的保护职工身心健康与安全的工具、设施、材料、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物。例如，防毒器具、护头帽盔，防静电、防辐射的特制套装等个体防护用品护具；各类超限自动保护、引爆装置等安全设备装置；阻燃、隔声、隔热、防毒、防辐射、防电磁材料及其检测仪器，本质安全型防爆器件、光电报警器件、热敏控温器件、毒物敏感显示等安全防护器材、器件及仪表；有害气体报警仪、瓦斯检测器等各种预警预报装置。

企业安全制度文化。指企业为了保障生产及经营活动过程中，人、物和环境的安全而形成的较为稳定和完善的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制，以及其他涉及安全的厂规、厂纪等。另外，也包括安全生产相关法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准。它是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，具有科学性、原则性、规范性和时代性特点，是企业安全精神文化物化的体现和结果，是物质文和精神文化遗传、涵化和优化的实用安全文化。它体现在企业安全生产责任制的落实；国家劳动安全卫生法规的贯彻执行；企业自身的安全制度和标准化体系建设等方面。 企业安全精神文化。包括企业安全意识形态、安全的思维方法、安全生产经营活动心理素质；安全生产经营活动心态与环境、企业安全风貌、企业安全形象、企业安全科技水平、企业安全管理理论、安全生产经营活动的机制、安全文明氛围；安全文学、艺术；安全自然科学、安全社会科学等。从本质上看，企业安全精神文化是企业员工安全文明生产、经营活动的思想、情感和意志的综合表现，是员工对安全认知能力与辩识结果的真实体现，是员工长期实践所形成的心理和思维的产物。企业安全精神文化，反映在“安全第一、预防为主”方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映在企业的安全形象的塑造、安全目标的追求和企业员工的安全意识、安全素质的培养和提高上；反映在安全生产的全过程中，保障安全操作和产品安全的安全质量上；反映在自觉学习安全技能、对自救互助应急训练的热情、对企业安全承诺以及承担维护安全的义务和行动上。

企业安全文化理念建设(标准版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)

企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。

推进企业安全文化建设 营造安全生产氛围(标准版)

推进企业安全文化建设营造安全生产氛围(标准版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0416

推进企业安全文化建设营造安全生产氛 围(标准版) 一、开展安全文化建设的必要性和重要性 1、安全文化是安全科学发展之本，是实现安全生产的重要基础。因此，安全生产，事关企业稳定和家庭幸福，是所有部门各级领导的第一要务。要实现公司年度方针目标提出的目标值，其中最基本的要求就是安全可靠。坚持安全第一，是建设现代企业的客观要求，是关系公司可持续发展的长期任务。 今年以来，公司在抓好安全生产方面做了大量的工作，安全生产在各项工作中始终放在突出位置，完善各种管理规章制度，加强考核、更新设备做了大量的工作，为确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，事故隐患依然不能杜绝。要实现″除不可抗力，任何意外和事故均可避免″的目标，很多领导和员工还是心中无数，

一谈起安全生产，依然觉得″如临深渊、如履薄冰″。 企业当前的安全生产，仍然不能完全走出″发生事故一整改一检查一再发生事故一再整改一再检查″的不良循环的怪圈。通过对安全生产现状的思考，使我认识到：技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施才能实现较高层次的安全，要从根本上实现安全，最终的出路还在于安全文化。我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工″关注安全、关爱生命″的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。 2、安全文化作为企业可持续发展的重要保障，是企业文明和素质的重要标志。抓好安全文化建设，有助于改变员工的精神和道德风貌，有助于改进和加强企业的安全管理。 安全文化对全体员工文明素质的提高具有导向、约束和凝聚作用。通过安全文化建设，使每一名员工以″安全第一，预防为主″的价值观为自己的行为指南，努力使自己的一言一行、—举一动符合企业的安全价值观。使企业尽快走出″事故导向″的操作和思维、

安全文化建设示范企业实施方案

仅供参考[整理] 安全管理文书 安全文化建设示范企业实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页

安全文化建设示范企业实施方案 为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。 一、指导思想 贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。 二、工作目标 从今年开始，在公司全面开展安全文化建设示范企业创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。 三、组织机构 为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立安全文化建设示范企业创建工作领导小组： 组长： 副组长： 第 2 页共 5 页

成员： 领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话： 四、实施步骤及时间 第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。 第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。 第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。 第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。 第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。 五、工作要求 1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。 2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。 第 3 页共 5 页

