上海市新型科研院所履行公共职能的绩效评价与管理办法

上海市新型科研院所履行公共职能的绩效评价与管理办法

第一条为了进一步发挥转制科研院所在区域创新体系中的重要作用，支持转制科研院所开展新型科研院所改革，鼓励其承担促进产业发展的公共职能，根据《关于进一步加快转制科研院所改革和发展的指导意见》（沪府办发〔2016〕14号，以下简称“《指导意见》”）的有关规定，结合本市新型科研院所改革的实际，制定本办法。

第二条本办法适用于按照《指导意见》的要求，开展新型科研院所改革的转制科研院所（以下简称“新型院所”）。

第三条本办法所称的公共职能，是指新型院所以推进产业科技进步为宗旨，承担的产业基础技术、共性技术和前瞻技术的研究开发及专业技术服务等职能。

第四条新型院所应于每年4月底前，向上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）申请对其上年度履行公共职能的情况进行绩效评价，并提交相关书面材料。

第五条市科委在收到相关材料后会同上海市财政局（以下简称“市财政局”），委托第三方机构开展绩效评价工作，并根据评价结果，对新型院所履行公共职能的绩效予以后补助。

第六条对新型院所履行公共职能的绩效评价，主要包括：评价期内，为履行公共职能开展的能力建设（包括创新基础、服务能力、人才队伍、内部制度等方面），以及承担产业基础技术、共性技术和前瞻技术的研究开发及专业技术服务等情况。

第七条第六条所称的创新基础、服务能力建设情况，主要考察：

（一）科技创新基地的建设情况，主要包括：国家工程技术研究中心、国家重点实验室、国家工程研究中心等科技创新基地的增减情况；

（二）标准化技术委员会、行业协会等的建设情况，主要包括：国家级标准化（分）技术委员会秘书处、国家级行业协会（分会）和学会（技术专委会）秘书处等的职责担当情况；

（三）承担国家、省部级科技计划项目的情况；

（四）为行业内企业提供技术服务的能力，主要考察为非关联企业提供技术开发和技术转让的合同到款金额相较于前三年平均值的增减

情况（合同需经上海市技术市场管理办公室认定登记）；

（五）研发投入情况，主要考察在评价期内获得主管税务机关确认的可加计扣除的研究开发费用额及相较于前三年平均值的增减情况。

第八条第六条所称的人才队伍建设情况，主要考察：新型院所科研人员的数量、能力、学历、职称、年龄结构，以及对高端人才培养或引进情况。其中，高端人才是指获得国家级或上海市级人才计划资助的科研人员。

第九条第六条所称的内部制度建设情况，主要考察：为保障公共职能的履行所开展的制度制定和执行情况。

第十条第六条所称的承担产业基础技术、共性技术和前瞻技术的研究开发情况，主要考察：产业基础技术、共性技术和前瞻技术的研发投入、成果产出和转化应用等情况。

新型院所需在评价期开始的时间点前，将前款所述技术的年度研发计划提交市科委备案。

第十一条第六条所称的专业技术服务情况，包括服务数量、服务质量和服务受众三个方面：

（一）服务数量主要考察：

1．技术标准服务情况，主要考察评价期内新型院所主导制修订国际、国家（行业）、地方技术标准的数量（由相关法定机构正式批准发布，且新型院所在“起草单位”中排序第一或第二）。

2．行业检测服务情况，主要考察评价期内的检测服务总量及相较于前三年平均值的增减情况。

3．为行业内企业提供的其他服务情况，主要考察评价期内的行业发展规划编制、技术类刊物发行、专业数据库建设与服务、技术咨询、技术培训、行业会展等的情况。

（二）服务质量主要考察：新型院所提供的专业技术服务对于行业技术进步和经济社会发展的实际作用。

（三）服务受众主要考察：新型院所在评价期内服务的非关联企业数量相较于前三年平均值的增减情况，以及被服务企业对新型院所的满意度评价。

第十二条对新型院所履行公共职能的绩效评价结果，分为四档：“优秀”、“良好”、“一般”、“不合格”。

其中，评价结果为85分及以上的为“优秀”，给予不低于300万、不高于500万的补贴；75-84分的为“良好”，给予不低于200万、不高于300万的补贴；60-74分的为“一般”，给予不低于50万、不高于200万的补贴；60分以下的为“不合格”，不予补贴。

对于参与本市功能型平台建设并已获得财政资助的新型院所，不再给予补贴。

第十三条评价实行回避制度。新型院所在提交评价书面材料时，可同时提交申请回避的专家名单并说明理由。

第十四条新型院所获得的后补助经费应当用于本单位承担公共职能相关的能力建设和绩效支出。

第十五条新型院所在评价工作中弄虚作假或者营私舞弊的，一经查实，取消当年获得后补助的资格，并记入相关单位和责任人的科技信用档案；情节严重的，取消其自当年起3年内申请后补助的资格。

第十六条本办法自印发之日起施行，有效期至2022年10月9日。

我国政府绩效管理制度存在的问题与对策

XX学院 本科生毕业论文 我国政府绩效管理制度存在的问题与对策 班级： XX班 学号： XX 姓名： XX 指导教师： XX XXXX年X月XX日 我国政府绩效管理制度存在的问题与对策

