地下水污染防治工作情况汇报【可编辑版】

地下水污染防治工作情况汇报

地下水污染防治工作情况汇报

地下水污染防治工作情况汇报

地下水污染防治工作情况汇报尊敬的******主任，各位领导：大家好！下面，我代表******市政府，将******市水源地保护与地下水污染防治工作情况做以汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、******市地下水及水源地基本情况我市可开发利用的地下水包括三部分：一是浅层地下水，年补给量5.48亿立方米，可开采量5.21亿立方米；二是中深层地下水，年补给量6401万立方米，可开采量3851万立方米；三是岩溶地下水，由于特殊的水文地质条件，在

******市城区一带拥有较为丰富的岩溶地下水，年补给量

2.34亿立方米，可开采量

2.2亿立方米。目前，全市地下水年补给总量8.46亿立方米，可开采量7.8亿立方米。 ******市辖6县（市）4区和1个******新区，共有10个饮用水水源地，除******县为河流型饮用水水源地外，市城区及其余5个县（市）均为地下水饮用水水源地。根据长期监测结果，全市9个地下水饮用水水源地水质均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，******县丹河饮用水水源地水质基本达到Ⅱ类标准。目前，******市城区共有新城、峰林、太行、中站、中马5个水厂，管网长度879.22公里，日供水设计能力3

2.8万立方米，装备能力2

3.8万立方米，实际日供水15.7万立方米，担负着全市居民生活用水和工业生产供水任务。2016年，******市城区地下水质量级别为

良好（Ⅰ类），与上年相比，******市城区地下水水质级别不变，水质保持稳定。我市作为******省政府批准的中原经济区经济转型示范市，坚持把生态文明建设融入经济转型发展全过程，作为改善地下水质量和保护水源地的重要举措，强力推进城市水系建设，通过一系列水利工程的实施，到2017年，我市将形成贯穿城区东西总长达48公里的水体景观、南北总长达50公里的城市带状公园，初步建成城市水系，打造泛舟河上、人水相依的宜居之城，打造碧波荡漾、河清水秀的中原明珠，打造水在城中、城在水中的新******；加快建设北部山区绿色生态屏障等景观，积极创建国家森林城市，形成绿色生态网络体系。到2017年，中心城区绿化覆盖率达到44%，空气质量优良天数比例和主要河流地表水责任目标断面达标率超过省定目标，大幅度改善水资源环境质量，为我市地下水质量及水源地保护提供坚强保障，使******的天更蓝、水更清、人与自然更和谐。

二、主要措施

（一）加强组织领导，强化宣传教育。为切实加强对饮用水源地保护工作的组织领导，我市成立了以市长为组长、主管市长为副组长，相关部门负责人为成员的环境综合整治领导小组，将饮用水源地和地下水保护工作纳入环境综合整治工作中。市环境保护、水利、黄河河务等部门建立了河流突发水污染事件通报与沟通协作机制，确保河流突发水污染事件报送渠道畅通、应急处置及时。市环境保护、住房城乡建设、水利等部门在水法宣传周、“6·5”世界环境日、“世界水日”和“中国水周”等时期，开展全方位、多层次宣传，进一步强化各级各部门“抓一方发展、保一方净土”的责任意识，增强企业

“节能减排、循环发展”的理念，倡导群众“珍爱家园、保护环境”的行为，使珍惜水资源、保护水环境日益成为社会共识。

（二）坚持科学规划，实施整体推进。一是制定了《******市环境保护“十二五”规划》、《******市农村环境保护“十二五”规划》，加强水源地保护与地下水污染防治。完成了******市水资源评价、水资源开发利用评价、水资源配置、节约用水、水资源保护等规划编制工作和******市城市供水水源地保护区保护方案编制工作，为开展地下水管理和保护提供了科学依据。二是科学划定饮用水源保护区。2016年，省政府印发的《******省城市集中式饮用水源保护区划》（******政办〔2016〕125号），将******市城区4个集中式饮用水水源地划定为一级保护区，将******市地下水饮用水源地划定为一级保护区、二级保护区和准保护区，将******市地下水饮用水源地划定为一级保护区、二级保护区。******、******县、******县、

******县县城饮用水水源地保护区划定方案于2016年1日上报省政府待批，各县（市）乡镇集中式饮用水水源地保护区划定正在开展。三是做好突发水污染事件应急工作。2016年，我市制定了《******市城市供水系统重大事故应急预案》（焦政办〔2016〕4号），相关部门按照预案要求，积极做好物资、设备等各项应急工作，强化水源水质动态监测和水情变化监测，建立水源地预警机制。各水厂分别建立了供水系统重大事故、防投毒、漏氯、停电等多项应急抢险预案，完善了水源地危险化学品管理制度，确保饮用水水源地水质安全。

（三）采取有效措施，加强地下水管理和保护。一是认真落实取水许可、水资源有偿使用、水资源论证和用水定额制度。近年来，全市共发放取水许可证500余套，审批水量2亿余立方米，2016年，共

征收水资源费3600万元。二是开展市城区供水管网覆盖范围内自备井封闭工作，严格控制地下水开采。2006年以来，市城区共封闭自备井132眼，在供水管网覆盖范围内不再审批开凿新的自备井，全面实现集中供水。三是实施引水补源工程，增加地下水回补量。建设了******引黄补源生态治理工程和******县引黄续建配套工程，2016年，共引黄河水约3000万立方米。利用现有灌区回补地下水，如：广利灌区年引补源水量4000余万立方米，有效回补地下水。四是大力发展节水灌溉，减少农业开采地下水量。截止2016年底，全市共发展农业节水灌溉面积120.15千公顷，其中喷灌5.24千公顷，低压管灌7

3.55千公顷，渠道防渗40.02千公顷，微灌及其它节水灌溉面积

1.34千公顷，农业节水灌溉面积占全市有效灌溉面积的74%，农业灌溉水利用系数达到0.6，年减少地下水开采2亿立方米以上。

（四）严格环境准入，控制水源地新污染产生。一是严格建设项目环境准入。在项目环评审批中，认真贯彻执行国家产业政策、建设项目分类管理和分级审批各项规定，禁止在饮用水源地保护区内新建各类建设项目。二是强化建设项目“三同时”和验收管理。规范建设项目的环保审查、环境影响评价及环保竣工验收程序，项目验收后及时移交转入日常监管。三是强化执法监督工作。通过大力度的水源地环境执法，督促项目建设单位按规定办理有关环保手续，认真落实环保“三同时”制度，及时解决项目建设过程中水环境污染问题。四是开展水源地建设项目环保巡回服务和环保预评估。对重点建设项目开展上门咨询服务和预评估活动，对拟上项目提前把关，切实做好环保政策指导。2016年以来，共否决不符合环保要求的水源地建设项目120个。