建筑施工企业安全文化建设的思考

大学生安全文化期末考查作业 姓名： 专业: 学号:

2012年12月20日 《建筑施工企业安全文化建设的思考》 作者：周晓 中南大学土木工程学院 建筑业是国民经济的支柱产业，其安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全。建筑施工企业的安全生产关系到人民群众生命和国家财产安全，关系到广大职工的切身利益，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展。建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。另外，随着市场经济进程的不断推进，国家对建筑安全工作高度重视。特别是近几年来，建筑安全事故频发，并呈逐年上升的趋势，经国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，每年施工的死亡人数仅次于矿山和交通，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。 建筑施工企业（construction company）指专门从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

一、建筑施工安全生产特点: (1) 生产岗位不固定、流动作业多，作业环境不断变化。作业人员随时面临着新的隐患的威胁。 (2) 作业内容多变，主要表现在三个方面：一是同工种，但在不同的作业时段、不同作业部位的作业内容常常不同；二是同工种，但在不同施工现场的作业内容和作业环境并不相同；三是工种时常不固定。 (3) 多工序同时或连续作业，工序间配合，材料设备调度，与建设各方的协调等过程多，管理过程复杂，综合性强。 (4) 立体交叉作业及电气、起重吊装、高处作业等特种作业多。 (5) 多为露天作业，受自然环境影响大，如高低温作业，雨、雪、风中作业等。 (6) 手工作业多，劳动强度大。 (7) 人员流动性大、作业技能参差不齐。 (8) 分包作业多，总、分包之间以及各分包队伍之间的企业安全文化背景不同．容易形成文化冲突。 二、建筑施工企业安全文化特征:

企业安全文化建设规划(修改版)

温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版)

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新编版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

以人为本,有效推进企业安全文化建设(新 编版) 企业最重要的资源是人力资源，人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全文化的核心是“人”。企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本，树立安全“一失万无”的风险意识，努力构建以“遵规守章，文明有序”为核心理念的安全文化，充分发挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和辐射功能，为公司安全生产提供强有力的文化支撑。在企业安全文化建设中，如何坚持以人为本呢？ 一是理念的先导作用。不断提高公司全员安全素养，形成“我要安全”的行为准则，自觉规范管理和施工作业行为，确保公司

安全生产的长治久安。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂，所以全体员工要树立正确的安全价值观。安全价值观是安全文化的核心内容，是人们价值观中有关安全行为选择、判断、决策的观念总和。这种观念制约着职工在生产实践中的行为和目标。凡是违反安全操作规程的冒险蛮干行为，都是由不正确的安全价值观导致的错误行为。当前，存在于企业中的“三违”现象，表现了职工在安全价值观取向上的混乱。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。“遵规守章，文明有序”是公司安全文化的核心理念，要更好地进行安全文化建设，首先就要排除人为的不安全因素，遵规守章，做到文明有序，如果错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

如何建设企业安全文化

如何建设企业安全文化 安全文化是指企业中所有成员在安全生产实践中，形成的具有本企业特色的安全理念和行为准则，以及相应的规章制度和组织体系。党的十六大以来，煤矿企业已经把安全文化建设当作安全生产领域的一项基础性工作来抓，坚持突出以人为本，举安全工作使命之旗，铸安全理念之魂，强安全行为规范之基，将安全文化植入安全管理之中，营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围；全面强化员工的安全文化素质，把“安全第一、预防为主”变为每个员工的自觉行为。从而为实现安全生产长治久安提供思想保证和精神动力。煤矿是高危行业，煤矿以安全为天。安全管理是煤矿企业的永恒主题，安全文化是企业文化的重要组成部分。建设安全文化是企业文化建设发展的需要，是从属于企业文化的一个子系统，是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础，没有企业文化的建设与发展，企业安全文化也就没有了根基。因此，在搞好安全文化建设的同时，必须抓好企业文化建设。安全文化建设是企业文化建设的一个抓手。通过安全文化，以有形或无形的渠道，正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人为本”的企业文化理念，以此推进企业文化建设向深层次发展。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理，安全管理是有投入、有产出、