XX学院 XX级XX班 XX 指导教师 XX 摘要政府管理的优劣对地方的经济发展发挥着极大的影响，而政府绩效管理是全新的政府管理模式。当前我国地方政府在绩效管理中的一些缺陷，造成了地区、城乡差距扩大,经济和社会发展不平衡等问题。探索改善绩效管理的对策对提升地方政府治理能力、纠正发展中的偏差有着现实意义。 关键词绩效管理、地方政府、对策 一、政府绩效管理的涵义及历史背景 绩效管理就是管理者通过一定的方法和制度确保组织及其子体系(部门、流程、工作团队和员工)的绩效成果能够与组织的战略目标一致，并促使组织战略目标实现的过程。 绩效管理是“新公共管理运动”的重要组成部分，20世纪70、80年代，各国政府面对财政困境和社会对公共服务需求的扩大，使得各国政府竟相实行的以“新公共管理运动”为价值取向的政府改革运动，通过引入绩效管理，改变了传统的政府职能。因此，政府绩效管理就是在吸纳和借鉴企业绩效管理经验和方法的基础上，在政府部门引入市场竞争机制，强调顾客导向，用互相理解的方式，通过协议达成政府机关及其人员的目标、标准及所需能力，并运用科学的方法来对政府机关及人员的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，进而在此基础上采取有效措施，使政府服务质量得到改善和提高的一种管理过程。 二、我国政府绩效管理的现实意义 绩效管理可以帮助组织发现政府工作人员工作过程中的问题,并且能够及时解决这些问题,而且还给予了工作人员持续改进工作、提高绩效的信心。通过这种管理活动将组织的战略和绩效期望落实到个人,下级工作人员则通过与上级领导的不断沟通和改进绩效的过程,提高了自身价值,在这个过程中，政府工作的管理绩效、信誉和形象也得到了一定程度的提高。 政府绩效管理有助于政府树立服务行政的观念、形成竞争机制，对改善政府形象和促进行政管理方式的改革也起到了推动作用。 三、现今我国政府绩效管理存在的主要问题 （一）绩效管理的思想观念落后、服务意识淡薄 由于受源远流长的“官本位”传统观念的影响，传统上我们一直把政府视为社会的管理者，认为政府的职责就是管理社会事务和经济活动，根本没从管理角

研究院绩效考核.doc

研究院绩效考核 研究所绩效评估研究所绩效评估研究所绩效评估绩效评估指标表部门:青年发展研究所职务名称:心理教师和辅导员256 指标名称定义及计算方法权重等级描述 1年完成精神卫生 康家教班教 学校作业 根据法律和精神健康教育要求 学生心理健康咨询好课 、教案设计、教学技巧 、学生评价、课堂指导功能 ，256小时以上 30% A:科学有针对性的选题，良好的教学技巧，大多数学生满意，教学效果优异[教案:丰 富有:符合心理教育规律，具有一定的创新特征等。] B:选题科学有针对性，教学技巧好，大多数学生都很满意，教学效果好[教案: 更好:符合心理教育等规律。] C:科学且有针对性的主题、良好的教学技能、学生的基本满意度和良好的教学效果[教案:基础课程 可根据心理教育规律教] D:一般选题，一般教学技巧，大多数学生都能接受，一般教

学效果[教案:丰富形式， 心理教育规律等。] E:选题不科学:不严谨或针对性差，教学技能差，大多数学生不满意，教学效果差[ 教案:但组织形式和内容不符合心理教育规律等。] 完成心理咨询 咨询 访问学生咨询 40% A能严格遵守学校辅导员的职业道德和相关法律法规接待来访者，且绝大多数来访者都是 、规范化、科学化咨询记录[满意率达到90%] B能严格遵守学校辅导员的职业道德和相关法律法规接待来访者，且大多数来访者满意， 咨询记录规范，科学[满意率达到80%]研究所绩效考核 2、遵守咨询师职业道德 、实施学校心理咨询室制度和工作安排 。游客满意度和反馈评价 。咨询记录和案例收集 。访问学生数量-基本遵守相关职业道德和规定接待访客，大多数访客满意，咨询记录库

实验室建设项目绩效评价报告

附件2： 实验室建设项目绩效评价报告 （2009年新建成） 或（2009年前已建成） 项目名称 项目单位 主管部门 评价类型事前评价□事中评价□事后评价□评价方式：部门（单位）绩效自评□财政部门组织评价□评价机构：中介机构□部门（单位）评价组□财政评价组□ 年月日 浙江省财政厅（制）

五、评价报告文字部分（报告综述）（一）项目基本概况 （二）项目绩效及评价结论 （三）评价发现的问题 （四）相关意见与建议 （五）附件 填报说明

一、本评价报告由评价机构填写，所有内容必须真实、准确。 二、封面填写 1．项目名称：须与项目批复文件一致。 2．项目单位：填写全称，不得省略。 3．主管部门：填写全称，不得省略。 4．评价类型：分为预算申报（事前）评价、实施过程（事中）评价和完成结果（事后）评价三种。属于预算申报情况评价的在“事前评价”后打√；属于跨年度支出项目中期评价的在“事中评价”后打√；属于项目完成后评价的在“事后评价”后打√。 5．评价方式：即指评价组织方式。属于部门（单位）自评的在“部门（单位）绩效自评”后打√；属于财政部门评价的在“财政部门组织评价”后打√。 6．评价机构：以部门（单位）内部人员为主实施评价的在“部门（单位）评价组”后打√；以财政部门内部人员为主实施评价的在“财政评价组”后打√；委托中介机构实施评价的在“中介机构”后打√。 三、评价报告表格内容填写 1．项目负责人：当项目负责人有多个时，项目负责人、联系电话、地址和邮编等栏目，可调整格式，逐个填写。 2．项目起止时间：按照项目预算批复至项目完工（竣工验收）的实际时间填写。 3．项目支出明细情况：按照实际支出内容（经济科目）不同，对照项目申报书中的项目支出明细和实际支出情况对应填写。