（五）强化综合整治，提升达标水平。一是开展重点工业源环境综合整治。2016年以来，全市共完成工业治理项目374个，关闭企业64家，淘汰落后生产工艺5项，搬迁污染企业12家，完成农村连片环境综合整治项目9个。开展了大沙河上游清水专项行动，通过集中治理大沙河两岸企业污水和生活污水排放，保证大沙河水质安全。二是加强工业固废污染整治，严防废渣液渗漏污染地下水。对******电厂王掌河灰场提出了具体的整治任务，焦煤集团电冶分公司、******佰利联化学股份有限公司、多氟多化工股份有限公司等工业固废排放企业，通过实施清洁生产审核和技术改造，最大限度减少固体废物产生量，防止固废堆存引起地下水污染。三是开展饮用水源地专项执法检查。彻底排查与清理饮用水水源保护区内的排污企业，整治影响饮用水质安全的违法排污企业和建设项目，确保饮用水安全。******市、******市和解放区三个饮用水源保护区内的56家养殖企业全部关闭搬迁到位。四是加快环境基础设施建设。截止2016年底，全市共建成12座污水处理厂，日处理污水能力达到49.5万吨，各县（市）均有污水处理厂；建成7座垃圾填埋场，日处理垃圾1665吨；建成医疗废物处理中心，日处理医疗废物5吨。（六）建立工作机制，加强水环境监管。一是建立“常规化明查、常态化暗访、反时差检查”环境监管制度，推行“责任化、精细化、规范化、网格化、信息化”监管，将所有区域和污染源进行分片包干，责任到人。二是建立政府领导约谈机制。对问题突出的县（市）区，约谈相关县（市）区主管领导。三是建立“区域限批、挂牌督办、黑名单”制度。对一些环境问题突出的地方和工业企业，实行地方“区域限批”、实施工业企业“挂牌督办”或列入环保“黑名单”。四是开展工业集聚区及周边地下水环境

监测工作。市环保部门每年对工业集聚区及周边村庄集中饮用地下水进行布点监测，调查地下水质量现状，掌握地下水变化趋势，适时开展地下水污染预警预报，确保饮水安全。五是建立水环境生态补偿机制。2003年，我市在全国率先实行了以控制断面浓度为主要扣缴依据的流域水环境生态补偿，有力促进了河流水质大幅度改善，提高了各级政府和企业落实环保责任的积极性。（七）强力推进南水北调替代地下水水源地建设。******市城区南水北调替代地下水水源地建设工程包括府城水厂和苏蔺水厂两个水厂建设、口门与两水厂的管网连接、水厂与城区管网之间连接等工程。设计日供水能力61万立方米，预计投资9.31亿元，建设用地330亩，供水范围以塔南路-解放路-民主北路为分界线，将全市分东西两个供水区域，供水面积140平方公里。目前，我市先期建设府城水厂一期，规模6.5万立方米/日，投资估算

1.93亿元，今年5月底前完成勘察、测量、环评、可行性研究、初步设计和施工图设计招标工作，2016年8月20日前完成施工、监理和设备招标工作，2017年7月完成主体施工，2017年9月30日前完成水厂生产运行联合试车，正式供水。（八）全面加强南水北调总干渠两侧水源保护管理。南水北调中线工程总干渠在******市境内全长76.41公里，沿线有4个分水口门，分别向******市城区及

******、******县、******县供水，年供水量

2.69亿立方米，总干渠一级保护区面积16.54平方公里，二级保护区面积255.52平方公里。一是下发了《做好南水北调中线工程两侧水源保护工作的通知》，明确了各单位的工作职责，制定了水源保护区建设项目专项审核工作方案。二是建立了市县两级水源保护工作联

席办公会议制度，定期会商，统一管理、统一协调南水北调水源保护工作。严格总干渠两侧水源保护区内新建、扩建项目的审批关，确保保护区内不出现与文件相抵触的新建、扩建项目。三是针对总干渠两侧水源保护区内已经出现的群众建造住房、养殖场等现象，各级各部门根据职责，加大对违法违章建筑的查处和清理力度，有效遏制了水源保护区内私搭乱建现象，建立了水源保护长效工作机制，确保水源保护区的水质安全。

三、存在问题近年来，虽然我市水源地保护和地下水污染防治工作取得了一些成绩，但与全面建设中原经济区经济转型示范市和人民群众期望和要求相比，还存在一些问题，主要表现为：一是局部区域地下水超采问题突出。由于我市南部平原区无地表水源，生产生活用水全靠地下水解决，造成地下水超采问题较为严重，形成了地下水漏斗区，地下水位自上世纪七十年代以来，以年均近30厘米的速度下降，为全省第二大地下水漏斗区。二是由于资金不足等原因，市县城区部分道路雨污分流不到位，对河流和地下水水质造成一定影响。三是大部分农村污水收集、生活垃圾收集设施建设需要进一步加强。四是******县饮用水源来源为山西省晋城市丹河、白水河的河水以及青天河水库的泉水，目前晋城市来水水质时有超标，不符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，由于我市属缺水地区，该水源地暂无更好的替代水源。

四、下步工作措施

（一）进一步加强水资源保护。完成水资源管理指标方案编制工作，实施用水总量尤其是地下水用水总量控制制度。对******市城区、******县、******县、******城区等南水北调受水区，在抓好配

套工程建设同时，早规划，早布置，做好地下水限采和压采工作。积极推进小浪底北岸灌区、西霞院灌区、沁北引黄灌区、孤山水库、九渡水库以及其它水源工程建设，减少地下水开采并有效回补地下水。

（二）继续深化水源地污染整治。强力开展以污染物总量减排、环境质量改善为中心的“53120环境综合整治工程”，即围绕“化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、主要防控重金属”等5项（类）污染物总量削减，以大气污染防治、流域水污染防治、重金属污染防治为重点，完成120项污染整治任务，持续改善城市环境空气质量、水源地环境、流域地表水环境质量。

（三）加快环境基础设施建设。将污水处理厂建设作为水污染防治工作重点来抓，采取强有力的措施，加快各污水处理厂和配套管网建设的推进力度，确保今年年底前污水处理厂二期工程全部建成投运。

（四）加强农村水源地保护。推进农村生活垃圾户分类、村收集、乡转运、县（市）集中处理，防止垃圾废液疏漏。因地制宜开展农村生活污水处理，对居住分散、经济条件差、边远地区的村庄，推广分散型、低成本、易管理的污水处理模式，提高农村生活污水处理率。

（五）更加严格落实环保要求。杜绝在饮用水源保护区内新建产生污染的项目，严格实施水污染物排放总量控制制度，严把环境准入关，将新建项目总量审核与减排任务完成情况挂钩，对未完成减排任务的地区实行区域限批。（六）加强社会监督。邀请市人大代表、政协委员对水源地重点区域、地下水污染情况进行视察和调研；组织新闻媒体就水源地保护与地下水污染防治进行宣传报道；严肃查处人

民群众来电、来信、来访反映的相关问题，在全社会营造人人关心支持水源地保护工作的强大合力。

副市长*流域水污染防治工作情况汇报

市噪声污染防治情况汇报材料

关于水污染防治工作的情况汇报

附送：

地下矿山提升运输系统专项检查总结

地下矿山提升运输系统专项检查总结

文件下达后，煤炭局立即行动，结合我区煤矿实际，采取多项措施强化辖区煤矿提升运输系统安全管理，牢固构筑煤矿安全生产防线。具体工作部署如下：

一是召开由局长主持的全局业务会议，传达会议文件精神，研究部署各专业口分工安排，明确重点，为马上开展的全区煤矿提升运输系统安全专项检查做准备，且根据专项检查需要充实、调整各检查组专业人员，针对此次大检查制定专门的检查标准措施及行动方案。

