公务员法与国家公务员暂行条例之比较

《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之比较

《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起实施，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止，它的颁布实施意义重大，标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。这段时间我通过认真阅读这两个法律文本，总结出了《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之间的一些区别，我认为主要有以下几个方面。

第一，《公务员法》调整了公务员的范围，使公务员的范围扩大。《国家公务员暂行条例》第一章第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即《国家公务员暂行条例》中的公务员仅指国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。而《公务员法》第一章第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，符合以下三个条件的才算是公务员：一是必须是依法履行公职，二是使用行政编制，三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。由此可见，公务员包括七大类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。把上述机关的工作人员纳入公务员范围，将有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持干部队伍的整体性。

第二，完善了公务员分类管理制度。《国家公务员暂行条例》虽然也规定了国家实行职位分类制度，但是却没有详细划分职务类别。而《公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。”

国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

第三，实行统一的工资制度。《公务员法》第十二章第七十三条规定：“公务员实行国

家统一的职务与级别相结合的工资制度。”《公务员法》还规定了许多其他关于公务员工资福利的制度，如：“国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。”此外公务员的工资结构也发生了巨大的变化。《国家公务员暂行条例》规定：“国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成。”而《公务员法》则规定：“公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。”

在《公务员法》实施之前，由于没有规定统一的工资制，各地可以自行制定工资标准，导致不同地区的公务员工资水平不一样，甚至有很大的差距。而且，不规范的各种补贴、津贴在各地普遍存在，这样不但不利于全国公务员的规范化管理，同时也容易滋生腐败。实行统一的工资制度之后，基本工资、津贴、补贴和奖金的水平都将由国家规定，公务员的工资水平将趋于稳定，对公务员队伍的稳定和勤政廉政建设有着重要的意义。

第四，健全了职位聘任制。《公务员法》第十六章第九十五条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”还详细规定了聘任公务员的程序、聘任制公务员的福利待遇、聘任期及争议解决机制等。而《国家公务员暂行条例》只是简单地描述，如第四十五条：“国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。”

聘任制作为我国公务员选任制和委任制的补充形式，可拓宽机关选人、用人渠道，降低用人成本，改善公务员队伍结构，使公务员队伍更加具有生机和活力。一些专业技术人才和辅助性人才将可以通过这条途径进入公务员机关。

第五，公务员对上级的错误决定可以说“不”。《公务员法》第九章第五十四条：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”这是《公务员法》的一大创新。

但是我们也应看到，此处“明显违法的决定或者命令”在某些情况下是很难判断的，在实际的应用和判定中将有一定的难度，在今后的法律实施过程中应健全判定机制。

第六，单独公开选拔初任法官、检察官。《公务员法》第四十五条规定：“确定初任法官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。”而在《国家公务员暂行条例》法官、检察官都不属于公务员序列，当然谈不上公开选拔法官、检察官了。

第七，健全了干部人事管理的四大机制即新陈代谢、竞争择优、权益保障、监督约束四大机制。这四大机制的健全是通过许多条款的规定来实现的。

一是新陈代谢机制。《公务员法》完善了公务员考试录用、公开选拔、调任、转任和挂职锻炼等方面的制度，注意吸引优秀人才进入公务员队伍；同时认真落实正常退休、提前退休、辞去公职和辞退等方面的制度，从而能够保持队伍的合理流动和动态平衡。

二是竞争择优机制。《公务员法》第五条“公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。”在公务员的录用、职务晋升等环节，进一步引入竞争机制，实行优胜劣汰，选拔优秀人才，从整体上不断提高公务员的素质。

三是权益保障机制。《公务员法》完善了各种权益保障措施：落实了工资福利保险以及退休养老制度，健全了公务员职务与级别制度以及申诉控告、争议仲裁等制度，使公务员的正当权益得到保障，充分调动了广大公务员的积极性。四是监督约束机制。对公务员实行严格管理、严格监督。督促公务员履行义务、严守纪律，完善了公务员的考核机制、回避制度，限制公务员辞职、退休后的从业行为，从而保证公务员正确行使权力，忠于职守。

第八，《公务员法》突出了党管干部的原则。《公务员法》第四条规定：“公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。”而《国家公务员暂行条例》则无此类规定。

第九，《公务员法》体现出以人为本的思想，突出了对公务员合法权益的保障，更加人性化。如《公务员法》对于不得辞退公务员的情形作了列举；详细规定了公务员享受保险制度及公务员在意外情况下其和其亲属所享受的待遇；规定了公务员的申诉控告制度、人事争议仲裁制度和工资福利保险；机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，应当依法给予赔偿等。

第十，不再实行男女退休的年龄差别制度。《国家公务员暂行条例》第七十八条规定“除国家另有规定外，国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁；（二）丧失工作能力的。”可见，原来的国家公务员制度在男女退休年龄上是实行差异制的。女性公务员在五十五岁就要退休，但其可能还有工作的热情和愿望，由此可见这是一项不合理的制度，男女不同龄退休也是与我国宪法规定的公民的平等权相冲突的，所以《公务员法》便没有这样的规定。

第十一，引咎辞职和责令辞职制被引入《公务员法》。第八十二条中有这样的规定“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导

责任的，应当引咎辞去领导职务。领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务。”增加这样的规定，有利于增强领导干部增强事业心和责任感，不再为所欲为。

主要不同之处

2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）与1993年8月14日国务院颁布的《国家公务员暂行条例》及其配套法规的主要不同之处是：

（一）立法层次升高。《公务员法》是法律，由全国人大常委会审议通过，国家主席签发主席令予以颁布；《国家公务员暂行条例》是行政法规，由国务院常务会议审议通过，以国务院令发布。《公务员法》的立法层次高于《国家公务员暂行条例》。