我国政府绩效管理现存在的问题与对策研究

我国政府绩效管理存在的问题与对策研究 摘要：我国随着市场经济的不断深化和建立绩效型与责任型政府的迫切需要，借鉴西方公共部门绩效管理的经验并结合我国的实际情况加以创新，形成了我国政府绩效管理方式。我国政府绩效管理主要有：绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节。政府绩效管理作为政府管理制度创新和有效管理的方法，其作用也在不断的增强。但是与此同时我国政府绩效管理中的绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节中同样存在着诸多的问题，如：绩效目标设定不合理、绩效指标设置不规范、绩效考核设置不科学绩效反馈机制不健全等，这些问题的存在严重影响了绩效管理这位政府的管理工具的功用，它们需要及时采取措施予以应对，以充分发挥绩效管理的作用。 关键字：绩效绩效管理问题对策 Government Performance Management Problems and Countermeasures Abstract: With the development of market economy and the needs of establishing a performance and a responsible government, the formation of our government is urgent. Our mode is on the basis of the western public sector performance management experiences and combining with the actual situation in our country. Our government performance management mainly has: plans and implementation of performance, performance assessment, performance feedback and improvement and other links. Government performance management as the government management system innovation and effective management approach, its role is enhanced. But at the same time our government performance management, there are also many problems, such as: performance targets set unreasonable, non-standard set of performance indicators, performance appraisal is set unscientific performance feedback mechanism is not perfect, the existence of these problems seriously affected the function of performance management of the government's management tools they need in a timely manner to take measures to counter it, to give full play to the role of performance management. Keywords: Performance Management of performance Problems Countermeasures 绩效管理随着西方“新公共管理运动”而逐渐发展起来的一种关于公共部门管理的一种新的方法。它在二十世纪二三十年代起，被运用于企业的人力资源管理中，二十世纪七十年代以后形成体系，管理对象也扩展为组织、团队、员工三个层次。在二十世纪八十年代，在西方国家的“政府再造”运动中，绩效管理被运用于政府管理领域中。整体上来说政府绩效管理强调了以结果为本和以公众为中心；强调绩效管理活动要以公众的需求为其活动的导向，而不是以自己指定的规则为活动的导向；强调政府部门应该增强对社会的回应力；更加注意

公共组织绩效评估考试打印_网上作业

一、多项选择题（共15 道试题，共45 分） 1. 20世纪70年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ABCD ）。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. “下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（ABCD ）。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管理的作用主要体现在（ABCD ）。 A. 强化公共部门的绩效观念 B. 提高公共部门的服务质量 C. 进行公务人员的末位淘汰 D. 提升公共部门的责任意识 4. 下列选项中关于公共部门绩效管理的表述正确的有（ABC ）。 A. 绩效管理是公共管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公共部门的高效率 C. 绩效管理强调公共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现经济、效率、效果和公平为目标 5. 1988年，伊布斯领导的效率小组提交的《改进政府管理：下一步行动》报告，亦简称为《伊布斯报告》，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（BCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来 C. 给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 6. 下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（ABD ）。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括 （ABCD ）。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括（ACD ）。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评审的表述中，正确的有 （ABCD ）。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵， 成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾 问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式，局限于政府 内部的部门调整、方法程序改进等，是一种就 事论事式改革 C. 采用自愿方式，评审对象完全由各个部 门根据需要自己选择，并没有以法规形式强制 推行 D. 强调运用成本—收益的方法来定量分析 公共部门的产出和效率，没有从提高公务员个 人绩效和服务水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模式的理念包括（CD ）。 A. 政府要减少社会管制 B. 政府要减少经济管制 C. 对公共行政部门的过多限制导致公共行 政部门办事效率低下 D. 解除内部控制能够提高公共管理者的管 理能力 11. 下列有关传统公共行政体制的表述中， 正确的是（BD ）。 A. 通过吸引更多来自外部的竞争对象，提 高公共部门的效率 B. 公务员长期处于官僚体制的严格管制 中，缺乏竞争机制和激励机制，无法发挥其创 造性 C. 通过利用私人部门的管理技术和激励手 段，激励公务员的工作热情和创新精神 D. 公共部门享有的权威地位使其在资源使 用等方面都具有优先权，并在长期发展过程中 形成了垄断、专制和一成不变 12. 20世纪80年代中期以来，新西兰行政改 革的特点包括（ABCD ）。 A. 政府有明确的核心目标 B. 以立法来推动行政体制改革 C. 高层政治领导人的重视和推进 D. 通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 13. 下列选项中属于绩效管理最基本的功能 活动的是（BCD ）。 A. 绩效标准 B. 绩效评估 C. 绩效衡量 D. 绩效追踪 14. 科学的绩效考核在绩效管理中至关重 要，其重要性概括为（ABCD ）。 A. 考核是管理者对日常活动监控和协调的 工具 B. 考核可以使员工保持高昂的工作热情和 紧迫感 C. 考核可以使员工认识到工作中的不足， 及时改进，不断学习 D. 考核结果是晋级、提升、加薪、培训的 依据 15. 英国“公民宪章”运动的具体内容包括 （ABCD ）。 A. 明确公共服务标准及服务承诺 B. 公共服务的信息必须公开、透明 C. 尽可能地为公共服务的接受者提供可选 择的机会 D. 公共服务的提供者必须礼貌对待公民， 一视同仁地向公民提供服务 1. 在工作分析过程中，收集工作信息的方法 有（ABCD ）。 A. 访谈法 B. 问卷调查法 C. 工作日志法 D. 关键事件法 2. 针对那些向社会提供服务的政府部门，其 绩效指标可以包含（ABCD ）。 A. 投入指标 B. 产出指标 C. 效果指标 D. 质量指标 3. 下列属于第三部门的组织有（BCD ）。 A. 养老院 B. 志愿者组织 C. 慈善组织 D. 行业协会 4. 社会公众担任公共部门绩效评估主体的 积极意义体现在（AC ）。 A. 使政府绩效评估的结果更具客观性 B. 促进公民角色的转换 C. 对现代民主政治的发展具有重要意义 D. 社会公众参与绩效评估的机会和意愿受 到公共部门权威体制的影响 5. 公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指 标之分，下列属于“硬”指标的有（CD ）。 A. 工作积极性 B. 公众满意度 C. 出勤率 D. 受内部纪律处罚的次数 6. 良好而有效的绩效指标应具有的特征包 括（ABCD ）。 A. 可衡量性 B. 全面性 C. 独立性 D. 民主性 7. 第三部门的特征包括（ACD ）。 A. 民间性 B. 营利性 C. 自治性 D. 志愿性 8. 构建公共部门目标责任体系的方法有 （ACD ）。 A. 目标分解 B. 专家咨询 C. 共同协商 D. 直接通过工作说明书、工作规范书等来 确定 9. 在进行公共部门工作分析时，应遵循的原 则包括（ABCD ）。 A. 目的原则 B. 经济原则 C. 职位原则 D. 应用原则 10. 政府内部管理绩效的评估指标包括 （ABCD ）。