二是下发《关于转发市政府办公厅关于开展全市地下矿山提升运输系统安全专项检查的紧急通知的通知》文件至全区各煤炭公司、各煤矿、各驻矿安全督查站，及时向煤炭生产单位传达政府文件精神及拿出煤炭局此次专项检查行动安排意见。

三是集中开展一次机电、提升运输安全专项检查。采取各煤矿自查与煤炭局检查验收相结合的方式进行。要求各煤矿成立专门的大检查活动领导小组，由分管机电负责人及机电管理部门负责人参加，抽

调专业技术人员专门开展此次专项检查。企业自查后及时整改存在问题并形成报告后，由煤炭局组织检查验收。

煤炭局此次检查重点内容包括核实提升人员罐笼乘载人数，提升运输系统安全管理的各项规章制度制定落实情况，相关特种作业人员持证上岗情况，提升运输系统各种图纸资料、设备台账、各种记录是否齐全；立井提升系统的卷筒、制动装置、防过卷装置、限速器、调绳装置、传动装置、连接装置、提升容器、防坠器、导向器、摇台、阻车器、推车器、天轮和钢丝绳是否落实每班检测一次制度，检查结果和处理结果是否记入提升装置记录薄；主提升绞车是否每年由有资质的中介机构进行一次检测；新钢丝绳在使用前是否按规定进行检测，使用中的钢丝绳是否按规定进行日常检查维护，需要更换的钢丝绳是否按规定及时更换；井下斜巷提升设备安装是否有固定基础，临时设备安装是否牢固，斜巷提升一坡三挡是否齐全可靠，提升系统信号及闭锁装置是否齐全有效等重要机电运输设备的安全运转、检测、管理，做到真正排查出问题，处理解决好问题，确保煤炭安全生产。

项目建议书工作可行性研究报告材料编制服务方案设计

项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 （1）项目建议书编制工作流程 1）签订委托协议 如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 2）组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要

求等我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3）制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 4）调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5）方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。 6）项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设

控编减编工作方案(最新)

控编减编工作方案 为认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（x〔x〕9号）的精神和中央、x、市关于控编减编的工作要求，现结合工作实际，制定本方案。 一、基本情况 截止x年底，x区党政群机关、事业单位核定分配各类编制3351名，实有3169人。其中：核定行政编制664名，实有605人（核定政法专项编制221名，实有194人）；核定各类事业编制2687名，实有2564人，其中教育事业单位事业编制为1562名，实有1478人，卫生事业单位事业编制为411名，实有394人。 二、工作目标 紧紧围绕财政供养人员只减不增的目标，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，向深化改革要编制，向加强管理要编制，向运用信息技术要编制。着眼于控制和减少增量，不该增的坚决不增，确需增加的严格在总量内统筹调剂解决，该减的坚决减下来，通过加强监督管理、强化地方责任、推进部门协作、深化改革创新，将行政编制和事业编制控制在x年底总量内。 三、主要工作措施 （一）严格执行机构编制管理制度 1．坚持机构编制x统一管理和审批制度。凡机构编制事项调整，统一由机构编制部门一家受理，“一支笔”审批，一家办文批复。各

级机关、事业单位涉及职能调整、机构设立或变更、人员编制和领导职数等，必须报机构编制部门按程序研究办理。 2．严禁“条条”干预。严禁以划拨经费、项目审批、达标评比等方式干预下级机构编制配备。除专门的机构编制地方性法规、政府规章、政策性文件外，其他地方性法规、政府规章、政策性文件不得就机构编制作出具体规定。各部门提请党委、政府研究的事项，原则上不得涉及机构编制的具体事项，确实需要的，必须先征求机构编制部门的意见。 （二）严控机构编制总量 1．机构限额设置。党委、政府工作机构在x、市规定的限额内因地制宜设置，不得突破限额。 2．编制总量控制。全区行政编制总量由x编办确定，x编办分解下达到区、乡镇的编制，实行分级管理，不得突破核定的总量，跨层级使用必须按照程序报批。全区事业编制以x年底的数额为基数，按x确定的总量，可根据实际情况跨行业、跨部门调剂使用事业编制，但不得突破总量。 3．规范职数管理。区党政群机关、事业单位的领导职数由区编委会按照有关规定和程序审核确定，任用领导干部必须在核定的领导职数限额内进行，不得突破限额。 4．严格增设机构、增加编制议题。要严格控制增设机构、增加编制的议题，减少研究机构编制审批的会议。要把工作重点放在厘清

黄山市黟县水利普查成果分析报告

黄山市黟县第一次全国水利普查成果分析报告 黄山市黟县第一次全国水利普查领导小组办公室 二〇一二年四月

审定：刘和永 审核：周小军 编写：张顺美方啸

黄山市黟县第一次全国水利普查 成果分析报告 黄山市黟县第一次全国水利普查领导小组办公室 2012年4月25日 一、概述 我国东南海拔第一高山、皖南山区的主干山脉------黄山山脉自东向西横贯我县，峰峦纵横绵亘，河川盆地相间分布，呈现南北两侧低，中部地带高的地势特征，形成“八山半水半分田，一分道路和庄园”的地理环境。黟县地处安徽省南部，总面积847km2,辖四镇四乡总人口9.616万人,其中农业人口7.8749万人,劳动力5.7923万人,人均耕地面积0.09 hm2,农业人均产粮343kg,农村人均纯收入5050元。县境内主要河流多发源于中部山岭，分成南北两个流域：北部长江流域和南部新安江流域。境内有10公里以上河流12条。总长525.5km，北部长江流域控制流域面积414.7km2。南部新安江流域控制流域面积443.1km2。改革开放三十多年，黟县人民在县委、县政府和上级水利部门的关心支持下，在防汛抗旱、灌溉发电、水土保持、中低产田改造、人畜饮水、病险塘库除险加固、灌区配套、电气化建设等方面建设成就十分显著。 二、普查工作概况 我县对8个乡镇的66个行政村和4个社区进行普查。我县针对水利普查积极开展了宣传动员工作，立即落实办公场所。安排专业人员充实普查办力量，确保水利普查工作健康有序开展。完成普查员和普查指导员的选聘工作，有序推进水利普查员和普查指导员培训工作。成立水普领导小组具体负责水利普查的指导工作，招聘1名大学生专门负责水利普查具体工作。我县积极推进水利普查工作的开展。 三、对象清查与普查对象

拆控违工作总结学习资料

拆控违工作总结 拆违控违工作总结 一、思路提升，力量整合，控违拆违有新变化 随着县域经济的飞速发展，项目工程建设如火如荼，但由于多方面的原因，违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建，衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化，经认真调研和深入思考，今年4月17日，县委、县政府决定整合我局原有控违拆违力量，组建宁乡县控违拆违执法大队，以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。 1、工作思路由主拆向严控转变 大队成立之前，对违章建筑的处理往往只能通过县人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动，以达到清除违章建筑的目的，但受补偿利益的驱使，部分群众抱有侥幸心理，违章建筑仍不断产生。大队成立后，所属7个中队（分局）采取分组、分区域、包村等方式，坚持日常巡查，一旦发现违法建设行为，立即控制，防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度，仅4月17日至6月10日，控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。 2、工作力度由弱势向强势转变 一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为

