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朝阳区“十二五”时期旅游业发展规划

北京市朝阳区“十二五”时期旅游业发展规划

北京市朝阳区发展和改革委员会

北京市朝阳区旅游局

二〇一一年六月

一、发展基础 (1)

（一）“十一五”发展回顾与总结 (1)

（二）“十二五”发展环境与趋势 (4)

二、发展思路与目标 (6)

（一）总体思路 (6)

（二）发展目标 (7)

（三）发展战略 (9)

（四）发展原则 (10)

三、发展任务与重点 (12)

（一）商务旅游产业为主导，实现引擎式发展 (12)

（二）奥运旅游产业为特色，实现跨越式发展 (16)

（三）休闲旅游产业为重点，实现助推式发展20 （四）优化产业发展环境，提升旅游服务水平 (25)

四、保障措施 (27)

（一）建立统筹协调机构 (27)

（二）加大政策扶持力度 (28)

（三）发挥中介组织作用 (28)

（四）建立市场监管机制 (28)

本规划在《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指导下制定，在科学评估《北京市朝阳区“十一五”时期旅游业发展规划》及其实施情况基础上完成。

本规划以国务院《关于加快发展旅游业的意见》、《北京市城市总体规划（2004-2020年）》、《北京市人民政府关于贯彻<国务院关于加快发展旅游业的意见>的实施意见》、《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》、《北京市“十二五”时期旅游业发展规划》、《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等为主要依据，紧紧围绕服务朝阳建设“新四区”发展战略目标，对朝阳旅游发展做出科学分析和判断，发挥旅游业“促进经济发展、带动社会就业、维护社会和谐、提升城市形象”的作用。本规划提出了“十二五”期间朝阳区旅游业的发展方向、发展目标和发展重点。

一、发展基础

（一）“十一五”发展回顾与总结

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“十一五”时期，朝阳区旅游业圆满完成了北京奥运会和新中国成立60周年庆典的服务保障任务，积极参与了朝阳区创建全国文明城区工作，有效应对了国际金融危机的冲击和甲型H1N1流感等不利因素影响，各项主要目标和任务顺利完成，旅游经济保持高速平稳运行，为朝阳区旅游业在新起点上再创新辉煌奠定了良好基础。

一是全区旅游经济保持高速平稳运行态势。“十一五”期间累计实现旅游综合收入1678亿元，比“十五”期间增长107%；年均增长15.8%，比“十五”期间年均增长高出2个百分点；占十八区县总量的31.8%，一直稳居全市各区县之首。旅行社、旅游商业、住宿业累计实现收入分别为563亿元、536亿元和428亿元，年均增速分别为18.7%、17.6%、10.1%。

二是旅游产业发展格局日趋清晰。依托“国际交往的重要窗口，中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区，国际体育文化中心，文化创意产业、高新技术产业和休闲旅游基地”的区域定位，旅游业发展格局日趋

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清晰，商务旅游产业、奥运旅游产业、休闲旅游产业等三大支柱产业特征明显，体系完善，形成了相互依托、优势互补的发展态势。

三是旅游产业支柱行业稳定发展。在纳入全市统计的七大旅游行业中，旅行社、旅游商业、住宿业收入分别占全区旅游综合收入的33.6%、32.0%、28.2%，三项之和占全区旅游综合收入93.8%，分别比“十五”末期增长121.0%、123.2%和59.8%，已经成为朝阳旅游产业的三大支柱行业，并且形成了互为支撑，相互促进，均衡快速发展的良好格局。

四是旅游市场秩序逐步规范。坚持以提升旅游服务质量为目标，以规范旅游市场秩序为重点，注重整体配合和部门联动，加大对非法“一日游”的打击力度和安全生产检查的力度，在重要节点和敏感时期开展全行业、全覆盖式的安全检查；注重宣传文明出行，编辑出版了《旅行社管理法规与实务》向全区居民免费发放，营造了良好的旅游发展环境。

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五是旅游发展促进城市形象和魅力彰显。紧紧围绕旅游城市形象的塑造和提升，成功举办北京朝阳国际旅游文化节、朝阳国际风情节、北京朝阳旅游推介会等系列旅游宣传促销活动，组织旅游企业参加国内外旅游推介活动，有效提升了朝阳区的旅游形象和城市的国际影响力。

（二）“十二五”发展环境与趋势

“十二五”是我国加快经济发展方式转变的关键期，也是经济社会“调结构、扩内需、促消费、惠民生”的重要阶段，在首都北京建设中国特色世界城市的战略背景下，围绕落实朝阳区“新四区”的建设目标，朝阳旅游业发展将迎来系列重大战略机遇。

一是旅游业的产业地位和综合功能更加明确，为朝阳旅游业发展指明了战略方向。国务院《关于加快发展旅游业的意见》，将旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，使旅游业的发展定位更加明确。北京市《关于贯彻<国务院关于加快发展旅游业的意见>的实施意见》，针对首都经济社会发展阶段和旅游

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业发展情况，出台了一系列针对性举措，进一步明确了北京市和朝阳区旅游业的战略地位和发展方向。

二是首都北京建设中国特色世界城市和国际一流旅游城市，为朝阳旅游业发展奠定了坚实基础。旅游产业是世界城市产业发展的重要支撑、扩大消费的重要动力、稳定就业的重要途径，更是世界城市国际化水平的重要标志。朝阳区是北京旅游强区，旅游综合收入占全市的三分之一，站在中国特色世界城市和国际一流旅游城市的前沿，旅游业将发挥更加强劲的带动和引领作用，将朝阳区建设成为首都北京中国特色世界城市旅游核心区。