项目绩效评价报告 (2)

附件3： 省级预算部门 财政支出项目绩效评价报告 （年度） 评价方式：□直接组织评价□委托评价 预算部门代码：□□□□□□□□□□□□□□□ 预算部门：（公章） 预算部门负责人（签字）： 填报日期：年月日 河北省××厅（局）

▁▁▁项目绩效评价报告 （年度） 评价类型：□阶段评价□结束评价 项目编码：□□□□□□□□□□□□□□□□□ 项目承担单位： 填报日期：年月日 河北省××厅（局） 项目绩效评价报告 （编写提纲） 一、项目概况 （一）项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途（主要解决的问题）、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。 （二）项目资金细化分配情况。 （三）项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划，符合中央、省（市、县）政府有关政策情况。 二、项目绩效目标和绩效指标设定情况 主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况（指标构成及分值权重）及设定原因。 三、绩效评价组织情况 （一）绩效评价目的。 （二）绩效评价标准和评价方法。 （三）绩效评价实施过程。

1、前期准备。 2、组织实施。 3、分析评价。 四、绩效评价指标分析情况 （一）项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。 （二）项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析，重点说明经济、社会、政治效益及对环境和社会可持续性影响等情况。 （三）分析要有因果关系，内容完整、逻辑清晰、勾稽关系严密。 五、项目综合评价等级和评价结论 （一）项目综合评价得分及评价等级（分优、良、可、差四个等级，分别对应不同的分值）。 （二）项目综合评价结论。 六、主要经验做法、存在的问题和建议 主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施，项目实施的经验、教训和建议。 七、绩效评价结果应用 重点说明应用绩效评价结果，改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。 八、附件 （一）附表（表格附后）。 （二）其他资料。主要包括以下几项内容：

我国政府绩效管理存在问题及对策建议

我国政府绩效管理存在问题及对策建议 引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。其中，政府的作用不能忽视。但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。 关键词：政府绩效管理存在问题对策 一、我国政府绩效管理存在的问题 1、我国政府绩效管理观念上的问题 1.1我国政府的服务意识淡薄 近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不能按时完成或完成质量不高。这也间接导致了政府工作效能不高。再次，公众满意度较低，政府的工作并未得到老百姓的认可与支持。政府的只是在做没有实际价值的“政府绩效管理”工作。不仅浪费时间还浪费大流量的人力物力，可谓费力不讨好。 1.2我国政府受传统思想影响过深 在我国, 传统的行政管理采用的是行政效率标准。行政效率是以命令——执行为基础的, 虽然它在应付突发事件方面有优势, 但在日常行政管理上只能定性分析, 而无法定量分析以及只讲过程, 不讲效果, 更无法将办事与花钱联系起来的缺陷。而绩效管理归根结底是商品经济、市场经济的产物。 1.3我国政府绩效管理的理论基础不够扎实

公共组织绩效评估考试打印网上作业新版

一、多项选择题( 共 15 道试题, 共 45 分) 1. 20世纪70年代末以来, 英国开展的绩效管理改革包括( ABCD ) 。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. ”下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 2. 公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在( ABCD ) 。 A. 理念方面 B. 目的方面 C. 环境方面 D. 功能方面 3. 公共部门绩效管 理的作用主要体现在 ( ABCD ) 。 A. 强化公共部门的 绩效观念 B. 提高公共部门的 服务质量 C. 进行公务人员的 末位淘汰 D. 提升公共部门的 责任意识 4. 下列选项中关于 公共部门绩效管理的表述正 确的有( ABC ) 。 A. 绩效管理是公共 管理者的主要职责 B. 绩效管理强调公 共部门的高效率 C. 绩效管理强调公 共部门服务的高质量 D. 绩效管理以实现 经济、效率、效果和公平 为目标 5. 1988年, 伊布斯 领导的效率小组提交的《改 进政府管理: 下一步行动》 报告, 亦简称为《伊布斯报 告》, 被视为英国公共服务 改革的一个重要转折点。该 方案提出的具体建议包括 ( BCD ) 。 A. 明确公共服务标 准及服务承诺 B. 设立执行机构, 将公共服务的提供和执行职 能从掌管它们的集中决策部 门中分离出来 C. 给予执行机构更 大的灵活性和自主性, 包括 内部组织结构、财务管理、 人力资源理与开发等方面 D. 各部大臣经过与 这些执行机构签订绩效合同 使其对服务结果负责 6. 下列表述中, 符 合参与式政府模式理念的有