界，分二个中队、八个组进行巡查，制定考核细则和督查方案，建立台帐，跟踪巡查，形成“人人有事、事事有人”的巡查机制，从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风，已产生良好效果，目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。 二是拆除力度进一步加大。大队成立以来，三管齐下，对违法建设户进行了严厉打击，对周边群众起了很好的震慑作用。首先，分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组，玉潭镇通益社区、汪家冲村，历经铺乡新宝塔村、金南社区，白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动，共拆违章建筑150户，拆除房屋面积达28000平方米，拆除围墙近20000平方米，土地清表70余亩。其次，通过中队自身力量或几个中队联合强拆，拆除面积达15619㎡。再次，借助城管110热线平台，接办违法建设案件投诉112起，做到专人承办、限时处理、件件有回音。 三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》，使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心，特别针对违法建设户，执法队员至少上门6次，在依法依程序的同时，耐心细致地做好当事人思想工作，动员其自行拆除，减少自身损失。

控编减编工作方案

控编减编工作方案 xx区控编减编工作方案 为认真贯彻落实中央提出的本届政府任期内财政供养人员只减不增的要求，根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）、中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅《关于贯彻的实施意见》（xx委办发〔2013〕12号）、xx市编办《关于当前严格控制机构编制的紧急通知》（xx编办电〔2014〕12号），以及机构编制相关政策法规，结合我区实际，制定如下控编减编工作方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于严格控制机构编制的要求，推动机构编制工作更好地为建设经济强区和中心城市提供服务和保障。 二、目标任务 行政编制（含政法专项编制）控制在市核定的总额内；事业编制以2012年底的统计数为基数，五年内只减不增。 三、工作措施 （一）严格控制编制总量。区乡两级行政编制、政法专项编制不突破市核定的编制总额，不再自定用于党政群机关的编制或自定各类专项编制。财政补助事业编制控制在2012年底总量内，五年内只减不增，对确需加强的重点领域和关键环节，在总量内调剂解决。 （二）严格余编使用。对行政编制的使用，按实有在编人数实行分类双向控制，原有超编单位一律不新进人员，超编人员必须限期消化；余编单位分期分批、逐步到位，按规定程序报批使用。对事业编制的使用，实行年度用编总量控制，五年内只减不增，每年新进人员总量不超过前五年平均数且原则上不突破上年退休人员总数。行政机构和事业机构余编率分别在5%、10%及以下的，暂停使用编制。 （三）压缩机构编制需求。坚持向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制。各单位不能因为改革什么、加强什么，更不能因为上级部门的要求，而提出增加机构和编制。各单位要充分挖掘现有机构人员潜力，用好用活现有机构编制资源，按照“一岗双责、一岗多责”的要求，进一步明确和细化职责，实现资源使用最大化。 （四）精减收回部分编制。行政编制按照减事必减编的原则，对取消、转移、下放行政审批等管理事项和职能明显弱化、工作任务量明显减少，以及实行大部门制改革的政府部门，收回部分行政编制。事业编制按照事业单位分类改革的要求，继续进行事业单位的撤并整合，收回余编；对经市编办备案同意的行政类事业单位，收回全部余编，在五年过渡期内按照“退二进一收一”原则核减事业编制；不再核定履行行政职能的事业编制；对经营类事业单位，收回全部余编，完成转企改制后收回所有事业编制。收回的编制由区编委统筹管理，主要用于满足教育、卫生、安全监管、生态发展等领域事业发展需求。 （五）锁定机关工勤编制。按照机关后勤服务社会化的总体要求，冻结全区机关工勤编制，人员只出不进，实行锁定管理。 （六）清理“吃空饷”和临时人员。定期开展“吃空饷”和临时人员清理，分类作出处理，健全预防惩治措施。单位有“吃空饷”人员的不得申报增用编制计划。 （七）加强人员调配管理。 1.领导干部配备。区级部门和乡镇（街道）行政超编不得进人；超编单位余有领导职数，配备领导干部时按照“先出后进”、“出一进一”原则进行；超编制、超领导“双超”单位人员“只出不进”。乡镇领导调整到街道和区级部门按照“有编进人、出一进一”的原则进行。 2.一般工作人员调配。严格执行区委组织部、区人力社保局《印发的通知》（xx委组〔2013〕

潜山县水利普查成果分析报告

潜山县第一次全国水利普查 成果分析报告 潜山县第一次全国水利普查领导小组办公室 二〇一二年五月

审定： 审核： 编写：肖佩玉

一、概述 潜山县位于安徽省西南部，大别山东南麓，长江北岸。地跨东经116°14′－116°46′、北纬30°27′－31°04′。县内地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜，最高山峰猪头尖（官庄镇），海拔1538.6m，最低处丰收圩（王河镇）海拔仅16.8m，依次形成山区、丘陵和圩区。面积分别占全县总面积的59.2%、23.9%、16.9%。 全县境内四条大河（潜水、皖水、皖河；大沙河）分属长江流域的皖河、菜子湖水系。潜山县属季风气候区，多年平均降雨量1375mm，年最大降雨2373mm（1954年），最小降雨762.8mm（2006年），最大降雨是最小降雨的3.1倍。降雨的年内分配不均， 4～8月降雨约占全年雨量的70%。境内多年平均径流深762mm，相应年径流量12.874亿m3。多年平均水资源总量23.68亿m3，区域输出水量20.56亿m3。经监测，潜水、皖水等主要河流及水功能保留区水质良好。正常年份全县总需水量约为3.2亿m3。 潜山县县域面积1687.97Km2，耕地面积61.29万亩，现辖11镇5乡1开发区共164个村委会21个居委会。2011年末全县户籍人口587107人，其中农业人口526357人。第六次全国人口普查全县常住人口500292人，农村常住人口约为45.5万人。2011年实现地区生产总值97.4亿元。县政府驻梅城镇，是国家级扶贫开发重点县。二、普查工作概况 潜山县第一次全国水利普查按乡镇划分乡级普查区17个，按村居划分村级普查区185个，每乡级普查区配1-2名普查员，村级普查

可行性研究报告编制服务方案

可行性研究报告编制方案 《可行性研究报告》（以下简称《报告》）是投资项目可行性研究工作成果的体现，是由项目建设单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。 可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。为保证《报告》的质量，需要切实做好编制前的准备工作，占有 充分信息资料，进行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、《报告》文本格式规范、附图附表附件齐全，《报告》表述形式尽可能数字化、图表化，《报告》深度能满足投资决策和编制项目初步设计的需要。 一、《报告》编制工作流程 ( 一)签订委托协议 可行性研究报告编制单位与委托单位，就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展可行性研究各阶段的工作。 ( 二)组建工作小组 根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组 建项目可行性研究工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由 总设计师和总经济师负责统筹协调。项目组分为（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；（2）文本编制小组；（ 3）技术方案小组；（ 4）融资与财务小组；（ 5）政策与法律小组。 ( 三)制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》编制大纲，并与委托单位交换意见。 ( 四)调查研究收集资料 各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向 市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有

