卫生院建设体系项目可行性研究报告
卫生院建设体系项目
第一章总论
1.1 项目背景
1.1.1 项目概述
项目名称：xxx县xxx卫生院建设体系
项目地址：xxx县xxxxx大道往南的延长线（xxx敬老院的位臵）
项目承办单位：xxx州xxx县卫生局
项目建设性质：新建
项目用地面积：5亩
项目土地所有权：国有
项目用地性质：建设用地
项目总规模：总建筑面积6000㎡
项目总投资：1700万元
1.1.2 项目承办单位概况
(1)基本情况
xxx县xxx卫生院始建于1976年，现有医务人员编制17人，三个门诊的业务用房靠租赁，共计210㎡，年门诊人次为28000人，年业务收入120万元。卫生院第一门诊位于古城停车场，第二门诊在建塘东路，第三门诊在尼旺路，卫生院无住院病房。
卫生院承担着全镇5个社区委员会和5个村民委员会、83个村民小组和17个居民小组共88784多人及镇内近万流动人口的预防保健、医
疗救治工作。
（2）xxx卫生工作现存问题
a. xxx县城区内没有规范的国营一级医疗机构，现有的建塘卫生院仅有租用医疗的3个门诊。卫生院建设基础设施差，无病房，功能不合理，功能不配套。而且业务用房与国家规定设臵要求和我州经济发展要求远远不相适应。
b. xxx县城现有建塘卫生院一个，在职职工17人，由于在城区内，没有设臵住院部，市场竞争较大，加之自1997年开始卫生院难以正常运转，目前运营困难，难以保证全院职工的基本工资，xxx卫生院的发展举步维艰，很有必要由政府扶持扩大规模。
c. 城区内的3家二级医院：一个为营利性的医疗机构（xxx肝胆泌尿专科医院）、一个为州县医院整合后新的综合医院（xxxxxx人民医院）、一个为州藏医院（以藏医药发展为主流）。
d. 2006年底，由于各种原因和xxx独克宗古城的开发，xxx卫生院的业务用房被镇政府收回后，仅安排了120平方米的办公业务用房，造成卫生院业务用房紧张的现状。大大制约了xxx卫生事业的发展。
（3）项目的提出
此外，随着国家医保全覆盖等惠民政策的实施及人民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长，业务用房及设备欠缺、条件简陋的现状制约了卫生院的发展。综上所述，xxx卫生院的卫生工作已不能满足政府和人民的要求，卫生院的医疗条件亟待改善。对此xxx卫生院提出了自己的发展规划。规划内容包括：新建2400㎡门诊综合大楼一座（框架五层）、3300㎡住院大楼一座（框架四层）、150㎡病人食堂一座、150㎡职工食堂一座，以及医疗设备、医疗急救设施、网络系统
建设、排污系统、环境绿化建设等。
1.1.3 可行性研究报告编制依据、范围
1.1.3.1 编制依据
本项目是根据业主提供的资料、数据、以及国家有关的规范、标准等编制的。具体包括以下内容：
一、《xxx县城市总体规划（修编）》；
二、《xxx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
三、《投资项目可行性研究指南》；
四、国家计委、建设部颁发《关于建设项目进行可行性研究的试行办法》；
五、国家计委、建设部颁发《建设项目经济评价方法和参数》；
六、《国务院投资体制改革决定》；
七、xxx州现行工程建设材料价格;
八、《建设项目经济评价方法与参数》;
九、《医院建筑设计规范》;
十、《民用建筑设计通则》GB50352-2005;
十一、国家相关规范、标准、法规等;
十二、其他有关的文件资料等。
1.1.3.2 编制范围
本可行性研究报告编制的工程范围包括xxx县xxx卫生院门诊综合大楼、住院大楼建设、医疗设备、医疗急救设施、网络系统建设、排污系统、病人及职工食堂建设、环境绿化建设等。根据国家有关项目可研报告编制的内容和深度要求，在xxx县xxx卫生院提供的资料和数据基础上，分析研究项目提出的背景、现状、必要性、可行性、项目方案、场
址条件和建设规模以及对周边环境的影响等，确定项目建设规模、建设内容、建设进度及项目建设投资估算和资金筹措，评价项目的环境效益和社会效益。同时，通过分析研究并结合本项目的具体特点，提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，为该项目的决策部门提供确切可靠的依据。
1.1.4 可行性研究报告编制原则
(1)可研报告的编制范围、编制深度等满足有关规定要求。
(2)根据《医院建筑设计规范》的规定确定项目建设标准和规模。
(3)严格执行国家计委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地、节能、节材要求。
(4)结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需要，坚持实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重，建设规模适当的原则。
(5)对门诊综合楼、住院大楼的功能布局、交通、消防、给排水、供电、人防、智能化、环保及室外工程等方面进行了综合考虑。
(6)项目总体布局合理、功能齐全，符合今后的工作需要。另外，在建设过程中不会对周围环境和居民产生过大的影响。
1.1.5 项目提出背景
(1)xxx县xxx卫生院现状分析
xxx县xxx卫生院目前人员编制不完善、设备及业务用房紧缺、无病床设臵。客观上需要提高xxx卫生工作水平。
(2)项目建设有利于解决医院无住院部的问题，满足更多患者看病就医的需要
随着国家新农合作医疗制度和城镇居民医疗保险项目的实施，病人就诊数量剧增，而目前卫生院无住院部，人员编制不足，远远满足不了
群众多层次、人性化的就医需求。
此外，xxx有着独具特色、世界稀有的旅游资源，美丽稀奇的自然风光，充满藏文化氛围的人文景观吸引着大量的中外游客。同时随着当地旅游业的进一步开发，每年因旅游观光、商务活动产生的流动人口不断增多，使就诊、住院病人增加。解决看病问题成了保障当地支柱产业的基础工作之一，特别是xxx卫生院居于xxx民族风情魅力名镇--独克宗古城这一独特的区位条件，使得xxx卫生工作的建设势在必行。所以本项目建设有利于满足更多患者看病就医的需要，有利于促进当地旅游业的发展。
(3) 项目建设是完善卫生院功能的要求
xxx卫生院至今为止都没有系统的门诊楼、住院楼，业务用房使用功能不齐备，不配套，不利于患者康复，无法满足诊疗需要，严重影响了卫生院的医技水平，进而影响着人民群众的身体健康。因此xxx县xxx 卫生院建设体系项目不仅是卫生院自身的迫切需要，也是民心祈盼的健康希望工程。
此外，卫生院目前缺乏配套附属的污水处理站、消防水池等配套设施。这特别是在医用排污上存在极大的环境污染问题，在消防上也存在一定隐患。因此，必须尽快完善卫生院的各类配套设施以保证卫生院正常营运。
(4)项目建设为当地及周边人民群众就医提供基本保障
xxx县xxx卫生院工作覆盖面广，近年来在用房和设备欠缺的艰苦条件下兢兢业业，创出了良好业绩，为病患群众提供强有力的医疗保障，为保障当地群众的健康及社会稳定做出了重要贡献。
(5)项目建设有利于响应国家农村医保制度
建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难、看病贵，缓解农民因病致贫、因病返贫的重要举措；通过新型农村合作医疗制度的建立，不断减轻农民的医药费用负担。实施新型农村合作医疗制度后，农民得实惠,“看病难、看病贵”问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活，农民就诊人次明显增加。
2008年内全州参加新型农村合作医疗的农民27.1万人，参合率达90.41％，农民群众看病就医的能力和保障程度有了很大的提升，门诊率也有了显著的提升，因此，项目的实施有助于xxx州新型农村合作医疗制度的实施。
(6)项目建设有利于促进边疆少数民族地区的社会稳定与安定团结