（二）调整了公务员的范围。《国家公务员暂行条例》规定的公务员范围，是国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。《公务员法》对公务员的范围进行了调整。《公务员法》第二条规定：“公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”这就是说只是同时符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利三个条件的人员就是公务员。按照这一规定，除国家行政机关外，党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中符合上述三个条件的工作人员都是公务员。（三）增加规定了公务员应当具备的条件。《公务员法》第十一条规定，公务员应当具备下列条件：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良了的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（7）法律规定的其他条件。而《国家公务员暂行条例》无此规定。

（四）进一步完善了公务员的分类管理制度。《国家公务员暂行条例》第八条虽然规定，“国家行政机关实行职位分类制度”，但没有对公务员职位要和进一步的分类。《公务员法》对公务员的分类管理制度作了明确规定，第十四条规定：“公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。”同时还对各类职位公务员的职务设置作了规定。

（五）对录用公务员作了限制性规定。《国家公务员暂行条例》规定了报考国家公务员的条件，而没有规定哪些人员不得录用为公务员。而《公务员法》明确规定，曾因犯罪受过刑事处罚、曾被开除公职的和有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员不得录用为公务员。

（六）增加了选任制的有关规定。《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。《公务员法》规定，公务员职务实行选任制和委任制。

（七）增加规定了竞争上岗、公开选拔等制度。《公务员法》吸收了近年来干部人事制度改革的新成果，规定了“机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选”，“公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度”。

（八）进一步完善了惩戒制度。（1）《公务员法》增加了公务员的一项纪律规定，即不得“矿

工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归”。（2）《公务员法》对公务员在扫行公务时，认为上级的决定或者命令存在错误，对此如何处理也作了规定，即，“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”

（九）进一步完善了工资制度。（1）《国家公务员暂行条例》规定，“国家公务员实行职级工资制。”《公务员法》规定，“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。”（2）《国家公务员暂行条例》规定，“国家公务员的工资主要由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资构成”；“国家公务员按照国家规定享受地区津贴和其他津贴。”《公务员法》规定，“公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金”；“公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴”；“公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助”。（3）《国家公务员暂行条例》规定，“国家公务员的工资水平与企业相当人员的工资水平大体持平。”《公务员法》规定，“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”。

（十）对担任领导职务的公务员辞职问题作了规定。《公务员法》规定，“担任领导职务的公务员，因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的，应当履行辞职手续”；“担任领导职务的公务员，因个人或者其他原因，可以自愿提出辞去领导职务”；“领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务”；“领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不再适合担任出任领导职务，本人提出辞职的，应当责令辞去领导职务”。《国家公务员暂行条例》没有这方面规定。

（十一）修改了公务员提前退休的有关内容。《国家公务员暂行条例》规定，公务员男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年的或者工作年限满三十年的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休。《公务员法》规定，公务员工作年限满三十或者距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年以及符合国家规定的可以提前退休的其他情形的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

（十二）进一步完善了公务员申诉制度。（1）《公务员法》在《国家公务员暂行条例》的基础上增加了公务员可以申请申诉控告的事项，即公务员对取消录用，免职，申请辞职、提前退休未予批准，未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇等涉及本人的人事处理决定不服，可以提出申诉。扩大了提出申诉的事项范围。（2）《国家公务员暂行条例》和《国家公务员申诉控告暂行规定》（人核培发[1995]91号）没有公务员对处理机关作出的申诉处理决定不服，可以向上一级机关提出再申诉的规定；而《公务员法》则增加了这一规定，即，“对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。”（十三）对职位聘任制做了具体规定。《国家公务员暂行条例》规定了部分职务实行聘任制，但一直没有推行。《公务员法》专列了“职位聘任”一章，对职位聘任制作了具体规定：（1）规定了实行聘任制的职位范围，即专业性较强的职位和辅助性职位；（2）规定了聘任办法，即可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘；（3）规定了管理办法，即实行聘任合同管理。（4）规定了聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的解决办法，即“可以自争议发生之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

工会企事业单位资产处置暂行办法

工会企事业单位资产处置暂行办法 工资字【2009】25号） 为进一步加强工会企事业单位资产监督管理，规范工会企事业单位资产处置行为，保障工会所有者权益，防止工会资产流失，实现工会资产保值增值，依据《工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于工会企事业单位资产监督管理的暂行规定》，制定本办法。 一、本办法所称工会企事业单位资产，是指工会企事业单位依法占有和使用的资产，包括各级地方工会、产业工会和基层工会对工会企事业单位各种形式的投资、拨款所形成的资产和权益；政府拨付使用的不动产、专项补助资金以及社会各界对工会企事业单位捐赠形成的资产和权益。 二、工会企事业单位资产处置必须遵循审慎、有偿和公开、公平、公正的原则，严格履行审批程序，未经批准任何组织和个人不得擅自处置。 三、工会企事业单位资产处置的范围。1、被列入地方城市改造规划，需要择址新建工会企事业单位的资产。2、进行转让（包括拍卖）、置换、重组和抵押的资产。3、以房、地产进行招商引资、合资合作、承包经营、租赁经营以及企事业单位关闭清算的资产。4、

需要处置的闲置资产。5、依照国家和全国总工会有关规定需要处置的其它资产和权益。 四、工会企事业单位资产处置应具备的条件。1、因地方政府城市改造规划涉及工会企事业单位资产处置，地方政府有明确补偿安置意见。2、企事业单位无发展前景，经营管理不善，各项负担沉重，拟实施关闭或市场退出，其主办工会和省级工会有明确审核意见。3、拟处置的资产已由具有相应土地、房屋评估资质的机构评估。4、置换给工会的土地、房屋必须权属合法、无争议，权属证明齐全。5、新建文化宫、体育场馆等职工文化体育活动场所使用的土地应以政府划拨方式取得，选址应当位于城市商务或政务中心，人口集中、交通便利，具有良好发展前景，先建设后拆除；新建疗休养院应选择具有疗休养资源的地理环境。上述二者的占地面积均不得少于原有面积，且具有较高的建设标准。6、新建工会企事业单位建设资金必须有保证，包括原有土地、房屋有偿转让所得、政府补助以及工会自筹资金等必须达到总建设资金的90％以上。7、职工安置方案必须符合国家政策规定，切实保障职工权益和企事业的稳定。 五、工会企事业单位资产处置的权限 1、地方总工会和全国产业工会所属企事业单位将占有和使用的土地与工会系统以外单位进行使用权转让、开发利用及置换的全部事项由全国总工会审批。