( ABD ) 。abcd A. 强调上下级官员间的互动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务的管理 C. 加强基层官员与社会公众的互动 D. 基层官员是政府有效运作的核心 7. 公共部门绩效管理的标准包括( ABCD ) 。 A. 经济 B. 效率 C. 效果 D. 公平 8. 绩效管理成功实施的原则包括( ACD ) 。 A. 科学考核原则 B. 适才适用原则 C. 适度激励原则 D. 持续培训原则 9. 下列关于雷纳评 审的表述中, 正确的有 ( ABCD ) 。 A. 评审小组的主要 负责人是以雷纳勋爵, 成员 包括政府部门的高级公务 员、学术界和顾问公司的专 家 B. 主要采用问题诊 断的方式, 局限于政府内部 的部门调整、方法程序改进 等, 是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式, 评审对象完全由各个部门根 据需要自己选择, 并没有以 法规形式强制推行 D. 强调运用成本— 收益的方法来定量分析公共 部门的产出和效率, 没有从 提高公务员个人绩效和服务 水平的角度来考虑问题 10. 解制型政府模 式的理念包括( CD ) 。 A. 政府要减少社会 管制 B. 政府要减少经济 管制 C. 对公共行政部门 的过多限制导致公共行政部 门办事效率低下 D. 解除内部控制能 够提高公共管理者的管理能 力 11. 下列有关传统 公共行政体制的表述中, 正 确的是( BD ) 。 A. 经过吸引更多来 自外部的竞争对象, 提高公 共部门的效率 B. 公务员长期处于 官僚体制的严格管制中, 缺 乏竞争机制和激励机制, 无 法发挥其创造性

技术部绩效考核方案

技术部绩效考核方案 某企业技术部绩效考核方案 一、考核目的和范围 1.目的 通过对员工工作成绩、工作能力、工作努力程度进行正确评估价，积极利用调动、晋升、调配、薪资调整及教育培训等人事管理手段，提高员工的工作能力、工作技能及工作积极性，从而促进企业的发展。 2.适用范围 除技术部副经理级及以上人员以外的所有技术部员工。 3.考核种类及考核时间 考核分为月度考核和年度考核两种，月度考核的时间为次月的1～10日，年度考核于次年的1月5日之前进行。 二、考核内容及考核指标 （一）考核内容 对技术人员的考核包括业绩（定量）考核和工作表现（定性）两个部分，定性考核包括对工作态度和工作能力的考核。 在月度考核中，业绩指标占80%，工作表现占20%；在年度指标中，业绩指标占60%，工作表现占40%。 （二）考核指标 根据上述考核内容，技术人员考核指标设计主要从工作业绩、工作能力及工作态度三个方面进行，其各自的考核指标及评价标准如表7--11所示。

表7--11 技术人员考核指标及评估等级评估一览表

（三）附加事项 1.对本企业业务或技术上有特殊贡献（技术改造、技术获专利等），并经采用而获得显著绩效者，给以特别奖励，如记功、嘉奖等。并记入绩效考核记录。 2.防患于未然，室企业免遭重大损失者，根据情况，给以不同程度的加分和奖励。 3.严重违反企业规章制度，给以记过处分，记过1次扣5分。 4.对可预见的事故疏于觉察或防范，导致企业遭受损害者，视情节轻重，给予不同程度的惩罚。 三、考核实施 1.考核分为自评、直接上级考评及小组考评三种，此处小组考评的成员主要由与技术人员工作联系较多的人员组成。各自考核结果所占的权重及考核内容如表7--12所示。 表7--12 考核主体所占权重及考核重点

关于我国政府绩效管理立法的思考(1)论文

关于我国政府绩效管理立法的思考(1)论文 关键词: 政府绩效管理/绩效管理立法/公共行政内容提要: 随着政府绩效管理的兴起和发展，政府绩效管理立法越来越成为摆在我们面前亟待解决的重大现实问题。政府绩效管理本质上涉及的是行政权的运作、监督和公民权的保护，因而必须用法律形式加以规定。加快政府绩效管理立法，有利于提高政府绩效管理的权威性和规范性，促进政府绩效管理健康有序地发展。政府绩效管理立法必须明确立法宗旨，并在此基础上作整体性建构，以保证政府绩效管理目标的实现。政府绩效管理全面兴起于20世纪七八十年代，是当代以新公共管理为核心内容的行政改革的重要组成部分。我国政府也高度重视政府绩效管理工作，并积极推进有关政府绩效管理的理论研究和实践探索。20XX年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出要“加紧研究建立科学的政府绩效评价体系和经济社会发展综合评价体系”。20XX年2月，在中共中央政治局集体学习会上，胡锦涛总书记要求“加强公共服务部门建设，推进以公共服务为主要内容的政府绩效评估和行政问责制度”。稍后，党的十七届二中全会通过的《关于深化行政体制改革的意见》明确提出要“推行政府绩效管理和行政问责制度。建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制”。在中央精神指导下，我国一些地方政府和政府部门开始尝试在公共部门推行绩效管理，并且取得了一定的成效。但是，总体而言，我国的政府绩效管理还处于起步阶段，无论理论研究还是在实践操作上都还不成熟，存在这样或那样的问题，如评估主体单一，评估指标体系设置不科学合理，评估程序和评估方法不规范，评估过程不公开透明，评估结果运用力度差等。造成这些问题的原因是多方面的，其中重要原因之一就是政府绩效管理立法的缺失。因此，加快政府绩效管理立法就成为摆在我们面前亟待解决的重大现实问题。对这一问题展开研究具有重要的理论意义和现实意义。一、政府绩效管理立法的意义政府绩效管理是一种“融入多种判断价值的工具模式”。这一概念受诸多因素的影响，至今尚未形成统一的界定。例如，美国国家绩效衡量小组将其定义为“利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程”[ 1 ]。中国行政管理学会联合课题组则认为，政府绩效管理就是“运用科学的方法、标准和程序，对政府机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对政府绩效进行改善和提高”[ 2 ]。虽然政府绩效管理需