三是“新四区”和“双十工程”的建设，为旅游业发展提供了强大的内在动力。朝阳区建设“转变发展方式示范区、建设世界城市试验区、推进城乡一体化先行区、促进社会和谐模范区”的战略目标和“十大发展基地”、“十大民生工程”的发展载体，将充分释放旅游产业链条长、带动系数大的综合效应，充分体现旅游产业带动相关产业、优化经济结构、传播城市形象、缩小城乡差距、提升生活

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质量等促进经济社会发展和关注民生的作用，从而开辟更加广阔的发展空间。

与此同时，朝阳旅游业发展同样面临新的更加严峻的挑战。在宏观上，国际金融危机引发的全球经济低迷，国际客源市场依存度较高的产业结构，对朝阳区旅游业发展形成巨大外部压力。在微观上，面对国民经济支柱产业和现代服务业的目标定位，应对加快转变发展方式的现实要求，还存在一些亟需解决的问题。一是旅游市场秩序还有待于进一步改善，尤其是旅游执法队伍的建设和依法行政的能力，还需进一步巩固和提高；二是旅游营销机制还有待于进一步改善，尤其是旅游宣传和形象营销的途径和载体，还需进一步加强和创新；三是旅游诚信体系还有待于进一步完善，尤其是旅游从业队伍建设和培训机制，还需进一步调整和提升。

二、发展思路与目标

（一）总体思路

高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持以邓小平

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理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“新四区”建设目标和“双十工程”重点任务，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，优化旅游发展环境，完善旅游服务功能，提升旅游服务品质，以发展商务旅游产业为主导，以推进奥运旅游产业为特色，以完善休闲旅游产业为重点，在发展机制上实现由政府主导向市场主导转变，在发展理念上实现由传统观光向高端商务转变，在发展途径上由企业营销向城市营销转变，努力将旅游业培育成国民经济的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

（二）发展目标

经过五年的时间，紧紧围绕转变旅游经济增长方式、促进旅游新兴消费，通过构建旅游服务“新四区”建设的综合体系，实现旅游产业跨越式增长，进一步提高旅游产业的综合贡献率，全面实现中国商务旅游第一区、中国奥运旅游第一区、中国都市休闲旅游示范区的发展目标，树立首都北京中国特色世界城市旅游核心区的形象。

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到2015年底，旅游综合收入实现年均增长保持10%以上，旅游综合收入突破700亿元，继续保持位居十六区县之首。

1.旅游发展环境更加优化

进一步落实国务院、北京市政府关于把旅游业作为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的相关政策，高度重视旅游业发展，把旅游业纳入全区国民经济和社会发展的核心功能产业，营造良好的政策环境，推进旅游业发展的资金政策、土地政策、监管政策的落实。加大旅游基础设施建设，促进旅游产业长足发展。

2.旅游产业格局更加合理

依托旅游支柱行业优势，促进住宿业、旅行社和旅游商业三大主导行业持续稳定发展。围绕商务旅游、奥运旅游、都市休闲旅游三大主题，构建国贸、国展、国家会议中心三大国际商务会展旅游区，建设世界级国际文化体育商务中心和大型国际旅游会展中心，培育时尚、文化、生态多极增长的都市休闲旅游区。

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3.旅游市场秩序更加规范

探索建立适应市场经济要求、顺应现代旅游业发展规律的“政府监管引导、专业组织评估、行业协会自律、各专业性分会支撑”产业管理体制。指导成立各类专业性组织、行业协会和分会，力争到“十二五”中期，将一、二星级酒店的行政许可事项转移到旅游行业协会。

4.旅游服务标准更加完善

以提升旅游服务质量为核心，完善旅游服务标准化体系，构建诚信、公平、和谐的旅游服务环境。制订《旅游企业诚信服务标准》并率先在全国推出，选择部分企业进行试点示范，以奖励、宣传等手段逐步推广。

（三）发展战略

1.服务标准化战略

进一步加强标准化管理，建设完善与现代旅游服务业发展相适应的、科学的旅游服务标准化体系。深化贯彻落实国家级、市级相关旅游行业标准，积极争取国家级和市级旅游行业新制定标准在朝阳进行试点。注重软件的标准

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化和旅游服务质量提升。

2.总部集约化战略

遵循现代旅游业发展规律，按照“要素相互配套、企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的总体要求，制定相关政策，大力发展旅游总部经济，推动旅游投资的汇集，推进产业板块集聚，引导旅游经济总部集约化发展。

3.产业特色化战略

塑造朝阳旅游产业特色，按照“商务旅游国际化、奥运旅游现代化、都市休闲旅游时尚化”的总体思路，挖掘特色元素，彰显特色品质，推动朝阳旅游产业特色化发展。

4.产品高端化战略

按照“品牌、科技、创意、绿色”的总体思路，围绕打造国际商务、现代奥运、时尚休闲主题，大力培育具有国际影响力的高端旅游品牌，提升朝阳城市形象和旅游形象，彰显国际都市区的城市气度和文化气质。

（四）发展原则

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1.政府引导原则

推动旅游业发展由政府主导逐步向政府引导、协调和服务转变。加强政府在政策法规、产业规划、环境优化、市场监管、形象宣传、基础设施建设、公共服务、安全保障等方面的支持和引导力度，创造优良的旅游市场环境。

2.市场主导原则

以产权为纽带，以企业为核心，运用市场导向进行资源配置，建立适应现代旅游业发展的市场机制。面向市场发展需求，坚持市场化运作，积极引导企业在旅游投资、市场开发、产品促销、经营服务等产业发展领域发挥主体性作用。

3.营销先导原则

坚持提前策划、提前包装、提前宣传，以朝阳城市形象为主题，以商务旅游、奥运旅游和都市休闲旅游营销为载体，结合旅游招商引资、市场开发和各类展会、节事节庆、互联网等渠道和手段，建立全球旅游营销网络体系。

