济南市城市总体规划实施措施方案

济南市城市总体规划实施措施-----------------------作者：

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济南市城市总体规划方案（2006年-2020年）-第九章资源保护与利用

第一节土地资源

第133条指导思想和原则

贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护、当前与长远、局部与全局的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对全市经济社会可持续发展的保障能力。

⑴坚持保障经济发展和保护土地资源相统一，统筹安排各类用地。

⑵集约高效利用土地资源，保护和改善城市生态环境。

⑶优化土地利用结构和布局，提高土地利用效率。

⑷建立健全土地宏观调控体系，保障经济社会又快又好发展。

⑸维护农民利益，促进解决“三农”问题。

⑹坚持城市总体规划与土地利用总体规划协调一致，保障规划的有效实施。

第134条城乡土地利用

统筹城乡发展，调整和优化土地利用的结构和布局，合理确定城乡各类土地利用规模，积极推动存量建设用地的再开发，提高土地利用效益。

创新耕地占补平衡补偿和基本农田保护机制，积极推进土地整理、复垦、开发，实现土地的集约化利用，提高土地利用紧张度和利用程度，努力增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡。

规划到2020年，全市耕地保有量不低于3625平方公里，基本农田不低于3117平方公里，控制居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地等建设用地规

模不超过1745平方公里。其中市区规划城镇建设用地控制在470平方公里，新增城镇建设用地约168平方公里。通过未利用土地的转化、农村居民点的集约整合和工矿用地的置换，在市域内实现占补平衡。

第135条中心城土地利用

结合中心城空间发展和布局调整，集约使用东部城区和西部城区等重点建设地区土地资源，控制城市向南部蔓延，严格保护南部山区农用土地资源，合理预留黄河北部地区、中心城东西部地区土地资源，满足城市远景发展需要。

⑴结合中心城空间布局，优化调整土地资源配置，合理确定城市不同地区的开发强度；通过对建设用地规模、布局、开发次序的控制，保障重点建设项目用地，遏制低水平、重复建设以及盲目圈占土地，提高土地使用效率。

⑵调整现有村镇的数量和布局，适当合并村镇和农村居民点，重点向部分基础条件好、有发展潜力的村镇倾斜，促进土地集约使用。

⑶提高产业用地的集约化水平，倡导用最少的土地资源获取最大效益，引导企业向园区集中，厂房向立体发展，资本向高回报领域投入，产业向高科技发展，严格控制工业项目零散选址。

第136条实施机制

⑴实施城乡用地的统一规划和管理制度，依据规划和经济社会发展情况制定土地供应计划，强化城乡规划对建设用地总量的控制和对土地储备的引导。通过空间和土地用途管制，促进区域均衡协调发展。

⑵积极推行农村集体建设用地流转制度和征地制度改革，充分尊重农村集体和农民的财产权，建立合理的利益分配机制，确保农村集体经济组织和农民的利益，为城市发展提供用地保障。

⑶进一步加快土地市场建设，建立统一、公开和透明的土地市场，充分发挥市场机制的作用，优化土地资源配置。

第二节水资源

第137条规划原则与目标

以实现水资源可持续利用和建设节水型社会为目标，遵循“节流优先、治污为本、多渠道开源”的城市用水战略，统筹考虑供水、节水、污水回用、雨洪水开发利用和水资源保护等各个环节，合理利用各类水资源，提高水资源利用效率,实现平水年和偏枯年的供需水平衡。

第138条水资源合理配置

⑴ 2020年济南市当地可利用水资源总量平水年为15.8亿立方米，偏枯年为

14.9亿立方米。

2020年济南市的客水资源（主要为引黄和引江）可引用量约为8.57亿立方米。

2020年市域污水回用量约为4.2亿立方米。

预测2020年生活和工业在保证率95%时，农林牧渔在保证率50%、75%时，济南市域的总需水量分别为24.24亿立方米、27.55亿立方米。

通过优化调度当地水资源、客水资源及非传统水资源，2020年济南市可以实现平水年及偏枯年的供需水平衡。枯水年份供水缺口将依靠应急措施解决。

⑵完善水资源输配水系统，建立现代化的水资源管理体系，实现最严格、最有效的水资源管理。

⑶坚持“地表水与地下水、当地水与客水资源联合调度、统筹配置”的原则，充分发挥水库与地下含水层的调蓄作用，保证水资源供需动态平衡。

⑷按照高效、公平和可持续的原则，在注重政策调控的同时，充分发挥经济杠杆的作用，实现多种可利用水资源在区域和产业间的合理配置。

第139条水资源保护

以水功能区划为依据，根据不同水功能区的水质目标，确定防治对策。从涵养与保护两方面入手，提高水资源可利用量。

⑴大力推行清洁生产，减少污废水排放。根据不同水功能区划的纳污能力，制定相应水污染物排放总量控制目标、削减量目标和防治对策。加强沿岸污水截流，改善河湖水环境质量。

⑵加强地表水饮用水源保护。地表水源应按已划定的饮用水源保护区和相应的保护规定加强保护。卧虎山和锦绣川等水库上游要继续营造水源涵养林，加强水土保持和小流域综合治理，逐步增加上游来水量，改善入库水质。在做好黄河和南水北调东线工程济南段保护的同时，应加强济南与上游地区在水资源保护和统筹调配等方面的协作，强化流域管理体制，改善上游来水水质，保证济南市能够按计划保质保量地引用客水。

⑶加强地下水饮用水源保护。在地下水汇流区，划定地下水源保护区，落实相应的保护措施。严格控制地下水的超采，多途径涵养地下水。合理确定济南泉域地下水的开采量，实现济南泉群常年喷涌。

⑷切实搞好水资源保护，确保城市供水安全。

第140条节约用水

按照建设节水型城市的要求，调整产业结构，严格资源管理、强化节水措施。

⑴采用先进的灌溉技术和耕作方式，发展节水灌溉、旱作农业和生态农业。

⑵大力发展节水型工业，调整工业产业结构，关、停浪费水且效益低的工业企业。建设企业内部水循环系统，努力提高工业用水的重复利用率。

⑶大力推广节水型器具和设备，提高生活用水的利用率。

⑷建设污水处理和中水回用工程，提高污水资源化率。

⑸大力开展节水宣传，提高全民节水意识。

第141条再生水利用

加大再生水利用力度，2020年市域污水回用率达到60%，年污水回用量达到4.2亿立方米以上。

城镇生活污水、不含特殊成分的工业废水经过处理达到一定的水质标准后，应广泛用于城市绿化、河湖景观、工业冷却、生活杂用和农田灌溉。

第142条雨洪水利用

雨洪水系统在满足排水要求的条件下，应充分考虑其回收利用。南部山区应加强水土保持、植树造林和塘坝拦蓄工程等工作，减少地面径流，增加地下水补给。城区建设应减少不透水面积，人行道、停车场、广场等应选用透水建材铺装，增加渗透，并结合绿化、湿地等建设小型集雨工程。将美里湖、华山湖等滞洪区滞蓄的雨洪水用作景观、消防及周围农田的灌溉用水。