公共组织绩效评估作业

公共组织绩效评估作业

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公共组织绩效评估作业１ ? 一、名词解释 1、公共组织绩效管理?答：公共组织绩效管理是一门关于改善和提高公共组织的运作效率、降低运作成本、提高运作质量的综合理论与技术能力相结合的学科，旨在通过利用公共组织投入产出系统的诊断、规划、布置、设计、控制和评价等技术,提高和改善公共组织的运行效率。? 2、约束理论?答：约束理论是通过优化制造系统,提高制造系统的效率,最终降低成本。目的是在增加产量与收益的同时，减少投资和经营成本的支出。 ?３、绩效目标?答:绩效目标是指通过各成员的努力，组织所预期的将在一定时期内达到的管理成效的改善结果。? 二、简答题 1、公共组织绩效管理的作用?答:①、评价和考核功能，通过绩效管理和绩效评估能够获得公共组织的管理现状；?②、改善和提高的功能，通过绩效管理和绩效评估方法可以对政府管理加以改进和提高； 2、公共组织绩效目标的特点。 答：⑴、公共组织实行绩效目标的目的与工商企业不同；?⑵、公共组织绩效目标的责任形式与工商企业不同；?⑶、公共部门目标较难

衡量;?⑷、公共组织绩效目标远远较工商企业复杂,且关联性强；⑸、公共组织的绩效目标是多元的,目标之间往往存在着矛盾和冲突。??3、影响公共组织绩效目标的因素。?答:⑴、法律政策因素;?⑵、服务对象或社会群众的因素; ⑶、前期目标的完成情况；?⑷、公共组织的现状。 1、传统绩效管理主要理论有哪几个方面？?答：(一） 三、论述题? 政治——行政两分法 ⑴、行政的本质 ⑵、行政研究的必要性 ⑶、行政的目的与任务 （二）官僚制度?(1)、官僚制度 (２)、官僚制度的作用 （三)科学管理与一般管理理论 １、科学管理2、一般管理理论 (四）传统绩效管理存在的问题 （1)、外部关系：适应多变和多样的环境； (２）、内部关系：官僚组织的弊端；?（３)、企业管理与公共组织管理的区别。 ２、公共组织应用绩效目标存在的问题是什么??答：1、公共组织管理人员在观念上对绩效目标不够重视，存在怀疑与抵制情绪。 2、绩效目标不易确定,难以形成一个运转灵活、有效的目标体系;

技术部绩效考核管理制度

技术部绩效考核管理制度 第一条绩效考核目的 帮助部门建立一个有效的双向沟通平台,建立绩效考核反馈机制,提高员工素质和个人绩效。 第二条适用范围 本制度适用于技术部全体员工,但以下人员不包括在内: 1.因公休/请假等原因,考核期间出勤率不足20%员工 2.试用期员工 第三条绩效考核原则 1.公开原则:管理者要向被管理者明确说明绩效管理的标准、程序、方 法等，确保绩效考核透明度。 2.客观性原则：绩效考核要以确立的目标为依据，对被考核人的评价 应避免主管臆断。 3.开放沟通原则：在整个绩效考核过程中，目标设立、过程督导、结 果考评及提出改进方向等环节应进行充分的交流与沟通。 4.差别原则：考评结果分优等、甲、乙、丙、丁五个等级，并按照正 态分布强制区分。 5.发展原则：通过绩效考评的约束与竞争促进个人与团队的不断发 展。 第四条绩效考核定义 绩效就是员工通过其行为，以及技术、能力和知识的应用，对工作团队

目标及公司目标的贡献程度。绩效管理，他是一个动态的管理过程，是建立在员工和管理人员之间的积极主动的合作关系上，帮助员工不断提升能力以实现最佳绩效，并使他们的工作方向与组织的目标、价值达成一致。同时为薪酬、培训与发展等人事工作提供依据。 第五条绩效管理的构成 绩效管理是一个持续进行的动态过程，包括以下五个不可或缺的环节：1.绩效计划，是绩效管理的起点，指在一个绩效管理周期内，就员工（或 组织）“做什么、为什么做、什么时候做、需要做多好才算成功” 等问题进行识别、理解并达成共识，他是绩效评价的基本依据。 2.持续的绩效沟通。是连接计划与评价的中间环节，指管理者与员工就 工作进展的情况，潜在的障碍和问题、解决问题的可能措施以及如何帮助员工实施等信息进行交流和分享的动态过程。 3.数据收集、观察和记录。数据收集就是有组织的系统的得到关于员工 绩效信息的过程。观察是一种收集数据的特定方式，通常是亲眼所见或亲耳所闻而不是从他人得知。记录将是有关数据、观察结果、沟通和讨论情况予以书面记载以防止重要信息丢失。 4.绩效评价。评定和估价员工对绩效计划所定目标的完成情况。绩效评 价本身不能防止问题的产生，只是进一步讨论、诊断、处置的起点。 绩效评价有效或成功的关键不在于不能省却其他任何一个绩效管理环节。 5.绩效诊断和辅导。问题分析和解决，绩效诊断和提高是与员工一起分 析、讨论成功的真实原因，并加以消除和克服的过程。绩效辅导指借