公务员法与国家公务员暂行条例之比较

《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之比较 《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日起实施，原来的《国家公务员暂行条例》同时废止，它的颁布实施意义重大，标志着我国公务员制度建设进入了新的阶段。这段时间我通过认真阅读这两个法律文本，总结出了《公务员法》与《国家公务员暂行条例》之间的一些区别，我认为主要有以下几个方面。 第一，《公务员法》调整了公务员的范围，使公务员的范围扩大。《国家公务员暂行条例》第一章第三条规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。即《国家公务员暂行条例》中的公务员仅指国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。而《公务员法》第一章第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”按照上述规定，符合以下三个条件的才算是公务员：一是必须是依法履行公职，二是使用行政编制，三是由国家财政负担工资福利。这三个条件必须同时具备才是公务员。由此可见，公务员包括七大类机关工作人员：中国共产党机关的工作人员、人大机关的工作人员、行政机关的工作人员、政协机关的工作人员、审判机关的工作人员、检察机关的工作人员、民主党派机关的工作人员。把上述机关的工作人员纳入公务员范围，将有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持干部队伍的整体性。

第二，完善了公务员分类管理制度。《国家公务员暂行条例》虽然也规定了国家实行职位分类制度，但是却没有详细划分职务类别。而《公务员法》第三章第十四条规定：“国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。” 国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。国家根据人民警察以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。 第三，实行统一的工资制度。《公务员法》第十二章第七十三条规定：“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。”《公务员法》还规定了许多其他关于公务员工资福利的制度，如：“国家建立公务员工资的正常增长机制。公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员按照国家规定享受福利待

2020年《现金管理暂行条例实施细则》全文(20210126134557)

笫一条为了更好地贯彻执行国务院1988年发布的《现金管理暂行条例》，特制定本细则。 第二条凡在银行和其他金融机构（以下简称开户银行）开立帐户的机关、团体、部队、企业、事业单位（以下简称开户单位），必须执行本细则，接受开户银行的监督。开户银行包括：各专业银行，国内金融机构，经批准在中国境内经营人民币业务的外资、中外合资银行和金融机构。企业包括：国营企业、城乡集体企业（包括村办企业）、联营企业、私营企业（包括个体工商户、农村承包经营户）。 中外合资和合作经营企业原则上执行本细则，具体管理办法山人民银行各省、自治区、直辖市分行根据当地实际情况制定。 部队、公安系统所属的保密单位和其他保密单位的现金管理，原则上执行本细则。具体管理办法和其他单位可以有所区别（见第四条笫二款）。 第三条中国人民银行总行是现金管理的主管部门。各级人民银行要严格履行金融主管机关的职责，负责对开户银行的现金管理进行监督和稽核。 开户银行负责现金管理的具体执行，对开户单位的现金收支、使用进行监督管理。 一个单位在儿家银行开户的，只能在一家银行开设现金结算户，支取现金，并山该家银行负责核定现金库存限额和进行现金管理检查。当地人民银行要协同各开户银行，认真清理现金结算帐户，负责将开户单位的现金结算户落实到一家开户银行。 笫四条各开户单位的库存现金都要核定限额。库存现金限额应山开户单位提出计划，报开户银行审批。经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守。 部队、公安系统的保密单位和其他保密单位的库存现金限额的核定和现金管理工作检查事宜，山其主管部门负责，并山主管部门将确定的库存现金限额和检查情况报开户银行。 各开户单位的库存现金限额，由于生产或业务变化，需要增加或减少时，应向开户银行提出申请，经批准后再行调整。 第五条开户银行根据实际需要，原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额，可以适当放宽，但最多不得超过十五天的日常零星开支。 对没有在银行单独开立帐户的附属单位也要实行现金管理，必须保留的现金，也要核定限额，其限额包括在开户单位的库存限额之内。 商业和服务行业的找零备用现金也要根据营业额核定定额，但不包括在开户单位的库存现金限额之内。

工会基层组织选举工作暂行条例

工会基层组织选举工作暂行条例 目录 第一章总则 第二章委员和常务委员名额 第三章候选人的提出 第四章选举的实施 第五章调动、罢免和补选 第六章经费审查委员会 细则 第一章总则 第一条为完善基层工会民主选举制度，加强基层工会组织建设，根据《中国工会章程》的有关规定，特制定本暂行条例。 第二条本条例所称工会基层组织，是指工厂、商店、农场、机关、学校和其它基层单位工会委员会。 第三条基层工会委员会由会员或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由基层工会委员会选举产生。 第四条中国工会会员有选举权和被选举权。 第五条选举应尊重和保障会员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。 第六条基层工会委员会选举的筹备工作由上届工会委员会负责。

第二章委员和常务委员名额 第七条基层工会委员会委员名额，按会员人数确定： 25人以下者，设主席或组织员1人； 200人以下者，设委员3至7人； 201人至1000人者，设委员7至15人； 1001人到5000人者，设委员15至21人； 5001人至10000人者，设委员21至29人； 10000人以上者，委员最多不超过37人。 第八条大型企事业单位基层工会委员会，经上级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。 第三章候选人的提出 第九条基层工会委员会的委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人，均应按照干部“四化”的标准，在能坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，热心工会工作，受到群众信赖的人员中选定。 第十条基层工会委员会委员候选人的产生，均以工会小组或车间（科室）工会为单位提名，由上届委员会根据多数工会小组或车间（科室）工会的意见，提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会通过。 基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席候选人，可以由上届委员会根据所辖多数工会小组或车间（科室）工会的意见提出建议名单，报经同级党委和上级工会审查同意后提出；也可以由同级党委与上级工会协商提出建议名单，经工会