4.空间向导原则

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依据朝阳区推进“五轴三带”、“六大功能区”和“十大发展基地”的区域经济战略，合理规划旅游产业布局，有效利用区域功能布局、相关产业优势和基础设施条件，合理预留旅游用地空间，开发服务优势产业、带动关联产业的商务旅游、奥运旅游、都市休闲旅游等多样化产品。

三、发展任务与重点

（一）商务旅游产业为主导，实现引擎式发展

1.发展思路

推进商务会展旅游国际化、高端化发展。以区域经济为载体，落实产业扶持政策，吸引国际性旅游集团、品牌企业和相关行业组织、政府组织落户朝阳，形成资金、要素、空间和效益的集约，推动商务旅游总部经济发展。强化旅游与商业的融合，充分利用CBD功能区、奥运功能区、中国国际展览中心和东坝国际商贸中心等场馆资源，吸引国际大型展览展示、交易博览、品牌发布、贸易洽谈等商务活动。加强与国际会展专业组织的联系，与国际知名展览组办企业的沟通和合作，带动大型展会的发展，使朝阳

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成为国际大型品牌展会的中国重要的举办地，提升区域商务会展的品牌价值，使商务会展旅游成为朝阳标志性产业。

2.产业格局

聚集朝阳商务旅游三个核心功能区，即国贸、国展和国家会议中心国际商务会展旅游区。强化国际化、高端化、品牌化商务会展活动的培育和引进，建设完善国贸以高端商务会展、国展以各类主题展览、国家会议中心以大型会议展览的商务旅游核心产业体系，全面整合城区旅游资源，建设完善高端酒店群、特色购物街区、时尚休闲街区等服务体系，重点打造与商务旅游密切相关的商务会展、交流考察、特色购物、文化休闲、体育健身等旅游品牌，延长商务旅游产业链和价值链，真正带动朝阳旅游业国际化、高端化发展。

3.支撑体系

一是加快推进国际性组织与机构进驻。吸引国际政府组织、国际会展组织、国际旅游组织、国际认证组织、酒店投资公司、航空公司、国际连锁型酒店管理集团、旅行

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社、汽车租赁等企业在朝阳区设立驻京机构和北京总部，以大型集团、品牌项目和专业性组织吸引投资、消费和专业性中介服务。

二是加快建设商务旅游产品体系。继续加快完善商务旅游产品体系，形成集商务观光、购物、休闲和文化体验于一体的商务旅游产品体系。鼓励开发商务观光旅游产品，形成以CBD功能区、奥运功能区为核心的商务旅游观光线路。构建秀水国际购物休闲区，着重恢复原有“集市”气氛，引导秀水市场向商务购物的方向发展。提升现有酒吧街，形成主题酒吧、文化酒吧、特色酒吧等系列，构建“商务主题休闲聚集区”。

三是加快建设商务旅游服务体系。加强政策制定和引导，继续保持朝阳四、五星级酒店和商务型酒店的数量处于全市领先地位。继续加大国内外大型品牌会展项目的引进力度和层次，扩大会展服务、商务服务等营业收入规模，规范会展业服务标准。抓住北京推进CBD东扩区的契机，鼓励更多总部落户朝阳，适时成立北京CBD商务会展协会

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等机构，增强国际影响力。

4.重点任务

一是完善商务旅游服务设施。开发标志性建筑登顶观光产品，引导建设CBD功能区、奥运功能区等区域登顶观景平台，形成若干都市风情空中体验区。推进CBD功能区和奥运功能区的重点项目建设，注重登顶观光等旅游功能的预留。推进CBD区域城市建筑亮丽夜景建设，重点加强灯光夜景等规划设计。依托金盏金融服务园区、东坝国际商贸中心等新兴功能区建设，加快会议酒店、商务酒店、现代商业等旅游服务设施的聚集。完善停车场、无障碍设施等配套建设，推进商业设施的综合化与商务环境的人性化。

二是引进大型商务会展服务企业。加强政策制定和有效引导，积极对外宣传朝阳相关政策和商务环境，引进国际资本投资建设商务会议型高星级酒店、商业娱乐设施，吸引国内外著名商务会展（会奖）管理、服务、咨询集团入驻，鼓励设立分公司或办事处，加大国际品牌会展项目

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的引进力度。

三是引进大型商务活动。依托国展、国贸等场馆资源和会展设施，吸引国际大型展览展示、交易博览、品牌发布、贸易洽谈等商务活动。利用政策扶持和导向，推进高端商务活动落地朝阳。通过举办高规格、大规模的展览、会议，大力发展高端会奖旅游和商务休闲旅游。

四是引进国际商务会奖消费。鼓励涉外会奖旅行社、会展企业与高星级酒店、商务会议酒店、旅游预订服务机构建立业务联盟，促进入境购买力在朝阳的旅游消费。

五是构筑商务旅游宣传平台。加快朝阳商务旅游信息网建设，完善信息发布、企业交流、成果转化等功能平台，链接国际知名网站，提高知名度和影响力。

（二）奥运旅游产业为特色，实现跨越式发展

1.发展思路

推进奥运文化旅游现代化、产业化发展。强化旅游与体育产业的融合，加快奥林匹克公园场馆改造和产业升级，加快大型商务会展、文化演艺、体育赛事和娱乐活动的发

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展，把奥林匹克公园打造成为以中国文化为主体的国际文化交流区。引导国际知名的会议展览、体育运动、文化演出、时尚发布组织和专业化中介服务组织等机构进驻，构建现代商务、体育和娱乐产业聚集示范区。在奥运园区场馆建设和维护中，运用现代节能减排技术，开展绿色、低碳旅游，推行现代生态文明理念。挖掘奥林匹克公园红色旅游景区的文化内涵，开发爱国主义、民族主义旅游。依托中国科技馆及周边科教资源，开发现代科技旅游和修学旅游。