第143条水资源应急管理

制定应急预案，加强应急供水设施的建设和管理，保证水资源的安全储备，确保枯水年份的供水安全。

⑴当水资源供需不能完全平衡时，通过水资源调配管理，保证城市生活用水和重要用户供水。

⑵城市公共供水系统在形成多水源供水的基础上，增强各供水水源之间的互相连通，防止重要饮用水源受到破坏时造成大面积、长时间停水。

第三节能源

第144条规划原则与目标

建设清洁节能型城市。坚持开发与节约并举，把节约放在首位，依法保护和合理利用能源，提高能源利用效率，实现可持续发展。生产、生活节能与降耗并重，强化节能措施，优化产业结构和能源结构，处理好不断增长的能源消费与大气环境保护的矛盾，创建多元化的能源供应体系，确保能源供应安全。预计2020年全市单位生产总值能耗降低50%以上，全市清洁能源占终端能源消费总量的70%以上。

第145条能源利用

创建多元化的城市能源体系。加强政策引导，大力推广使用清洁能源。积极推进垃圾焚烧与发电综合利用。依靠科技进步，开发利用太阳能、风能、生物质能和地热等可再生能源和新能源。

⑴控制能源总量，合理调整能源结构。积极推进清洁能源替代煤工程，以煤炭作为能源的项目，应采用清洁煤技术。

⑵切实加强地区间在电力、燃气、煤炭等能源开发方面的合作，促进区域经济的协调发展。

⑶从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。鼓励和扶持利用废气、废水、废物及余热、余压、余气等能源综合利用项目的建设。

⑷建立长期稳定的能源供应基地。在巩固国内能源供应渠道的同时，适度开辟国外能源供应渠道。

第146条节约能源

优化产业和产品结构，严格控制高能耗产业的发展，积极发展高新技术产业，开发耗能低附加值高的深加工和高新技术产品。

⑴积极发展城市公共交通，从总体上降低交通能耗。

⑵居住建筑节能50%，制定并实施公共建筑和工业建筑节能标准。

⑶中心城以大型多热源环状热水管网代替目前分散的蒸汽管网，管网（一次网）损失由目前的25%左右降低到5%左右。

⑷修订工业产品能耗标准，建立节能产品认证和市场准入制度。

济南市城市总体规划方案（2006年-2020年）-第十一章城市综合防灾减灾

第155条总体防护要求

按照“以人为本、平灾结合”的原则，合理确定城市的设防标准，制定防灾对策，布置各项防灾设施，提高城市防御灾害和应对公共突发事件能力。在完善单一灾种防灾系统的基础上，建立健全城市公共安全保障体系和综合防灾减灾体系，确保城市安全。

⑴城市建设应避开地震活断层、地质灾害易发区、行洪区及滞洪区，最大限度地预防和减轻灾害毁伤后果。

⑵加强对重大危险品源科研、生产、储存、运输和使用的管理。对主城区内的化工、易燃易爆等危险品生产、贮存单位，逐步搬迁到城市边缘集中设置，并留出足够的安全距离。

⑶城市重要目标及基础设施要分散布置，地上与地下结合，环状连通，多路输送，增加抗灾应变能力，兼顾人防要求。

⑷结合城市公园、绿地、广场、运动场，建设城市灾害避难场所，确保场所面积充足和疏散通道畅通，充分利用地下空间防灾避险。

⑸建立和完善城市综合防灾减灾的紧急疏散交通网络，确保救灾道路畅通。

⑹加强对军事设施等要害部位的保护，确保军事设施等要害部位的安全保密和使用效能。

⑺建立城市综合防灾应急指挥中心，明确组织领导机构，统一组织、协调、指挥城市的防灾减灾工作。建立协调统一的灾害监测、预警、预报信息平台及指挥救援综合网络，完善综合防灾减灾规划和应急预案。

第156条地质灾害防治

贯彻“预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点”的原则。建立完善的地质灾害防治、监督和管理体系，严格控制人为活动特别是采矿、工程建设引发地质灾害的发生。建立完善的地质灾害监测网络、群测群防体系和预警信息系统。加大地质灾害治理力度，使突发性地质灾害的发生率和损失量明显降低，使危害较严重的地质灾害点基本得到整治。

⑴地质灾害易发区：济南市划分为6个地质灾害易发区，分别以采空塌陷、岩溶塌陷、滑坡、崩塌、泥石流和地面沉降为主。

⑵地质灾害防治区：根据地质灾害易发区分布情况及其危险性，结合城市发展规划，将全市划分为重点、次重点和一般防治区三类。

⑶地质灾害综合治理工程：逐步实施地质灾害治理工程，易避则避，易治则治。规划至2020年完成11处危险点（区）的综合治理，同时对京福高速公路济南段、二环南路和绕城高速公路南段等道路两侧不良地质区段进行综合治理。

第157条防洪

贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针，防洪工程的规划建设应与黄河、小清河流域规划相协调，科学合理确定防洪标准，加强防洪减灾设施的建设和保护，健全蓄滞洪区和雨洪利用设施，确保城市安全。

⑴中心城按不低于200年一遇洪水标准设防。济南市黄河防洪任务以防花园口站22000立方米/秒为目标，控制艾山站下泄流量10000立方米/秒，防洪工程按泺口站11000立方米/秒设防。中心城内的主要河道按100年一遇洪水标准设防。

⑵中心城防洪采取南部缓蓄、中部分洪、北部疏泄的原则。加强南部山区水土保持，以增加入渗，缓蓄洪水，达到增加地下水补给量并减轻中下游河道排洪压力的目的。规划腊山分洪道，拦截济南市区西南部160平方公里的山区洪水，排入玉符河，减轻小清河的防洪负担。

⑶综合治理城区河道。在达到规划防洪标准的同时，截污清流，建设滨河绿化景观带，形成绿色水系走廊。结合南水北调输水工程综合治理小清河，打造风景宜人的小清河景观带。

⑷小清河沿线规划华山湖、小李家等蓄滞洪区，以利于超标准洪水的滞蓄，平时可作为湿地景观公园，改善城区生态环境。

⑸加强防洪非工程措施的应用，建立防洪指挥系统，建设和完善洪水预报系统，加强河道管理和立法工作，制定超标准洪水应急方案等，完善城市防洪体系。

⑹城市河道的除涝标准提高到10年一遇，尽快拓宽、疏通低洼地区排水河道。对低洼易涝地区，因地制宜地采取提高地面标高或泵站强排的方法，以解决雨季积水问题。

插图：43中心城防洪规划图

第157条防洪

贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的防洪减灾方针，防洪工程的规划建设应与黄河、小清河流域规划相协调，科学合理确定防洪标准，加强防洪减灾设施的建设和保护，健全蓄滞洪区和雨洪利用设施，确保城市安全。

⑴中心城按不低于200年一遇洪水标准设防。济南市黄河防洪任务以防花园口站22000立方米/秒为目标，控制艾山站下泄流量10000立方米/秒，防洪工程按泺口站11000立方米/秒设防。中心城内的主要河道按100年一遇洪水标准设防。

⑵中心城防洪采取南部缓蓄、中部分洪、北部疏泄的原则。加强南部山区水土保持，以增加入渗，缓蓄洪水，达到增加地下水补给量并减轻中下游河道排洪压力的目的。规划腊山分洪道，拦截济南市区西南部160平方公里的山区洪水，排入玉符河，减轻小清河的防洪负担。

⑶综合治理城区河道。在达到规划防洪标准的同时，截污清流，建设滨河绿化景观带，形成绿色水系走廊。结合南水北调输水工程综合治理小清河，打造风景宜人的小清河景观带。

⑷小清河沿线规划华山湖、小李家等蓄滞洪区，以利于超标准洪水的滞蓄，平时可作为湿地景观公园，改善城区生态环境。

⑸加强防洪非工程措施的应用，建立防洪指挥系统，建设和完善洪水预报系统，加强河道管理和立法工作，制定超标准洪水应急方案等，完善城市防洪体系。

⑹城市河道的除涝标准提高到10年一遇，尽快拓宽、疏通低洼地区排水河道。对低洼易涝地区，因地制宜地采取提高地面标高或泵站强排的方法，以解决雨季积水问题。

插图：44中心城消防规划图

第159条人防

坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，按照人民防空和地下空间开发利用相结合的原则，完善人民防空防灾体系，全面提高城市的整体防空能力。