人力资源场暂行条例.doc

人力资源市场暂行条例 第一章总则 第一条为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。 法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。 第三条通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。 第四条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。 县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。 县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。 第五条国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。 第六条人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。 第二章人力资源市场培育 第七条国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。 第八条国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。 第九条县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。 国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。 第十条县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。

公务员法2020实施细则全文

公务员法2020实施细则全文 公务员的条件、义务和权利、职务和级别、招聘、考核、任免、晋升和解雇、奖励、纪律处分、培训、交流和回避、工资和福利保险、辞职和解雇、退休、投诉和指控、任用、法律责任和附例共18章，107条。 中华人民共和国公务员法是2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的关于公务员的国家法律制度。与1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》相比，《国家公务员暂行条例》在许多方面取得了新的突破，具有新的特点，因此常被称为新公务员法，可以概括为两个方面: 一是公务员制度和公务员管理的总则，包括公务员制度的指导思想和基本原则,公务员的范围、条件、义务和权利、公务员的职位和级别、公务员管理机构和违反公务员法的法律责任等。 二是关于公务员各方面管理的基本管理制度的规定，包括公务员的招聘、考核、任免、晋升、奖惩、培训、回避交流、工资福利保险、退休、投诉、检举、任用等。《公务员法》在暂行规定的基础上，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时又有了一些新的发展和特点: 一是调整了公务员的范围。

1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，规定公务员以国家行政机关工作人员为限。中国共产党机关、全国人大、全国政协和各民主党派的工作人员都是参照管理的。公务员法扩大了公务员的范围。 第二条规定: ”本法所称公务员，是指依法执行公务，隶属于国家行政机关，国家财政承担工资、福利的人员”也就是说，只要符合依法执行公务的三个条件的工作人员被纳入国家行政机关，由国家财政支付工资，就被纳入公务员管理范围。这不仅符合我国干部人事管理的实际，而且有利于加强干部队伍的统一领导，维护干部队伍的廉洁性，有利于机关之间的干部交流。 第二，《公务员法实施细则》总结吸收了近十年来干部人事制度改革取得的一些新成果，如竞聘聘任、公开选拔、任用预告、任期制度、试用制度、部分职位聘任制度、人事争议仲裁制度等，进一步完善和发展了公务员制度，保持了公务员制度与时俱进的生命力。根据中国共产党第十六次全国代表大会对完善干部职务与职级结合制度的要求，新公务员法对现行职务级别制度进行了改革和完善，使职务与职级关系更加合理。 第三，根据《公务员法》的规定，根据公务员职务的性质、特点和管理需要，将公务员职务分为综合管理、专业技术和行政执法。改变了

2020年最新《现金管理暂行条例实施细则》全文范文

为了更好地贯彻执行国务院1988年发布的《现金管理暂行条例》，特制定本细则。今天为大家精心准备了2020年最新《现金管理暂行条例实施细则》全文，希望对大家有所帮助! 2020年最新《现金管理暂行条例实施细则》全文 第一条为了更好地贯彻执行国务院1988年发布的《现金管理暂行条例》，特制定本细则。 第二条凡在银行和其他金融机构(以下简称开户银行)开立帐户的机关、团体、部队、企业、事业单位(以下简称开户单位)，必须执行本细则，接受开户银行的监督。开户银行包括各专业银行，国内金融机构，经批准在中国境内经营人民币业务的外资、中外合资银行和金融机构。企业包括国营企业、城乡集体企业(包括村办企业)、联营企业、私营企业(包括个体工商户、农村承包经营户)。 中外合资和合作经营企业原则上执行本细则，具体管理办法由人民银行各省、自治区、直辖市分行根据当地实际情况制定。 部队、公安系统所属的保密单位和其他保密单位的现金管理，原则上执行本细则。具体管理办法和其他单位可以有所区别(见第四条第二款)。 第三条中国人民银行总行是现金管理的主管部门。各级人民银行要严格履行金融主管机关的职责，负责对开户银行的现金管理进行监督和稽核。 开户银行负责现金管理的具体执行，对开户单位的现金收支、使用进行监督管理。 一个单位在几家银行开户的，只能在一家银行开设现金结算户，支取现金，并由该家银行负责核定现金库存限额和进行现金管理检查。当地人民银行要协同各开户银行，认真清理现金结算帐户，负责将开户单位的现金结算户落实到一家开户银行。 第四条各开户单位的库存现金都要核定限额。库存现金限额应由开户单位提出计划，报开户银行审批。经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守。 部队、公安系统的保密单位和其他保密单位的库存现金限额的核定和现金管理工作检查事宜，由其主管部门负责，并由主管部门将确定的库存现金限额和检查情况报开户银行。 各开户单位的库存现金限额，由于生产或业务变化，需要增加或减少时，应向开户银行提出申请，经批准后再行调整。 第五条开户银行根据实际需要，原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额，可以适当放宽，但最多不得超过十五天的日常零星开支。 对没有在银行单独开立帐户的附属单位也要实行现金管理，必须保留的现金，也要核定限额，其限额包括在开户单位的库存限额之内。

企业工会制度大全

企业工会制度 一、基本情况 二、领导机构 三、工会委员会的基本任务 四、工会主席(副主席)职责 五、经费审查委员会职责 六、女职工委员会职责 七、劳动法律监督委员会职责 八、劳动争议调解委员会职责 九、会员的权力与义务 十、职工代表大会制度 十一、平等协商制度 十二、民主管理和监督制度 十三、走访慰问制度 十四、创建“职工之家”的条件