有目标、有实践的生产经营活动的全过程，安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是互相不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一，安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。安全理念是企业在安全方面的诸项工作科学发展的综合体现，是企业管理层对企业安全管理的深层思考，是灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展，直接影响着安全生产的进程和生产质量的高低，关系着企业的生存和发展。就企业安全生产的本身去分析，安全理念是一种精神理念，没有安全理念的精神支柱，是很难保证安全生产的。因此，在煤炭生产过程中，安全理念的确立是第一位的，而安全生产活动则是第二位的。也就是说，先进安全理念的形成，才能更有效地促进企业的安全生产、反之，安全生产就会大打折扣。搞好安全文化建设工作，首先要组织编写《安全文化手册》，这是最基础的工作。在此基础上，要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动，要充分利用各基层单位学习型组织的网络优势、政治优势和传播优势，将《安全文化手册》的宣贯内容纳入到学习型组织的学习内容中，真正落实“工作学习化、学习工作化”，赋予学习型组织贴近安全生产、贴近企业发展的实际内容和现实意义。以安全文化建设为突破口，全面带动企业文化建设向前发展。以企业文化建设为纽带，促进学习型组织创建工作的不断深

企业安全文化建设与发展(通用版)

企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181

企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工

安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。

五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版)

五项要点积极推进企业安全文化建设(最新版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0618

五项要点积极推进企业安全文化建设(最 新版) 做好企业安全生产工作，积极推进企业安全文化建设，对于实现企业可持续发展，保持经济平稳较快发展具有重要意义。 一是坚持安全生产是职工的根本权益。开滦集团高度重视煤矿安全生产管理工作，始终坚持以人为本，科学发展，把安全生产作为职工的根本权益放在突出位置，着眼于从安全发展战略、安全指导思想、目标导向、管理模式等一系列安全重大问题上进行全新定位，强调职工在安全生产中的地位，强调安全理念与行为准则对安全生产的决定性影响。采取措施，通过提高职工的安全素养，从源头上、基础上解决煤矿安全问题。 二是加强安全生产管理理论体系建设。安全生产管理理论体系建设是安全生产的基础性工作，也是一项紧迫而长期的任务。这几

年，在建设“平安开滦”过程中，开滦集团系统地总结了多年来煤矿安全管理的成功做法和经验，同时吸收借鉴国内外安全文化建设的最新成果，全面分析煤矿安全管理中各个构成要素指标，构建出符合开滦集团的安全生产管理理论体系。 三是强化重大危险源的超前防控，增强各类突发事件的应对能力。抓好安全风险管理是确保重大危险源超前防控的关键。开滦集团坚持从源头抓起，通过危害普查、风险评估和动态管控，综合评价安全风险;通过深入开展重点领域、要害部位和关键环节的安全生产专项整治，着力解决突出矛盾;通过抓作业过程控制和重点环节控制，把生产施工作业过程中的各类安全风险防范于事发之前，提高企业防控安全风险的能力;按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善各级应急预案，建立健全应急管理体系，加强专业化应急救援队伍建设，提升应急管理水平。 四是切实做好安全隐患的排查治理。开滦集团把隐患排查治理作为安全生产管理的一项重要工作，坚持全面排查、整体规划、防治结合的原则，建立健全了隐患治理计划、资金预算、挂牌督办等

2017年全国安全文化建设示范企业名单

2017年全国安全文化建设示范企业名单 （共80家） 北京市 北京京东方显示技术有限公司 中铁北京工程局集团有限公司 北京电力工程有限公司 北京通惠恒源投资管理有限公司 天津市 天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂 国网天津市电力公司检修公司 河北省 冀中能源峰峰集团有限公司大社矿 河北大唐国际唐山热电有限责任公司 三河发电有限责任公司 山西省 山西霍尔辛赫煤业有限责任公司 山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司 山西潞安矿业（集团）有限责任公司常村煤矿 山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司 山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司 山西汾西矿业（集团）有限责任公司高阳煤矿 - 1 -

大秦铁路股份有限公司太原北车辆段 内蒙古自治区 内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局 内蒙古华电新能源分公司 内蒙古金陶股份有限公司 辽宁省 沈阳航天三菱汽车发动机制造有限公司 朝阳燕山湖发电有限公司 中国石油辽河油田特种油开发公司 铁法煤业（集团）有限责任公司小康煤矿 吉林省 中车长春轨道客车股份有限公司 中国第一汽车集团公司 黑龙江省 大庆油田化工有限公司轻烃分馏分公司 蒙牛乳业（尚志）有限责任公司 华电能源股份有限公司佳木斯热电厂 上海市 中国船舶工业集团公司第七〇八研究所 上海宝钢包装股份有限公司印铁分公司 上海环境集团股份有限公司 上海电气电站设备有限公司发电机厂 - 2 -