控编减编自查报告

控编减编自查报告 编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制、事业编制(包括参公事业编(在省考里招)和普通事业编)以及公益性岗位。 控编减编自查报告范本一： 为贯彻落实中央、省关于财政供养人员只减不增要求和严格控制机构编制有关规定，根据省编委《关于做好全省控编减编工作的意见》精神，结合我区实际，制定本工作方案。 一、总体要求和目标任务 (一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，通过深化改革创新、加强监督管理、强化各级责任、加强部门协作等办法综合施策，确保完成全区控编减编任务。 (二)工作目标。根据中央、省有关要求，全区各级行政编制(含政法专项编制)总额控制在中央核定的名内，全区事业编制总量以20xx年底统计为基数，确保到20XX年底实现只减不增目标。20XX年1-4月新增的事业编制要通过结构调整，逐步加以解决。历史遗留的工勤编制只减不增，逐年核减。 (三)控编减编的范围。机构范围：区直党政群机关、镇机关;事业单位;编制范围：行政编制(含政法专项编制)、事业编制。 二、工作任务和主要措施

(一)严格控制总量，严守机构编制“红线” 1.从严控制机构限额和人员编制总量。全区党政机关行政编制(含政法专项编制)要严格控制在省市核定的总额内，不得用于党政机关的编制。事业编制要严格控制在20xx年底总量内，五年内只减不增。对确需加强的重点领域或关键环节，在总量内调剂解决。严格控制参照公务员法管理事业单位和其他财政补助事业单位的机构编制，严格控制经费自理事业编制转为财政补助事业编制。 2.从严机构编制审批。各部门要结合推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革，加大有关职责和机构编制的整合力度。特别要加大简政放权力度，从源头上控制机构编制膨胀。政府机构改革和事业单位分类改革期间，除党中央、国务院有明确规定或落实省市重大决策部署外，一律不再新增机构、新增编制，不提高机构规格。确需加强的工作，按照有增有减、撤一建一，在机构个数总量和编制总量内调剂解决的原则办理。对于生产经营类事业单位，以及承担行政决策、行政执行、行政监督等职能，主要行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权的事业单位，一律不再增加事业编制，现有人员只出不进。 3.严格执行部门“三定”规定。各部门要严格执行区委、区政府批准的机构改革方案和“三定”规定。对规定的主要职责，要认真履行，不能失责或越权;对批准的机构限额、人员编制数额和领导职数不得突破。未经批准，任何部

县水利局工作报告【可编辑版】

县水利局工作报告 县水利局工作报告 一、开拓创新，水利工作呈四大亮点 （一）超常规抓建设，四项工作省市第一。20xx年，县领导实行全程跟踪服务、全程争取项目、全程协调建设等“三个全程”制度，县水利局班子9个成员全部挂钩联系省市重点项目，固定资产投资责任分解到科室、到人，继续对各功能区、镇（街道）实行水利工作考绩，推行政策处理街道负责制，水利建设超常规推进，取得新成效。一是水利重点项目个数和争取资金全省第一。全县12个项目列入省级重点项目，其中水利项目占8个。各类水利工程争取上级补助资金 4.33亿元，位居全省首位，创历史之最；二是重点项目建设前期进度全省第一。省重点项目楠溪江供水、县三塘隧洞分洪应急、桥头菇溪河道治理工程年度完成率超130%全市领先，瓯江治理工程前期工作速度全省第一，已争取上级补助资金 626亿元；三是农民饮水安全解决人口数全市第一。全年解决饮水不安全人口 8.7万人，占年度计划5万人的174%，饮水安全覆盖率从85%提高至92%；四是水库山塘除险加固数全市第一。完成24座水库山塘除险加固，解决涉及下游 62万人安全威胁，完成数全市第一。 （二）超力度抓防汛，四项指标得国家防总首肯。今年以来，防汛工作突出以全国山洪防治县级非工程措施试点县建设为重点，县政府5次专题召开协调会，摒弃“单纯非工程措施建设”做法，提出

“注重结合、切合实际，富有特色、行之有效”的新理念，增加投入300多万元，使得工程建设实现了建设有新理念、预警高效性、监测全覆盖的目标。一是率全省之先建成全县涉水数据库，实现山洪灾害防治与防汛防台体系建设有机结合，涵盖全县所有镇（街道）、所有水工程、所有预案制度、所有责任人；二是率全省之先实现预警平台高度自动化和高效化，与气象雷达回波应用相结合，相比传统的水雨情预警提前1小时，有效增加事前预防和应急处置时间；三是率全省之先建成永久性立体综合型山洪灾害监测网，全县各重要流域实现了集水位、雨量、山洪监测于一体的水位台全覆盖；四是预警监控遥测布点密度全省第一，进一步完善预警监控遥测点布局，布局密度达到19平方公里一个，远超省定标准40平方公里一个。上述四项指标实现了全省领先、全国一流，得到国家防总充分肯定，省、市防指领导多次莅临永嘉指导，有望成为全省示XX县推广。 （三）超速度抓改革，四项创新领先全市。今年年初，我县被列为全省水利改革发展15个试点县之一，在水利基层服务体系改革、水利投融资体制改革、工程管理体制改革、楠溪江疏浚采砂改革进行重点探索实践。一是创新推进水利基层服务体系改革。基层水利服务机构、村级涉水事务管理机构、基层防汛防台体系、水利工程建设管理体制改革和水利工程质量与安全监督管理等5项改革工作有序推进获肯定，近期省里将赴我县调研学习。二是率全市各县之先推进投融资体制改革。落实副局长专职抓水利投资公司组建，从组建方案编制到公司运营不到二个月，初步达成桥下西溪治理、瓯江治理工程等3个投资超亿元项目的投融资意向，已与省工商银行多次衔接，成功率很

公路可研报告编制

公路建设项目可行性研究报告编制办法

封面格式 XXX公路预可行性研究报告 （编制单位） 年月日

XXX公路预可行性研究报告 主办单位：********（盖章） 设计证书等级：******* 发证机关：******** 证书号：******* 参加单位：********（盖章） 设计证书等级：******* 发证机关：******** 证书号：*******

主办单位：********** 单位负责人：**********（签章）总工程师：**********（签章）部门负责人：**********（签章）项目负责人：**********（签章）参加人员：**********（职称） ********** 参加单位：********** 单位负责人：**********（签章）主办人：**********（签章） 参加人员：**********（职称） ********** **********

目录格式： 目录 1X X X X （页码）1.1 X X X X （页码）1.1.1 X X X X （页码） 附件：X X X

内容要求： 1．概述 1.1 编制依据 1.2 研究过程及内容 1.3 主要结论 2．现状、发展及建设的必要性 2.1 研究区域概况 地理位置、区域特点、发展沿革，项目影响区域及划分 2.2 项目影响区域社会经济状况及发展 2.2.1 社会经济状况 社会发展概况：人口、国土面积、自然资源、区位优势等 社会发展状况：经济水平、经济布局、经济结构、对外贸易等2.2.2 社会经济发展趋势 社会经济发展趋势分析 主要社会经济指示分析及预测 2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 2.3.1 交通运输现状 运输网 运输量发展水平及特点 公路运输的地位和作用 2.3.2 相关公路技术状况及存在的问题 技术状况 交通量