xxx州是云南省唯一一个以藏族为主体民族的少数民族聚集地区，少数民族占xxx州总人口的98％。由于特殊的地理、历史等原因造成xxx 州社会经济技术条件十分落后，贫困面广、量大、程度深，基础设施也较薄弱，公共服务能力不足，自我发展能力不强。国外一些敌对分子一直以来都没有停止对我国的分裂活动，反分裂斗争形式严峻，维护藏区社会稳定任务艰巨。所以，必须加大投资力度，加大基础设施、社会事业等公益性项目建设，推动当地经济社会发展，为长治久安奠定坚实基础。
(7)项目建设有利于促进社会和经济发展
发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容，而群众“看病难”、“看病贵”是当前人民群众反映强烈的突出问题之一。因此，xxx 县xxx卫生院建设体系项目的实施，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境,对民族地区的和谐稳定都有
积极意义。
1.2 项目概况
1.2.1 拟建地点
项目拟建地点位于xxx州xxx县xxx路往南延长线
1.2.2 建设规模与目标
1.2.2.1 建设规模
xxx县xxx卫生院建设拟建2400㎡门诊综合楼一座、3300㎡住院楼一座、150㎡职工食堂一座、150㎡病人食堂一座，总建筑面积为6000㎡。
1.2.2.2 建设目标
项目建成后使xxx卫生院达到二级甲等医院标准，病床床位达到100床，满足当地人民群众的诊疗需求。
1.2.3 主要建设条件
(1)政策与政府支持
(2)项目用地已经确定
xxx县xxx大道往南的延长线（xxx敬老院的位臵）。
(3)建设资金筹措
项目所需资金通过申请省级配套全额补助1700万元。
(4)配套基础条件成熟
本工程项目建设片区内交通方便，水、电、通讯条件完备。
1.2.4 项目投入总资金及效益情况
(1)投资
项目拟总投入1700万元，其中门诊综合大楼建设370万元、住院大楼建设470万元、医疗设备采购费520万元（详见下表医疗设备采购清单）、病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设150万元、
其他费用190万元。
医疗设备采购清单
项目建成后卫生院将达到二级甲等医院标准，设病床100床，将大大改善本地区医疗服务水平和就医环境，可接待大量门诊，提高xxx县的医疗卫生事业对疾病的治疗与预防能力，提高全县人民健康水平，促进本地区经济发展、社会稳定与团结。
1.2.5 主要技术经济指标
(1)主要技术指标
主要技术指标一览表
(2)主要经济指标
每床位投资：17万元／床
单位面积投资：2833元／㎡。
1.3 项目建设周期
项目建设周期计划14个月(其中施工工期12个月)，计划2009年8月完成可研编制、审批及初步实施方案；2009年9月完成项目前期准备工作、招投标；2009年10月正式开始施工到2010年12月（由于项目区属于高海拔、高寒地区每年12月至次年2月为霜冻期，不能施工）全部竣工验收并投入使用。
1.4 项目建设期间卫生院保障措施
根据规划，新建项目建设对卫生院现在三个门诊无干扰,建设期间卫生院正常上班不受影响。
1.5 问题与建议
1.5.1 问题
(1)基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用房非常紧缺，科室不全，设臵不规范，造成总的诊疗服务功能不全，不能满足广大人民群众的医疗卫生服务需求。
(2)设施设备简陋，给危急疑难病患者的抢救治疗带来困难。许多危急疑难患者难于就地诊断，转外就医给群众造成很大压力。
(3)医疗卫生技术人员不足，卫生技术人才留不住，新招用的人员专业基础较差，难以保证各项工作的正常开展。
1.5.2 建议
针对xxx县xxx卫生院医疗服务存在的问题提出以下建议：(1)项目的实施应该综合考虑医院的优势及面临的任务，加大诊疗设施、诊疗装
备的投入，提高其诊疗水平，以应对社会对医疗工作的需求。(2)在决策医院规模时，应考虑实际需求、当地经济发展状况并留有适当余量。(3)创造舒适的工作、生活环境，引进、留住医疗卫生技术人员。
第二章项目所在地基本情况
2.1 地理位臵
xxx州xxx县位于云南省西北部，地处滇、川、藏三省区交界的横断山脉三江并流自然奇观标志性腹心地带。东与四川省稻城县相连，东南与丽江市玉龙纳西族自治县、维西县、德钦县隔江相望，西北与四川得荣县、乡城县为邻。东西最大宽度88千米，南北最大长度218千米。全县国土总面积1161平方千米。
2.2 人口与民族
2008年末xxx县总人口为154100万人，其中户籍管理人口134993人，乡村人口111101人，占总人口的72.9%，人口出生率11.37‰，死亡率5.07‰，人口自然增长率6.30‰。少数民族人口113887人，人口在千人以上的民族从高到低依次是：藏族、纳西族、傈僳族、彝族、白族、苗族、回族、普米族。
2.3 资源物产
矿产资源：xxx矿产资源十分丰富，东南亚锡矿带和玉树一义敦的铜、铅、锌、银、金、汞矿带横贯全境，是有色金属和稀有金属、非金属矿的富集区之一。现已探明有铜、铁、钨、铅、金等矿，全州范围内有24个矿种323个矿点。xxx是地球上生物资源多样性最具代表性的地区之一，被称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率65％，是世界著名花卉，杜鹃、报春、龙胆、绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲瓣的
分布中心，有世界著名的园林园艺植物珙桐、秃杉等,有松茸、羊肚菌等大宗出口土特产品，野生药用植物有虫草、天麻、贝母、杜仲、当归等867种，境内有野生动物共1400余种，有国家一类保护动物滇金丝猴、野驴、黑颈鹤。二类保护动物有雪豹、林麝、淙熊等十多种。三类保护动物有岩羊、血雉等近十种。境内有xx国家级自然保护区，xx、xxx、xxx三个省级自然保护区，保护区总面积达32．0129万公顷。全州水资源总量为119．73亿立方米，可利用量95．7亿立方米，境内两江一级河流xxx、xx、xxx可开发利用率较高，全州可开发利用水能资源在1370万千瓦以上。xxx境内光能、热量资源十分丰富，降雨充足，具有宜农、宜牧、宜投资开发的良好气候环境。被称为人间仙境的xxxxxx，境内有气势磅礴的雪山冰川、蔚为奇观的世界地球奇观“三江并流”，风采迷人的湖泊草甸、丰富多样的珍稀动植物、神秘深邃的民族宗教文化、美不胜收的歌舞节庆、风格迥异的民族风俗、叹为观止的民族工艺等等，总而言之，xxxxxx融自然与人文、宁静与深邃、优雅与壮阔、古朴与现代的和谐统一、风韵天成，尤其是她那历经自然和历史的沧桑熔铸而成的以藏文化为主体的多元文化积淀蕴藏着十分丰富的内涵，对国内外不同层次的旅游者都具有经久不衰的吸引力。
银制品：银制八宝图、银护身佛盒、耳环、手镯、银包、木碗、银刀、银铃针线筒、银器玉石碗座等；木制品：木碗、木盒、茶桶藏式餐桌等；野生药材：冬虫夏草、白雪茶、红雪茶、贝母、天麻、当归、雪莲花、藏红花、红景天；xxx藏药：七十味珍珠丸、二十五味珍珠丸、常觉等。
2.4 经济发展水平
由于历史和地理的原因，xxx州社会经济技术条件十分落后，是中
