农民专业合作社规章制度-最新篇

专业合作社资金管理制度

1、专业合作社必须在当地银行或其他金融机构开立账户，并且只能在一家银行或其他金融机构开设现金结算户。

2、专业合作社库存现金的最高限额为2000元，用于日常零星支付和备用金的需要。

3、为了加强现金管理，专业合作社在现金活动中，必须严格执行下列规定。

（1）、不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金，即“白条”抵库。

（2）、不准出租、出借和转让银行账户。

（3）、不准利用银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。

（4）、不准将专业合作社收入的现金以个人名义进行储蓄。

（5）、不准设立“小金库”，保留账外公款。

（6）、不准“坐支”现金，即不得从单位和社员收入的现金中直接支付所需开支。

（7）、不准报销手续不完备、开支不合理的未经审批的发票。

（8）、不准公款私借。

（9）、不准将库存现金和私人现款混在一起。

4、专业合作社监事会应当定期或不定期地开展对现金的核对和清查。专业合作社现金管理部门不得拒绝上级业务主管部门的监督和检查。

5、专业合作社及其管理人员违反现金管理规定的，要承担法律责任。按照国家有关规定，视情节轻重分别给予警告、通报批评和罚款等处罚，直到追究刑事责任。

ⅩⅩ专业合作社社务公开制度

实行社务公开,是本专业合作社实行民主管理、民主监督的基本工作要求，是落实国家关于专业合作社的相关政策和提高本专业合作社的服务质量的重要措施。

1、每年年初公开一次本社的发展规划和年度计划。

2、每半年公开一次年度计划的落实及执行情况。以及下半年度规划的详细安排。

3、每季度公开一次财务收支情况。及工作要点。

4、随时公开本社农机每季的耕种面积及资金收支情况，以及重大投资活动和合作事项。

5、及时公布管理人员的调整，以便广大社员能够及时的联系上主管人员。

6、年底公开当年生产、经营绩效，决算和盈利分红办法，及返利分红数额。

7、接受本社社员的监督，对成员的意见和建议及时召开理事会议，随时给予合理的解释和答复。

ⅩⅩ专业合作社民主理财制度

1、专业合作社民主理财工作由监事会组织实施，建立民主理财小组，保证社员对专业合作社财务的知情权、建议权和监督权。

2、专业合作社的账务由监事会专人保管，实现账款分开，主管人员做到认真核对，账目清楚。

3、专业合作社向单位和个人收取现金时，必须手续完备，开具收款收据。收取的现金超过规定库存限额部分应及时送存开户行。现金支付时，必须取得合法的原始凭证。

4、专业合作社必须建立现金日记账，逐笔序时登记，每日结账核对，准确、及时反映现金的收付、提存和结余情况，做到账面与金额相符。

3、专业合作社年初财务收支计划和重大财务事项必须通过社员代表大会形式，征得社员同意并记录在案。

4、专业合作社社员对财务有下列民主管理的权利。

⑴有权对新公布的财务账目提出质疑；

⑵有权要求监事会查阅审核有关财务账目；

⑶有权逐级反映财务管理中存在的问题，提出意见和建议。

ⅩⅩ专业合作社民主管理制度

1、专业合作社实行分级负责制。重大事项由社员代表大会按照“一人多票”或“一人一票”方式审议表决通过。

2、专业合作社实行逐级管理，理事长若请假或外出时，由副理事长暂时行使理事长的职权。

3、专业合作社监事部门，负责日常理事会工作和管理的监督工作，并及时向理事会反应广大社员的意见和建议。

2、日常事项由理事长召集理事会集体研究决定；部门职责范围内的事项，一般由主管理事召集会议讨论决定，在行使职权过程中碰到特殊情况应向理事长汇报，由理事会研究决定。

3、专业合作社实行办公会议制度。由理事长、副理事长和部门负责人组成，理事长确立议题，召集和主持会议，监事会负责监督。

每季度至少召开一次，理事长认为有必要时也可以临时召集，对专业合作社重要事项进行研究决策。

4、专业合作社社员大会需半年召开一次，由理事主持会议，监事长汇报半年合作社工作开展以及财务监管情况。

4、专业合作社实行请示和报告制度。部门负责人应经常向理事长报告工作，汇报每季度不少于一次。理事应定期向理事会报告工作，每年年终要作出书面报告。

ⅩⅩ专业合作社仓库管理制度

专业合作社的仓库，下设农机和农资仓库，实行专人管理。

1、农机具管理

(1)入库要求；农机具是特殊工具，是季节性生产工具，在农机具入库时，要做到外表整洁干净，无三漏现象。做好入库时间登记，码表时间登记。

(2)保养要求：对需要保养或维修的农机具，要及时上报主管理事，以便安排联系厂家或销售公司维修人员，及时的处理故障，不误下季节的操作使用

(3)出库要求；农机具出库时，领取人员需出示分管理事批示或电话告知，并当面发动农机具验收，并记录出库时间及机具使用码表的时间。签字确认后出库。