控违拆违工作情况汇报材料范文

控违拆违工作情况汇报材料范文 汇报用可靠的材料或事实来表明或判定真伪对错。控违拆违工作情况汇报材料具体包括哪些内容呢?下面是为你带来的控违拆违汇报材料，一起来看一看吧。 控违拆违汇报材料篇一xx规划提出了xx区经济社会发展的总体目标是：全面建设三个xx为使我区经济更加发展、社会更加和谐、城市更加优美、民生更加殷实的现代化工业城区。按照高质量、高标准建设xx区经济开发区的要求，xx工业园区必须加快园区的基础设施建设，加快城市化进程，要融入常德市的城市规划.彰显环境优美、功能完善、管理科学、运作高效的现代园区品质。而当前xx工业园区周边农村乱搭乱建的违章建筑，不仅是影响园区工业化进程推进的一个难点，也是群众对政府部门的政策与工作产生意见的热点问题。为剖析xx工业园区工业化进程中周边违章建筑深层次矛盾，研究提出治理顽症的对策措施，支持政府全面实施xx规划，xx政府从XX 年开始，在市政府、区政府领导下，对受规划控制冻结村民建房用地审批后的三个村进行了控违,并在工业园区周边也进行了规划控制.在长达二年艰苦的控违工作中.通过对控违工作的认真分析提炼，现将xx工业园区周边农村违章建筑情况汇报如下： 一、xx镇违章建筑的基本情况 xx镇地处城乡结合部，是城市化发展的地带。在前几年，所有的农民建房均按村镇建设的相关规定严格进行规划、建设的审批和过

程管理。先由村级基层组织进行初审，再到xx镇人民政府国土、建设管理部门进行报批并接受行业管理。而随着市区规划的调整和新农村建设的影响，目前xx镇村〔居〕民建房相关事务的管理已由区政府的规划部门审批，由于审批权限的变更，目前xx镇的三个控违村(包括园区其它结合部的村)农民建房基础管理工作基本处于失控状态。xx镇城乡结合部和工业园区出现如此大面积的违章搭建行为，既有各级相关管理部门工作衔接方面的问题，也有深层次的历史和社会的原因，归纳下来主要有以下几方面： 1、随着农村人口的不断增多,加之旧村改造步伐相对滞后，一些大龄青年迫切需要分户建房谈婚论嫁，而规划控制不批而不得不违法建设住房。 2、还有一部分人，看到城市发展趋势，受征地拆迁地上附着物补偿利益的驱使，纷纷抢占地皮违章搭建、扩建、翻建房屋,以企盼在旧村改造,征地拆迁中得到更多补偿。 3、还有部分地处城郊结合部的村民,为了增加收入来源，利用区域优势和外来人员租房、租仓库需求量大的特点而违章建筑收取租金。 4、随着中联重科落户xx工业园。一些小型的配套机械制造企业需要建厂房，大多数都是小规模私营企业,没有按土地政策入驻园区而纷纷在周边违章建厂房或违建厂房出租。 5、随着园区发展规模的扩大,大量的外来务工人员在园区上班,加剧了暂住人口居住的紧张.从而导值一些村居民大量违章扩建新建

区控编减编工作方案

区控编减编工作方案 为贯彻落实中央关于本届政府任期内“两个只减不增”的要求，根据《市机构编制委员会关于下达区控编减编目标任务的通知》精神，结合我区实际，制定本工作方案。 一、总体目标 按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的思路，加强和规范机构编制管理，严格控制人员编制，盘活用好现有的编制资源。根据中央和省、市的有关要求，对全区行政编制、财政全额和差额拨款事业编制进行总量控制，着眼于控制和减少增量，不该增的编制坚决不增，确需增加的严格在总量内统筹调剂解决，该减的坚决减下来，同时对各部门因职能和工作任务增加确需调整机构编制的，按照“撤一建一、总量控制”的原则，按规定的程序进行报批。通过强化编制管理、深化改革创新、完善工作机制、加强监督检查，确保XX年底我区机构编制和财政供养人员只减不增。 二、主要措施 加强超职数配备干部整改消化工作 1.高度重视，强化领导。坚持把消化超职数配备干部工作作为干部选拔任用工作的一项重要任务来抓，强化措施，

狠抓落实。成立了区消化解决超职数配备领导干部工作领导小组，由区委书记任组长，组织部长任副组长，纪委副书记、组织部副部长、编办主任、财政局局长、人社局局长、审计局局长担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责全区消化解决超职数配备领导干部工作，领导小组定期召开联系会议，研究分析超职数配备领导干部情况。 2.制定方案，建立台账。制定了《区XX年超职数配备领导干部消化方案》，按照“三定”规定核定的领导职数对照全区科级干部花名册，认真核对街道和区直部门单位领导职数的应配、实配、超配和空缺情况。建立超职数配备干部管理台账，指定专人及时更新管理台账，每月认真填报消化情况统计表。 3.强化措施，严格落实。按照省、市的有关要求，针对自查和梳理的超配人员数量、类别情况，按照整改时限要求，制定了具体整改消化措施。一是按照干部配备职数和工作实际需要，免去兼职超配人员兼任职务；二是将超职数配备的领导班子成员，调整交流到其他空缺岗位；三是对党政分设的党组织书记改任非领导职务或调整补充到空缺岗位；四是对到达退休年龄人员，及时办理退休手续。 严格控制总量，严格编制使用管理 1.严格控制机构编制总量。结合推进政府职能转变和机

控违拆违经验材料

控违拆违经验材料 篇一：拆违控违经验汇报 湖滨街道细化控违网格 推动区域现代化与民生幸福感同频共振 湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作，本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则，坚持统一领导、上下联动、综合整治，在总结以往拆违控违工作经验的基础上，改变工作模式，创新工作体制，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，不断细化拆违控违网格，将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，实现了拆违控违上的新突破，成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振，带动了街道内质的全面提升。近年来，街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等

荣誉称号。 一、完善依法拆违管理机制，提升居民信任度 为强化防控制度的连贯性和完整性，街道创新了一系列配套机制，坚定了拆违控违的信心和决心，得到了辖区群众的大力支持。 责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”，原则，街道党工委书记为第一责任人，办事处主任为直接责任人，亲临一线，靠前指挥，实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制，严格目标管理责任制，将拆违控违任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一” 的管理标准，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复，使街道拆违工作真正走上了制度化、规

范化的道路。 自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体，三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落，聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员，充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时发现小区居民院落内的违法建设；同时，聘请小区业主为控违义务监督员，实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制，聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任，业主委员会主任为居委会综治副主任，由办事处统一拨付工资，真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体，将拆违控违工作关口前移，实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。 多向考核抓关键。根据拆违工作阶