央扶持的特困地州,云南省唯一的藏区。近年来，在上级党委、政府领导和各级相关部门的大力支持下，xxx州紧紧围绕“生态立州、文化兴州、产业强州、和谐安州”的发展思路，切实加大资源开发力度，全力抓好固定资产投资，稳步推进基础设施建设步伐，全州的经济社会继续保持了健康、稳步的发展态势。2008年，全州实现生产总值(GDP)556760万元，按可比价格计算，比上年增长18．5％。其中第一产业完成增加值65068万元，增长6.2％，对GDP增量的贡献率为4.1％，对全州经济增长的拉动率为O．7个百分点；第二产业完成增加值228233万元，增长18.3％，对GDP增量的贡献率为39.9％，对全州经济增长的拉动率为7.3个百分点，其中：工业实现增加值150670万元，增长18.4％，对GDP增量的贡献率为26.4％，对全州经济增长的拉动率为4.8个百分点；建筑业实现增加值77563万元，增长18.2％，对GDP增量的贡献率为13.5％，对全州经济增长的拉动率为2．5个百分点；第三产业完成增加值263459万元，增长21.9％，对GDP增量的贡献率为56％，对全州经济增长的拉动率为10.5个百分点。第二产业对全州经济的平稳增长继续起到支撑作用。按总人口计算的人均生产总值达到14817元，比上年增加2827元，增长23.6％；一、二、三产业增加值占生产总值的比例，由上年的13.68：40.21：46.11调整为：11.69：40.99：47.32，结构布局更趋合理和优化，第二产业和第三产业比重分别提高0.78和1.21个百分点，三二一结构得到进一步巩固。非公有制经济得到较快发展，全州非公有制经济创造的增加值为129455万元，比上年增长18．85％，占生产总值的比重达46.27％。
2.5 xxx州医疗卫生基础设施状况
截止到2008年底，全州共有各级各类医疗卫生机构90个，属州县
卫生行政部门管理的非营利性医疗卫生机构45个，其中州级医疗卫生单位5个，县级医疗卫生单位11个，乡镇医疗卫生单位29个；全州共有卫生人员1364个，其中卫生技术人员1152个，有正高职2人，副高职43人，中级职称310人，平均每千人拥有卫生技术人员3.29个。设有病床822张，其州级设有病床200床，县级设有病床211床，乡镇卫生院设有病床411床，平均每千人拥有开放床位2．4床。全州188个行政村(社区)设有163个村卫生室，共有村医162人。
现州级医疗卫生单位拥有彩色B超、500mAX线机、三分类血球计数仪、呼吸机、全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、电子胃镜、动态心电图、麻醉机、心电监护仪等设备，县级医疗卫生单位拥有彩超、心电图机、全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、血气分析仪、200mAX、全能麻醉机、肿瘤荧光早期诊断仪、乳腺诊断仪、乳腺治疗仪等设备；部份乡镇卫生院拥有黑白B超、X线机、心电图机、半自动生化分析仪、麻醉机等设备，但大部分乡镇卫生院还主要依靠“老三件”开展医疗救治工作，医疗条件十分简陋。
全州国医疗机构现拥有业务用房65420．28㎡，危房面积17871．76㎡，占27．32％，其中州级医疗卫生单位拥有业务用房23800．91㎡，危房面积3438．39㎡，占14．45％；县级医疗卫生单位拥有业务用房19330．37㎡，危房面积4607．86㎡，占23．84％；乡镇级医疗卫生单位拥有业务用房22289㎡，危房面积9825㎡，占44．08％。全州现在卫生专业技术人员1152人，其中州级拥有卫生专业技术人员280人，县级拥有卫生专业技术人员258人，乡镇拥有卫生专业技术人员513人，县乡卫生专业技术人员中大专以上文化程度的有294人，占33．75％，县乡卫生专业技术人员中高中以下文化程度的有30人，占3．44％。
近年来，xxx州卫生事业虽然取得了一定的成绩，得到了较快的发展，极大的改善了人民的就医问题。但随着疾病结构的变化、医学模式的转变以及全民医保体制的建立健全，卫生事业面临着新的矛盾和问题。一是医疗卫生单位的基础设施与社会的发展不相适应，区域间资源配臵不太合理，急救能力需要提高。二是卫生投入水平与卫生发展的客观需要不相适应，补偿机制尚未理顺，落实国家卫生经济政策的难度较大。三是防病治病任务仍十分繁重。
综上所述，xxx州卫生基础设施还很薄弱，难以满足人民对各种疾病的防治需求，不适应社会发展和人民群众生活的需要。
2.6 xxx州卫生事业规划
根据《xxx州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难、看病贵问题。完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全疾病预防控制体系、医疗救治体系及突发公共卫生事业应急机制，提高疾病预防控制、医疗救治和应急救治能力。加强疾病防治和预防保健，严格控制重大传染病的传播，有效预防和控制地方病，综合防治常见慢性病、职业病及高原病。加强医院基础设施建设，形成覆盖面广、功能完善、经济有效的医疗保健体系和较为完善的卫生服务体系。加强妇幼卫生保健和精神卫生工作，全面开展初级卫生保健工作。加大乡村医生培训力度，实行城乡医务人员交流制度。大力推进新型农村合作医疗，扩大农村合作医疗范围。建立和完善医疗救助制度，为特困人群解决就医问题。
第三章需求分析与建设规模
3.1 需求分析
3.1.1 xxx县xxx卫生院服务范围与服务人口
(1)xxx：88784余人。
(2)商业、旅游及其流动人员：随着xxx旅游的发展，每年前往xxx
旅游、商业贸易的流动人口也是卫生院工作的服务对象。
3.1.2 新建xxx县xxx卫生院业务量预测
(1)充足的医疗需求绝对额
新建xxx县xxx卫生院在医院规模、基础设施、人员结构、诊疗技术水平等医疗资源方面都占有优势，是xxx乃至邻县周边地区的主要医疗机构，承担着服务范围内大约25％-30%的危急重症病人和疑难患者的救治任务。
(2)新型农村合作医疗制度
2008年年内xxx州参加新型农村合作医疗的农民270043人，参合率达90.41％。
3.1.3 项目医疗需求总评及设计规模
据统计，2007年全国每千人拥有医院卫生院床位数2.63床，2008年2.75床。截至2008年底，云南省每千人拥有医院、卫生院床位2.23床；而xxx州人口总数37.7万人，病床总数822床，当地人口每千人拥有医院、卫生院床位为2.18床。若考虑西藏芒康县、四川德荣县等毗邻地区12.5万人则每千人拥有医院、卫生院床位仅1.63床，再考虑每年来xxx旅游者超过300多万人，则xxx州医院、卫生院床位就显得非常紧缺了。鉴于xxx 州接待患病人数30％左右的实际情况，xxx县xxx卫生院建设项目初拟床位数按100床确定。基本能满足xxx州、周边地区及外来旅游流动人口的
诊治需求。
第四章项目建设的必要性及可行性分析
4.1 项目建设的目的及预期目标
通过本项目的建设改善xxx县xxx卫生院的条件，完善卫生院的基础建设条件，扩展病患治疗能力，保障人民生命健康的需要，通过对患病人员的体检，治疗、康复、疗养等，在一定时期内得到缓解、康复，稳定患病群众的情绪，消除社会不稳定因素，对xxx藏区的发展来说是必要的。
本项目建成后，将大大改善xxx县xxx卫生院的基础设施条件，使其逐步正规化、科技化、现代化，以良好的生活居住、医疗保障、宣传教育、心理矫治条件，为病患者营造安定、祥和、和谐、温馨、亲近的医疗环境，消除患病人员恐怖、紧张、压抑、抵触、对立的心理，以良好的医疗环境，提升防治能力，体现一切为了人民利益，一切为了社会安宁、和谐、稳定的卫生院的新形象。
4.2 项目建设的必要性
（1）本项目是落实党和国家有关政策的需要
“卫生事业是造福于人民的事业”，更好地利用xxx县xxx卫生院，对广大的患病人员进行有效的治疗，保障人民的生命健康安全，从根本上保障当地人民群众的健康，做到有病能得到及时的治疗，真正把党和国家的关怀传到民族地区千家万户。因此必须尽快落实xxx卫生院的建设，改善卫生院的基础设施条件，为保障xxx及邻近乡镇人民群众的健康安全，维护少数民族地区的社会稳定，提供有力的保障。
（2）实施本项目，是提高当地人民身体健康和生命安全的需要