2、农资管理

(1)出入库要求：进仓时仓管人员必须做到确认数量、品名、生产厂家方可收货入库。出库时，做到领用人员当面验收签字。

(2)保管要求；仓库内各类物品的数量和时效，要及时的掌握并上报主管理事，做到下季节需要物品有足够的储存。保障合作社业务有序的开展

3、做好仓库安全工作，严禁烟火，不得在库内吸烟。

4、仓管员要认真做好收发检查工作。账目清楚，随时接受仓库盘点，若出现农资数量短缺或农机具损坏，由所属仓管员承担。

ⅩⅩ专业合作社财务开支审批制度

1、农民专业合作社执行财务开支审批要严格执行“一支笔审批”的原则。分档逐级审核、限额授权，由理事长负责审批。

2、生产经营性开支，金额在2000元以下(不含2000元)由理事长审批；金额在2000元以上10000元以下（不含10000元）的，由理事会集体研究决定后，由理事长审批；金额在10000元以上的，由社员大会表决通过后，由理事长审批。

3、非生产经营性开支，凡金额在1000元以上5000元以下（不含5000元）的，由理事会集体研究决定后，由理事长审批；金额在5000元以上的，由社员大会表决通过后，由理事长审批。

4、财务开支的原始凭证，必须真实、规范、合法，并要证明事由、时间、经办人和证明人姓名。

5、理事长审批的开支内容要符合国家有关规定，做到合法、合理、规范。对超权限审批，造成农民专业合作社财务工作严重混乱、财产重大损失的，按国家有关规定予以处理处罚，直到追究刑事责任。

农村合作社规章制度

农村合作社规章制度 为切实加强合作社的财务管理工作,规范合作社的财务行为,保护全体成员的合法权益和合作社资产安全及完整。特制定相关规定,下面是小编为大家搜索整理的农村合作社规章制度,希望能给大家带来帮助! 第一条:认真贯彻执行《农业专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》及国家有关的法律法规和相关政策。 第二条:切实加强合作社的财务管理工作,规范合作社的财务行为,保护全体成员的合法权益和合作社资产安全及完整。 第三条:按照财务会计工作准则,及时编制财务计划,准确开展财务核算,全面反映财务状况,完整保存财务资料。 第四条:严格执行财经法纪,坚持勤俭持家、厉行节约、合理使用资金的原则,积极参与合作社经营管理,为提高本社经济效益提供服务。会计工作职责 第五条:按照《农民专业合作社财务会计制度》,编制和执行预决算、财务收支计划、信贷计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金。 第六条:对合作社生产成本和相关费用进行预测、计划、控制、核算、分析考核,督促本社内设机构降低消耗、节约费用、提高运行效率和经济效益。 第七条:建立健全经济核算制度,及时开展记账、复帐和暴报账工作,做到手续完备、数据准确、账目清楚、资料齐全。按照规定妥善保管会计凭证、会计账簿和伙计报表。 第八条:定期检查分析合作社财务、成本和利润的执行情况,挖掘增收节支潜力,考核资金使用效果,及时向理事会或理事长报告情况,并提出合理化建议,及时向理事会和全体成员公开财务收支状况。出纳工作职责 第九条:认真贯彻落实现金管理制度,建立健全现金出纳这种帐据,严格审查现金和银行存款,不得坐收坐支,不得白条底库。 第十条:严格执行库存现金限额,日常零星开支所需备用金限额为1000元,超过部分必须及时存入银行,严禁公款私存。 第十一条:建立支票管理制度,健全支票使用手续,使用支票须经理事会长签字后,方可生效。 第十二条:配合会计做好各种账务处理,配合银行做好对账、报账工作。完成理事会长或财经主管领导交办的其他工作。现金及存款管理 第十三条:严格执行国家《现金管理暂行条例》,不准白条抵库,不准坐支挪用,不准公款私存,库存现金不准超过规定限额。 第十四条:建立现金出纳岗位职责责任制,实行帐、款分别管理,出纳员不登记会记记录,负责办理库存现金的收、支和保管工作。 第十五条:加强对银行存款的管理,支票、存折和印鉴应分别妥善保管,定期核对账目。 第十六条:严格开支审批手续,对手续不完备的开支,不得付款,对不合理的开支,出纳员有全拒付。 第十七条:现金日记账必须使用国家规定的标准帐页和正规的票据,按《农民专业合作社财务会计制度》规定,设立规范的账目。资产及物资管理 第十八条:固定资产属全体成员所有,由合作社统一管理使用。按规定建立固定资产台账,妥善保管,保证固定资产的安全与完整。 第十九条:建立健全固定资产折旧制度,定期对固定资产进行盘点清算,做到帐实相符。固定资产的出租、变卖和报废,应经由社员大会或社员代表大会讨论通过,方可执行。 第二十条:定期清查和核各种应收款项,对外单位和本社成员欠款,应采取措施加以摧收。