强基固本 优化创新 推进控编减编工作持续深入开展

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/ad3587548.html, 强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展 作者：魏巍 来源：《机构与行政》2018年第03期 近年来，滨州市编办严格落实“本届政府任期内财政供养人员只减不增”刚性要求，加大工作落实力度，取得了减编控编工作实效。 一、不断优化体制机制，夯实控编减编基础 滨州市控编减编的基础较好，各部门间协调配合机制完善，在此基础上将完善用编进人计划管理制度与加强实名制管理进行有机结合，进一步推进机构编制管理的科学化、规范化和信息化水平。 （一）建章立制，提供政策保障。用编进人计划管理是严控财政供养人员的有效抓手，滨州市编办从抓编制使用管理入手，以两办文件形式印发《关于进一步加强市直机关事业单位编制使用管理的意见》，明确了编制使用管理的原则、程序，确立了机构编制的“总阀门”“总入口”地位。相继出台《关于进一步加强全市机构编制信息系统管理使用工作的通知》《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制实名制管理的通知》《关于进一步加强机构编制实名制管理信息公示工作的通知》等文件，为控编减编工作搭建政策保障平台。 （二）部门联动，优化管理模式。在办理审核工资、核发工资、核拨经费等手续时，以市编办开具的《入编通知书》为依据。凡未经编制使用许可审批、未按规定在机构编制部门落编的新进人员或超编制、超职数配备的人员，机构编制部门不得列入编制实名制管理，组织、人力资源和社会保障部门不得办理调动、工资和社会保险等手续，财政部门不得列入财政基础信息库、不纳入财政预算、不列入统发工资人员名单。形成机构编制实名制管理台帐、机构编制实名制管理手册、机构编制实名制管理卡片、机构编制实名制信息系统网上业务“四位一体”的实名制管理模式。同时，通过信息系统办理人员业务，并上传有关手续电子版，实现实名制日常管理的信息化。 （三）统筹协调，确保只减不增。做好编制使用计划审核是确保财政供养人员只减不增的关键。一方面在审核各部门、各县区提报的年度用编进人计划时，坚持从严控制原则，各县区、各部门申报的年度用编计划数必须小于或等于本县区、本部门年度人员预计减少数，在此基础上，统筹确定全市用编进人计划，确保全市的年度用编进人计划数小于年度自然减员数;另一方面，在研究批复部门提报编制使用申请时，坚持职能弱化、没有空编的单位一律不同意使用编制计划、没有人员退休等自然减员的单位原则上不同意使用编制计划，以此确保各部门单位人员减多增少，全市财政供养人员只减不增。

关于事业单位“小散弱”问题的几点思考

关于事业单位“小散弱”问题的几点思考 事业单位是国家设置的带有一定公益性质的机构，它们不以盈利为目的，主要功能是为公共事业提供服务，事业单位分布广泛，长期以来存在于政治、经济、教育、科技、文化、卫生等各个领域，承担着为经济社会发展提供公益服务的各种职能。由于种种原因，事业单位发展至今已成为一个庞大的综合体，规模小、力量分散、职能弱化的问题在基层普遍比较突出。 一、事业单位“小散弱”问题的成因 由于行政机构有明确的限额规定，数量长期维持在一个稳定的数值，但事业单位的设置长期以来在编制核定和数量限额方面没有一个明确具体的规定，导致事业单位数量增减和编制核定比例失调，具体表现为规模小、力量分散、职能发挥弱。造成这一现象的主要原因也及其复杂，从机构编制沿革来说，有历史的原因，也有实际工作需要的因素。历史上，事业单位奉行上下对应，即上级有的机构，为了工作衔接有序顺畅，往往下级政府设置相同机构来承担工作；工作需要方面，有些上级部门部分经济项目在基层实施时，要求有对应机构承接，有机构才能审批下拨项目资金，地方领导为了地方经济发展，争取项目资金就不得不申请成立机构。

从机构编制政策规定方面来说，近年来，国家大力实行“控编减编”政策，在一定程度上有效控制了机构数量的增长，但时至今日，事业单位的数量已经发展到一个较大的数值，由于事业编制一直实行总量控制，这就造成长期以来事业编制数量只减不增，但事业机构的数量控制相对来说却不够严格。从而造成今天的事业单位规模普遍较小、力量分散、职能发挥较弱的现象。这种机构的冗长、职能的弱化和公益属性的不清晰制约了事业单位的良性发展，既浪费了宝贵的编制资源，又没有发挥出机构编制的使用效益。 二、消除事业单位“小散弱”现象的对策和建议 事业单位“小散弱”问题已经愈发突出，改革迫在眉睫，由于事业单位从业人员数量庞大，分布广泛，是社会发展的中坚力量，所以，重点要把握好改革和稳定的关系，这种改革既要大刀阔斧，又要稳扎稳打、步步为营，维持队伍的稳定和工作的连续。 （一）规范事业单位职能配置，加强整合力度。建议将职能相近、服务方式和对象相同、分散在多个部门的事业单位进行整合，撤并“小、散、弱”事业单位，对保留的事业单位职能进行调整优化，完全去行政化，强化事业单位的公益属性。加强跨系统、跨层级动态调整，重点保障重大民生领域和基本公共服务需求事业单位。 （二）制定事业单位编制核定规定，撤销“空壳”单位。

XXX水利普查空间数据总结报告

XXX水利普查空间数据总结报告 XXX水利普查空间数据总结报告 20xx年XXX空间数据处理工作总结 （XXX水利普查办） 20xx年XXX水利普查空间数据工作，严格按照《第一次全国水利普查空间数据采集与处理实施方案》要求，以质量为中心，精心组织、周密安排，经过全区普查工作人员的辛苦努力在对数据录入、外业采集及内业标绘等各项工作，达到了上级规定的具体要求，较好的完成了水利普查清查阶段的空间数据处理工作，现将XXX水利普查清查阶段的空间数据处理工作总结报告如下 一、数据处理情况1、清查数据录入情况 XXX普查办数据处理工作完成如下：一是完成清查数据录入，水利工程XX处、经济社会用水调查对象XX个、河湖治理清查对象XX个、行业能力单位XX个、灌区XX个；二是完成乡镇典型居民生活用水户调查对象XXX户、地下水取水井清查对象XXX眼、规模以上地下水水源地XX处； 2、普查静态数据采集、录入情况 通过清查登记、审核对比、查缺补漏、数据处理、普查静态数据获取等工作流程，获取普查静态数据表XXX张，录入普查静态数据表XXXX张、静态指标XXXX 个。按照全国水利普查空间数据采集与处理相关技术规定要求，空间数据采集是采用“内业为主、外业为辅”的方法，但为了提高空间数据的精度，最大限度地减小空间标绘的误差，采集小组对所有需要标绘对象的空间数据都进行了外业采集，并按要求规范填写《水利普查空间数据外业采集成果一览表》，对采集的坐