⑴建立全市统一高效的人防组织指挥体系，防护分区与行政区相一致且自成体系，提高城市及防护分区战时的防护效率。

⑵强化人防指挥工程和人员掩蔽工程建设，配置相应的防空专业队工程和配套工程。各类建筑按规定建设地下人防设施。

⑶抓好要害部门、生命线工程、次生灾害源及重要经济目标的防护。建设灵敏可靠的通信警报系统，中心城报警覆盖率达到100%。

⑷结合道路、轨道交通、地下管廊及地下公共空间等的建设，建立地上地下协调的人防疏散系统，建成保障有力的人口疏散体系。

⑸在保护古城、泉脉的前提下，兼顾人民防空要求，多元化开发地下空间，形成现代化地下防护空间体系。

第160条防震减灾

贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的方针，提高城市防震减灾能力。

⑴建立健全地震监测台网体系，加强地震科学研究，提高地震监测预报能力。

⑵新建建（构）筑物，按地震基本烈度6度抗震设防要求设防，重要建设工程、生命线工程和可能发生次生灾害的工程必须进行地震安全性评价，并按评价结果抗震设防。引导农民建造具有抗震性能的住房。

⑶要害部门、生命线工程、有次生灾害源的工程、高层建筑等工程的建设，应避开断裂带等危险区域。

⑷对不符合要求的已建成建（构）筑物采取抗震加固措施，对重要地段危险度特别大的次生灾害源限期搬迁或改造。

⑸完善政府地震应急体系，建立地震应急指挥中心，组建社区地震救援志愿者队伍，建设避险场所及疏散通道，增强应对突发事件的能力。

插图：46中心城防震减灾规划图

第161条气象灾害预防

完善气象业务和设施建设，做好天气预报和灾害性天气警报，不断提升气象服务保障功能。加强常规气象监测，提高气象预报的准确率。构建现代化气象防灾减灾应急预警系统，提高灾害性天气的预测、预报水平，努力降低气象灾害损失。加

快南部山区人工影响天气省级示范基地建设，积极实施人工增雨（雪）天气作业，提高技术应用水平，补充南部山区水源，增加地下水补给量。

济南市城市总体规划方案（2006年-2020年）-第十二章城市近期建设

第一节指导思想、原则和目标

第162条指导思想

全面落实科学发展观，在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，突出发展第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，着力推进经济增长方式转变，促进城乡区域协调发展与和谐社会建设，把济南市经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，实现城市又快又好发展。

依据城市总体规划提出的城市发展目标、原则和建设发展时序，编制城市近期建设规划，明确近期城市建设发展的重点，加快推进城市现代化进程，为顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标和率先基本实现现代化奠定良好基础。

第163条规划原则

⑴兼顾近期建设与长远发展的原则

以不损害城市可持续发展为前提，协调近、远期利益，合理开发和利用资源，保护环境，提高规划的实效性。

⑵与经济社会发展规划相协调的原则

以国民经济和社会发展规划为依据，并与其协调一致，将国民经济和社会发展规划在城市用地与空间布局上加以落实。

⑶明确发展方向、突出重点的原则

明确城市近期发展方向和重点发展区域，有序推进重点产业、重要社会事业发展以及公共设施、重大道路交通和基础设施建设。

⑷新区开发与旧城改造相结合的原则

以新区开发为先导，疏解旧城功能，带动旧城整治、改造和提升，调整优化城市空间布局结构，建立起现代化大城市发展框架和有机空间秩序。

⑸充分利用现有资源、集约紧凑发展的原则

充分利用现有道路交通、基础设施和公共设施，努力挖掘存量和闲置土地潜力，集约、节约利用土地资源，优化调整空间结构，尽量使各发展区域空间布局集中紧凑。

⑹各发展区域用地与功能相对集中和完整的原则

本着生产和生活、居住和就业相对就地平衡的原则，使各发展区域的用地和功能相对集中和完整，实现每一发展时段各发展区域的自我平衡发展，提高城市运行效率。

第164条发展目标和规模

以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，按照“发挥省城优势，发展省会经济”的总体思路，实现城市服务功能全面提升，基础设施趋于完善，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件明显改善，城市面貌有较大改观，区域性中心城市的地位更加强化，综合实力显著提升。到2010年，中心城人口达到340万人左右，中心城建设用地达到330平方公里左右，形成现代化大城市发展框架。

第二节建设重点空间布局

第165条中心城发展重点

实施沿经十路、沿铁路线、沿小清河、沿黄河“四沿”带动战略。强化经十路发展主轴作用，沿经十路形成现代制造业两翼展开、服务业中部集聚、文体设施合理分布，融汇经济、社会、交通、景观、居住等功能为一体的主体发展带；围绕铁路沿线综合整治，加快京沪、胶济铁路城区路段沿线开发，形成新的城市功能区和产业聚集区；结合“南水北调”济南段建设和小清河流域综合治理，沿小清河形成集防洪灌溉、旅游观光、娱乐休闲、商贸服务为一体的绿色景观长廊和服务业发展带；加快跨黄河交通设施和防洪兴利水利设施建设，建设鹊山龙湖，构筑城市北跨的桥头堡，沿黄河建成集防洪防汛、生态农业、旅游观光、娱乐休闲于一体的生态风貌带、自然景观带和旅游产业带。以点带线、以线带面，推动重点片区建设，拓展城市发展空间，优化产业发展载体，规划建设东西两翼新区，疏解提升旧城，严格控制中心城建设向南部山区蔓延扩展，初步形成“一城两区”的空间布局结构。

第166条主城区建设重点

主城区以向东发展为主，以承办十一届全运会主会场为契机，以奥体政务中心、金融商务区规划建设为重点，以高新技术产业发展和传统产业改造升级为主导，加快建设燕山新区，整合建成区，加强生活配套服务设施建设，完善王舍人、贤文片区，初步形成燕山新区城市公共中心、王舍人和贤文片区地区公共中心。

腊山新区以京沪客运专线建设为契机，以新济南站及其配套设施建设为重点，发挥邻近铁路、公铁联运的综合优势，建设担山物流园区，沿经十路建设商务、居住、公共服务配套等。

旧城区以调整优化为重点，加快铁路沿线综合整治和小清河综合治理，带动沿线、沿岸开发建设，搬迁污染工业，改造棚户区、危旧房，改造完善基础设施，疏解教育、办公等部分功能至外围新区，提升强化城市商业、文化、旅游等中心功

能，加强城市公共中心区建设，加强以古城和商埠区为重点的历史文化名城保护，恢复和强化泉城特色风貌，改善和提升旧城整体环境。

第167条东部城区建设重点

东部城区以高新技术产业和高附加值制造业发展为重点，以高新技术产业开发区为龙头，加快推进孙村工业区、章锦工业园建设，启动建设唐冶新城、郭店物流园区，完善彩石高教集中区建设，同步配建生活服务设施，在唐冶初步形成东部城区公共中心。

第168条西部城区建设重点

西部城区以发展高等教育、高科技产业、生活居住为重点，以大学科技园为带动，加快崮山片区建设，完善相应基础设施和配套服务设施，在长清大道两侧形成西部城区公共中心；逐步实施文昌片区改造，沿经十西路两侧加快推进经济开发区建设。