上海中远川崎重工钢结构有限公司 江苏省 中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司 扬州市公共交通集团公司 中国华电集团公司望亭发电厂 中储粮镇江粮油有限公司 浙江省 浙江外事旅游股份有限公司 浙江国华余姚燃气发电有限责任公司 国网浙江省电力公司杭州供电公司 浙江正泰电器股份有限公司 中国储备粮管理总公司浙江分公司 绍兴柯桥水务集团有限公司 安徽省 安徽省交通控股集团有限公司蚌埠管理处 淮北矿业股份有限公司许疃煤矿 安徽省交通控股集团庐江高速公路管理有限公司 安徽省交通控股集团有限公司萧县管理处 安徽省交通控股集团有限公司马鞍山管理处 江西省 江西赣能股份有限公司居龙潭水电厂 - 3 -

加强企业安全文化建设的几点思考(标准版)

加强企业安全文化建设的几点 思考(标准版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

加强企业安全文化建设的几点思考(标准 版) 企业安全文化是企业文化不可缺少的重要组成部分，是企业文化的内涵和延伸。随着烟草行业的深入发展，企业文化建设特别是企业安全文化建设成为当今企业搞好安全生产工作的有效载体和手段。 作为企业安全发展的基础工程和软实力保障，企业安全文化建设的作用越来越成为影响企业发展的重要因素。笔者结合全省企业安全文化建设试点单位的工作实际情况，浅析自己对加强企业安全文化建设的几点思考。 一、企业安全文化的定义

企业安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的为企业全体员工所认同、接受并遵循的对企业的安全生产、生活的精神、观念、行为及物态的总和。它基于“大安全观”和“大文化观”概念，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包含行为、环境、物态等实践及物质的内容。它以强调全面提高人的安全素质为核心，以具体的形式、制度和实体为表现载体，以对企业的安全生产系统进行全方位、立体式协调管理为任务目标，以最大限度地减少生产事故、保障企业安全生产为目的，其范畴分为企业安全物质文化、企业安全行为文化、企业安全制度文化、企业安全精神文化。其中企业安全精神文化是企业安全文化的特质和核心。 二、企业安全文化的特征 企业安全文化的特征包括五个方面。 一是实践性。安全文化源于实践，又反过来指导实践。安全文化来自于人们在生存理念和安全理念之下对于自然与社会长

企业安全文化建设的目标

仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页

企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页

“五力”推进企业安全文化建设(新版)

“五力”推进企业安全文化建 设(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

“五力”推进企业安全文化建设(新版) 开滦东欢坨矿业公司不断推进安全管理创新，坚持以理念宣灌为重点，以落实责任制度为保障，以环境刷新为基础，自主开发和应用安全实时监测体系，实施安全市场化精细管理，逐步构建了安全教育培训引领体系、安全责任制度约束体系、安全市场化精细管理驱动体系、安全预警分析管控体系和安全环境状态优化体系。 一、构建安全教育培训引领体系，形成持续的引领力安全工作要坚持以人为本，注重思想观念的引领，不断提升人的素质。围绕用安全理念铸魂和知识技能提素这两个着力点，一是理念表述，即鲜明地提出安全工作的价值取向和基本倡导，形成由主导

安全理念、理念释义、行为禁忌、安全人标准、区队安全信条、班组安全格言、岗位安全铭言、管理者安全承诺构成的安全理念表述体系；二是宣灌认知，即通过多种方式，让员工认可、接受和内化理念表述。运用班前理念诵读、安全宣誓、阵地视觉冲击、定期理念测考、岗位随机抽查等方式。 二、构建安全责任制度约束体系，形成有效的约束力一是建立全覆盖的责任约束体系。细化安全健康环境委员会、各专业安全管理小组、业务保安部门、区科、班组5个层次的群体安全管理责任，明确什么部门办什么事，办什么事尽什么责。细化从党委书记、矿长一直到岗位员工九个层级的个体安全管理责任，并实施多种形式的安全责任追究；二是建立全面完善的制度约束体系。在安全管理方面，建立了包括安全教育“培塑”系列、安全思想状态分析系列、安全技术培训系列、安全会议流程系列、安全检查排查系列、事故报告分析处置系列、安全设施器材管理系列、事故应急预案管理系列、各级各类人员基本管理制度系列等制度体系。