xxx县地质环境较为复杂，气候多样多变，特殊的地理气候导致患病率高。2008年，全国人均平均寿命为74岁(男73岁、女75岁)，而xxx县平均寿命为63岁(男62岁、女64岁)，相差整整11岁，造成以上情况的主要原因为xxx县防治能力弱，诊治能力低下，诊治场所简陋，不规范，布局不合理，人民健康意识淡薄，“不倒床、不就医”的现象极其严重。而xxx县现有的诊治能力与上述日益增多的病患存在较大的矛盾，因此，通过实施本项目，完善业务用房，改善设备设施，全面提高病患防治服务能力和服务水平，加大疾病防治知识的培训及宣传，规范诊疗行为，提高诊疗技术水平，提高广大民众的健康意识，帮助民众选择健康的生活方式，减少病患的危险因素，降低疾病发生的风险，疾病发生后，能得到准确、规范、高效的救治，降低病患发生死亡率，对做好项目区疾病救治工作，提高项目区疾病防治能力，具有极其重要的意义，是提高藏区人民身体健康和生命安全的需要。
（3）实施本项目，是xxx经济及社会发展的需要
随着xxx县工业化、城市化进程的加快，不仅给全县带来了高速发展，同时城市人口密度不断增加、住房和交通拥挤、生活空间变小、工作竞争压力加剧等社会问题。伴随工业化、城市化和现代化进程的加快，人口老龄化问题日益突出，随之而来的高原病、慢性疾病、功能障碍性疾病等日益增多。同时外来人口急剧增多，据不完全统计，2008年，xxx 州常驻外来人口达8.8万多人，再加上xxx这一旅游品牌在国内外知名度的提高，来xxx旅游中外的游客逐年增多，2008年已达300多万，由于xxx州特殊的地理环境，外来人口高原反应、高原性脑血管等疾病频发，得不到及时、安全、有效治疗而死亡的事件频频发生，因此，各级
医疗卫生机构承担的患病诊治任务日益艰巨而繁重。
xxx州现有的医疗卫生服务机构，由于业务用房的缺乏，设备的低下，各种疾病防治工作难以开展，仅能对一些常见病、多发病进行常规诊疗，对保障社会经济的正常运行和人民的身体健康十分不利。xxx县xxx卫生院建设项目完成后，将成为全州高原病、各种疾病救治、诊疗中心，承担着全州乃至周边藏区病患防治任务。本项目建成后，可以进一步拓展医疗卫生的业务范围，规范病患救治工作，保障社会经济秩序的健康发展。实施本项目，是xxx经济及社会发展的需要。
（4）实施本项目，是xxx藏区社会稳定和谐的需要
“救死扶伤、防病治病”是医院的天职。xxx州地形多为山区、高海拔地区，山高坡陡，而各种疾病发病急，需要及时救治。由于没有规范的诊疗场所及相关设备，医护人员在救治各种疾病患者时，只有凭经验，凭估计，患者由于得不到及时、规范、有效治疗，死亡率居高不下，患者及患者家属极不满意，医患矛盾加深。人民群众因对医疗设施设臵不满，导致对卫生部门甚至政府部门不满。为解决以上矛盾，就需要xxx 州卫生工作具有专业的病患防治中心，能及时、安全、高效对患者予以救治，把疾病损害降低到最低限度。这就要求医疗卫生机构改善工作条件，提高工作水平。
xxx县xxx卫生院现有设施和业务用房已难以满足各种疾病防治工作的需要，更不用说对疑难病患者予以及时、有效救治。只有通过本项目的建设，完善疾病防治机构，完善其设备设施，增加业务用房，扩大业务范围才能帮助提高疾病防治救治能力，确保病患者得到及时、安全、高效治疗。因此，实施本项目，是xxx藏区社会稳定和谐的需要。
（5）实施本项目是促进xxx州卫生事业可持续发展的需要
随着社会经济的发展，物质生活水平和文化生活水平的提高，人们越来越讲究生活质量，健康意识不断提高，对疾病防治要求也越来越高，这就要求卫生院不断拓展卫生预防服务范围，利用专门、规范的服务窗口，进行疾病防治。从而提高对疾病的防治能力，提高对疾病的诊疗技术服务水平。
因此，必须通过本项目的实施，改善卫生院基础设施，增加业务科室人员，扩大业务用房，促进疾病防治专业性及规范性，以适应和推动xxx州乃至于周边藏区人民健康事业的发展。
由此可见，xxx县xxx卫生院建设项目是提高卫生院疾病防治服务能力，卫生院疾病诊疗水平，满足广大患者需求，是当前和今后一段时期内的重要建设任务。
4.3 项目建设的可行性
首先，该项目的建设符合当前xxx州经济社会和卫生事业的发展要求。xxx是xxx州进入内地的窗口，素有xxx州的“南大门”之称，地域宽广，交通、通讯方便，经济相对发达、人口集中，著名的普达措国家公园、松赞林寺景区、独克宗古城在此；玉龙雪山景区、虎跳峡旅游景区、梅里雪山景区点缀周边，流动人口较多，为项目建设投入使用后病患就诊提供了保证。其次，改革开放三十年，国家加大了对少数民族地区的关心投入，特别是近年来由于国家对西部开发政策的进一步实施，给予更多的优惠政策和资金对西部地区的基础设施建设投入。第三，该项目的建设具备了项目建设所必须的条件（具体内容见《建设条件分析》），在项目得到审批后即可开工建设。第四，该项目的实施是各级党政部门认真深入实践“三个代表”、“科学发展观”等重要思想的忠实体现。
第五章场址选择
5.1 场址所在区域现状
5.1.1 地理位臵
项目拟建地点位于xxx县xxx大道往南的延长线（xxx敬老院的位臵）。
5.1.2 场址土地权属类别、占地面积及现状
本项目建设征地5亩，新征地由xxx县人民政府征用后划拨给xxx卫生院，土地使用权属xxx卫生院，性质为国有土地。
5.2 场址条件
5.2.1 地形、地貌
xxx地处州、县府所在地，是全县乃至全州政治、经济、文化中心，是“xxx”腹心地，为高山盆地，四周群山环绕，中间地势平坦，本项目的建设选址适宜建设。
5.2.2 气象、水文
xxx属温带和寒温带季风气候(河谷地区属北亚热带季风气候)，年平均气温4.7一16.5℃，最热月平均气温11℃，最冷月平均气温一3.3～7℃，绝对最低温度一27℃，年日照时数为1742.9～2 186.6小时，太阳辐射118.3～133.7千卡/cm。降水量268～945毫米。雨季(5～10月)降水量占全年的62.3～94.4％，无霜期为129～197天。xxx州境内有澜沧江、金沙江自北而南贯穿全境，金沙江流经xxx境内430千米，流域面积16810.8平方千米，澜沧江在州境内流程320千米，流域面积487059.2平方千米，全州共有大小支流22l条，沿两江干流四射分布，形成典型
什么是项目建议书
什么是项目建议书 项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基矗 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书主要内容 1、项目建议书基础内容 项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市尝所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 根据不同行业类别，可行性研究内容的侧重点差异较大。 2、项目建议书编制要求 根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。 项目建议书的编制应符合以下几个要求： (1)内容真实：项目建议书涉及的内容以及反映情况的数据，应该尽量真实可靠，减少偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。 (2)预测准确：项目建议书是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。 (3)论证严密：论证性是项目建议书的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。 四、项目建议书基本框架 项目建议书公用格式 章节分类章节标题 第一章项目总论 第二章项目建设的必要性和条件 第三章建设规模与产品方案
乡镇卫生院标准化建设自查整改汇报_1
乡镇卫生院标准化建设自查整改汇 报 乡镇卫生院标准化建设自查整改汇报 县卫生局： 根据发［］号关于继续开展乡镇卫生院等级 评审和村卫生室标准化创建工作的通知的相关要求，我院认真组织广大职工学习方案精神，根据要求对医院各个方面的工作进行了自查和专项整改活动。通过整改活动开展以来，现将我院自查时存在的问题及整改措施汇报如下： 一、存在的问题： 。医疗质量方面存在的问题 1.门诊科室存在的问题