农民专业合作社发展规划

三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的

矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则

种植类农民专业合作社章程

种植类农民专业合作社章程（范本） 为规范本社的组织和行为，保护成员的合法权益，促进本社的发展，依照有关法律、法规和政策，制定本章程。 第一章名称与住所 第一条本社名称： 本社住所： 邮政编码： 第二章业务范围 第二条本社的业务范围： 种植【农作物、蔬菜、瓜果、林木林苗、花卉种植，受委托的农作物种子繁育，土地流转(国家法律、政策许可范围内），以本社成员为主要对象的农资（前臵许可除外）、自产品购销，提供种植技术、信息、病虫害防治服务。】 第三章成员的出资方式、出资额 第三条本社成员出资总额为万元人民币。 其中，货币出资额为万元人民币； 非货币财产作价出资额万元人民币； 成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。 第四章成员 第四条本社成员共名。 其中，农民成员名，所占比例 %； 企业、事业单位或社会团体成员名，所占比例 %；

其他非单位成员名，所占比例 %。 第五条本社成员享有下列权利： （一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的各项服务和各种生产经营设施； （三）按照成员大会决议分享盈余； （四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计帐簿。 第六条本社成员大会选举与表决实行一人一票制，成员各享有一票的表决权。 第七条本社成员须履行下列义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照规定缴纳出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护各种生产经营设施，保护本社成员共有财产； （五）不从事损害本社成员共同利益的活动； （六）以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限承担责任。 第八条成员有下列情形之一的，终止其成员资格： （一）自愿申请退出的；

种植业合作社简介

××××种植农民专业合作社简介 一、合作社基本情况 ×××成材种植农民专业合作社位于××××××村，该村位于×××东部，西与×××中兴村接壤，南与×××东方红村相连，北与×××镇毗邻，东与×××隔河相望。全村300户，人口693人，辖1个自然村，土地总面积4350亩。成材种植农民专业合作社是由×××××村委会组织，村民自愿参社，自愿入股组建而成。合作社于2014年12月组建成立，法人代表为×××，所有制形式为集体股份制，启动资金60万元，主要来源社员自筹，合作社办公室四间，社员培训班一处四间，农机具库房一处300平方米，现有社员16户，约占全村总户数50%，社员分布在全村各村民组，分布范围约为20平方公里。制定了各种管理制度，并公示上墙。经营范围以林果种植、管理为主。共有果林1300亩，主要有黄太平、金红123苹果、东宇五号等品种。 二、机构设置和工作人员情况 合作社组织健全，制度规范，责任分明，以“诚信、发展、合作、共赢”为目标，人员构成合理，有理事会和监事会，理事会设有理事长1人，常务理事2人，理事2人；监事会设有执行监事1人，监事2人。由理事长和理事会直接管理合作社的具体生产经营活动，下设财务部和生产经营部，由理事长聘任技术人员和财务人员。现合作社有工作人员5名，其中管理人员2人，

技术人员3人，管理人员均是高中学历。 三、合作社主要管理机制 合作社社员以果树株数作价出资的形式入股，基础设施建设社员自筹，以保护社员利益为己任，实行运作规范、分配合理、共同利益的管理体制和运行机制，民管、民办、民受益。在管理上对已经入社但人不在的社员进行全力扶持，在社员有资金短缺的情况，合作社理事会自筹资金为社员垫付，做到共同投入、共同发展的目的，等到社员资金回笼后再还给合作社，这就充分发挥了合作社的“诚信、发展、合作、共赢”的目标。 四、合作社发挥的主要作用 ××村林果业以合作社为支撑，以农户管理为主要管理模式，努力把合作社建设成为经济林科普实验、示范基地，为提高农民经济收入建造平台，更是合作社带动农民学习、实践、培训的主战场。合作社本着“八个统一”、“三个不放松”来管理社员，为进一步提高社员的经济收入打基础。 “八个统一”即： 统一整地，春季造林前合作社邀请林业技术人员指导社员对项目区进行规划，做到路相通、水相连，保证造林时苗木到地头，水能进树坑。 统一种植，苗木调运到位后，合作社组织社员统一对苗木进行假植，尽快补充苗木运输途中流失的水分，假植3-5天后再分段、分农户栽植苗木，栽植过程中随指导、随栽植、随浇水，力

农业种植农民专业合作社管理制度

与硕天鹏农业种植农民专业合作社 规 章 制 度 目录 组织管理架构 (1) 第一章财务管理制度..........................................、 (2)

财务核算规则及要求...............................................................2-4出纳工作细则..........................................、、...........................4-5 会计工作细则...........................、、.................................、、.........6-7 会计核算业务处理流程 (8) 第二章人事管理制度 (9) 岗位编制管理........................................................................、9 员工聘用管理........................................................................9-12 员工薪酬管理.....................................................................、、、13 劳动合同管理.....................................................................、、、14 员工作息与请假休假管理......................................................15-18 行政管理制度........................................................................、19 办公用品领用管理 (20) 保密管理…………………………………………………………………20-26 员工考勤管理……………………………………………………………、26-27 车辆管理…………………………………………………………………、28-30