2.产业格局

推进中国国学中心、中国国家美术馆、中国工艺美术馆和中国非物质文化遗产展示馆等国家级文化设施建设，依托奥运场馆设施集群、奥运景观大道、奥林匹克森林公园及其周边科技、文化和体育等设施，以奥运观光为基础，开发深度观光体验产品，发展高端会展、体育赛事、文化演出和商业活动，形成集观光、会展、体育、商业、文化于一体的综合性现代旅游集聚区，打造成为首都北京城市

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旅游的新热点和新标志。

3.支撑体系

一是完善配套服务体系。建设与奥林匹克公园相匹配、细致化和人性化的服务体系。重点建设完善多语种标识标牌体系，地下停车场、车辆调度等交通体系，雕塑、小品与道路、水系、植被和谐一致的景观体系，周边餐饮、娱乐、购物等服务设施体系，完善奥林匹克公园旅游休闲服务功能。

二是建立综合服务体系。建立奥林匹克公园管委会和其他部门的协调机制。奥林匹克公园管委会建立同旅游、规划、绿化等相关部门的定期联席会议制度，同文化、体育、商业等相关单位的议事协调制度，争取在重大演出、体育赛事、会展活动的策划、组织和举办期间得到相关部门的支持。

三是建立内部协调体系。由奥林匹克公园管委会牵头，负责建立奥林匹克公园内部协调的日常工作机构，逐步形成定期会商机制、合作运营机制、协调沟通机制和联合推

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平湖市服务业十二五发展规划

平湖市服务业“十二五”发展规划现代服务业是城市发展的主体，是经济快速发展和结构优化提升的主要推动力，是现代经济增长中最具创新性和活力的部分。加快发展现代服务业是我市贯彻落实科学发展观，改善民生，构建和谐社会的迫切要求；是我市加快建设上海南翼开放型经济强市、杭州湾北岸现代化港口新市、江南水乡生态型文化大市的必然选择。为指导我市“十二五”服务业更好更快发展，促进经济发展方式加快转变，进一步增强我市城市功能和综合竞争力，依据《平湖市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及浙江省、嘉兴市发展服务业的有关文件精神，结合我市发展实际，特制定《平湖市服务业“十二五”发展规划》，主要任务是明确我市“十二五”服务业发展的总体思路、空间布局、重点产业、政策措施。规划期限为 2011-2015年。一、发展背景（一）服务业发展基础 1、总量不断扩大、贡献不断增加 2010年，全市服务业实现增加值107.1亿元，同比增长12.7%，对经济增长的贡献达到27%，“十一五”年均增长14%，实现了总量翻一番，服务业增加值占GDP比重为31.3%，比2005年的29.3%提高了2个百分点；实现社会消费品零售总额89.49亿元，“十一五”年均增长17.1%；服务业地税收入完成7.67亿元，是2005年的2.3倍，占全市地税收入的比重达46.9%；服务业从业人员从2005年末的6.7万人增加到2010年末的11.9万人，占比从24%提高到24.8%。 2、投资不断加大、质量不断提升 2010年，不含嘉兴港区，服务业投资完成53.3亿元，比2005年增长98.1%，“十一五”期间基本实现了翻一番。“十一五”期间，全市累计实施服务业重点项目237个，累计完

石油和化学工业“十二五”科技发展规划纲要完整版

全国化工科学技术大会资料之二石油和化学工业“十二五” 科技发展规划纲要（征求意见稿）中国石油和化学工业联合会二O—O年十月

目录一、行业概况 (1) 二、行业科技发展现状、存在的主要问题及发展趋势 (1) 三、产业发展科技需求分析 (14) 四、指导方针、总体目标及重点任务 (16) （一）指导导方针 (16) （二）总体目标 (17) （三）重点任务 (18) 五、技术重点方向 (22) 六、政策措施 (39)

前言石油和化学工业是国民经济的基础产业和支柱产业，在经济和社会发展中起着重要作用。进入21世纪以来，我国石油和化学工业快速发展，目前全行业总产值仅次于美国，居世界第二位，成为名副其实的石油和化工大国。我国石油和化学工业在快速发展的过程中，也存在一些突出问题。特别受国际金融危机影响，行业长期积累的矛盾日益凸显，产业结构不尽合理、自主创新能力不强、资源环境约束加大。党中央、国务院果断决策，及时出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，使我国率先实现经济回升向好，保持了社会和谐稳定。实践证明，科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。 2009年，在丹麦哥本哈根联合国气候大会上，我国政府做出庄严承诺，到2020年，单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。这些都对行业的科技创新工作提出了迫切要求。 “十二五”期间，是实现全面建成小康社会奋斗目标的攻坚阶段，是我国石油和化学工业发展重要战略机遇期，也是从“石化大国向石化强国转变”的关键时期。制定并组织实施《石油和化学工业“十二五”科技发展纲要》（以下简称：纲要），对于落实党中央、国务院提出的调整结构、转变经济增长方式的战略，增强行业竞争力，推动行业稳定较快发展具有重要意义。《纲要》在总结“十一五”我国石油和化工科技创新取得的成绩，分析科技工作存在的主要问题以及行业发展面临的科技需求基础上，按照《国家中长期科学和技术发展纲要（2006-2020年）》总体要求，充分吸纳《我

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见(教发2010-7号)