根据门急、诊科室的管理要求，我院门急诊科没有单独设立，没有固定的业务技能强的门、急诊工作人员。门急诊医生持证上岗率不高等情况。 部分医务人员业务技能不高，不能够对一些常见急救设备进行熟练地掌握和应用，对一些基本急救技术掌握不够熟练。各科室之间配合不够紧密，科室人员之间协作不够。 医疗文书书写不规范。门诊处方书写不规范，要素不全，抗生素应用不规范，存在不合理用药情况。门诊留观病历内容过于简单，不能够按照《门诊病例卫生评定标准》严格规范书写留观病例。住院病例质量管理不到位，部分医务人员病例书写不规范、不及时。病例书写不切合病人病情实际，存在医疗安全隐患。各种记录不规范，书写要求远未达到医疗文书书写质量规范要求。各种门诊日志记录登记不全、不连续、不全面。部分医疗制度及核心制度建立不全、不完善。根据《甘肃省乡镇卫生院等级评
审标准》要求，建立、健全、落实各科室相关制度，尤其是乡镇医院持续改进的核心制度各项制度落实不到位，部分制度已不符合现阶段医院管理的需要。 2.护理部存在的问题 各项护理制度建立不全、不完善。原来的制度已经不等够适应现在管理的要求，现需结合我院管理的实际情况建立相关标准制度。 护理管理组织体系不建全。未能够按照《护士条例》制度规定，实施相关护理管理工作，未实行目标管理责任制。护理管理部门不能够按照乡镇卫生院的功能和任务建立起完善的护理管理体系，各岗位职责不明确，工作中存在互相推诿情况。护理人力资源管理不建全，没有结合本单位实际建立护士管理制度。对各级各类护士的资质、技术能力、技术标准无明确要求。根据医院护理人员配备标准，病房护士与床位达不到要求标准。 护理工作考核标准建立不全、不完善。
新建医院项目建议书
新建医院项目建议书 篇一：医院投资规划项目建议书 医院投资与规划咨询项目建议书 目录 一、项目背景 ................................................ ................................................... (2) 医疗业市场迎来难得的发展机遇 ................................................ . (2) 医院投资与规划专业性较强，需建立在深入的市场调查、全方位诊断与可行性分 析的基础上 ................................................ ................................................... . (2) 二、咨询流程 ................................................ ................................................... (3) 三、项目成果——咨询方
(3) 四、项目组成员介绍 ................................................ ................................................... (4) 五、项目报价 ................................................ ................................................... (4) 六、项目工作日程表 ................................................ ................................................... (5) 七、其他事项 ................................................ ................................................... (5) 八、葆德医管——专注于医院管理研究与咨询 ................................................ (6) 葆德医管简
村卫生室建设标准
村卫生室建设标准 1，房屋要求：每个卫生室占地面积原则上不小于200㎡，建筑面积在60㎡以上。诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室五室分设，并与生活区分开独立设置。四室内墙光洁，地面硬化并防潮、卫生。2，设备要求： 诊断室：诊断床1张，诊断桌椅2套，资料柜1个，有体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物，数量满足需要，有健康教育宣传挂图若干。治疗室（处置室）：治疗台、物品柜（药品）各1个，有消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，另有一套一般性外科处置器械。 观察室（健康教育室）：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，有基本健康教育设备（电视、VCD）1套。药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。值班室。 有与开展诊疗科目相应的其它设备。配有高压消毒容器、电话，有条件的可安装空调及取暖设施。 3，人员要求：至少有1名以上乡村医生。 4，药品要求：严格执行《麻城市乡村医生基本用药目录》。《目录》内药品西药160种以上，中药或中成药60种以上。5，卫生环境要求：环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾
杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 6，制订有各种规章制度、人员岗位责任制及有国家制定认可的医疗护理技术kao作规程，并成册可用。 二、卫生室基本职责 ①负责本村村民的合作医疗、计划免疫，传染病、地方病的防治与管理，突发公共卫生事件的报告及应对方案。 ②开展妇幼保健，实行孕产妇和儿童系统管理，进行妇女病普查普治工作。③负责常见病、多发病诊治和急、危重病人的初级救护与及时转诊。④开展健康教育、宣传普及卫生科学知识，提高群众自我保健能力。⑤开展以村民户为主的健康状况调查，并建立相应的健康档案。⑥参与农村新型合作医疗保健制度的管理。 ⑦开展以除害灭病和改水改厕为中心的爱国卫生运动。 ⑧完成村级各类卫生信息（四报）收集、记录、统计和上报工作。⑨重大突发事件涉及伤亡的报告。 ⑩听从当地卫生行政部门的调遣和管理。完成市乡两级卫生部门交办的指令性医疗卫生工作。 村卫生室基本业务资料目录 1，村卫生室门诊工作日志2，危重病人登记3，交接班登记4，法定传染病登记5，疾病控制相关资料
项目建议书的主要内容
项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分 1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要） 2、建议书正文（或者“叙述正文”） 3、预算。
一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明） 1）项目名称。 2）递交机构以及合作机构。 3）项目地点。 4）项目期（例如时间表）。 5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。 6）项目活动的简单摘要。 7）受益群体分析。 8）项目的总体预算。 二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息： 1）项目标题 你把这个项目叫做什么？ 2）背景或者理由 在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做这个项目非常重要。