工会委员会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持乡工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。 七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的展。参与职工伤亡事故的调查和处理。 八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。

内部人力资源市场管理办法

兖州煤 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 关于印发《内部人力资源市场运行管理办法》的 通 知 矿属各单位，机关各科室： 为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，提高工作效率，经矿党政研究、矿职工代表团（组）长与各专门工作委员会负责人联席会议讨论通过，特制定本办法，现印发给你们，望认真贯彻执行。 兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 2015年2月2日 －1－

兖州煤业股份有限公司东滩煤矿 内部人力资源市场运行管理办法 第一章 总则 第一条为进一步深化“三项”制度改革，推进内部市场化建设，充分利用市场机制调动员工积极性，建立人员能进能出、干部能上能下、收入能增能减新机制，提高工作效率，促进人力资源合理流动，根据上级有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条人力资源市场运行原则： （一）坚持双向选择、平等交易原则； （二）坚持公开、公平、公正原则； （三）坚持效率优先，人尽其才原则。 第三条本办法适用于东滩煤矿内部人力资源市场运行、交易、流动管理(具体办法见附件1)。 第二章 组织机构及职责范围 第四条为加强我矿人力资源市场建设工作领导，矿成立由矿长、党委书记任组长，领导班子其他成员任副组长,各副总、人力资源科(组织科)、经营管理科、内部市场办、党委工作科、综合办公室、纪委监察科、工会主要负责人为成员的人力资源市场运行领导小组，负责人力资源市场的全面指导和协调工作。 第五条领导小组下设办公室，办公室设在人力资源科(组织科)，人力资源科(组织科)科长任办公室主任，其他成员由相关 －2－

工作人员组成。具体负责人力资源市场组建，制定相关管理培训制度，建立人力资源市场培训、交易平台，办理人力资源相关手续，提供政策咨询结算服务。负责人力资源交易需求信息发布和市场内人员管理、培训、考核，制定市场价格指导线和市场日常运行管理、综合协调和各级市场人力资源定员需求审核工作。 第六条各基层单位成立内部人力资源市场领导小组，具体负责单位定编定员标准制定及人员管理、培训、考核制度的实施工作。负责本单位人力资源需求上报，单位内部人力需求信息发布，负责制定实施本单位人力资源交易、培训管理办法。 第三章 市场主体与客体 第七条市场主体 我矿内部人力资源市场共设四级市场主体：矿(包含各职能部门)为一级市场主体、各基层单位为二级市场主体、班组为三级市场主体、个人为四级市场主体。 第八条市场客体 各市场主体间提供的劳务服务。 第四章 运行管理 第九条矿设立内部人力资源市场再就业中心，日常挂靠矿职工培训中心，负责富余人员转岗培训和再就业指导工作(具体办法见附件2)。 第十条矿设立人力资源市场交易服务大厅，地点设在人力资源科(组织科)4楼407室，配备业务精干、思想作风端正、工 －3－

2017版 现金管理暂行条例

现金管理暂行条例2017全文 第一章总则 第一条为改善现金管理，促进商品生产和流通，加强对社会经济活动的监督，制定本条例。 第二条凡在银行和其他金融机构(以下简称开户银行)开立账户的机关、团体、部队、企业、事业单位和其他单位(以下简称开户单位)，必须依照本条例的规定收支和使用现金，接受开户银行的监督。国家鼓励开户单位和个人在经济活动中，采取转账方式进行结算，减少使用现金。 第三条开户单位之间的经济往来，除按本条例规定的范围可以使用现金外，应当通过开户银行进行转账结算。 第四条各级人民银行应当严格履行金融主管机关的职责，负责对开户银行的现金管理进行监督和稽核。开户银行依照本条例和中国人民银行的规定，负责现金管理的具体实施，对开户单位收支、使用现金进行监督管理。[1 第二章现金管理和监督 第五条开户单位可以在下列范围内使用现金 (-)职工工资、津贴 (二)个人劳务报酬 三)根据国家规定颁发给个人的科学技术文化艺术、体育等各种奖金； (四)各种劳保，福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；

五)向个人收购农副产品和其他物资的价款 (六)出差人员必须随身携带的差旅费； (七)结算起点以下的零星支出； (八)中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。前款结算起点定为1000元。结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国务院备案第六条除本条例第五条第(五)、(六)项外开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付确需全额支付现金的，经开户银行审核后予以支付现金前款使用现金限额，按本条例第五条第二款的规定执行. 第七条转账结算凭证在经济往来中，具有同现金相同的支付能力。开户单位在销售活动中，不得对现金结算给予比转账结算优惠待遇；不得拒收支票、银行汇票和银行本票。 第八\条机关、团体、部队、全民所有制和集体所有制企业事业单位购置国家规定的专项控制商品，必须采取转账结算方式，不得使用现金。 第九条开户银行应当根据实际需要，核定开户单位3天至5天的日常零星开支所需的库存现金限额边远地区和交通不便地区的开户单位的库存现金限额，可以多于5天，但不得超过15天的日常零星开支 第十条经核定的库存现金限额，开户单位必须严格遵守。需要增加或者減少库存现金限额的，应当向开户银行提出申请，由开户银行核定第十一条开户单位现金收支应当依照下列规定办理

2019新公务员法(职级套改多关注)

2019新公务员法（职级套改多关注） 2019新公务员法把职级分为了以下类别： 领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 综合管理类公务员职级序列分为十二级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。 一、综合管理类非领导职务职级如何套改？ 新旧职级对比图：