浅析农民专业合作社的财产权(一)

浅析农民专业合作社的财产权(一) 论文关键词：农民专业合作社；法人财产权；财产归属 论文摘要：农民专业合作社在我国农村有着蓬勃的发展态势。农民专业合作社作为法人应当具有法人财产权。此处的财产权是一个权利的集合，包括了物权、债权、知识产权和财产性利益等内容。但是有一些财产权，则因农民专业合作社权利能力的限制不能被其享有。农业合作社有着悠久的历史，早在汉默拉比大帝时期(公元前2067—前2025年)，汉默拉比法典就允许获得了经济自由和独立的农民在合作的基础上管理土地。但是真正被称作合作制之父的是威尔士人罗伯特·欧文，一个空想社会主义者。现代意义上的合作社起源于1844年，一帮英国的纺织工人建立的RochdaleSocietyofEquitablePioneers，这个协会还在吸收其他协会特征的基础上形成了Rochdale原则，如今美国的合作社还是在这个原则的修正版指导下运行。我国在建国之初也曾经讨论过合作社的引入，并且在1950年7月形成了《中华人民共和国合作社法(草案)》，后来随着一系列的政治变化，我国的合作社逐渐发生了异化。合作社运动和人民公社化运动让现在的人们一提起合作社就想到那个令人心有余悸的年代。本文所讨论的农民专业合作社，是指同类农业生产者或者同类农业服务提供者之间的互助性组织，与我国20世纪80年代以前所说的合作社不具同质性。 近年来，我国农民专业合作经济组织，或称农民专业合作社获得了蓬勃的发展，各地专业合作社在经济生活中发挥了重要的作用，吸纳的农户数量也占据了可观的比例。目前全国农民专业经济合作组织总数超过15万个，成员的数量达到2363.5万，占全国农业总户的9.8％，占农户总数的23.3％，接近1/4。如此众多的合作社在农村经济发展中发挥着举足轻重的作用，成为新形势下农民致富、农业发展，农村改革的一股全新力量。然而，曾经有很长一段时期我国并没有规范农民专业合作经济组织的法律规范，甚至连部门规章都没有，有的只是《农业法》中的一些原则性的规定，并没有实际的指导意义，因此过去农民专业合作组织很多登记为有限责任公司开展活动。但是，农民合作社是不同于商事公司的一类组织，在登记、税收、反垄断的豁免方面都应有不同于普通公司的对待方法，合作社作为一种特殊主体需要特别的对待。在这样的经济和社会背景下，浙江省2004年出台了《浙江省农民专业合作社条例》，并于2005年1月1日起施行，成为我国首部规范农民专业合作经济组织的法律文件。该条例的出台使得浙江省范围内的农民专业合作社的设立、组织运作和解散等有了法律上的依据。全国人大农委从2004年9月开始在《农村经济管理》上发表农民合作经济组织法系列立法专题研究报告。2005年8月4日，《农民合作经济组织法(征求意见稿)》(草稿)出炉，2006年6月，初审稿提交全国人大常委会讨论，2006年10月31日《中华人民共和国农民专业合作社法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年7月1日起施行。《农民专业合作社法》第4条规定，农民专业合作社依照本法登记，依法取得法人资格。农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。该条规定了合作社的法人地位，采用列举加概括的方式规定了合作社可以行使权利的客体，采用列举的方式规定了合作社对这些权利客体所享有的权利。这种规定方式回避了对合作社法人在财产方面享有的权利的概括性规定，没能给合作社的财产权以适当的空间，本文意在通过分析合作社法人在财产方面的权利，以期在理论上完善合作社的主体地位，避免实践中因理论不清而出现无谓的争论。 一、合作社的法人财产权 合作社作为一种法人，已为新的《农民专业合作社法》所明定，此即意味着合作社应当具有法人所具备的权利能力。“在财产法上，法人与自然人的权利能力的范围是一致的，即它不仅可以作为财产权的享有者，即权利主体，而且也可以作为承担着，即法律义务的归属主体。在履行义务时，它以属其所有的财产，而且仅以其财产承担责任。”这是法人在财产权层面

农业种植农民专业合作社管理系统规章制度

和硕天鹏农业种植农民专业合作社 规 章 制 度

目录 组织管理架构 (1) 第一章财务管理制度 (2) 财务核算规则及要求...............................................................2-4出纳工作细则.......................................................................4-5 会计工作细则.........................................................................6-7 会计核算业务处理流程 (8) 第二章人事管理制度 (9) 岗位编制管理 (9) 员工聘用管理........................................................................9-12 员工薪酬管理 (13) 劳动合同管理 (14) 员工作息与请假休假管理......................................................15-18 行政管理制度. (19) 办公用品领用管理 (20) 管理…………………………………………………………………20-26 员工考勤管理…………………………………………………………….26-27 车辆管理………………………………………………………………….28-30