3）目标 在这一段里你要描述项目的目标。你要回答“这个项目想要达到什么目的？”要特别考虑把前面提到的核心问题分条目确定下来。这时最好先从体现核心问题的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。 4）行动 在这一段里你要描述为了达到项目目标你必须要做些什么。你最好尽你最大可能把一旦项目开始后你要做的行动细化。有时候可能你要做一系列行动，这时候有可能把项目分成若干个阶段会更好一些。当你考虑细节的时候可能要想到的东西有：培训、受益人、获取设备、协调或组织，以及监测和评估——要根据行动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。 5）产出 当描述完你的行动后，列出项目的产出也是非常重要的。这是指当项目结束的时候完成的那些东西。一般这些产出都是很具体的东西，例如修建房子的数量，或者工作行动让多少家庭获得收入。另外，例如研究报告，可预计的政府规定的改进等等也应该被列入产出当中。产出一般和前面列的具体目标有关——但是也要描述那些和宽泛目标相联系的结果。
乡镇级卫生院建设的现状存在问题及对策
乡镇级卫生院建设的现状存在问题及对策 一、基本情况 我市乡镇卫生院17所，卫生系统现有医疗机构总共27个，在职人员557人，其中卫技人员441人。固定资产3555万元，业务用房面积32424平方米，专用设备总值978万元，其中万元以上设备154万元。年诊疗人次34万人次，收治病人15673万人次，业务总收入4398万元，约占全市的21.7。 二、主要存在问题及困难 (一)基础设施差：主要体现在医疗用房严重不足和医疗设备陈旧简陋。由于历年来卫生事业经费投入不足，卫生院底子薄，无法投入更多的资金搞基础设施建设和及时更新医疗设备，致使部份卫生院业务用房严重不足，医疗设备陈旧简陋，乡镇卫生院平均专业设备总值不足60万元，其中万元以上专业设备不足10万元。河、石望、马水等卫生院至今仍未能配备如b超、心电图、血球计数仪、尿十项分析仪、洗胃机等最基本的医疗设备。陂面、河口、永宁卫生院的检验室只能开展三大常规检验，大部分医疗设备都已陈旧过期。全市17所卫生院中仍有5所未配备救护车。医疗用房严重不足，河卫生院、马水卫生院只有750平方米，石望卫生院只有800平方米，双滘卫生院1300平方米，永宁卫生院1342平方米，松柏卫生院1480平方米，已不能适应医疗业务发展的需求。更需指出的是全市卫生院至今仍有1万多平方米危房，约占业务用房30。 (二)队伍人员结构不合理，整体素质低。据统计，441名乡镇卫生院卫生技术人员中，本科学历5人，占1.1；大专85人，占19.27；中专179人，占40.5；高中及高中以下人员172人，占39。从职
称上看，高级职称5人，中级职称71人，初级职称361人，分别占卫技人员人数的1.1，15.8和79.5，边远山区及镇域经济较差的卫生院情况更令人堪忧，河口、马水、永宁、双滘、石望、河等卫生院卫技队伍中最高职称只有医师(初级职称)，放射、检验科目大部分人员都是无学历的“半路出家人”。中高级卫医技人员缺乏，医疗质量难以保证，很难吸引更多的病人就诊。 (三)业务发展不平衡，由于卫生院卫技队伍结构差别很大，卫生院之间业务发展极不平衡。目前，春湾、合水、潭水、八甲、三甲、双滘、圭岗、岗美、松柏等9所卫生院可靠本院技术力量独立开展普外、骨科、剖腹产手术及内科危重症病人诊治，永宁、河口卫生院只能开展简单的普外手术(如疝气、阑尾炎、胃穿孔修补手术)，其余6所卫生院仅靠本院医疗技术力量不能独立开展普外手术。另外，由于近年来忽略了卫生院中医药队伍建设，目前本市只有春湾、合水、潭水三间卫生院能开展中医医疗业务。XX年全市乡镇卫生院业务收入超过300万元的有春湾、合水、潭水、岗美、八甲等5所卫生院，200-299万元有圭岗、松柏、三甲等3所卫生院，100-199万元有附城、双滘、河口、永宁等4所卫生院。年收入低于100万元的有陂面、石望、河、马水、春城等5所卫生院。各卫生院年业务收入的不平衡加重了卫技人才队伍的结构差异，进一步加大了不同卫生院之间的医务人员的收入和待遇差异，造成“恶性循环”。 (四)部分卫生院管理水平不高，管理机制滞后，不能适应新形势的需要。据调查，我市卫生院院长都是从临床医务人员选拔出来，未接受管理知识培训，不熟悉管理工作，缺乏经营理念和办法，难以调动职工积极性，导致部份卫生院管理紊乱，甚至有跨执业范围的现象，
贵阳中医学院新校区建设项目建议书
贵阳中医学院新校区建设 项目建议书 XXXXXXX设计研究院 2009年12月
院长: 单位负责人：高级经济师 高级工程师 项目负责人：注册咨询师 注册咨询师 编制人员：注册咨询师 工程师 工程师 工程师
目录一项目概况 二编制依据 三项目提出的背景及必要性 四项目建设条件 五项目建设规模及内容 六节能节水措施 七环境影响评价 八投资估算及资金筹措 九项目实施进度及工期 十社会效益 十一结论与建议 附表 附图 附件
一、项目概况 （一）项目名称: 贵阳中医学院新校区建设项目建议书 （二）建设性质：校园扩建工程 （三）项目地点：贵阳市花溪区党武乡 （四）项目规模：新校区总体计划征地1513亩， 新校区规划在校生总数为17000人， 总建筑面积：549581平方米；总投资150564万元 （五）项目建设单位：贵阳中医学院 （六）项目法人: xxx 二、编制依据 （一）《中华人民共和国高等教育法》； （二）《教育部关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》(教发[2006]17号)； （三）《教育部关于颁发〈普通本科学校设置暂行规定〉的通知》(教发[2006]18号)； （四）《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标(试行)〉的通知》(教发[2004]2号)； （五）国家建设部、计委、教育部颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》(建标〔1992〕245号)； （六）《〈普通高等学校办学条件标准〉指标修订及测算说明》； （七）《贵州省高等学校设置“十一五”规划》； （八）相关技术规范、标准及其它相关资料。 本次项目建议书是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。三、项目提出的背景及必要性 (一)社会发展的客观需要
乡镇卫生院建设标准
乡镇卫生院建设标准 （2008年报批稿） 目录 第一章总则 第二章建设规模与项目构成 第三章建筑面积指标 第四章规划布局与建设用地 第五章建筑标准 第六章主要业务用房技术要求 第一节预防保健用房 第二节门诊用房 第三节住院用房 第四节放射科用房 第五节检验用房 第六节手术室和产房用房 第七节供应(消毒)室用房 第八节药房
第九节辅助用房 第七章主要技术经济指标 乡镇卫生院建设标准条文说明 第一章总则 第一条为规范乡镇卫生院建设，提高乡镇卫生院项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，正确掌握建设标准，满足乡镇卫生院的基本功能需要，提高投资效益，促进农村医疗卫生事业的健康发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是乡镇卫生院建设项目投资的重要制度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是确定和审批乡镇卫生院工程项目的重要依据，是对建设项目全过程监督检查的尺度。 第三条本建设标准适用于乡镇卫生院的新建、改建和扩建工程项目。 第四条乡镇卫生院的建设，必须遵守国家有关法律、法规，和国家有关卫生工作的政策，正确处理需要与可能、现状与发展的关系，做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生。 第五条乡镇卫生院按功能分为一般卫生院和中心卫生院。一般卫生院提供预防保健、基本医疗、健康教育、康复等综合性服务；受县级卫生行政部门委托承担辖区内公共卫生管理；负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等。中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。