本科毕业生考入后转正定级为一级科员，获得硕士学位、研究生学历的人员，定为四级主任科员;获得博士学位、取得研究生学历的人员，定为二级主任科员。 二、职级套改的一些关注点 1、职级套改后的工资级别 公务员工资级别分为27级14档。 大专毕业生，一般套改为一级科员，拿26级工资；本科毕业生、双学位一般套改为一级科员，拿25级工资(工资档次又有区别)；硕士研究生套改为四级主任科员，拿24级工资；博士研究生套改为二级主任科员，拿22级工资。 2、担任领导职务的套改为职级 副科套改为四级主任科员，正科套改为三级主任科员。如果担任现级别领导职务满两年的，可以在套改后的基础上晋升一级。例如:如果担任正科职务满3年，那么就可以在套改为三级主任科员后晋升一级，直接定为二级主任科员，而后再按照年限晋升。如果在现职级干满10年以上可以在套改后直

接晋升两级。 3、关于职级调整 四个级别的主任科员一般两年调一次，即从四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员到一级主任科员四个级别，每两年往上调一级；四个级别的调研员一般三年调一次，即从四级调研员、三级调研员、二级调研员到一级调研员四个级别，每三年往上调一级。上调是在没有犯错、各项考评优秀的基础上实施的，并非只看年限。 4、关于职数设置 在改革中，对不同级别的单位，相应调研员、巡视员职数是受到限制的。一般正科级单位不会设置巡视员的职级，可能会设置调研员职级，但要看单位编制人数；正处级单位可能会设置巡视员职级，也要看单位编制人数。 例如：某个正科级单位人数较多(如有50人左右)，按新公务员法实施后，可能会在编制人数的1%～5%的范围内(约1～2个)设置调研员职级，所以基层干部想要晋升到调研员，即便条件符合，也需排队等候。

基层工会工作暂行条例

基层工会工作暂行条例 (1984年5月3日全国总工会书记处第二十七次会议通过) 第一章总则 第一条基层工会是工会组织密切联系群众，开展各项工作的基础。为了加强基层工会的建设，充分发挥工会组织在实现党的总任务、总目标中的积极作用，根据〈中国工会章程〉的规定，特制订本条例。 第二条基层工会坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，充分发挥工会作为联结党和职工群众的纽带、人民民主专政的重要社会支柱和共产主义学校的作用。 第三条基层工会要认真执行新时期工会工作的方针，以四化建设为中心，为职工说话、办事，维护职工的合法权益，加强对职工的思想政治教育和文化技术教育，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍，充分发挥工人阶级在社会主义物质文明和精神文明建设中的主力军作用。 第四条基层工会在上级工会和同级党委的领导下，根据工会组织的特点和广大职工的意愿，积极主动、独立负责地开展工作。 第五条基层工会实行民主集中制的原则，坚持群众路线，把工会办成"职工之家"，工会干部成为"职工之友"。 第二章基本任务 第六条基层工会的基本任务是: (一) 做好职工思想政治工作，向职工进行爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义教育，加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育。 (二) 依法维护职工的民主权利，组织职工民主管理企业、事业。 (三) 组织职工开展社会主义劳动竞赛、群众合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验，做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，发动职工完成生产(工作)任务。 (四) 维护职工的学习权利，吸引和支持职工学习政治、文化、科学、技术和管理知识。开展有益职工身心健康的文化、体育活动，办好工会的文化、教育、体育事业。

企业内部人力资源市场管理办法

企业内部人力资源市场管理办法 第一章总则 第一条为进一步深化*&@#%公司（以下简称“公司”） 内部人力资源市场（以下简称“内部市场”）建设，促进人 力资源优化配置和高效利用，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称内部市场是指在公司范围内, 以盘活存量、优化配置、集约提效为目标，通过构建人力资源供需平台，运用组织行为或模拟市场机制开展员工流动，促进人力资源高效利用，实现供需平衡的内部机构、场所及相关活动的总和。 第三条内部市场活动应当遵守国家法律法规及公司政策规定，坚持“集约管理、分级负责；信息公开、双向选择；统筹规范、流动有序；优化配置、双效提升”等原则。 第四条本办法适用于公司全资、控股单位，代管单位参照执行。 第二章管理职责 第五条公司人力资源部是内部市场建设运营的归口管理部门，主要职责： （一）负责制定公司内部市场管理制度。 （二）负责协调解决内部市场建设运营中的突出问题。 （三）负责建设、维护、完善公司内部市场信息平台。 （四）负责组织实施跨单位管理、技术和技能岗位人才 帮扶；负责公司系统内员工跨单位调入省公司、省公司所属

非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入省公司的审批等具体工作。 （五）负责指导、监督、考核公司系统单位内部市场的 建设运营。 （六）负责公司安排的内部市场建设运营等其他工作。 第六条公司人事董事部主要职责： （一）负责组织实施总（分）部的岗位竞聘工作；组织 实施直属单位员工的跨单位岗位竞聘工作。 （二）负责组织实施总（分）部的挂职、挂岗锻炼工作；组织实施直属单位员工的跨单位挂职、挂岗锻炼工作。（三）负责组织实施处级及以上干部的跨单位人才帮扶 工作。 （四）负责总（分）部及直属单位人员借用的审批，以 及公司系统员工借用到中央国家机关、各部委的审批。（五）负责公司系统内员工调入总（分）部和直属单位、直属单位所属非在京单位员工调入在京单位、公司系统外人员调入总（分）部和直属单位的审批。 （六）按照干部管理权限负责相应干部的退出管理工作。第七条省（自治区、直辖市）=力公司（以下简称“省 公司”）和直属单位（省公司和直属单位统称“各单位”）人力资源管理部门主要职责：

