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局部暴雨应急预案

黑城子煤矿

局部暴雨应急预案

黑城子煤矿筹备处编制

2009年12月

目录

1 总则 (1)

1.1 编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 适应范围 (1)

2 事故类型和危害程度分析 (1)

3 应急处置基本原则 (3)

4 组织机构及职责 (3)

4.1 局部暴雨事故应急指挥领导小组: (3)

4.2 领导小组职责 (3)

4.3 各部门职责 (4)

5 预防与预警 (6)

5.1 危险源监控 (6)

5.2 预防措施 (6)

5.3 预警 (6)

6 信息报告 (8)

6.1 信号规定: (8)

6.2 应急通讯 (8)

7 应急处置 (9)

7.1 响应分级与响应程序 (9)

7.2 处置措施 (9)

8 后期处置 (10)

9 应急物资与装备保障 (11)

10 培训与演练 (11)

11 附则 (11)

黑城子煤矿

局部暴雨应急预案

1 总则

1.1 编制目的

以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成洪水、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成淹井和重大设备事故的损失的发生。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、(1991年国务院第77号令)等法律法规,并结合《煤炭法》、《煤矿安全规程》等,制定本应急预案。

1.3 适应范围

本预案适用并指导黑城子煤矿筹备处局部暴雨应对工作。

2 事故类型和危害程度分析

2.1 局部暴雨是指企业所在地发生强降雨,降雨量罕见,严重危急矿井及其他生产设施的安全运行,危及人民生命和财产安全的事故。

2.2 局部暴雨造成事故有以下四种情况

1)企业所在地区出现强降雨天气,可能由于排水不畅或倒灌,而导致水源井厂房、电缆沟道和泵坑进水,或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝;

2)井口水位急剧升高并危及井下安全;

3)室外电气设备(端子箱、控制箱等)进水;

4)在暴雨、大风中,可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故,有可能造成变电所跳闸,甚至可能造成全矿停电的事故。

2.3局部暴雨导致的危害程度:

III级状态:气象部门发布暴雨黄色预警信号(即:6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续)。由于排水不畅或倒灌,而导致井口、水源井、工业广场厂房、电缆沟道和泵坑进水。

II级状态:气象部门发布暴雨橙色预警信号(是指3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续)。可能造成河流水位急剧升高, 工业广场水位急剧升高, 室外电气设备进水,而导致井口、水源井、工业广场厂房、电缆沟道和泵坑进水或有可能造成变电所跳闸,甚至可能造成全矿停电事故。。

I级状态:气象部门发布暴雨红色预警信号(是指3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续)。可能引发山洪暴发而导致淹没井口、水源

井和工业广场厂房、电缆沟道、泵坑进水或有可能造成变电所跳闸,甚至可能造成全矿停电事故。

3 应急处置基本原则

3.1按照国家安全生产监督管理局颁发的《煤矿安全规程》要求,逐项检查落实,特别加强对井口和重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当井口和重要水工设施发生险情时,立即启动《局部暴雨应急预案》。

3.2加强对水源井设备设施和坝体的日常维护和检查,及时发现和消除设备和坝体安全隐患。当水源井及泵房发生险情时,立即启动《局部暴雨应急预案》。

4 组织机构及职责

4.1 局部暴雨事故应急指挥领导小组:

组长:李晓兵

副组长:张正琪、刘贵文

成员:罗树奇、何明亮、郭维明、马振宇、刘永发、韩世贵

4.2 领导小组职责

1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。

3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处

理进展情况。

4)根据华能集团公司《重大突发事件(事故)应急管理办法》和国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5) 危机状态消除后,宣布应急行动结束。

4.3 各部门职责

4.3.1 生产技术部职责

1)参与预案的审核和编制;

2)负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

3)负责应急救援工作总结

4.3.2 机电部门职责

1)负责泵房设备系统的检查、维护与管理;

2)督促职工严格遵守安全作业规程,正确组织设备检修工作;

3)按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹井口及泵房和垮坝事件时的抢险抢修工作。

4.3.3 联众公司职责

1)负责泵房设备系统的检查,发现异常与缺陷及时通知相关人员进行处理,并协同做好设备检修过程中安全技术措施;