第三节重点建设项目

第169条工业园区建设

加快“五区六园”建设。主城区加快高新技术产业开发区和王舍人工业区的充实提高，以产品结构调整和产业优化升级为主，带动相关产业和配套产业的发展，促进电子信息等产业集群的形成；东部城区加快孙村工业区和章锦工业园的建设，打造电子信息、交通装备、食品药品等产业集群，积极承接现有市区优势产业转移；西部城区依托经济开发区，引导机械装备、电子信息产业集群的快速形成。实施32项重点工业项目。

第170条居住社区与住宅建设

建设新型居住社区，初步形成相应的居住社区公共服务中心；优先建设面向中低收入群体的中低价商品房和经济适用房，调整住宅供给结构，引导形成完善的住宅供给体系。到2010年，人均住宅建筑面积达到30平方米，城市低收入家庭人均住宅保障面积不低于18平方米，新建住宅2400万平方米，住宅成套率达到87%。

旧城区内完成一环路以内危陋棚户房屋的拆迁改造，加快二环路以内及周围旧村居改造；主城区东部重点开发建设田园新城、张马、龙洞、汉峪等居住区；东部城区配套开发唐冶新城、孙村、彩石等居住区；西部城区开发建设崮山、文昌、平安等居住区。共完成60余项居住开发项目。

第171条公共设施建设

与近期建设发展重点区域相适应，合理布局各级各类公共服务设施，以重大公共设施建设为带动，提高完善市级中心功能，加快建设地区中心，加强片区、社区级服务设施建设，初步构成功能综合或互补的多层次、多元化的三级服务中心体系。

⑴商业金融设施

提升泉城路市级商业中心，主城区新建燕山市级商业副中心，改造英雄山、洪楼、西市场等片区级商业中心；东部城区和西部城区分别建设唐冶、崮山两个地区级商业中心。提升以经七路、泺源大街为中心的传统商务金融中心区，新建东部汉峪商务金融中心区。整治改造泺口服装、北园家居饰材等4个已具有一定规模的市场群，新建、扩建段店汽车、济微路机电汽配等4个市场群。

⑵文化娱乐设施

集体备课实施与方案

电市中学集体备课实施方案（试行） 为进一步构建有效课堂，实施素质教育，实现教育教学质量全面提升,根据县教育局课改精神指导，结合学校实际情况，特制定我校集体备课实施方案： 一、对集体备课的基本认识 1、集体备课是指同学科或相关学科的教师为实现教学目标和完成教学任务，通过相互讨论、集体研究等形式制定教学计划和方案的一种备课形式。 2、集体备课的优势主要体现在三个方面： 一是集体备课可以有效凝聚集体的智慧。由于教师的教学年限、业务水平、学科专长和教学经验各有不同，组织开展集体备课，通过同科教师的积极讨论，可以集思广益，博采众长，在讨论的过程中相互启发，在思想的碰撞中擦出智慧的火花。 二是集体备课有利于共同提高教育教学水平。集体备课要求同科教师人人参与，所以每人都要精心准备，通过相互交流与切磋，参与集体备课的教师既可以学习到他人的长处，又可以找到自己的不足，通过扬长避短，实现共同提高，同时，集体备课的开展，一方面促使青年教师尽快成熟起来，另一方面也让老教师更加严谨治学。 三是集体备课能够更好地服务于教学，集体备课的目的是优化教学设计，保证课堂教学的规范，从而提高教学质量，通过集体备课形成的教学

方案是集体智慧的结晶，它与个人备课相比，对教材的把握更加准确，对学情的分析更加细致，对课堂教学过程的设计更加规范，因此，集体备课的教案会更切合学生的实际需要，更有利于提高课堂教学效果。 二、建立健全机构，强化管理过程。 为加强领导，保证集体备课活动的顺利开展，学校成立集体备课工作领导小组： 组长：赵米柱（校长） 副组长：梁新周（教务主任） 文科组长：梁改霞（文科教研组长） 理科组长：赵保国 成员：全体教师 三、集体备课人员的职责和任务 1．备课组长的职责和任务 （1）备课组长要根据教材的知识结构、学科特点和教师的实际情况，将备课任务提前合理地分配给组内成员——主备人，并督促主备人做好准备。 （2）认真组织开好议课会。议课会由备课组长主持，主持人发言后，即由主备人（中心发言人）陈述教材及设计思路等有关情况。接着集体议课、质询。最后主持人小结。议课会要做好记录。议课会记录包括集体备课实施细则（含备课计划）、议课会时间、地点、主备课人、参备人、备课内容、发言记录。 （3）把议课会开成学术研讨会。对主备人的发言及设计思路，要让参备人提出问题和补改意见，每个人都要有自己的观点，不能人云亦云。

合肥市城市总体规划(2006-2020年)规划成果公示内容

合肥市城市总体规划（2006－2020年）规划成果公示内容 发布时间：2006年09月25日 前言 合肥市位于安徽省中部，地处长江、淮河之间，江淮分水岭南侧，巢湖西北岸，淝河之水穿流而过。合肥是一座具有两千多年历史的古城，素有“淮右襟喉，江南唇齿”之称，以“三国故地，包拯家乡”著称于世。 合肥是安徽省的省会，建国后城市得到快速发展，由一个五万人的小城，迅速成长为现代化大城市。在城市规划的指导下，城市建设取得了巨大的成绩。城市通过超常规、跳跃式的发展，到2005年底，合肥中心城区人口已达224万人，城市建设用地225平方公里。《合肥城市总体规划（1995-2010）》所确定的社会、经济及城市建设的各项目标到2005年底均已实现或突破。经建设部同意，合肥市人民政府组织对城市总体规划进行修编。

在新的时期，合肥迎来了重大发展机遇，国家“中部崛起”及安徽省“东向发展”战略的实施，对合肥的发展提出了新的要求。为全面贯彻科学发展观，落实市委、市政府面向未来的“141”城市空间发展布局，紧扣“大环境、大建设、大发展”的主题，充分发挥省会城市和全国科教基地的优势，促进合肥奋力率先崛起，《合肥市城市总体规划（2006-2020）》提出把合肥建设成为先进制造业基地、高新技术产业基地、现代服务业基地和独具魅力的现代化滨湖城市。 为了更好地谋划合肥的长远发展，体现“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的规划编制方式，现将《合肥市城市总体规划（2006-2020）》（草案）予以公示，请广大市民献计献策。 总体规划主要内容简介： 一、市域城镇体系规划 1、人口与用地规模

基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究__省略_徐州城市总体规划_2007_2

基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.docsj.com/doc/8415487829.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010

宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会

宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会 字体：[大中小] 日期：2012年02月26日浏览次数：220 来源：县委报道组作者：匡方智 2月24日，宣汉县召开城市总体规划修编方案汇报会。县委书记赵波，县委副书记、县长唐廷教，县人大常委会主任张宗昭，县政协主席徐代琼等领导参加会议。 会上，四川省城乡规划设计院副院长高黄根详细介绍了宣汉县城市总体规划背景、规划目的、规划行动、规划实施的建议与措施等。 与会人员对总体规划方案进行了认真的探讨和分析论证，围绕全县城镇体系发展方向、空间布局、产城互动、城市发展定位等方面提出了很好的意见和建议。 赵波指出，《宣汉县城市总体规划2011--2030》是一个指导全县城镇体系未来发展的纲领性规划，四川省城乡规划设计院要充分熟悉和掌握宣汉的地理地貌、山水条件和独特资源，认真吸纳意见和建议。要在多方听取专家、群众意见和多次实地调研考察的基础上，进一步修改完善和提炼，为我县城市建设提供更加科学合理的蓝图与依据。 赵波强调，宣汉有良好的发展基础和得天独厚的交通、区位、资源、文化、生态优势，要科学定位，不能把宣汉当作县城来规划，而要把宣汉作为达州百万人口大城市的一个重要组团来规划。要充分摸清、摸准、摸透宣汉的山水、地