现金管理暂行条例2015

现金管理暂行条例2015 (1988年9月8日中华人民共和国国务院令第12号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第一章总则 第一条为改善现金管理，促进商品生产和流通，加强对社会经济活动的监督，制定本条例。 第二条凡在银行和其他金融机构(以下简称开户银行)开立账户的机关、团体、部队、企业、事业单位和其他单位(以下简称开户单位)，必须依照本条例的规定收支和使用现金，接受开户银行的监督。 国家鼓励开户单位和个人在经济活动中，采取转账方式进行结算，减少使用现金。 第三条开户单位之间的经济往来，除按本条例规定的范围可以使用现金外，应当通过开户银行进行转账结算。 第四条各级人民银行应当严格履行金融主管机关的职责，负责对开户银行的现金管理进行监督和稽核。 开户银行依照本条例和中国人民银行的规定，负责现金管理的具体实施，对开户单位收支、使用现金进行监督管理。 第二章现金管理和监督 第五条开户单位可以在下列范围内使用现金:

(一)职工工资、津贴; (二)个人劳务报酬; (三)根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金; (四)各种劳保，福利费用以及国家规定的对个人的其他支出; (五)向个人收购农副产品和其他物资的价款; (六)出差人员必须随身携带的差旅费; (七)结算起点以下的零星支出; (八)中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。 前款结算起点定为1000元。结算起点的调整，由中国人民银行确定，报国务院备案。 第六条除本条例第五条第(五)、(六)项外，开户单位支付给个人的款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票或者银行本票支付;确需全额支付现金的，经开户银行审核后，予以支付现金。 前款使用现金限额，按本条例第五条第二款的规定执行。 第七条转账结算凭证在经济往来中，具有同现金相同的支付能力。 开户单位在销售活动中，不得对现金结算给予比转账结算优惠待遇;不得拒收支票、银行汇票和银行本票。

2019新公务员法职级并行实施细1

2019新公务员法职级并行实施细则 近日，中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》，对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。 推行公务员职务与职级并行制度，是党的十八届三中全会确定的重大改革任务。今次印发的《规定》提出，公务员晋升职级不能简单按照任职年限论资排辈，此外，年度考核被确定为不称职等次的，应当按照规定降低职级。 公务员职务与职级序列有哪些? 根据《规定》，公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。 职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。 综合管理类以外其他职位类别公务员职级序列另行规定。 公务员职级如何设置? 根据此次公布的《规定》，中央机关，省、自治区、直辖市机关设置一级巡视员以下职级;副省级城市机关设置一级巡视员以下职级，副省级城市的区领导班子设置一级、二级巡视员。 此外，市(地、州、盟)、直辖市的区领导班子设置一级巡视员，市(地、州、盟)、直辖市的区机关设置二级巡视员以下职级，副省级城市的区机关设置一级调研员以下职级;县(市、区、旗)领导班子设置二级巡视员、一级调研员、二级调研员、

三级调研员，县(市、区、旗)、乡镇机关设置二级调研员以下职级。 公务员职级职数比例有何要求? ——中央机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量12% 《规定》明确提出，职级职数按照各类别公务员行政编制数量的一定比例核定。综合管理类公务员职级职数比例也有相应要求。 根据《规定》，中央机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的12%，其中，正部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的40%，副部级单位一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的20%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的65%。 省、自治区、直辖市机关一级、二级巡视员不超过机关综合管理类职位数量的5%，其中一级巡视员不超过一级、二级巡视员总数的30%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的45%。 晋升职级有哪些规定? ——不能简单按照任职年限论资排辈 《规定》明确，公务员晋升职级，应当在职级职数内逐级晋升，并且具备相应的基本条件与资格。 《规定》强调，公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。 此外，公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次，其间每有1个年度考核结果为优秀等次的，任职年限缩短半年;每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的，该年度不计算为晋升职级的任职年限。

工会基层组织选举工作条例

中华全国总工会文件 总工发〔2016〕27号 中华全国总工会关于印发《工会基层组织选举工作条例》的通知 各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会，全总各部门、各直属单位: 《工会基层组织选举工作条例》已经中华全国总工会第十六届书记处第五十五次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 中华全国总工会 2016年10月9日 工会基层组织选举工作条例 第一章总则 第一条为规范工会基层组织选举工作，加强基层工会建设，发挥基层工会作用，根据《中华人民共和国工会法》 《中国工会章程》等有关规定，制定本条例。 第二条本条例适用于企业、事业单位、机关和其他社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。工会委员会的主席、副主席，可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。 第四条工会会员享有选举权、被选举权和表决权。保留会籍的人员除外。 第五条选举工作应坚持党的领导，坚持民主集中制，遵循依法规范、公开公正的原则，尊重和保障会员的民主权利，体现选举人的意志。 第六条选举工作在同级党组织和上一级工会领导下进行。未建立党组织的在上一级工会领导下进行。 第七条基层工会委员会换届选举的筹备工作由上届工会委员会负责。 建立的基层工会组织选举筹备工作由工会筹备组负责。筹备组成员由同级党组织代表和职工代表组成，根据工作需要，上级工会可以派人参加。

第二章委员和常务委员名额 第八条基层工会委员会委员名额，按会员人数确定: 不足25人，设委员3至5人，也可以设主席或组织员1人; 25人至200人，设委员3至7人; 201人至1000人，设委员7至15人; 1001人至5000人，设委员15至21人; 5001人至10000人，设委员21至29人; 10001人至50000人，设委员29至37人; 50001人以上，设委员37至45人。 第九条大型企事业单位基层工会委员会，经上一级工会批准，可以设常务委员会，常务委员会由9至11人组成。 第三章候选人的提出 第十条基层工会委员会的委员、常务委员会委员和主席、副主席的选举均应设候选人。候选人应信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，热爱工会工作，受到职工信赖。 基层工会委员会委员候选人中应有适当比例的劳模(先进工作者)、一线职工和女职工代表。 第十一条单位行政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲属不得作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人。 第十二条基层工会委员会的委员候选人，应经会员充分酝酿讨论，一般以工会分会或工会小组为单位推荐。由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见，提出候选人建议名单，报经同级党组织和上一级工会审查同意后，提交会员大会或会员代表大会表决通过。 第十三条基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席候选人，可以由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见提出建议名单，报经同级党组织和上一级工会审查同意后提出;也可以由同级党组织与上一级工会协商提出建议名单，经工会分会或工会小组酝酿讨论后，由上届工会委员会或工会筹备组根据多数工会分会或工会小组的意见，报经同级党组织和上一级工会审查同意后提出。