第六条乡镇卫生院的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设置规划和当地乡镇建设总体规划，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设。 第七条乡镇卫生院的建设除执行本建设标准外，应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。 第二章建设规模与项目构成 第八条按床位规模分为无床、1—20床和21—99床卫生院三种类型。乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。 第九条乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6—1.2张床位。 第十条乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定： 1.一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。 2.中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之一计算。 第十一条乡镇卫生院项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。其中房屋建筑主要包括预防保键及合作医疗管理用房、医疗（门诊、放射、检验和住院）用房、行政后勤保障用房等。场地包括道路、绿地和停车场等；附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。 第三章建筑面积指标
乡镇卫生院2018年人才队伍建设情况汇报
乡镇卫生院2018年人才队伍建设情况汇报镇卫生院2018年人才队伍建设情况汇报 面向21世纪，卫生事业要快速发展，关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才，事业的承前启后，重要是选拨一批年轻的专业技术人才。近年来，我院不断加强对人才资源的管理，在人才工程建设方面加大了力度，人才队伍建设工作呈良好态势发展，现将2018年上半年人才工作总结如下： 一、人才队伍现状： 我院现有职工51人，在编33人，聘用18人，中级职称11人，初级职称30人。 二、卫生人才工作主要做法及取得成效： （一）强化组织领导，优化人才环境 我院成立了由院长任组长，副院长任副组长，各科室负责人为成员的人才工作领导小组，建立健全了我院人才工作协作配合机制，进一步明确了职责，夯实了任务，同时，紧密结合工作实际，制定完善了人才引进、使用、管理的相关政策，逐步建立了用事业造就人才、用环境聚集人才、用制度激励人才的工作机制，为各类人才营造了一个优良的工作环境。 （二）加强教育培训，提高人才素质。 我们把教育培训作为加强人才工作的一个重要措
施，采取多种途径，大力加强人才教育培训工作，全面促进各类人才素质的提高。 1.招聘人员，补充新鲜血液 2018年上半年共招聘工作人员2名，签订聘用合同2人，现全院共有职工51人。我们充分利用网络、微信平台等媒介发布招聘信息，招聘专业技术人才，满足医院发展需要。 2.重视知识培训，达到技术规范化。2018年上半年组织院内业务学习 12次,240余人；参加院外短期业务培训学习 14次，30余人。王春凤参加全科医师培训进行中。 3、鼓励参加各种学历教育，使卫生技术人员的知识结构不断优化。提高教育投入，加大支持力度，促进在职卫生技术人员不断的掌握新技术、新知识、新理论。我院卫技人员全部具备中专以上学历，上半年有2名同志取得专科学历。 4、完善奖励机制，大力弘扬先进。对取得成绩的优秀人才进行物质上和精神上的奖励。（奖励标准详见峡窝镇卫生院绩效考核方案）2018年王超峰、魏志英两名同志获得上街区“最美卫计人”荣誉称号，张丽娜、孙英民获得上街区“最美白衣天使”称号。 三、现阶段面临问题及建议
村卫生室标准化建设方案设计
甘州区火车站社区卫生服务中心 东泉村村卫生室标准化建设实施方案 村卫生所建设是构建农村医疗预防保健网的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。当前，我镇村卫生所在机构管理、医疗设施、人员素质、公共卫生服务等方面还存在诸多不足，制约着农村卫生事业的健康发展。为了给全镇广大农民提供优质、方便、快捷的基本医疗服务，按照县政府决定要求，镇政府决定从二OO六年起，利用两年时间，对全镇村级卫生所进行规范化建设。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，结合我镇村卫生所建设实际，物制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。 二、工作目标 根据党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，推进社会主义新农村建设的总体要求，通过两年（2006－2007年）
的建设，使全县村组卫生所达到村卫生所标准，其规模、管理、服务质量、社会效益等明显增强，基本满足当地人民群众预防保健及基本医疗服务需求；乡村医生逐步向执业助理医师过渡，能够承担辖区内常见病、多发病、慢性病的诊断和危重病人的应急处理及转送工作，村组主要健康指标达到或超过全市平均水平。初步建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系。 三、村卫生所工作职责 （一）传染病预防和控制 按规定登记和上报法定传染病及突发公共卫生事件，对疑似传染病患者，应迅速采取隔离措施，并及时转往有条件的医院进行隔离治疗。发生突发公共卫生事件时，必须服从卫生行政部门的统一调遣。 （二）儿童计划免疫 按疾病控制部门开展儿童计划免疫的具体要求及时做好联络、配合以及相应的登记和预防接种工作，按要求建好村组接种点。 （三）计划生育和妇幼保健 1、掌握本村妇幼保健基本情况，落实育龄妇女节育措施，并做好情况登记工作； 2、掌握本村早孕妇女情况，督促孕妇在孕12周以前到所
医院项目建议书
目录 第一章总论 (2) 第二章项目建设的必要性 (3) 第一节项目背景 (3) 第二节基本条件 (5) 第三节项目建设的意义 (7) 第三章一期建设内容、规模及工程方案 (7) 第一节一期建设规模 (7) 第二节一期建设内容 (8) 第三节一期工程方案 (9) 第四章投资估算及资金筹措 (41) 第一节投资估算 (41) 第二节资金筹措方案 (42) 第五章效益分析 (42) 第一节经济效益 (42) 第二节社会效益 (43) 第六章结论 (43) 第七章附表附图 (43)
第一章总论 一. 项目名称：同心县人民医院新区医院 二. 项目法人：同心县人民医院 三. 建设地点：同心县新区 四. 建设内容： 450床综合医院 五. 建设规模；一期用地面积61878平米，合92.81亩，建筑面积 41839平米 六. 投资估算：投资估算24710.07万元。其中：建筑工程费20751.49 万元、其它费用1798.02万元、预备费1803.96万元、工程代建费356.60万元。 七. 效益分析： 新区医院建成后能使同心县新区广大人民群众在当地真正享受到优质、高效、便捷的医疗服务，能使医院在使用功能上满足各功能科室发展要求，优化卫生资源，改善医疗环境。给患者创造一个优雅、舒适的就医场所，提升同心县整体形象。
