实施科学助力计划推进科技思想库建设

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实施科学助力计划推进科技思想库建设

作者：苏文民

来源：《学会》2015年第02期

[摘要]加强科技思想库建设，开展决策咨询工作，把科协组织建设成为服务党和政府科学决策的智库是科协组织的一项重要工作。本文从科技思想库的组织建设、体系建设、机制建设等角度，总结了青岛市科协在凝聚科技工作者智慧、开展决策咨询工作的创新和实践。

[关键词]科技思想库决策咨询机制建设

2011年以来，根据中国科协、山东省科协关于加强决策咨询和科技思想库建设工作要

求，青岛市科协组织所属学会及全市广大科技工作者深入实施科学助力计划，开展建言献策和决策咨询活动，推进科技思想库建设取得了初步成效。4年来，向省市党委、政府报送《科技工作者建议》53期，有11期建议获得省市领导批示，多期建议进入政府决策。

一、党委政府重视，支持保障措施有力

青岛市委、市政府高度重视科技思想库建设工作，市委副书记王伟同志多次就科技思想库建设工作听取汇报并做出指示。市委常委、副市长王广正在检查青岛市科协工作时指出：为市领导科学决策提供参考依据，是青岛市科协重要的工作任务。党委、政府在高度重视科协工作的同时，在工作经费方面也给予了重点支持和保障。

二、构建服务体系，增强建言献策能力

（一）加强队伍建设，提供人才保障

一是发挥学会在思想库建设中的主体作用。青岛市科协现有学会87家，是我们开展决策咨询工作依托的主要力量，在我市提报的建议中，有50%以上是由学会报送的。二是成立科技思想库专家委员会。提前调研课题方向，对建议内容、质量严格把关，促进成果转化。三是建立科协决策咨询专家队伍。把熟悉政策背景、决策咨询能力强的专家学者纳入专家队伍，开展课题研究，提供高质量、有价值的决策咨询建议。如2014年5月，针对国家财政部、环境保护部、国家发展改革委联合起草上报的国务院《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》，及时组织青岛市科技信息所的专家进行调研，撰写了《关于山东省发展排污权交易市场的建议》呈报省科协，得到省有关领导的批示。

（二）认真组织选题，组织开展课题申报

在选题及课题申报方面，我们注重做好两个方面的工作：一是在年初，组织专家委员会会议，围绕经济社会的发展确定研究课题及方向，组织有关单位和科技工作者集中申报。二是组织学会和科技工作者针对社会热点问题进行研讨，适时申报。如2011年，相关学会根据课题