域、文化、生态、资源等优势，统一布局，合理规划。要科学确定宣汉城市发展的规模、定位和方向，切实打造山水田园、中等、精品旅游城市。 赵波强调，宣汉三条大河汇聚于江口湖，要围绕定位，立足长远、着眼宏观，做足山、河、树林等资源的文章，大手笔规划，切实打造精品旅游，彰显显山露河、产城互动的特色，以新兴旅游业发展带动、拉动城市发展，切实构建环境优美、设施齐全、功能配套的景城一体现代化山水田园城市。要围绕打造五大特色区、建设五个新宣汉的要求，强力推进“114”工程，以两化互动、产城一体为载体，强化要素保障，切实打造一个中等城市、1个小城市和4个产业新城，走具有宣汉特色的城市发展之路，着力构建区域协调、结构合理、特色鲜明、充满活力的城镇网络。 唐廷教要求，要把宣汉纳入达州市大城市组团发展，因地制宜，科学规划，合理布局，联动发展，切实创造宜居宜业的生态环境空间。 市住房和城乡建设局负责人发了言。

集体备课方案

集体备课方案 The latest revision on November 22, 2020

2016-2017学年第一学期 思政教研室集体备课方案 集体备课是实现资源共享的一种重要形式，也是我院一项基本的教学工作制度。2016-2017学年第一学期，教研室承担着2015级本科“概论”课，2016级本科、2016级高职“基础”课的教学任务，教学层次和课程涵盖各专业，学情复杂。为更好的贯彻和坚持学院这一基本教学工作制度，思政教研室结合课程特点，紧紧围绕课堂教学，特制订本方案，力求通过集体参与，共同讨论，互相启发，彼此交流，集思广益，创新教研形式，提高此项制度的实效性，从而有利于教师在备课过程中较好地掌握课堂教学背后和根源性的东西，有利于教师在备课过程中进行教学研究和讨论，改进和创新教学方法，提高课堂教学质量。 一、指导思想 以思想政治理论课课程改革为指针，以课程考核评价体系中教学内容的专题化、教学实施的小组化、教学方法的问题化为内容，实现课程考核评价的过程化目标。以我校本专科学生人才培养目标为依据，结合我校学情、师资实际情况，充分发挥备课组的集体智慧，以“集体备课，资源共享，讨论吸收，课后反思，经验共享”的集体备课思路，创设研究氛围，形成一种研究的工作习惯，努力提高教学水平，促进教师专业成长，全面提升教师素养。 二、主要内容

1、结合课程改革，尤其是课程评价体系改革，关注教学目标的准确定位、关注教学结构的优化组合，注重教学目标和人才培养目标的符合度，注重教学内容和学生需要的符合度，注重学情和教学方法的符合度。 2、充分挖掘教学资源，吃透教材，研究教法，关注学法，关爱每一个学生，关心每个学生的发展。 3、充分体现应用型本科的目标定位，重点探究教学过程，引导重难点突破和问题探讨；如何让学生在课堂上动起来，如何让学生在动中体验感悟，展示思维，发展个性，提高素养。 4、注重教案的理论框架、基本观点、基本概念，应突出的重点、新意，应解决的难点，充分发挥集体备课的实效性，达到资源共享，教学相长。 三、组织安排 集体备课负责人：孙宗魁 15级本科概论组（3人）组长：姚晶晶，组员：张新刚、冯春娜 16级本科基础组（3人）组长：孙宗魁，组员：黄玉艳、赵金兰 16级专科基础组（6人）组长：李李，组员：杨晓、商健健、文秀菊、李培培、刘高山 四、集体备课时间 每周一、四下午16:30以后教研室办公室2#305

宝鸡市城市总体规划主要成果(XXXX-2020)

宝鸡市城市总体规划主要成果（2010－2020） 1、规划期限和规划区范围 规划期限为2010年－2020年，其中：近期：2010年－2015年；远期：2016年－2020年。 规划区：宝鸡规划区范围为宝鸡市辖区，面积为3574平方公里。 2、城市发展总目标 规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。 3、市域城镇化水平 近期（2015年），市域总人口为410万人，宝鸡市域城镇化水平为56％，城镇人口为230万人。 远期（2020年），市域总人口为425万人，宝鸡市域城镇化水平为62％，城

镇人口为265万人。 4、城市性质 关中－天水经济区副中心城市，全国重要的新材料和装备制造业基地，西部地区重要的综合交通枢纽，文化名城和生态宜居城市。

5、中心城区人口和用地规模 近期（2015年），城市人口规模为115万人，年均增长3.5%，城市建设用地规模为120平方公里，人均城市建设用地为105平方米； 远期（2020年），城市人口规模为130万人，年均增长3.0%，城市建设用地规模为143平方公里，人均城市建设用地为110平方米。 6、中心城区空间结构 中心城区空间结构为“一带一轴五组团”。 一带：为渭河沿线的东西向城市发展带，串联市级商业中心、文化中心、行政中心、商务中心和物流会展中心等城市公共中心，是城市功能的重要载体。一轴：为城市跨越式发展的南北向拓展轴，串联市级商务中心、行政中心、教育科研中心和体育中心等城市公共中心，是城市空间拓展的主要方向。五组团：为福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团和蟠龙组团。 7、中心城区综合交通体系 规划形成“双十双环一节点”的城市交通骨架，即：陇海线与宝中—宝成线形成了铁路十字骨架，铁路内环衔接；连霍线与宝平—宝汉线形成了公路十字骨架，公路外环过境；凤翔田家庄支线机场空运集散点。 考虑宝鸡中心城区用地布局形态，以及规划期内社会经济发展预期，规划1条轨道交通线路。线路走向基本沿东西向发展主轴布设，同时串联渭河两岸。快速公交系统（BRT）由5条走廊构成，总长78.3公里。

天津市城市总体规划方案

2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡

规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，

小学集体备课实施方案

平掌小学2016—2017学年下学期集体备课实施方案 集体备课是实现资源共享的一种重要形式。围绕课堂教学，通过集体参与，共同讨论，互相启发，彼此交流，集思广益，创新教研形式，加强集体备课的实效性，有利于教师在备课过程中较好地掌握课堂教学背后和根源性的东西，有利于教师在备课过程中进行教学研究和讨论，改进和创新教学方法，提高课堂教学质量。 一、指导思想 以新课改精神为指针，以市县教学工作会议精神为指导，以学校实际情况为依据，充分发挥备课组的集体智慧，以“集体备课，资源共享，讨论吸收，课后反思，经验共享”的集体备课思路，创设研究氛围，形成一种研究的工作习惯，努力提高教学水平，促进教师专业成长，全面提升教师素养。 二、主要内容 1、关注教学目标的准确定位，关注教学结构的优化组合，引领深入解读。 2、充分挖掘教学资源，吃透教材，研究教法，关注学法，关爱每一个学生，关心每个学生的发展。 3、充分体现新课标理念，重点探究教学过程，引导重难点突破和问题探讨；如何让学生在课堂上动起来，如何让学生在动中体验感悟，展示思维，发展个性，提高素养。 4、注重教案的理论框架、基本观点、基本概念，应突出的重点、新意，应解决的难点，充分发挥集体备课的实效性，达到资源共享，经验共享。 三、组织建设 集体备课领导小组 组长：王兴荣 组员：章建林、李家武、张志明、李丹、阳鸿、李栓键、马雪梅 四、集体备课时间 每周一晚上。 五、活动地点 平掌小学办公室 六、具体操作 1、每周一次集体备课活动，每次活动一个主备人、 2、学期初制定集体备课计划，根据教材确定单元集体备课主备人及内容。 3、主备人初备。主备人提前认真钻研教材，钻研教学内容（符合新课标精神的优秀教学资源）、手段、方法，提出问题或设想；写好“单元集体备课主备稿”，精心设计教学预案，力求规范、科学。