科技项目绩效评价报告(11月1日)

附件： 1 自治区本级财政专项资金绩效 评价报告 专项资金名称： 主管部门：伊宁县人民政府 项目名称：优质高效养牛技术集成推广及产品开发 承担单位名称（盖章）：伊宁县科技局、畜牧兽医局 新疆维吾尔自治区科学技术厅 二○○八年月日 一、专项资金概况 专项资金名称科技富民强县项目专项资金 项目名称优质高效养牛技术集成推广及产品开发 主管业务处自治区科技新办基础工作处 项目起止年限 已结题项目至资金规 模（万元）跨年度实施项目至 承担单位伊宁县科技局、畜牧兽医局 项目负责人姓名赵世同性别男职称副科职务 畜牧局副 局长兼兽 医站站长 联系人赵世同电话 号码 4022448 手机 立项依据：

一、项目实施是促进农牧民增收的迫切需要，将会大大增加养牛科技含量，提高生产水平。提升畜产品档次，实现养殖效益最大化，从而进一步提高养牛业对农民增收的贡献率。 二、有利于增强县域经济综合实力。优质高效养牛技术集成推广，不公可推进养牛产业的规范化、规模化建设，提高养牛业的经济效益水平，而且养牛业的兴起还可以带动肉制品、乳制品深加工、皮革加工、饲料加工等相关产业发展，加快养牛业的产业化进程，促进养牛产业做大做强，因此也是伊宁县落实可持续发展战略的需要。 三、是新农村建设的客观需要。本项目的实施：一是可为农民增收开辟有效渠道，强化新农村建设的经济基础；二是发展循环经济的需要；三是推动“村容整洁”的需要；四是解决了农区饲草不足的问题，同时也解决了秸杆随意堆放影响村容、易引发火灾的问题。 四、养牛产业发展基础较好、特色突出。一是养牛产业已具规模；二是育肥牛产业基地已经形成；三是农民养牛已有技术基础；四是农牧民发展养牛的积极性日益高涨；五是政策支持力度大。 五、畜牧技术服务体系健全完善。县畜牧兽医站设有边境县动物疫情监测站、品种改良工作组、生物药品供应等服务机构，为全县养牛业生产提供疫情监测、液氮冻精发送、防疫疫苗供应等服务。 六、饲草料资源丰富。我县拥有百万亩很田，400万亩草场，每年可生产饲粮45万吨，秸杆69万吨。 七、畜产品加工龙头企业已具规模，畜牧业产业化稳步推进。 二、绩效目标（指实施绩效评价的专项资金所要达到的预期目标）

2012会计继续教育《公共项目绩效评价及案例分析》练习题答案

《公共项目绩效评价及案例分析》课堂练习 判断题： 1、逻辑模型的基本构成包括投入、产出、成效和影响。 [题号：Qhx005354] A、对 B、错 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：逻辑模型的基本构成包括投入、活动、产出、成效和影响。 2、问卷调查评价法能够提供大量结构化的证据，覆盖面广。 [题号：Qhx005357] A、对 B、错 您的回答：A 正确答案：A 3、绩效评价强调以目标为导向，并基于相关证据。 [题号：Qhx005356] A、对 B、错 您的回答：A 正确答案：A 4、评价起源于OECD国家。 [题号：Qhx005351] A、对 B、错 您的回答：B 正确答案：B 题目解析：评价起源于美国。 5、绩效评价中的准实验方法主要适用于无法进行随机抽样时。 [题号：Qhx006107] A、对 B、错 您的回答：A 正确答案：A

单选题： 1、下列哪种评价方法需要随机抽取样本（）。 [题号：Qhx005365] A、实验性方法 B、非实验性方法 C、准实验性方法 D、非结构化方法 您的回答：A 正确答案：A 题目解析：实验性方法必须要实施严格的随机抽取样本。 2、下列不属于世界银行绩效评价四大准则的是（）。 [题号：Qhx005360] A、相关性 B、效率 C、经济性 D、可持续性 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：世界银行绩效评价四大准则是相关性、效率、效果和可持续性。 3、项目产生的影响是指（）。 [题号：Qhx006109] A、项目投入的资源 B、项目产生出来的有形产品或服务 C、项目产出所引起的行为变化 D、项目成效不断累积导致的长远变化 您的回答：D 正确答案：D 题目解析：参见绩效评价逻辑模型。 4、效率评价是指（）。 [题号：Qhx005362] A、项目目标是否与国家/地方政策、实际需求相关？ B、项目目标的实现程度如何？ C、相对于目标实现程度的效率如何？ D、实现目标带来的成效是否具有可持续性？ 您的回答：C 正确答案：C 题目解析：效率评价是指相对于目标实现程度的效率，一般是指衡量投入产出比。