教育部关于“十二五”期间加强学校基本建设规划的意见各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应教育发展的新形势、新要求，推进各级各类学校合理布局、有序建设，现就“十二五”期间加强学校基本建设规划工作提出如下意见：一、增强做好学校基本建设规划工作的紧迫感和责任感（一）做好学校基本建设规划是优先发展教育、建设人力资源强国的迫切要求。党的十七大提出了优先发展教育，建设人力资源强国的历史性任务。强国必先强教，学校基本建设是教育发展的物质基础。推进教育现代化，建设人力资源强国，必须加强教育基础设施建设。编制和实施学校基本建设规划，是建立和完善教育基本建设体制机制的重要载体，有利于进一步落实教育优先发展的战略地位，形成各级政府对学校基本建设持续投入的长效机制；有利于促进城乡教育协调发展、义务教育均衡发展和基本公共教育服务均等化；有利于科学有序地推进教育布局结构调整；有利于深化政府职能转变，提高各级教育行政部门学校建设管理水平。（二）加强学校基本建设规划是教育发展适应经济社会发展和城镇化建设的基础工程。教育是区域经济社会发展的重要组成部分，要服务和促进区域经济社会发展。我国正处在经济社会结构调整和城镇化加速的关键时期，人口结构和布局发生深刻变化。加强学校基本建设规划，有利于促进教育发展与经济社会发展、城乡结构调整、人口变化更加紧密结合，有利于促进学校建设规划与产业发展规划、社会事业发展规划、城镇建设规划紧密衔接，有利于促进教育更好地为区域经济社会发展服务，实现教育与经济社会，学校建设与城乡建设协调发展。

张家港市服务业十二五发展规划报告

家港市服务业十二五规划 1．前言 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究的目的（注意相关语句通顺）通过对家港市服务业的发展背景和现状的调查研究，以及充分对周边地区服务业的发展和分析，确定家港市服务业发展的相关情况；研究和总结政府相关的政策和法规，当地政府对服务业发展的支持程度和地区部产业的各种联系，定位家港市服务业发展的大致方针；借鉴国外和国先进的发展模式；运用合适的专业分析模型预测服务业的发展趋势。制定家港市服务业发展的总体策略，地区性的重点空间布局和产业结构的调整，区域之间服务业的协调发展以及带动家港市服务业的长效持续的发展，促

进家港市城市整体性发展。 1.1.2研究的意义长三角地区是中国经济最为活跃，工业化、信息化、市场化、城市化、国际化水平最高的区域之一，目前该区域的产业正处于以制造业为主导、服务业快速推进的发展阶段。随着区域经济的融合发展，长三角地区纵向一体化和垂直一体化分工并行、合作与竞争共存的局面正逐步形成。面对这样的态势，家港市必须准确定位，捕捉机遇，主动承接国际及长三角地区的服务业转移，实现与大都市地区服务业互补，积极融入长三角经济区，快速构建家港服务业经济，提升家港在南各县级市中地位。本次家港的社会经济与国民经济“十二五”发展规划—服务业专项规划，主要是在“十二五”期间，指导和制定服务业发展的政策和方针，使家港市经济的持续有力的发展，解决当前服务业产业发展存在问题，提出未来5年服务业发展的思路以及模式。 1.1.3研究的方法 1.调查研究法：包括座谈、访谈、问卷调查等。对家港市服务业的现状进行实地调查，搜集分析家港市服务业目前发展状况的相关资料； 2.参考文献法：查阅期刊、杂志、报刊、著作、网络等相关资料，借鉴国际、国服务业发展成功案例，总结经验和教训，为家港市服务业制定更加科学合理的总体发展战略； 3.比较研究法：主要是针对服务业规划的联系和区别的比较，从比较中分析、归纳有关信息。比较时注意纵向和横向的比较，为解决当前的课题研究提供借鉴； 4.个案分析法：对经典的有代表性的服务业规划方案进行个案分析研究，从中

卫生部十二五规划纲要全文

以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面：加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。

加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力

十二五服务业发展规划

无锡市“十二五”服务业进展规划序言《无锡市“十二五”服务业进展规划》是依照《中共无锡市委委关于制定无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划的建议》和《无锡市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》编制。规划编制的政策依据是：2008年8月国务院常务会议通过的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会进展的指导意见》、2009年3月国务院常务会议通过《关于推进上海加快进展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》、2010年5月国务院常务会议通过的《长江三角洲地区区域规划》、2010年6月江苏省政府颁发的《江苏省服务业提速打算》以及2011年8月无锡市委市政府出台的《无锡市领先差不多实现现代化行动纲要》、《无锡市产业升级行动打算》等有关文件精神。《无锡市“十二五”服务业进展规划》要紧分析“十二五”期间无锡服务业进展面临的形势、进展目标、进展任务、空间布

局及政策措施，是无锡以后五年服务业进展的纲领性文件，是营造服务业进展良好环境的重要内容，是各地区及有关部门编制实施服务业进展规划及相关重点领域规划、制定相关政策的重要依据。第一章进展基础与形势分析第一节“十一五”进展情况 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导和全市人民的共同努力下，无锡服务业呈现健康快速进展的良好态势，成为我市经济进展和社会进步的重要支撑力量，为我市在“十二五”期间实现服务型经济占主导的产业结构奠定了坚实基础。一、服务业贡献程度不断增强 “十一五”以来，无锡服务业总量规模迅速扩张，服务业增加值占国内生产总值比重逐年上升。2005—2010年，服务业增加值从1055.74亿元提高到2479.57亿元，服务业在国民经济中所占比重由37.8%提高到42.8%，上升5个百分点；全市服务业

国家十二五规划全文

中国“十二五”规划研究新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。

本报告目录：【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26

十二五教育规划纲要

目录序言第一章总体战略（一）指导思想（二）战略目标（三）战略部署第二章基础教育（四）全面提高育人质量（五）大力发展学前教育（六）推动义务教育优质均衡发展（七）促进普通高中多样化发展（八）关心和支持特殊教育第三章职业教育（九）构建现代职业教育体系（十）改革职业教育人才培养模式（十一）加强职业教育基础能力建设（十二）增强职业教育吸引力第四章高等教育（十三）建设高水平大学（十四）提高人才培养质量（十五）增强科技创新能力（十六）提升社会贡献力