2)督促职工严格遵守安全操作规程,正确组织设备运行操作;

3)发现异常及泵坑大量进水事件时,正确、及时组织、指挥调度运行设备系统及时隔离;针对水淹泵房事故拟订应急的运行方式。

4)按要求参加应急救援预案的演练与发生水淹泵房事件时的抢险抢修工作。

4.3.4 经营管理部门职责

负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.7 医疗部门职责

负责应急处置现场伤员的医疗救治;

4.3.8 综合部门职责

1)根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。

2)组织做好后勤保障工作。

4.3.9 安监部门职责

1)负责组织应急预案的编写与适时修订工作;

2)参与抢险现场安全隔离措施的审查,督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;

3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

5 预防与预警

5.1 危险源监控

按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施,确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况,确保不进水受潮。定期检查储灰场、水库坝体和设备实施,确保,及时处理渗漏、滑波等缺陷。

5.2 预防措施

1)及时发布天气预警信息;

2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班,对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查,及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水,确保系统排水畅通;

3)当出现厂区内排水系统不能满足暴雨排水出力时,值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施,根据实际情况调整排水设施的出力。

4)按照《设备定期轮换与试验制度》规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现和消除设备缺陷;

5)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

5.3 预警

5.3.1 根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:

1)一般(Ⅲ级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于排水不畅或倒灌,而导致井口、厂房、电缆沟道和泵坑进水。

2)较大(Ⅱ级):3小时降雨量将达50毫米以上,造成库区水位急剧升高, 工业广场水位急剧升高, 室外电气设备进水,而导致井口、水源井、工业广场厂房、电缆沟道和泵坑进水或有可能造成变电所跳闸,甚至可能造成全矿停电事故;

3) 重大(Ⅰ级):3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪暴发、水源井垮坝. 工业广场水位急剧升高, 室外电气设备进水,而导致淹没井口、水源井和工业广场厂房、电缆沟道、泵坑进水或有可能造成变电所跳闸,甚至可能造成全矿停电事故。。

5.3.2 发生局部暴雨事件,矿调度值班应立即安排生产各岗位人员对排污、排涝设施排水管沟以及泄洪设施进行检查;安排机组各岗位针对大坝溃坝、变电所跳闸和水淹泵房作好事故预想;将暴雨预警信号通报机电部门、联众部门负责人,同时按类别、程序立即通知领导小组组长(副组长)及领导小组成员单位。

6 信息报告

6.1 信号规定:

1)发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

2)各职能部门负责人同时应按照华能集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

6.2 应急通讯

局部暴雨应急预案

局部暴雨应急预案

7 应急处置

7.1 响应分级与响应程序

根据第2.2、5.3条,按照分级负责的原则,局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级:

1)Ⅲ级由值长或事发部门负责人指挥处置;

2)Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;

3)Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

4)应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

7.2 处置措施

1)发生III级状态时,矿调度值班应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即报告矿调度值班,矿调度值班应立即通知检修部门,检修部门接到预警后,应于15分钟内赶赴现场,疏导排水系统;同时,矿调度值班应针对恶劣天气可能对变电所安全运行、井口及水源井构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。

2)发生II级状态时,矿调度值班应针对恶劣天气可能对变电所安全运行、井口及水源井构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

3)发生I级状态时,矿调度值班应针对恶劣天气可能对变电所安全运行、井口及水源井构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

8 后期处置

8.1 根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

8.2在领导小组的统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。

8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。

8.4按国家有关法律法规和《煤矿安全规程》有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。

9 应急物资与装备保障

9.1 10m扬程的潜水泵10 台,由物资部门存放在防汛物资仓库;

9.2 50m扬程的潜水泵5 台,由物资部门存放在防汛物资仓库;

9.3 编制袋2000个,砂石10m3,存放于防汛物资仓库;

9.4 对讲机2对,存放于调度部门

10 培训与演练

10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划,按照"统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。

10.2根据企业生产实际,制订企业预案演练计划,举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

11 附则

11.1 本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、华能集团和企业相关奖惩规定进行考核奖罚。

11.2 本预案由企业安监部门负责组织生产部门制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。

11.3 本预案文字解释与上报公司备案工作由安监部门负责。

11.4 本预案自发布之日起实施。