文档 第三节组织管理架构

文档 第一章财务管理制度 (一)财务核算规则及要求 1、公司采取借贷复式记账法、权责发生实现制记账。 2、公司会计核算年度为公历一月一日起至十二月三十一日止。 3、公司记账本位货币采用人民币，人民币同其他货币的折算，按国家规定的会计制度规定办理。 4、财务会计核算科目执行国家《企业会计制度》中所订的会计科目。 5、会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。 6、财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。 7、财务工作人员应当会同总经理指定的专人定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。 8、财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由公司主办会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。 9、财务工作人员对本公司实行会计监督。财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回并要求更正、补充。 10、财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向

农村合作社财务管理制度

农业合作社财务管理制度 为加强村股份经济合作社财务管理，保障村股份经济合作社的合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《区村集体经济组织财务管理制度》等相关法律法规，结合实际情况，制定本制度。 一、财务预决算制度 为增强财务收支的计划性，做好财务日常收支的管理，制定本制度。 1、预算编制内容 （1）年度内各项收入。主要包括：经营收入、土地、山林果园等发包及上交收入、补助收入、投资收益、其他收入。 （2）年度内各项支出。主要包括：经营支出、管理费用、福利支出、农业发展支出、资产购建支出、其他支出。 （3）年度可分配收益。包括：年度收益，年初未分配收益。 （4）年度收益分配。收益分配顺序：上缴国家的各项税费；计提公积金、公益金；股东所得。 2、预算编制程序 （1）每年年初参照上一年的财务决算报告和当年的生产经营计划，坚持“统筹兼顾、量入而出、增收节支、留有余地”的原则，董事会负责编制预算草案。 （2）草案编制完毕后，召集村三委会，对草案进行修改、补充、完善。 （3）完善后的草案，提交股东代表大会审议通过，并经村民主理财小组（监事会）签章后，向全体股东公开，报镇经管站和会计服务站备案。财务收支预算方案在每年3月底前完成。 3、财务收支预算的执行 （1）执行日期为每年的1月1日至12月31日。 （2）村集体每季度对预算执行情况进行认真分析，发现问题，及时查明原因，并采取有效措施加以解决。 （3）预算内的各项开支原则上不得突破，遇特殊情况需要突破的，按规定程序追加预算。 4、财务决算 （1）年终根据当年财务收支预算具体执行情况，编制当年的财务决算报告。决算报告经股东代表大会讨论通过，并经村民主理财小组监事会签章后，向全体股东公开，报镇经管站和会计服务站备案。 （2）财务决算与当年的财务收支预算进行对比分析，查找变动原因，不足之处，提出改进意见，以指导下一年预算的编制。 5、财务预算、决算的监督 （1）财务收支预决算列入财务公开内容。 （2）村民主理财小组（监事会）定期对财务预算执行情况进行监督，发现问题，及时提出意见和建议，并监督纠正和改正。 6、本村重要工程项目实施，实行单项预决算。 二、货币资金管理制度 1、严格实行帐款分离管理。一切货币资金（包括有价单证、存单）和银行支票只能由村出纳保管；村出纳不得兼管各类账务。 2、严格遵守财政纪律，不准有坐支现金、挪用公款、设帐外帐、公款私存、私设小金库等行为。库存现金执行限额管理，不得超过3000元限额，超过限额需及时送存银行。 3、严格控制出借资金。村干部不得擅自出借村集体资金或利用集体资金为 村干部或少数人办私事。

农民专业合作社章程范本模板

农民专业合作社章程范本模板

合作社章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其它有关法律法规，制定本章程。 第二章名称和住所 第二条本社名称： 本社住所： 第三条本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、她人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第三章业务范围 第四条本社业务范围：农产品的生产、加工、销售及信息技术服务。

第四章成员资格及入社、退社和除名 第五条全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，能够成为本社成员。 第六条本社的成员中，农民成员为人，占成员总数的 %。 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论经过后办理相关手续。 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害； （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。 第五章成员的权利和义务 第十条本社成员享有下列权利：