第五章学习型城市建设（十七）建立灵活开放的终身教育体系（十八）大力开展继续教育（十九）积极创建学习型组织第六章教育体制改革（二十）人才培养体制改革（二十一）考试招生制度改革（二十二）建设现代学校制度（二十三）办学体制改革（二十四）管理体制改革第七章教育开放与合作（二十五）加强教育合作与交流（二十六）着力培养国际化人才（二十七）进一步扩大首都教育的国际影响力第八章教师队伍建设（二十八）建立健全师德建设长效机制（二十九）建立健全教师专业能力建设长效机制（三十）建立提高教师地位和待遇的保障机制（三十一）建立和完善教育人事管理制度第九章教育资源空间布局与经费保障（三十二）加强对空间布局调整的规划与实施（三十三）统筹配置各级各类教育资源

（三十四）依法增加政府投入（三十五）拓宽经费筹措渠道（三十六）优化经费分配结构（三十七）加强经费使用管理第十章教育信息化（三十八）加强教育信息基础建设（三十九）完善数字化教育服务体系（四十）创新信息化教育与管理方式第十一章依法治教（四十一）完善地方立法（四十二）严格依法行政（四十三）推进依法治校（四十四）加大督导力度第十二章重大项目和改革试点（四十五）组织实施十大重点建设项目（四十六）加快“教育现代化试验城市”建设第十三章加强对教育事业的组织领导（四十七）加强和改善对教育工作的领导（四十八）加强和改进教育系统党的建设（四十九）全力维护教育系统安全稳定（五十）动员全社会共同关心支持教育工作序言

十二五时期商业服务业发展规划(DOC 34页)

北京市“十二五”市级一般专项规划北京市“十二五”时期商业服务业发展规划二〇一一年十月

目录前言 (1) 一、规划总则 (2) （一）规划目的 (2) （二）规划重点 (2) （三）规划依据 (2) （四）规划原则 (2) 二、发展面临的形势和挑战 (4) （一）“十一五”发展回顾 (4) （二）面临的挑战 (7) 三、发展思路 (9) （一）指导思想 (9) （二）发展目标 (9) （三）总体思路 (10) （四）发展指标 (10) 四、重点任务 (12) （一）优先发展民生品质商业 (12) （二）大力发展特色时尚商业 (14) （三）积极推进现代引擎商业 (16) （四）加强流通基础设施建设 (18) （五）创新发展现代流通方式 (20) 五、优化布局 (22) （一）提升三大标志性商业中心 (22) （二）发展六类功能性商业中心 (22) （三）建设宜居型社区商业 (25) 六、保障措施 (26) （一）加强组织领导，建立协调联动机制 (26) （二）优化商业服务业发展环境 (26) （三）加强商业建设的引导 (26) （四）进一步完善重点领域相关扶持政策 (27) （五）充分发挥行业协会、咨询、教育等社会组织作用 (27) （六）加强行业基础调查研究和规划动态评估工作 (27)

前言 “十二五”时期是我国加快转变经济发展方式的关键时期，也是北京中国特色世界城市建设、国际商贸中心建设的重要时期。商业服务业作为维系民生的重要行业，作为首都经济发展和宜居城市建设的支柱型产业，面临转型升级和加快发展。适应“十二五”时期首都产业发展方向和功能布局，适应百姓生活方式和消费变化趋势，根据国务院和北京市委、市政府关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的总体部署，特制定《北京市“十二五”时期商业服务业发展规划》。本规划服务于北京中国特色世界城市和国际商贸中心建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着眼于商业服务业内涵式发展，将通过全面、系统、规范建设，构建面向未来，与城市经济运行系统相协调的现代新型商业服务系统，为服务和改善民生，促进北京经济、社会、环境协调发展做出积极贡献。本规划适用领域为批发零售业、餐饮业、居民服务业及典当、拍卖、租赁等特殊流通业。规划实施期限为2011～2015年。

鹤壁市服务业十二五发展规划

{售后服务}鹤壁市服务业十二五发展规划

服务业总量不断扩大。近年来，鹤壁市服务业发展较快，增加值已由2005年的42.9亿元增加到2010年的76.96亿元，增长速度保持在12.4%左右；2010年服务业占全市生产总值比重为18%。图1鹤壁市服务业增加值和增速变化时间序列（注：2000—2005年数据为公报数据，2006—2010年数据为市统计局修订后数据）图22010年鹤壁市三次产业结构税收贡献度不断加大。服务业已经成为鹤壁市税收的主要来源。2005年至2010年期间，服务业税收实现了快速增长，由2005年的2.5亿元增加到2010年的9.45亿元，占总税收的比重由2005年的22.8%提高到2010年的33.3%；服务业税收年均增速高达30.5%，高于全市总税收年均增速近10个百分点。服务业体系初步形成。鹤壁市作为服务业综合改革试点市，经过科学规划和快速发展，初步形成了以交通运输仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业为主要支撑，金融业、房地产业、信息和中介等行业竞相发展的格局。2010年，鹤壁市交通运输、仓储和邮政业、批发零售和住宿餐饮业、金融业、房地产业、信息传输、计算机服务、软件业和其他服务业增加值分别完成6.55亿元、25.38亿元、6.45亿元、7.7亿元、4.05亿元和26.83亿元，占整个服务业的比重分别达到8.5%、33%、8.4%、10%、5.3%、34.8%。