城市总体规划实施评估办法(试行)

城市总体规划实施评估办法 (试行) -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

城市总体规划实施评估办法（试行） 第一条为加强城市总体规划实施评估工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十六、四十七条的规定，制定本办法。进行城市总体规划实施评估工作，应当依据本办法。 第二条城市人民政府是城市总体规划实施评估工作的组织机关。 城市人民政府应当按照政府组织、部门合作、公众参与的原则，建立相应的评估工作机制和工作程序，推进城市总体规划实施的定期评估工作。精品文档，超值下载 第三条城市人民政府可以委托规划编制单位或者组织专家组承担具体评估工作。 第四条城市总体规划的审批机关可以根据实际需要，决定对其审批的城市总体规划实施情况进行评估。 前款规定的评估的具体组织方式，由总体规划的审批机关决定。 第五条城市人民政府应当组织相关部门，为评估工作的开展提供必要的技术和信息支持。各相关部门应当结合本行业实施城市总体规划的情况，提出评估意见。 第六条城市总体规划实施情况评估工作，原则上应当每2年进行一次。 各地可以根据本地的实际情况，确定开展评估工作的具体时间，并上报城市总体规划的审批机关。 第七条进行城市总体规划实施评估，可以根据实际需要，采取切实有效的形式，了解公众对规划实施的意见和建议。 第八条进行城市总体规划实施评估，要将依法批准的城市总体规划与现状情况进行对照，采取定性和定量相结合的方法，全面总结现行城市总体规划各项内容的执行情况，客观评估规划实施的效果。 第九条城市人民政府应当及时将规划评估成果上报本级人民代表大会常务委员会和原审批机关备案。 国务院审批城市总体规划的城市的评估成果，由省级城乡规划行政主管部门审核后，报住房和城乡建设部备案。 第十条规划评估成果由评估报告和附件组成。评估报告主要包括城市总体规划实施的基本情况、存在问题、下一步实施的建议等。附件主要是征求和采纳公众意见的情况。 第十一条规划评估成果报备案后，应当向社会公告。 第十二条城市总体规划实施评估报告的内容应当包括： （一）城市发展方向和空间布局是否与规划一致； （二）规划阶段性目标的落实情况； （三）各项强制性内容的执行情况； （四）规划委员会制度、信息公开制度、公众参与制度等决策机制的建立和运行情况 （五）土地、交通、产业、环保、人口、财政、投资等相关政策对规划实施的影响；

如何进行规划方案评价

规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：

六年级组数学集体备课实施方案

六年级组数学集体备课实施方案 一、指导思想 集体备课必须立足个人备课的基础上，以学科备课组为单位进行，要在充分研究课程标准和教材的前提下，集体商讨教学方法，共同研究教学中应注意的问题，同时要兼顾学生的基础和实际情况，确定教学目标，提高课堂教学效率。 二、目标和任务 1.认真学习并贯彻新学校新学期工作思路和工作要点，深刻理解学校文化及教育内涵，并加以推广和实施，提高教学效率。 2.继续认真研读《数学课程标准》和其它新的教学理念，更新每位任课教师的教学理念，正确把握数学教育的特点。 3.明确任务，分工合作，备课组集体备课确定单元或课时教学计划，分析教学重点和难点，讨论教学策略及施教方法等。 4.收集整理，将好的方法、理念、思想加以总结，以便于在以后的教学中运用。 三、常规要求 1.制定学期年级教学进度，统一进度，指导教学。本学期共十八周，本册书共有五个单元，备课组教师参照教学进度，结合本班学生实际，制定或调整各班相应的切实可行的具体的教学计划，保证六年级各班教学的有序进行。 2.课堂教学要讲究教法，培养学法，倡导自主、合作、探究的学习方式，增强实效性，做到程序规范，环节紧扣，知识落实，能力提高。备课组要做到“三定”：定单元集体备课课题，定中心发言人，定单元教学进度；“四统一”：统一单元教学目的，统一教学重点、难点，统一课时分配和进度，统一单元评价测试；

搞好“五备”：备课标、备教材、备教学手段、备教法、备学法；钻透“五点”：重点、难点、知识点、能力点、教育点；优化“两法”：教师的教法和学生的学法。 3.要努力激发学生学习的兴趣，增强学生学好数学的自信心，面向全体学生，关爱中下生，做好补差工作，尽快提高他们的成绩，让学生有更多的机会自主的体验学习的乐趣，以此来获得科学的学习方法。 4.要争取更多的把多媒体应用到数学教学中，因为多媒体不但能强化课前研究，而且还能优化教学过程，创设情景、解剖难点、提高视觉、辅助学生进行总结和反馈检测等。 四、备课步骤 （一）备课流程 备课组分工——个人单元备课——集体单元备课——个性化修改——教后反思修改 （二）具体备课步骤 1.备课分工。备课组长按单元进行分工，确定个人的备课单元，排好单元集体备课时间。 2.个人单元备课。负责本单元主要备课的教师根据分工，在集体备课前要深入钻研教材和大纲，反复阅读教学参考书及有关资料，收集相关素材，在规定的时间内按照统一的格式，精心设计教学预案，力求规范、科学，单元教学设计要做到：教学目标明确、教学内容科学、合理、教学过程符合学生实际、教学方式与学习方式灵活、习题具有多样性、层次性。 3.集思广益，形成预案。集体备课时，除主备老师作主题发言，详细阐释教材的重难点，提出疑点，设计好课堂练习、教学过程外，其他成员应积极参与，发表自己的教学设想并阐述理论依据，能够做到集体讨论、商量，能根据班级实际设计好、修改好每一个教学环节，做好实用的“旁批”，同时做好相应的记录，填好备课记录。主备人记录下自己的点滴成功、不足与改进措施，初步形成预案，然后分到各老师手中。 4.博采众长，自备出新。在进入课堂实施教学之前，各老师要结合各班级学生的实际情况进行二次备课，即在经典批注中作好

实验室设计总体规划(初步方案)