蔬菜种植专业合作社概况简介

蔬菜种植专业合作社概况简介 开元蔬菜种植专业合作社位于坛山街道中桥居，于2010年12月在工商局注册成立。目前，合作社拥有社员120余人，蔬菜种植核心面积200余亩。2011年开元蔬菜种植专业合作社被评为市级优秀合作社，2012年该基地被国家农业部列为国家级蔬菜标准园,所生产的“中科开元”牌西红柿、辣椒被认定为绿色食品，2011-2012年合作社生产的绿色食品辣椒被枣庄市人民政府评为名优产品，2016年该基地列为为峄城区田间课堂实训基地。2016年取得《山东省农民专业合作社信用互助业务资格认定书》，获批在内部开展信用互助业务。 几年来，在各级领导和上级业务部门的关心支持下，合作社基础设施得到了加强，目前合作社发展蔬菜种植面积260亩，建有蔬菜大棚150多座，设施面积200亩，其中建有高标准蔬菜大棚20座，合作社资产总额800余万元，合作社以蔬菜种植为主导产业，主要种植西红柿、黄瓜、茄子、芹菜等时令鲜蔬20余种，年产各类新鲜绿色蔬菜3000吨，销售额1200多万元，实现纯利润180余万元，合作社常年从事种植业人数120人，带动周边300余户（其中包含周边社居贫困农户40户）从事种植业，带动蔬菜种植面积500余亩. 为保障基地生产的蔬菜安全绿色，让市民能够吃上质优、价廉、绿色的蔬菜，合作社在蔬菜生产过程中严格禁

止高剧毒农药在生产过程中应用，合理的施用农家肥、生物有机肥，科学的利用生物防治技术来防治蔬菜的病虫害，并利用质量安全检测仪器定期不定期的对基地内的蔬菜进行抽检，确保基地内的蔬菜绿色安全。 为了使生产出来的蔬菜更好的适应现代市场经济的需求，实现长足发展，在销售形式上合作社采用统一采购，统一供种，统一采摘，统一销售的方式进行运行。通过近几年的努力，开元蔬菜基地与枣庄贵诚超市、微山百伦超市、杨宁超市建设的15个社区生活超市签订了蔬菜供销合同，实现了农超对接，提高了蔬菜附加值增加了居民收入。 2016年开元合作社在现有基础上投资150余万元，新建300㎡集办公、培训、检测一体的高标准办公用房一座，建设高标准日光温室6座，新建占地1000㎡的蔬菜销售市场一处，硬化田间生产道路2000㎡，整修日光温室20座，并完善了水、电、路等设施配套，并建立了中桥精准扶贫种植基地，实现了“合作社+基地+贫困户”的扶贫模式，通过技术培训、创业孵化、吸纳就业、入股分红等方式进行扶贫。合作社在生产销售过程中利用蔬菜种植基地建立电商平台，并建立“农超对接”、“农企对接”销售网络；引导合作社发展电子商务，建设自己的网站进行产品和形象宣传，创新实践“基地+企业+贫困户”的模式，通过平台发布蔬菜生产销售信息，拓宽产品销路。

农民专业合作社规章制度

农民专业合作社规 章制度

×××专业合作社资金管理制度 1、专业合作社必须在当地银行或其它金融机构开立账户，而且只能在一家银行或其它金融机构开设现金结算户。 2、专业合作社库存现金的最高限额为元，用于日常零星支付和备用金的需要。 3、为了加强现金管理，专业合作社在现金活动中，必须严格执行下列规定。 （1）、不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金，即“白条”抵库。 （2）、不准出租、出借和转让银行账户。 （3）、不准利用银行账户代其它单位和个人存入或支取现金。 （4）、不准将专业合作社收入的现金以个人名义进行储蓄。 （5）、不准设立“小金库”，保留账外公款。 （6）、不准“坐支”现金，即不得从单位和社员收入的现金中直接支付所需开支。 （7）、不准报销手续不完备、开支不合理的未经审批的发票。 （8）、不准公款私借。 （9）、不准将库存现金和私人现款混在一起。 4、专业合作社监事会应当定期或不定期地开展对现金的核对和清查。专业合作社现金管理部门不得拒绝上级业务主管部门的监督和检查。

5、专业合作社及其管理人员违反现金管理规定的，要承担法律责任。按照国家有关规定，视情节轻重分别给予警告、通报批评和罚款等处罚，直到追究刑事责任。 ×××专业合作社社务公开制度 实行社务公开,是本专业合作社实行民主管理、民主监督的基本工作要求，是落实国家关于专业合作社的相关政策和提高本专业合作社的服务质量的重要措施。 1、每年年初公开一次本社的发展规划和年度计划。 2、每半年公开一次年度计划的落实及执行情况。以及下半年度规划的详细安排。 3、每季度公开一次财务收支情况。及工作要点。 4、随时公开本社农机每季的耕种面积及资金收支情况，以及重大投资活动和合作事项。 5、及时公布管理人员的调整，以便广大社员能够及时的联系上主管人员。 6、年底公开当年生产、经营绩效，决算和盈利分红办法，及返利分红数额。 7、接受本社社员的监督，对成员的意见和建议及时召开理事会议，随时给予合理的解释和答复。