人才市场管理规定全文最新修订版

人才市场管理规定全文最新修订版(2001年9月11日人事部、国家工商行政管理总局令第1号公布根据2005年3月22日《人事部、国家工商行政管理总局关于修改<人才市场管理规定>的决定》第一次修订根据2015年4月30日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第二次修订根据2019年12月9日《人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定》第三次修订) 最新人才市场管理规定全文【修订版】 目录 第一章总则 第二章人才中介服务机构 第三章人事代理 第四章招聘与应聘 第五章罚则 第六章附则 第一章总则 第一条为了建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系，优化人才资源配置，规范人才市场活动，维护人才、用人单位和人才中介服务机构的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。 第二条本规定所称的人才市场管理，是指对人才中介服务机构从事人才中介服务、用人单位招聘和个人应聘以及与之相关活动的管理。

人才市场服务的对象是指各类用人单位和具有中专以上学历或取得专业技术资格的人员，以及其他从事专业技术或管理工作的人员。 第三条人才市场活动应当遵守国家的法律、法规及政策规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。 第四条县级以上政府人事行政部门是人才市场的综合管理部门，县级以上工商行政管理部门在职责范围内依法监督管理人才市场。 第二章人才中介服务机构 第五条本规定所称人才中介服务机构是指为用人单位和人才提供中介服务及其他相关服务的专营或兼营的组织。 人才中介服务机构的设置应当符合经济和社会发展的需要，根据人才市场发展的要求，统筹规划，合理布局。 第六条设立人才中介服务机构应具备下列条件： (一)有与开展人才中介业务相适应的场所、设施; (二)有5名以上大专以上学历、取得人才中介服务资格证书的专职工作人员; (三)有健全可行的工作章程和制度; (四)有独立承担民事责任的能力; (五)具备相关法律、法规规定的其他条件。 第七条设立人才中介服务机构，可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式向政府人事行政部门提出申请，并按本规定第六条的要求提交有关证明材料，但学历证明除外。其中设立固定人才交流场所的，须做专门的说明。

国家公务员法知识问答

这是我国第《中华人民共和国公务员法》，十届全国人大常委会第十五次会议审议并通过了是我国民主法制是实行公务员制度的基本法律。它的制订颁布，一部干部人事领域的法律，是我建设的一件大事，是干部人事管理科学化、法制化的里程碑。建立和推行公务员制度，标志是政治体制改革的重要内容。公务员法的颁布实施，国干部人事制度的一项重大改革，填补了我国法律体系的一个科学化的轨道，着我国公务员制度建设迈上了法制化、规范化、为了帮助广大公务员学习必将推动我国干部人事制度的改革和民主政治建设的进程。空白，对公务员法的主要我们特设了学习公务员法问题解答专栏，和贯彻公务员法的精神和要义，内容以问答的形式进行解读。 １、问：公务员法的颁布实施有何重要意义？ 答：公务员法的颁布实施，其意义主要体现在以下三个方面： 一是填补了我国法律体系的一个空白。公务员法是建国以来我国第一部干部人事管理的综合法律，是贯彻依法治国方略的重要举措，对于健全机关干部人事管理法律法规体系，实现干部人事的依法管理，具有里程碑意义。二是必将推动干部人事制度改革的深入发展。公务员法将十多年来形成的干部人事管理的新成果，如竞争上岗、公开选拔、职位聘任以及领导干部任职公示制、任职试用期制和引咎辞职制等，进行总结吸纳，上升为法律，有利于形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的用人机制，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。三是必将促进民主政治建设的进程。公务员法颁布实施后，通过对包括各级党政领导干部在内的广大公务员的严格要求、严格管理、严格考核，有利于树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，有利于在新形势下坚持党管干部的原则，改进管理干部的方法，用法律保证党的干部路线、方针、政策的贯彻实施，有利于加强党的执政能力建设和加强政府的行政能力建设，促进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设，为全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会提供有力的组织保证。 ２、问：如何理解公务员法的主要内容？与公务员暂行条例相比，它的特点主要体现在哪些方面？ 答：公务员法的主要内容可归纳为两个方面：一是关于公务员制度和公务员管理的总括性规定，包括公务员制度的指导思想、基本原则，公务员的范围、条件、义务与权利，公务员的职务与级别，公务员管理机构以及违反公务员法的法律责任等；二是关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定，包括公务员的录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、处分、培训、交流回避、工资福利保险、退休、申诉控告、职位聘任等等。公务员法以暂行条例为基础，保持了公务员制度的连续性和稳定性，同时也有一些新的发展和特点。 一、调整了公务员的范围。１９９３年８月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》规定，政协机关和各民主党人大机关、中国共产党机关、公务员仅限于国家行政机关的工作人员。． 派机关的工作人员都是参照管理。公务员法扩大了公务员的范围，第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。”也就是只要符合依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利这三个条件的工作人员，都将纳入公务员范围进行管理。这样既符合我国干部人事管理的现实情况，又有利于加强对机关干部队伍的统一领导和保持机关干部队伍的整体性，有利于干部在不同机关之间进行交流。至于具体哪些人员是公务员，公务员法中未列举的，将由公务员法的配套法规具体规定。 二、总结吸收了十余年来干部人事制度改革的一些新成果，如竞争上岗、公开选拔、任前公示、