标位置进行整理、汇总，采集数据完成GPS空间外业数据采集点XXX处，万亩灌区主干渠系四条完成普查静态数据采集100%、数据录入100%。 二、空间数据标绘情况 1、内业标绘情况对可以在电子工作底图上直接辨识的清查对象，参照《第一次全国水利普查空间数据采集与处理技术规定》，通过选取工作底图中的相应分类要素，完成该对象在电子工作底图上的位置、形态特征，若分类要素未表达该对象或表达的位置、形态与遥感影像存在较大差异，则结合已掌握的实际信息，以遥感影像为参考，做必要的调整。完成空间数据采集100%、标绘100%。 2、对象关系建立 XXX水利普查数据处理组，依据清查登记成果，结合基础资料等相关信息，利用配发的电子工作底图，借助水利普查空间数据采集处理软件，完成对象空间关系的建立。 三、涉密数据管理 XXX水利普查数据组为切实规范第一次全国水利普查涉密数据的使用管理，保障涉密数据使用安全防止国家秘密、商业秘密和个人隐私等泄露，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中华人民共和国统计法》和《水利部保密工作管理规定》等有关法规，结合我区水利普查工作实际制定《普查涉密数据日常安全管理细则》、《XXX普查涉密信息保密管理制度》并严格执行。对普查相关人员进出保密机房实行在册登记。四、下一步工作打算 普查办数据组下一步打算，一是要严格按照普查时间节点要求，做好普查表数据审核、平衡处理、内业标绘工作。二是对今年工作经验教训进行系统总结，重

可行性研究报告编制步骤和要求

可行性研究报告编制步骤和要求 一、《报告》编制依据 （1）项目建议书（初步可行性报告）及其批复（2）文件（3）国家和地方的经济和社会发展规划；行业部门发展规划，（4）如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等 （5）国家有关法律、法规、政策 （6）国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告 （7）有关机构发布的工程主建设方面的标（8）准、规范、定额 （9）中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书（10）编制《报告》的委托合同（11） （12）其他有关依据资料 二、《报告》结构和内容 项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：（一）总论 1、项目提出的背景 2、项目概况 3、问题与建议 （二）市场预测 1、市场现状调查 2、产品供需预测 3、价格预测 4、竞争力分析 5、市场风险分析

（三）资源条件评价 1、资源可利用量 2、资源品质情况 3、资源赋存条件 4、资源开发价值 （四）建设规模与产品方案 1、建设规模与产品方案构成 2、建设规模与产品方案的比选 3、推荐的建设规模与产品方案 4、技术改造项目与原有设施利用情况 （五）场址选择 1、场址现状 2、场址方案比选 3、推荐的场址方案 4、技术改造项目现有场址的利用情况 （六）技术方案、设备方案和工程方案 1、技术方案选择 2、主要设备方案选择 3、工程方案选择 4、技术改造项目改造前后的比较 （七）原材料燃料供应 1、主要原材料供应方案 2、燃料供应方案 （八）总图运输与公用输助工程 1、总图布置方案 2、场内外运输方案 3、公用工程与辅助工程方案 4、技术改造项目现有公用辅助设施利用情况 （九）节能措施 1、节能措施 2、能耗指标分析 （十）节水措施

最新控违拆违工作心得体会 (范本)

最新控违拆违工作心得体会(范本) 【格式及要点】 I、标题 心得体会的标题可以采用以下几种形式： 在XX活动(或XX工作)中的心得体会 关于XX活动(或XX工作)心得体会(或心得) II、正文这是心得体会的中心部分 (1)开头简述所参加的工作(或活动)的基本情况，包括参加活动的原因、时间、地点、所从事的具体工作的过程及结果。 (2)主体由于心得体会比较多地倾向于个人的主观感受和体会，而人的认识往往有一个逐渐发展和演变的过程，因此，在心得体会的主体部分的结构安排上，方法主要有两种：并列式结构和递进式结构。 (3)结尾心得体会的结尾一般可以再次总结并深化主题，也可以提出未来继续努力的方向，也可以自然结尾，不专门作结。 (4)署名心得体会一般应在文章结尾的右下方写上姓名，也可以在文章标题下署名，写作日期放在文章最后。 【内容】 2019年的控违拆违工作，牢固树立服务大局、服务中心的意识，以净化、序化、靓化为目标，认真管理各中队(分局)辖区内的市容市貌和环境秩序，使其呈现出新的气象。下面是为大家收集整理的2019年起不断掀起控违拆违整治行动新高潮，外严执法履职，内强队伍建设，经过一年多的努力，违法建设蔓延趋势得到有效控制，幸福村、新民村等项目范围内违法建设基本实现零的目标，为我区的和谐发展做出了的重要贡献。 今年以来，区城市管理和行政执法局开展日常性控违巡查一千余次，查处违建行为300多处，通过建设初期的拆除或劝导自拆100多处，面积0.9万多平方米，组织拆违行动101次，拆除170处，面积2.6万多平方米，目前重点控违70余处，控违面积达8000多平方米。 迎难而上，强化领导，守护公平 今年我区拆违控违执法面临着四个方面的问题。一是综合执法起

最新整理关于上半年机构编制管理规定执行情况的自查报告.docx

最新整理关于上半年机构编制管理规定执行情况的 自查报告 关于上半年机构编制管理规定执行情况的自查报告 市编办： 根据市编办《关于开展20XX 年上半年机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（X编办〔20XX〕36号）要求，我们对照考核内容，对全区20XX 年上半年机构编制管理规定执行情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下： 一、机构编制法规政策执行情况 （一）贯彻执行机构编制管理规章、政策情况 区编委及编办议事、办事规则制度健全，程序规范，上级机构编制管理各项规定得到严格执行。 一是始终认真执行机构编制管理“三个一”和“五不准”制度，严守机构编制管理程序规定。凡按规定需报上级批准的重大改革方案和机构编制事项，均按管理权限上报市编办审批，在得到正式批复之前，坚持按规定不予实施。 二是严格执行《区机构编制委员会工作规则》等制度。实行以制度管编，保证了全区机构限额不超、编制总量不增、领导职数不突破、人员不形成新的超编。 三是严格执行编委会工作规则等制度，所有机构编制事宜都提交编委会

审议。 （二）机构编制管理重要文件执行情况 贯彻落实上级各项机构编制管理的政策和文件精神。严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《XX省行政机构设置和编制管理规定》、《XX省事业单位机构设置和编制管理规定》等法律法规，确保中央及省、市机构编制管理的各项法规政策在我区的贯彻落实。 建立了机构编制管理集体议事规则，坚持机构编制集中统一管理、专题专报、一个部门承办、“一支笔”审批制度。政府工作部门和乡镇办事机构均按规定进行设置。 严格按规定程序和权限报批机构编制事项。凡涉及职能调整、机构设置的事项，统一区编办审核、编委会审议、按规定程序报市编办审批。 二、机构改革及机构编制管理情况 （一）财政供养人员只减不增工作落实情况 严格执行上级有关精神，将全区事业单位机构编制控制在20XX年底总量内，确保财政供养人员只减不增。 严格按照上级要求，结合事业单位分类，对不同类别事业单位实行差别化的减编控编措施，20XX年我区出台了《XX区控编减编工作方案》，20XX年7月15日，区委组织部、区编办、区人社局和区财政局联合转发了《关于进一步加强全省事业单位进人管理工作的通知》（X人社发[20XX]77号），规定行政类、生产经营类、参公管理事业单位空编冻结，人员只出不进。