图32010年鹤壁市服务业内部结构服务业发展环境不断优化。行政体制改革积极推进，行政审批和收费制度改革进一步深化，在全省率先实行了行政审批（许可）“两集中、三到位”。投融资体制改革取得积极进展，市商业银行、邮政储蓄银行成功组建，农商行组建工作积极推进，成立各种担保机构27家。实施高层次人才引进计划，坚持引才与引智相结合，引进高层次人才多名，并通过各类高层次人才兼职、担任顾问、技术指导、技术转让、技术入股、技术承包、合作研究等人才柔性流动的方式为鹤壁提供智力服务。（二）发展环境 1、有利因素区位交通优势明显。鹤壁市地处中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晋冀鲁豫四省十三市经济协作区的中心，服务业市场需求潜力巨大。京珠高速、京广铁路、石武高铁和107国道纵贯南北，鹤濮高速，壶台公路和山西中南部铁路通道即长-鹤-泰铁路横穿东西，已成为豫北“十”字交通中心。距郑州国际机场130公里，可以就近与郑州共享航空港。距天津港口500公里，通过无水港的建设，产品可直通海外市场。良好的区位优势和便利的交通条件，将为商贸业、现代物流业、旅游业的发展创造良好条件。基础设施完善。鹤壁市区基础设施配套齐全，城市道路

国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要

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人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要

人力资源和社会保障事业发展 “十二五”规划纲要人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面第一节发展环境 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。我国经济继续保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，坚持扩大内需特别是消费需求的战略，为事业发展提供了强大动力。人力

幼儿园教师,学习十二五教育发展规划纲要心得体会

幼儿园教师,学习十二五教育发展规划纲要心得体会篇一：幼儿园教师学习教师法心得体会幼儿园教师学习教师法心得体会幼儿园教师学习教师法>心得体会（一）教育能够决定和改变一个人未来的命运，教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的>师德内容。即将颁布的《教师教育法》让千千万万的教育工作者树立起法的观念，真正做到学法、知法、懂法、守法，知道自己应承担的义务，并合理地维护自己的合法权益，它让我们明确自己作为教育工作者的权利和义务。一、教育是>和谐社会发展的原本动力，教育作为和谐社会的要素，对和谐社会发展起到动力源的作用。和谐社会发展的动力系统是由创新力、均衡协调力和整合力构成的，教育是建构和谐社会的创新动力、可持续发展动力、整合力的基础。二、教育是和谐社会可持续协调发展的动力源泉教育对维护社会正义和公平，促进社会均衡协调发展具有起始调节、持续调节作用，是一种强大的动力。

我们作为人民教师，在教育学生在学会知识的同时，我们还要教会学生什么。我们不光要培养出知识能力优秀的人才，我们还要对学生进行思想道德建设教育，还要进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育。在教育的过程中，一定要平等地对待每一个学生，用真心去关爱他们，发现学生的优点，发展学生的长处，使他们能感受到父母般的温暖，享受到学习的快乐和满足，过一种幸福的学习生活。决不能像以前那样，单从学习出发去评价学生，对学习成绩好的学生关爱备至，对学习差的孩子漠不关心，甚至冷嘲热讽，谩骂打击。因为我们教育的目的是让每一个学生都能够健康快乐的成长，都能成为社会做所需的多层次人才，让学生享受公平的教育资源，而不是仅为了那几个优秀生。应该把教育办成发现人才、培养人才的场所，而不是淘汰人才的地方！未成年人是人类的希望，国家、民族的未来。《未成年人保护法》是我国第一部保护未成年人权益的专门法律，它具体规定了保护未成年人的指导思想、保护内容、保护工作的原则，对未成年人的合法权利予以家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的方法与内容，以及各种侵害未成年人合法权益行为的法律责任，是一部保护未成年人合法权利的基本法。它的颁布和实施，充分体现了党和政府以及全社会对未成年人健康成长的重视和关怀，为维护未成年人合法权益，优化少年儿童成长环境提供了有力的法律保障。

工业和信息化部软件和信息技术服务业十二五发展规划

软件和信息技术服务业“十二五”发展规划前言软件和信息技术服务业是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业，具有技术更新快、产品附加值高、应用领域广、渗透能力强、资源消耗低、人力资源利用充分等突出特点，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用。发展和提升软件和信息技术服务业，对于推动信息化和工业化深度融合，培育和发展战略性新兴产业，建设创新型国家，加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高国家信息安全保障能力和国际竞争力具有重要意义。 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全球软件技术和产业格局孕育着新一轮重大变革，为我国软件和信息技术服务业带来创新突破、应用深化、融合发展的战略机遇。为深入贯彻《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发［2011］4号）和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发［2010］32号），按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，落实《工业转型升级规划（2011－2015）》、《信息化发展规划（2O11－2015）》和《信息产业“十二五”发展规划》的总体要求，编制本规划。

一、“十一五”发展回顾（一）主要成就 “十一五”时期，我国软件和信息技术服务业持续快速发展，年均增速达28．3％，产业规模不断扩大，创新能力显著增强，产业集聚日益明显，国际化水平持续提高，人才队伍不断壮大，对国民经济和社会发展的支撑作用进一步增强，已具备再上新台阶的坚实基础。产业规模持续扩大，产业结构不断优化。2010年，我国软件和信息技术服务业务收入达到1.36万亿元，是2005年的3.5倍，超额完成“十一五”规划目标。软件和信息技术服务业占电子信息产业产值的比重从2005年的10.2％提高到2010年的18%，从业人员超过300万人。产业结构向服务化发展，信息技术服务所占比重稳步上升，新兴网络软件和应用服务快速发展。产业聚集效应突出，企业实力明显提高。2010年，广东、北京、江苏、山东、辽宁、上海、浙江、福建和四川9个省市的软件和信息技术服务业务收入之和占全国的87％。中国软件名城创建工作取得显著成效，示范带动作用和影响力快速提升。2010年，我国年收入过亿元的软件和信息技术服务企业（以下简称软件企业）已经超过2000家，其中业务收入超过50亿元的企业有7家，超过100亿元有4家，超过500亿元有1家，大企业日益成为产业创新和规模发展的主导力量。创新能力显著增强，部分领域取得突破。在“核高基”国家科