年产3 万吨P2O5 中低品位磷矿项目实验室设计 总体规划初步方案 实验室建设总体规划与基本建设 四川玖长科技有限公司主要从中低品味磷矿中生产磷酸，要使整个生产环节得到控制，就要对各个生产环节进行检测，故建设正规的分析实验室对整个生产过程意义很重大。在生产过程如果原料变换或者对生产环节要进行优化，都要先在实验室中进行小型或者中型规模的实验，得到较好效果才能投入正常生产。故本实验室初步设计包括分析实验室和小型实验实验室两个部分。 分析实验室（以下简称实验室）是分析技术人员对生产过程进行分析测试工作的场所，是本厂矿不可缺少的组成部分。小型实验室是对生产过程进行验证、改进和提升的场所，同样是本厂不可缺少的组成部分。实验室的建设，不是单纯选购合理的仪器设备，还要综合考虑实验室的总体规划，合理布局和平面设计，以及供电、供水、供气、通风、空气净化、安全措施、环境保护等基础设施和基本条件，因此实验室的建设是一项复杂的系统工程。 1.实验室的建设规划 实验室建设规划的主要内容如下。 1）建设单位：四川玖长科技有限公司。 2）设计单位：长沙矿冶研究院有限责任公司冶金化工工程公司 建设项目：四川玖长科技有限公司实验楼。 建设性质：本实验楼为新建实验楼。 建设地点及用地：四川玖长科技有限公司建设的目的、依据及规模：本实验楼 主要包括分析实验室和小型实验 实验室两个部分，对本厂正常生产磷酸有指导和检测的作用。 7）人员编制：暂时未定

(8)建筑物要求及内容：根据实验室用途、实验仪器对振动、温度、湿度等条件的要求，本实验楼至少两楼，一楼为小型实验室，包括混料实验室、制球实验室、干燥实验室、回转窑还原实验室、回收气体实验室、储物室(储物室分 别为储存工具的储物室和储存物料的储存室) 和实验人员的办公休息室；二楼为分析实验室，包括湿法滴定分析室(包括天平和纯水制备)、火法分析室、灰熔点和碳氢测量分析室、原子光谱分析室、球团强度和水分分析室、分光光度分析室和分析人员办公休息室。建筑标准与建设工厂厂房的标准一致。 (9)抗震、防空措施：抗震标准与建设厂房标准一致。 (10)公害处理：本实验楼产生的试验废水先经过沉淀处理和酸碱综合处理 后，流到废水处理车间统一处理，生活废水经管道流到工厂生活废水总处理处进行处理；废气主要是P2O5废气和分析过程的废气，P2O5废气经过两次稀碱吸收, 然后排空。废物主要是烧结后的球团，运到专门存放烧结后球团储存车间统一处 理。实验楼产生的噪音、辐射和振动很小，可以不用特殊手段进行处理。 1、表2所示: (11)设备：建设此实验楼二万元以上单件设备，清单如下表

城市总体规划方案(doc18页)_New

城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优

点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。

在武山县县城(三级城市)总体规划汇报会上的主持词

在武山县县城（三级城市）总体规划 方案汇报会上的主持词 各位专家、同志们： 按照县上工作安排，召开武山县县城（三级城市）总体规划方案汇报会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向到会专家表示欢迎。 参加汇报会的有规划编制单位的成员：中国市政工程西北设计研究院教授级高级规划师杜延生，他担任本次规划主编。规划师刘清云，他担任本次规划副主编。苏珍贞、林志明是本次规划的主要编制人员。 参加今天会议的有武山县县级在家领导及39个相关部门、有关乡镇的负责人。 近年来武山县社会经济持续发展，全县经济继续保持平稳较快健康发展的良好态势。伴随我县经济社会的快速发展，城乡建设也持续升温。近几年来，我县城市规划建设工作紧紧围绕县委、县政府制定的大县城战略，依托2003年编制的《武山县城总体规划》，按照“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设宜居大县城”为目标，坚持高标准规划，高水准实施，使得我县城镇面貌得到明显提升，城市用地布局更加合理，人居环境及内外部交通条件得到较大改善。县城总面积由旧城区的2.5平方公里扩展到现在的7.2

平方公里。 2003年编制的《武山县城总体规划》自实施以来，对于加强我县规划管理、促进土地集约合理利用、推动县域经济发展发挥了重要作用。截止目前已基本完成总体规划中所确定的建设项目。随着我县城镇建设事业的快速发展，特别是在“城关东延，洛门西进，南改北扩，相向发展，建设最佳宜居大县城”的城建工作思路的指导下，全县城市建设掀起了新一轮高潮。原总体规划缺乏前瞻性和可操作性的问题逐步显露了出来，尤其是随着“关中——天水经济区”建设的启动，我县被定位为三级城市，我县县城建设条件优越，要高标准规划、高起点建设，需要走在全市县建设的前列，原规划建设指导思想和目标已无法满足我县经济社会发展的需要，跟不上城市建设的步伐，无法全面系统地指导全县的建设。为紧紧抓住“关中——天水经济区”建设和全县土地利用总体规划已经修编难得的历史机遇，根据“十二〃五”发展规划要求及时对我县城乡统筹建设工作进行科学指导，武山县城总体规划的修编工作有着十分重要的意义。 为把武山县建成“关中——天水经济区”三级城市，五月初，县规划局根据县政府的安排，委托省内一流的城乡规划设计单位中国市政工程西北设计研究院和兰州大学城市规划设计研究院联合编制武山县县城（三级城市）总体规划。整个规划编制工作共分3个阶段，即：前期准备阶段、规划编制阶段、征求意见阶段。经向社会征求意见，反复修改后，

英语组集体备课实施方案

英语集体备课实施方案 一、对集体备课的基本认识 集体备课是指同学科或相关学科的教师为实现教学目标和完成教学任务，通过相互讨论、集体研究等形式制定教学计划和方案的一种备课形式。集体备课的优势主要体现在三个方面：一是集体备课可以有效凝聚集体的智慧。由于教师的教学年限、业务水平、学科专长和教学经验各有不同，组织开展集体备课，通过同科教师的积极讨论，可以集思广益，博采众长，在讨论的过程中相互启发，在思想的碰撞中擦出智慧的火花；二是集体备课有利于共同提高教育教学水平。集体备课要求同科教师人人参与，所以每人都要精心准备，通过相互交流与切磋，参与集体备课的教师既可以学习到他人的长处，又可以找到自己的不足，通过扬长避短，实现共同提高，同时，集体备课的开展，一方面促使青年教师尽快成熟起来，另一方面也让老教师更加严谨治学；三是集体备课能够更好地服务于教学，集体备课的目的是优化教学设计，保证课堂教学的规范，从而提高教学质量，通过集体备课形成的教学方案是集体智慧的结晶，它与个人备课相比，对教材的把握更加准确，对学情的分析更加细致，对课堂教学过程的设计更加规范，因此，集体备课的教案会更切合学生的实际需要，更有利于提高课堂教学效果。 二、集体备课人员的职责和任务 1．备课组长的职责和任务 （1）在前学期期末制定本备课组的集体备课实施细则（含备课计划）草案，并提交备课组讨论修改通过。 （2）备课组长要根据教材的知识结构、学科特点和教师的实际情况，将备课任务提前合理地分配给组内成员——主备人，并督促主备人做好准备。 （3）按时召开议课会。议课会要在教研组活动时间进行，一般不得提前和推迟。 （4）认真组织开好议课会。议课会由备课组长主持，主持人发言后，即由主备人（中心发言人）陈述教材及设计思路等有关情况。接着集体议课、质询。最后主持人小结。议课会要做好记录。议课会记录包括集体备课实施细则（含备课计划）、议课会时间、地点、主备课人、参备人、备课内容、发言记录。 （5）把议课会开成学术研讨会。对主备人的发言及设计思路，要让参备人提出问题和补改意见，每个人都要有自己的观点，不能人云亦云。 （6）负责对集体备课的考勤、监控与管理。集体议课时，参备人不得无故缺席。 2．主备人（中心发言人）的职责和任务 （1）分析教材。要在新的教育理念指导下，认真阅读课标、教材，搞清所备内容在教材体系中的地位，即纵、横向联系，纵向看是给什么内容作铺垫的，横向看是与那些内容有联系。 （2）提出教学目标。即：知识与能力、过程与方法、情感态度和价值观三维教学目标。 （3）准确把握所备内容的重点和难点。