发展农民专业合作社的意义

发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农

业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需

农业种植专业合作社章程

罗庄区恒顺种植农民专业合作社章程 （2011年12月05日召开设立大会，由全体设立人一致通过） 第一章总则 第一条为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。 第二条本社由梁作松、孙继芬、王江叶、张庆玉、王振叶5人发起，于2011年12月05日召开设立大会。 本社名称：合作社，成员出资总额5000万元。 本社法定代表人：梁作松。 第三条本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。 第四条本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下： （一）有机蔬菜、水果、中药、花卉的种植加工、运输、储藏及销售 （二）农业生产资料的购买 （三）农业生产技术，信息的服务 第五条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权； （二）利用本社提供的服务和生产经营设施； （三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余； （四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； （五）对本社的工作提出质询、批评和建议； （六）提议召开临时成员大会； （七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社； 第十二条本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。 出资额占本社成员出资总额百分之以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之以上的成员，在本社等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。 第十三条本社成员的义务： （一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议； （二）按照章程规定向本社出资； （三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展； （四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产；

农村专业合作社法讲解

农村专业合作社法讲解 2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过的农民专业合作社法共九章56条，自2007年7月1日起施行。下面就中华人民共和国农民专业合作社法里,农民兄弟比较关心的几个问题介绍一下。 合作社就是把许多农民的农产品集合起来出售，卖一个好价钱，当然也可以集中采购生产资料，把价钱降得更低。这样的话，直接增加了农民的收入。同时由于生产规模大，获得技术服务方便，产品的质量更好，这就是办合作社的好处。比如说养猪的农民，一家一户分散养的时候，在抓小猪、买饲料、防疫、卖大猪的时候，都得自己去市场上办这些事情，交易的成本也很高，但是如果大家合在一块儿的时候办，由于集中起来了，那么抓小猪的时候，买的时候要多，买饲料的时候买的数量大了，这样的话，价钱就有可能便宜，防疫集中起来进行也方便了提供服务的人，同时服务的质量也可能更好，服务的价格也可能下来，卖大猪的时候猪多了，卖的方便、卖的价格也就高了。比如说有一个地方，是生产万寿菊，在当地这个万寿菊也是个优势产品，原来农民是一家一户进行生产的，那时候收购万寿菊的企业对农民的条件非常的苛刻，扣水、扣杂比例都非常的高。后来当地的农民组织起来了，成立了一个万寿菊的生产协会，这个协会同当地的加工企业进行对话，扣水、扣杂率以前的时候，没成立协会的时候是32,，通过协会组织农民共同和收购企业进行协调，最后扣水、扣杂率从32,降到了10,，这一项当地的花农每年增收就有50万元以上，这说明什么,说明联合起来力量大，共同闯市场，可以取得比较好的市场条件。还比如说浙江有一个西兰花的生产合作社，在这个生产合作社里边，它制定了统一的生产技术操作规程、质量安全管理守则等等一系列的规章制度，统一了生产、用药、施肥等等环节的技术要求，它的产品质量得到了很大的提升，实现了从生产到销售的规范化的操作程序，现在它的质量因为有了保证，所以