科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知

科技部关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知科技部门户网站 2012年09月06日国科发高【2012】896号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动新型显示技术和产业发展，我部组织编制了《新型显示科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划科技部 2012年8月21日1 附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划显示产业是年产值超过千亿美元的战略性新兴产业，是信息时代

的先导性支柱产业，产业带动力和辐射力强。为实现新型显示产业的加速创新发展，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神，制定本专项规划。一、形势与需求（一）全球新型显示技术发展迅速。显示技术处于多种技术路线并存、产业发展迅速的黄金阶段。目前主要的显示技术有阴极射线管显示、液晶显示、等离子体显示、有机发光显示、激光显示、三维立体（3D）显示、电子纸显示、场发射显示、发光二极管显示、硅基液晶投影显示、数字光处理显示等。其中，阴极射线管显示已基本退出显示技术历史舞台，液晶显示技术和等离子体显示已经成为显示主流技术，激光显示、3D 显示、有机发光显示、电子纸显示、场发射显示将是未来主流显示技术。我国激光显示是最有可能领先国际水平的显示技术，3D 显示是最有生命力且终将成为显示技术共性平台的下一代显示技术，有机发光显示是最具发展潜力的新型显示技术，电子纸显示和场发射显示是值得关注的下一代显示技术。 2 自20 世纪90 年代以来，新型显示产业快速发展，总产值超过 1000 亿美元，其中90%以上为液晶显示产业创造。在全球液晶显示产

十二五规划纲要

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（摘编）转变方式开创科学发展新局面规划纲要草案提出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。规划纲要草案指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。基本要求是：——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。 ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。 ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。 ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。 ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。规划纲要草案提出，按照与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接、与到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接的要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年经济社会发展的主要目标是：

——经济平稳较快发展。国内生产总值年均增长7%，城镇新增就业4500万人，城镇登记失业率控制在5%以内，价格总水平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占国内生产总值比重提高4个百分点。城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强。 ——科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。 ——资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方米。 ——人民生活持续改善。全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别年均增长7%以上。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人，城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。城镇保障性安居工程建设3600万套。贫困人口显著减少。 ——社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业加快发展，文化产业占国民经济比重明显提高。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。

十二五学校发展规划

喀拉布勒根乡寄宿学校 “十二五”发展规划 “十二五”时期是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重要时期，也是我校抢抓机遇，提升办学水平，树立办学品牌，实现腾飞的最佳时期。为深入贯彻落实科学发展观、全面推进教育现代化、进一步提升我校教育改革与发展水平、办好人民满意教育，现结合我校实际，特拟定“十二五”期间学校发展规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以推进素质教育为核心，全面推进双语教学，以促进教师发展为途径，以提高管理水平和教学质量为主题，以优化教育资源和办学条件为手段，以服务于区域经济和社会发展为宗旨，进一步完善学生教育、教师发展、质量管理的办学体系，全力营造“以人为本，人尽其材，德才兼备，均衡发展”的办学环境，注重培养学生的技能与特长，用文化的方式探索有效的生命化教育教学模式。打造常规管理、特色兴校的品牌，实现农村学校教育教学现代化。二、“十二五”期间学校发展的总体目标确立强烈的服务意识，树立现代办学理念，以发展为主旋律，以质量为生命线，以创新为推动力，坚持以强化管理为龙头，以师资队伍建设为关键，坚持优化办学条件和内涵提升相结合的发展战略，形成有效的教育教学管理体系和学校特色，实现教育理念和教学方式、教育条件和教育手段的现代化，使办学理念、素质教育的成果、教育教学质量、师资队伍水平和办学水平进入农村名牌学校的行列，根据学校现有条件和几年来的发展趋势，实现留住本地生源，打造学习型教师队伍，到2015年把我校建设成义务教育合格的农村名校。三、十二五”期间学校发展的重点任务

1、树立现代办学理念，优化学校管理。实行以人为本的管理理念，把调动教职工的积极性作为学校管理的出发点和落脚点，不断增强学校的凝聚力；领导者要加强学习，成为学校办学理念的引领者和科学管理的促进者；坚持校务公开，增加学校管理透明度，提高师生对领导的可信度。 2、以人为本，努力提升教学质量。努力提高教育教学质量，是立校之本。在未来的五年中，全校上下将强化质量意识，转变教育观念，改革教学方法，改善教学手段，革新教育模式；改革传统的教学模式，创造新型的多种多样的教学模式；以课程改革为重点，以课堂教学模式改革为中心，构建符合素质教育的新型教学模式，本着“夯实基础，突显个性；因材施教，分层要求；发展智力，培养能力”的原则，力争经过几年的努力，在教学质量上独树一帜，有一个大的提高。 3、优化教育资源配置，不断改善办学条件。进一步优化办学条件，完善硬、软件建设，教师配齐电脑；优化电脑升级，充分利用教育信息化为教学服务；整体规划校园文化建设和校园绿化建设；解决各种功能室的配置问题，配置要坚持标准，适度超前；对图书室、音乐、美术教室、科学实验室等要加强管理，方便使用，提高使用率。 4、以创新为动力，全面实施课堂改革。加强学科教学研究和实施，积极构建符合农村学校特色的教育管理机制和教学质量评价监控体系；更新教育观念，着眼于学生的成长与成材，建立促进学校自主发展和教师专业化成长的激励机制和评价机制；以提高教育质量为目标，以提高课堂教学效益为核心，强化教学过程管理，优化课堂教学策略，规范课堂教学行为，加强学科教研，使中小学毕业质检成绩位于富蕴县前列；加强学生养成教育，改进学生的思想道德建设，完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系；大力推进学校特色文化