电力企业安全文化的建设(正式版)
文件编号：TP-AR-L5201
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
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电力企业安全文化的建
设(正式版)
电力企业安全文化的建设(正式版)
使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
1．引言
安全是电力企业永恒的主题。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。安全文化作为安全管理的“母体”。是统率安全管理工作的灵魂代表了当前电力安全管理的发展方向。建设安全文化作为一个时代的命题，在安全管理工作中的地位和作用目益提升。
安全文化的提出，是将安全问题由自然科学向人文科学的转化和深化是对安全管理思想和理论的一种新认识。倡导和建设电力企业安全文化，是实现电力
生产长治久安的治本之策是树立电力安全形象提高企业效益和竞争力，实现企业跨越式发展的客观要求。
2．概述
2．1企业安全文化的概念“安全文化”这个概念的首次提出和使用，是在国际原子能机构国际核安全咨询组(INSAG)提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议总结报告》中正式使用，目的是提醒和强调安全生产中人的态度、意识和行为对核安全至关重要。建立良好的安全管理机制和落实责任制．已经随着安全文化建设的发展得到了进一步的认可，成为安全生产的重要保证，并由核电安全领域延伸到了经济建设中更多的领域。目前，安全文化建设越来越受到政府、企业和社会的高度重视。
我以初浅的学识及认识。结合安徽淮南平圩发电厂现在的情况，分析安全文化的一些内涵，我认为，
企业安全文化的概念即是：企业与其经营者和从业人员所应具备的安全理念、安全意识、安全态度、安全技能和素质)的总和与之为提高这个总和所采取的一切对策。
企业安全文化是企业文化家族中的一个分支，也是企业文化中的重要组成部分，与企业文化同祖同宗，企业文化包括了企业安全文化，安全文化又渗透于企业文化之中，但又有其自身的特点。
2．2企业安全文化的特点
2．2．1企业安全文化的特点之一：规范性企业安全文化的规范性与其他文化中的规范不同．具有法律、法规或制度、规章的效力，带有明显的强制性。安全管理、教育、培训、操作等方面的制度很多，成为了安全文化建设的主体，保障了安全生产秩序井然有序，也做到事事有标准，人人有职责，达到了行有
路，量有尺，效有法。
2．2．2企业安全文化的特点之二：科学性安全来源于科学、事故出于科盲与违章。规章制度是以科学为依据。以实践为检验标准而制定并适时进行修订的，并且有很多规章制度，特别是安全技术措施都是从无数血的教调中总结出来的，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等于是违反科学。因此：科学性是企业安全文化的灵魂。
2．2.3企业安全文化特点之三：群众性企业安全文化有极强的群众性，光靠领导或一班人或一群人是不可能搞好安全生产的，也不成其为企业安全文化。一是因为安全工作不能有“盲区”、“死角”，应涉及企业内部的方方面面，涉及工作现场的各个角落和任何一个人。其中任何一个人或一台设备发生事故都属于本企业的事故：二是涉及的科学技术知识是
多方面的．如果缺了群众的参与就失去了谈安全文化的必要性，企业安全文化也就失去了根基和生命力。
2．2．4企业安全文化特点之四：针对性各企业在生产方式、经营理念、技术装备、产品种类等方面都不尽相同。在生产过程中的危险程度也存在很大差异。因此，企业安全文化建设不可能也没有一个统一的模式。不同的管理层，不同的人员及岗位也都存在不同的特点。根据这些不同之处，有针对性的开展安全文化工作．才能收到理想的效果。我这里所说的针对性．是指的有的放矢．这是开展安全文化建没工作的一条基本原则。切忌一刀切，要分轻
重缓急。依据客观情况的变化，及时的采取相应的安全文化教育形式或内容，就能收到事半功倍的效果。
2．2．5企业安全文化特点之五：创新性
当今，科学技术高速发展，给人们带来巨大的精神与物质财富，同时也不断的向人类的安全发出新的挑战．不断的出现新的安全课题。迎接新的挑战和解决新的问题。就需要开拓思路，开创领域，创新观念，创新形式和内容。创新是科学技术发展的需要，是人类文明的需要，也是我们企业安全文化教育对象的需要。如果不创新，教育形式还是老面孔，教育内容还是老生常谈，安全管理还是因循守旧，群众对这样的安全文化就会厌烦，其效果可想而知。
3．平圩发电厂安全文化的现状
3．1平圩发电厂安全文化处于中等水平从间卷统计、分析看，管理、运行、检修三个岗位的安全距离不大，安全态度、安全意识、安全行为三个方面的最后得分和分布都处于“要我安全”这个层次3．2根本问题是安全态度和安全意识没有跟上
从此次研究的情况看，企业员工总体上安全行为比较安全态度和安全意识超前，说明企业通过强化管理能够实现生产基本安全的状态，但是安全态度与安全意识的落后又存在人因与物因方面的安全隐患。其中，由于员工对管理和激励、分配机制有意见，加上对安全保障的满意度不高，对安全监察人员和领导在安全中的作用认识不足，因此，安全态度处于最低4．平圩发电厂安全文化建设建议
4．1完善安全机制安全机制是实现安全生产的重要管理手段．安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性、效地控制事故、实现安全生产良性循环的管理手段。只有建立了良好的安全机制，才能保证规范的安全管理，从而获得较高的安全水平。
4．2安全意识是安全文化建设的重点从安全工作的主体看，人是保证生产顺利进行、防止事故发生
所采取的一切措施和行动的计划者、执行者和控制者，但往往也是事故的引发者、事故责任的承担者、事故后果的受害者。因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用．强调以／、为本。安全是靠人创造的，大多数事故也是人为的．事故往往要以人的生命为代价，所以，维护生命权，是保护员工所有合法权益的基础。关爱员工就要从保护生命、关心健康做起，使员工做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，这既足强化安全生产管理、建立安全文化首要目的，也是对员工的基本要求，更是员工家庭和社会的基本愿望，这些目的和愿望都要以很强的安全意识为基础．因此．提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱。
安全工作真正落到实处的关键在于人，具体体现在人的安全意识、工作责任感、安全操作技能和自我
防护能力上，其中，安全意识尤其重要，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响。因为电力设备缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理，而人的行为又是受思想意识支配的。安全意识强的人，必然会严格按照操作规程和安全规程正确地作业；反之，安全意识淡薄的人，则往往忽视安全、违章作业，导致事故的发生，所以，必须把培养职工树立牢固安全意识作为安全文化建设的重点环节来抓。
4．3消解文化冲突安全文化建设的重点在这部分上下功夫，努力改变原有企业安全文化与所确定的安全目标不相符合的工作方式和传统。要采取措施．通过各种渠道和方法，消解存在于员工意识形态和行为上的文化冲突。具体的做法：
(1)全员互动，征求意见，形成共识，规划安全