公共组织绩效评估考试打印形考新版

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。 一、多项选择题( 共 15 道试题, 共 45 分。) 1. 下列关于雷纳评审的表述中, 正确的有( abcd ) 。 A. 评审小组的主要负责人是以雷纳勋爵, 成员包括政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家 B. 主要采用问题诊断的方式, 局限于政府内部的部门调整、方法程序改进等, 是一种就事论事式改革 C. 采用自愿方式, 评审对象完全由各个部门根据需要自己选择, 并没有以法规形式强制推行 D. 强调运用成本—收益的 方法来定量分析公共部门的 产出和效率, 没有从提高公 务员个人绩效和服务水平的 角度来考虑问题 2. 下列表述中, 符合参与 式政府模式理念的有 ( abcd ) 。 A. 强调上下级官员间的互 动与参与 B. 鼓励公众参与公共事务 的管理 C. 加强基层官员与社会公 众的互动 D. 基层官员是政府有效运 作的核心 3. 20世纪70年代末以来, 英国开展的绩效管理改革包 括( abcd ) 。 A. 雷纳评审 B. 部长管理信息系统 C. ”下一步”行动方案 D. 公民宪章运动 4. 解制型政府模式的理念 包括( cd ) 。 A. 政府要减少社会管制 B. 政府要减少经济管制 C. 对公共行政部门的过多 限制导致公共行政部门办事 效率低下 D. 解除内部控制能够提高 公共管理者的管理能力 5. 下列选项中属于绩效管 理最基本的功能活动的是 ( bcd ) 。 A. 绩效标准 B. 绩效评 估 C. 绩效衡量 D. 绩效追 踪 6. 公共部门绩效管理与企 业组织绩效管理的差异体现 在( abcd ) 。 A. 理念方面 B. 目的 方面 C. 环境方面 D. 功能

《公共部门绩效评估》总复习题

. 一、单项选择题 1、公共部门绩效评估学术界的研究开始于：（） A二战之前B二战期间C二战前后 D二战之后 2、绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于：（） A 20世纪初期泰勒的相关研究 B 70年代以来的“新公共管理运动” C 20世纪50年代美国的绩效预算制度 D 20世纪80年代英国的“雷纳评审” 4、公共部门绩效评估在西方国家达到鼎盛时期是在：（） A二战时期 B20世纪70年代 C20世纪80年代D20世纪90年代 6、以下关于效率的说法正确的是：（） A效率以社会、公众的满意作为最终标准 B效率是传统行政管理的核心命题 C效率更重视质量指标 D效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制 7、政府绩效的价值目标是：（） A政治绩效B经济绩效C社会绩效D文化绩效 8、以下不属于绩效管理功能的是：（） A计划辅助功能B监控支持功能C促进功能D领导功能 9、以下说法不正确的是：（） A绩效评估是个综合性的概念，评估的对象可以是组织行为，也可以是个体行为 B绩效评估只在事后进行 C根据特定需要，绩效评估的范围既可以是全方位的，也可以是局部性的 D绩效评估通常是对特定部门一段时间以来的工作状况进行事后测定 10、绩效评估的核心是：（） A效率问题 B资源问题 C效益问题 D成本问题 11、管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的：（）A评估机构的地位 B评估对象 C评估目标 D评估过程 12、以下提法错误的是：（） A政府绩效评估是一种以结果为本的控制 B政府绩效评估是一种新的公共责任机制 C政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制 D政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心 14、英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的：（） A管理主义倾向B效率主义倾向C服务倾向D管制倾向 15、以下说法不正确的是：（） A在评估实践初期，英国主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制 B英国绩效评估呈现出明显的管理主义倾向 C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》 D英国政府推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征 16、世界上最早开展政府绩效审计的国家是：（）

技术、研发部门绩效考核方案

技术、研发部门绩效考核方案 一、目的 为更好的在公司范围内提供生产技术支持，切实履行好部门职责，保障员工工作的积极性、有效性，特制定此方案，对部门内各岗位员工实施月度绩效考核制度，以推动本部门及员工工作绩效的持续改进。 二、考核原则 1.坚持量化与定性指标相结合的方式来衡量其工作绩效，不可凭主观感觉或印象等方式评定，以免造成不公平； 2.对无法实施量化绩效考核之岗位，以360度绩效考核为原型，注重其绩效的全面考评，从其所在部门、内协部门、上下级以及关联同事间收集考评意见，以最大程度还原绩效考核真实性、准确性； 3.坚持做到以事实为依据，避免主观臆断和个人感情色彩； 4.坚持交流和沟通，及时把考核结果反馈给员工，开诚布公地进行绩效面谈沟通，肯定成绩，指出需要努力改进的薄弱环节，提出应努力和改进的方向。 三、考核方式 依据各岗位标准，考量其与公司其它部门间是否直接发生支持、协作联系或所发生联系之频次密度，将考核方式划分为两大类： 1.部门内考核 适用于与其它部门间不直接发生支持、协作联系或发生联系频次较低，采用部门内绩效考核方式即能足够准确反映员工绩效评估状况之岗位。

2.部门间交叉考核 适用于与其它部门间直接发生支持、协作联系且发生联系频次较高，采用部门内绩效考核方式不能准确反映员工绩效评估状况，需要与其发生支持、协作联系的相关部门作出补充绩效考核意见之岗位。 附：技术部各岗位绩效考核方式对照表 四、绩效面谈与复评 1.员工绩效考核结果由部门向被考核对象告知，并通过组织绩效面谈，以达成与员工的共识，由其最后确认考核结果； 2.复评时，在通常情形下对考核分数疑意不大的考核分予以认可，但需对特高分、特低分做出特别复评，必要时要做出适当调查了解或询问，在事实确凿后给予判定或修正。 五、考核细则 1.部门内考核 该考核与部门月度考评分挂钩，以考核工资为限，采用百分制，由部门经理依据岗位关键业绩指标予以评分，且其部门员工“考评分”