城市总体规划修编成果审查内容标准【模板】

附件： 城市总体规划修编成果审查内容标准为进一步规范城市总体规划修编成果审查工作，提高规划成果质量，根据建设部《城市规划编制办法》、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》，现就城市总体规划修编成果审查内容制定如下标准： 一、城市总体规划修编成果要求 城市总体规划修编成果应当包括规划文本、图纸和附件三部分。 其中，附件中应当包括规划说明书、规划纲要技术审查会审查意见、规划公示意见和对意见落实情况的说明、省直有关部门意见和对意见落实情况的说明、市政府常务会议审议意见、市人大常委会审议意见、市政府对人大常委会审议意见的研究处理意见、规划修编大事记、规划编制单位内部技术审查会纪要，以及其它相关会议的记录文件。 规划文本、图纸和附件一律采用A4纸规格装订，规划图纸一律按照A3纸规格成图，并折叠成A4纸规格装订。规划强制性内容必须在文本中明确，并采用黑体字加下划线表示。 二、总体规划成果审查的主要内容 凡提请省规委会、政府常务会审议的城市总体规划，在完成规划成果的基础上，城市政府应当组织编写专门的汇报材料，并制作PPT（幻灯片）形式的多媒体汇报稿。设区市按照20分钟汇报时间准备，县级市按照15分钟准备。审查内容主要包括以下五个方面：（一）城市发展需要解决的主要问题和城市定位 在简要总结现行城市总体规划的实施情况、分析城市发展现状、发展条件和发展趋势的基础上，提出规划修编重点解决的主要问题；确定城市发展战略、发展目标和城市性质，明确城市在区域中的地位和作用。 （二）市域城镇体系规划 －1－

1、明确市域城镇发展战略，分析城镇化发展现状，提出规划到2010年、2020年市域总人口、城镇人口和城镇化水平。 2、提出市域城镇体系规划结构，明确城镇的等级结构、职能结构和空间布局。 3、确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、垃圾处理、防灾等重大基础设施网络以及重要的社会服务设施，提出区域基础设施共建、共享的基本原则。 4、提出市域空间管制原则和措施，明确划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区的范围。 5、县级市的城镇体系规划，还应当编制市域村庄空间布局规划专章，确定市域村庄发展的控制原则和措施，提出村庄空间布局调整和用地整合的意见，明确市域现状及规划调整后的村庄数量。 6、区别不同情况，有的城市还应当在市域城镇体系规划中增加重点地区发展规划的专章。 （三）中心XX区规划 1、分析中心XX区用地发展现状、发展条件和制约因素，确定城市的发展方向。 2、确定中心XX区规划到2010年、2020年的城市人口和建设用地规模。 3、确定中心XX区的总体布局结构，明确城市的功能分区。 4、确定城市各类用地的布局。其中，居住用地规划统一调整为居住用地和住房建设规划，要明确住房保障的基本原则和目标，分别提出2010年、2020年经济适用住房、廉租房和中小套型、中低价位普通商品住房的建设规模、居住人口和用地布局。提出XX区内棚户区改造、旧住宅区改善的目标、措施和步骤。 5、确定中心XX区公共设施规划布局，提出城市中心的位置和规模，统筹安排行政中心、文化体育中心、商业中心、科研教育中心等主要公共设施布局。 6、确定城市交通发展策略，明确城市道路网结构，提出主次干路和支路的路网密度、人均城市道路面积、万人拥有公交车数量等规划指标。明确城市主干路功能和城市对外交通联系。 －2－

增城市城市总体规划方案(2008-2020)

增城市城市总体规划（2008-2020）》简介 一、规划期限 近期：2008-2015年 远期：2016-2020年 二、规划范围 1、市域城镇体系规划范围本次市域城镇体系规划覆盖的范围为增城市域 1616平方公里水陆域总面积。 2、中心城区总体规划范围包括荔城街道办、增江街道办、朱村街道办，总面积313.96平方公里，在中心城区范围内实行总体布局。 三、市域城镇体系规划广州教育城 1、战略目标以建设“新穗东、新增城”为要求，树立“以人为本、城乡统筹、营造环境、发展产业、促进创业、解决就业、富民强市”的发展理念，积极推进南中北三大主体功能区建设，大力转变经济发展方式，建设广州东部现代化生态新城区。 2、人口及城镇化水平 市域总人口现状（2007年，下同）为106.7万人，近期和远期分别达130万人和160万人，其中户籍人口105万人，暂住人口约为55万人。到近期增城市的城市化水平达到60％左右，远期城市化水平达到75％左右。 3、城镇等级职能结构规划市域城镇规模分为四个等级，人口规模大于50万的城市2个（中心城区、新塘镇区），人口规模20-25 万人的城镇1个（石滩镇区），人口规模10－15万人的城镇1 个（中新镇区），人口规模小于5万人的小城镇3 个（小楼镇区、正果镇区、派潭镇区）。 根据南中北的资源禀赋差异，构筑南中北三大经济圈，形成三大主体功能区，以“两城三中心”带动全市协调发展。南部打造先进制造业产业圈，为重点开发的新型工业化区（即重点开发区域），以“产业升级，工商并举”为宗旨，重点把新塘建设成为广州东部生态工业卫星城。中部打造都市生活圈，为优化

开发的文化产业区（即优化开发区域），以“都市服务、文化兴城”为宗旨，重点把中心城区建设成为文化产业城、国际会议休闲中心和广州市城市副中心。北部打造都市农业与生态旅游圈，为限制工业发展的都市农业与生态旅游区（即限制开发区区域），以“突出特色，错位发展”为宗旨，在保护中适当发展旅游休闲产业，逐步把北部建设成为世界级、国际化的乡村公园。 4、城镇空间布局结构规划形成“两城三中心，三圈五轴线”的城镇空间结构。“两城”指增城市区和新塘镇区; “三中心”指石滩、中新、派潭三 个中心镇; “三圈”指南、中、北三大经济发展圈; “五轴”指沿增江发展轴、沿广惠高速公路发展轴、沿广汕公路发展轴、沿坪新快速路（新新公 路）发展轴联和沿广河高速交通联系轴。 5、基础设施、社会设施、生态环境保护 加强交通、给水、排污、电力、电信等市域基础设施建设与布局协调，形 成布局合理，设施完善的基础设施网络；适应城镇布局规划要求，建立布局合理、使用充分、服务高效的城乡社会设施体系；加强生态建设和环境保护，高度重视历史文化遗产保护和自然风景资源保护。 四、城市性质和发展目标 1、增城市总体发展目标 增城市总体发展目标是广州东部现代化生态新城区。增城市功能定位为广州东部先进制造业基地、现代服务业穗东中心、广州生态旅游示范区、都市型现代农业基地、广州东北部绿色生态屏障和广东省重要的教育基地之一。 2、中心城区城市性质增城市中心城区规划为广州市城市副中心、文化产 业城和国际化会议休闲中心，是全市政治、文化、教育、信息、研发综合中心。 五、城市规模和空间布局结构 1、城市规模 （1）人口规模：中心城区2015年人口规模40万人，其中暂住人口约10万人；2020年为54万人，其中暂住人口约为15万人。 （2）用地规模：规划2020年城市建设用地面积54平方公里，人均城市建设用地面积100平方米。