种植专业合作社发言稿

种植专业合作社发言稿 尊敬的各位领导，广大社员朋友： 大家上午好！ 金龙辞旧千家乐，银蛇迎新万户欢！在这辞旧迎新的喜庆时刻，同时迎来了我们xx种植合作社成立一周年的大喜日子，在此，我代表xxxx种植专业合作社理事会成员并以我个人名义，向各位来宾，向广大社员朋友们致以诚挚的问候与新春的祝福，并献上美好祝愿！ 下面我就2011年工作向广大社员做以汇报： 合作社成立以来，以农村改革发展综合试验区建设精神为统领，在区农业局、x店镇党委、政府的领导下，始终本着“为耕者谋利，为食者健康”的宗旨，引领社员进行结构调整，发展高效生态农业，服务三农，为入社社员提供产前、产中、产后服务，引导社员科学种植，规范管理，提高农产品品质，增加经济收入等方面积极开展工作。 一、加大宣传力度，积极引导农民入社 农民入社是提高农民组织化的前提和基础，合作社对农民来说是个新生事物，农民了解合作社需要一个过程，为此，xx种植合作社从多角度、多方面、不辞辛劳地，孜孜不倦地农民宣传合作社法律、法规，一年来发放合作社宣传资料xx多份，大大提高了农民对合作社的认识，农民由引导入社已发展到自愿入社。截止2011年底入社农户xx户。 二、引进新品种，示范种植 1、优质粳稻种植。2011年合作社在全镇x个村示范种植优质粳稻x亩，喜获成功，该稻具有产量高、米质好、抗倒伏能力强的特性，平均亩产x斤，合作社以x元/公斤的价格回收商品稻，每亩可为农户增收x-x元，这一品种的示种成功，结束了我区常期以来稻谷优质不高产，优质不优价的历史，为解决我镇长期以来水稻品种多、乱、杂的局面奠定了坚实的基础，9月份又组织社员、种田大户去公司基地参观学习，增添了社员种植粳稻的信心。合作社计划用三年时间完成籼稻改粳年可为我镇农民增收x万元以上。 2、大力引进特奇丽、金奇丽豇豆高产品种，最高亩产豇豆x万斤，每亩可为社员增收x—x元，同时引导社员使用生物菌、生物农药和高效、低毒、低残留农药，为无公害蔬菜发展，改善蔬菜品质，提高产量奠定了坚实的基础。 3、为提高土地利用率，增加社员收入，2011年秋季，合作社采用标准化耕作，示范种植小麦x亩，为改变我镇农民种植一季的习惯奠定了坚实的基础。 三、依靠科技，引领社员发展生态农业 改革开放三十年来，人们为了追求产量一味追求氮肥使用量，以致土壤板结、污染环境，同时农民投入增加，为改变这一现象，合作社从北京农科院购买了一台第八代智能土壤测土仪，免费为社员检测土壤，制定合理的施肥方案，减少不必要开支，杜绝了浪费，增加收益，引领社员走“发展高效生态农业，生产绿色健康食品”之路。四、拓展领域，提升服务能力 立足优质稻生产的基础上，xx合作社逐步向品牌、流通，加工等经营领域发展，提高产品附加值，实行农资供应，质量标准，生产技术，品牌包装，市场营销，产地以证等统一服务，形成生产、加工、营销服务一体化的合作组织。当2011年的基地特供优质为粳米上市，很受广大消费者欢迎，经过一年的发展，xx种植合作社产、供、销的功能已逐步呈现，入社社员也感受到合作社的带动作用，充分认识到了加入合作社的好处。 以上是我社在籼稻改粳稻，无公害豇豆生产，专业合作社发展中所做的一些工作，这离上级主管部门、镇党委政府领导的要求还有一定的距离，离社员的需求还有很大距离，在2012年工作中我们一定要总结经验，找出不足，知难而上，在上规模，上档次上下功夫，加大科学种植力度，进一步加快我镇农业结构调整，增加入社社员的收入。 1、优质粳稻种植。2012年，本计划推广x亩，合作社想用三年时间完成籼改粳的工作，但由于今年种子奇缺，公司给我镇特别照顾，也不到x斤种子，为达到示范种植，粳稻优先供于社员使用，同时签定回收合同，合作社正在为该米注册商标，向品牌要效益，走无公害生产之路，提升产品品质，增加农产品附加值。 2、生态种植，打造绿色无公害豇豆 随着社会经济的发展和人类活动的加剧，外来环境物资的污染远远超过土壤本身的承受能力，再加上长期以来传统农业大量使用农药、化肥，造成土壤板结，环境污染，残留超标，病虫害猖蕨，我们的土壤开始不生长庄稼了，

农村合作社财务管理制度

xxxx生态种养殖专业合作社 财务管理制度 第一章总则 第一条为规范本专业合作社（以下简称合作社）的财务行为，促进合作社健康发展，根据《中华人民共和国会计法》和合作社章程，制定本制度。 第二条合作社财务管理工作要按照“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我服务、民主管理办社方针，真实、完整提供会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。 第三条合作社填制会计凭证、登计会计账簿、管理会计档案等要求，按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理办法》的规定执行。 第四条合作社会计核算办法按照《农民专业合作社财务会计制度》的规定执行。 第五条合作社依法独立享有经济、社会活动的自主权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人都不准侵占、平调、截留和私分合作社的财产。 第二章资产管理

第六条合作社的资产按流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。 第七条流动资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。 第八条合作社在银行开设现金结算账户，库存现金的最高限额为2000元，用于日常零星支付和备用的需要。 第九条合作社建立现金日记账和银行日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记，准确及时反映现金的收付、提存和结余情况。定期清点备用金和银行对帐，做到账款相符。 第十条根据《农民专业合作社法》规定，合作社成员有权参与合作社盈余及财产分配，并以出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。因此对合作社成员与非成员的交易应分别设置明细账簿。成员账户应主要包括三项内容：一是记录成员出资情况，二是记录成员与合作社交易情况，三是记录成员的公积金变化情况。 第十一条合作社的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基础建设设施等，凡使用年限在一年以上，单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备，单位价值虽低于规定标准，但使用年限在一年以上的，也列为固定资产。

对发展农民专业合作社的几点思考-农民专业合作社的性质

对发展农民专业合作社的几点思考|农民专 业合作社的性质 大力发展农村合作经济组织，是党的十六届三中全会提出的一项重要任务，是提高农民组织化程度的一项有效措施，是提升农业产业化水平的一个重要环节。近年来，随着农村社会经济发展的需要和各级供销社体制改革的深入，建立、发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收，发展农村经济，已受到中央及各级政府极大的重视和关注，本人结合实际工作的一些体会，谈谈关于发展农民专业合作社的几点思考。一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要

求。（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难； 农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。因此，在发展农业龙头企业和产业化的过程中，要把发展区域性、尤其是发展较大区域性的专业合作社，摆上重要位置。（四）发展农民专业合作社，是供销社回归“三农”的主要载体。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原