第二章项目建设的必要性 第一节项目背景 一. 建设单位概况 同心县人民医院是同心县唯一一所二级综合性医院，承担着全县及周边省县部分地区各族群众的医疗救治任务，总服务人口约50万。医院现有职工523人，专业技术人员415人。在专业技术人员中，高级职称37人，中级职称58人。医院设有门诊、急诊、临床、医技、职能等科室30个，其中临床科室13个，编制床位350张，实际开设床位500张。主要的医疗设备有：CT、彩色“B”超、数字化X光机、C型臂X光机、CR、血球计数仪、全自动生化分析仪、呼吸机、麻醉机、多参数监护仪等。医院目前年门诊量21万余人次，住院11万余人次，急诊1万余人次，手术4千余人数。 二．编制依据 1. 《宁夏回族自治区卫生机构设置规范标准》； 2. 卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部 关于《卫生服务体系建设与发展规范》； 3. 关于抓紧做好六盘山片区县级区域发展与扶贫攻坚规划编制工 作的通知（宁扶贫办发[2011]207号）； 4. 关于做好宁夏六盘山集中连片特困地区同心县区域发展与扶贫 攻坚项目规划编制工作的说明；
医疗急救站设置原则和建设标准、乡镇卫生院建设和设备配备标准
医疗急救站设置原则和建设标准 为加强和规范医疗急救工作，实现统一指挥、统一调度、统一管理，进一步健全和完善院前急救网络，提高医疗急救质量，为广大患者提供安全有效的医疗急救服务，提制定医疗急救站建设标准。 一、急救站设置原则 （一）急救网络体系设置原则 急救体系建设以医院为依托，通过人员培训、设配配置、房屋建设，建成以120应急救护站的急救网络体系。按照“就近、及时、考虑医院救护能力、尊重病人意愿“的原则，对急救站实行统一指挥、统一调度、统一管理。 （二）急救站建立模式 急救站依托条件较好的综合医院，急救分为院前急救和院内急救。院前急救由急救通讯设备、急救车辆、急救医疗设备、急救药品和相应的急救人员组成，能够单独完成院前急救任务。院内急救依托医疗机构急诊等相应科室进行专业救治。 二、急救站 （一）急救站建设标准 1、业务用房：布局合理，各室独立，建筑面积不少于200平方米。应有停放救护车辆的专用场地和急救专用通道。 2、床位设置：设观察床位2张以上，观察床易用移动式观
察床，且每观察床净使用面积不少于6平方米。 3、科室设置：至少设有诊室、处置室、治疗室、抢救室、观察室（病房）、接警室等科室。化验室和药房可与医院共用，但必须保证急诊24小时畅通。 4、人员配置：医院内、外、妇、儿科医生配备齐全，相对稳定。其负责人应由1名在急诊室工作至少半年以上、接受过急救知识培训、取得主治医师以上职称担任。按医生、护士1:2的比例配备医护人员，并配备护师或在急诊室工作3年以上的护士担任护士长。医生必须有临床执业医师资格，护理人员必须有护士执业资格。 5、急救车辆：至少有1辆车况良好、装备齐全、运行正常的值班救护车。车身两侧喷涂国际通用“蛇杖”和120急救标志，配有急救警灯、警报器。 6、医疗设备：配备有呼吸机、心电图机、除颤仪、洗胃机、吸痰器和气管切开包、静脉切开包、缝合包、胸穿包、腹穿包、导尿包、接生包。 7、急救药品：备用满足医疗急救工作需要的常用药品和急救药品。 8、急救指挥系统终端设备：微机、打印机、UPS电源齐全，120急救车辆安装GPS定位系统。 9、急救站各项工作制度健全，医疗护理诊疗规范落实到位。 10、实行24小时值班制度。
项目建议书
项目建议书 项目建议书定义： 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 三、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
满意乡镇卫生院创建(标准化建设组)测评标准
群众满意乡镇卫生院暨能力提升评价标准（标准化建设组） 被评价单位：日期：单位负责人签字：评价项目评价指标评价标准扣分原因得分 建设规模（10分）⑴规模适当，有床位的卫生院业务用房和床位合理配置，无床位卫生院的业 务用房建筑面积不少于500平方米，其中预防保健房屋使用面积不少于200 平方米 ⑵建筑外形美观，紧急呼叫装置配备齐全 ⑶院内有无障碍通道，主要出入口建有坡道，门诊和住院区域设有扶手，厕 所设有方便残疾人、老年人的设施 ⑷地面平整光洁，儿童保健室、免疫门诊、康复室等采用PVC板材或非刚性 材料铺垫；手术室、产房墙面采用易清洁、消毒材料 ⑴达到得2分，达不到要求的不得分 ⑵达到得3分，达不到要求的，每项扣1 分 ⑶达到得3分，达不到要求的，每项扣1 分 ⑷达到得2分，达不到要求的，每项扣1 分 规划布局（10分）⑴功能分区合理，合理划分医疗工作区、生活区、附属设施区及道路、绿地 和停车场等 ⑵洁污流线清楚，避免或减少交叉感染，建有规范的废弃物处置场所；对医 疗污水、污物、废弃物进行无害化处理，并达到卫生学标准 ⑶分别设置防保站、门诊部、住院部，布局紧凑，交通便捷，管理方便 ⑷医疗环境整洁、优美、安静、舒适，绿地面积不应低于占地面积的35% ⑴达到得2分，达不到要求不得分 ⑵达到得4分，每项达不到要求扣1分 ⑶达到得2分，一处不符合要求扣1分 ⑷达到得2分，一项不符合要求扣1分 科室设 置（10分）门诊设置 ⑴门诊设有预检问询台，挂号、收费、取药、检验等窗口实行开放式服务， 装备电子显示屏幕，动态公示服务信息 ⑵内、外、妇（计生）、儿、中医等诊室齐全，可根据需要设置综合诊室， 各诊室使用面积≥15平方米；创造条件开设慢病门诊、康复等诊室服务 ⑶诊室装有洗手池，检查床配有围帘，候诊条件舒适 ⑷观察、治疗、输液、换药等室齐全，门诊输液室使用面积≥50平方米 ⑸观察室、输液室有电视及空调，输液室有躺椅，提供开水、轮椅 ⑹设立X光室（相对处于盲端，房屋设施符合防护规定）、检验室（生化与 常规分开）、B超室、心电图室等 ⑺按照合格药房规范设立西药房、中药房，药品存放整齐、有序 ⑻急诊科房屋及布局流程符合标准 ⑴实地查看，未装备电子屏幕的扣0.3 分，其他一项未做到扣0.2分 ⑵实地查看，一项未做到扣0.2分 ⑶实地查看，一项未做到扣0.1分 ⑷实地查看，一项未做到扣0.1分 ⑸实地查看，一项未做到扣0.1分 ⑹实地查看，一项未做到扣0.3分 ⑺未按规定分设中西药房扣0.2分，其他 一项未做到扣0.1分 ⑻实地查看，一项未做到扣0.2分 以上分数扣完3分为止 1
(最新)(县中医院停车场项目建议书)
**县中医院停车场工程 项 目 建 议 书 **市咨询评估公司 **县中医院停车场工程 项
目 建 议 书 编制单位：**市咨询评估公司 二 ○一○ 年 六 月 **县中医院停车场工程 项目建议书
编制单位：**市咨询评估公司总经理： 工程师 审定： 注册造价师 审核： 工程师 编制： 注册咨询工程师 目 录 第1章 概述 (5) 第2章 项目背景 (7) 第3项目建设的必要
章 性 (7) 第4章 建设条件及地址 (9) 第5章 项目建设规模及方案 (10) 第6章 设备配制及水、电、气供应条件 (10) 第7章 环境保护及卫生安全措施 (10) 第八章 项目组织管理 (11) 第九章 项目建设进度安排 (11) 第十章 投资估算及资金筹措 (12) 第十一章 综合效益分析 (13) 第十二章 主要结论 (13) 附录：**县中医院现状平面示意图 第一章 概述 一、业主单位概况
本项目业主为**县中医院。 **县中医院坐落于**县城关镇芹北路26号，是一所全民所有制的县级综合性Ⅱ级乙等中医院、省级文明中医院。医院建院于1986年，占地面积9774 m2，建筑面积14760 m2，现有在编职工139人，其中卫生技术人员122人，副高以上职称12人、中级职称40人。 医院拥有西门子螺旋CT、美国GE彩色B超、电子胃镜、腹腔镜、全自动免疫发光仪、全自动生化仪、血球计数仪、尿液分析仪、C臂机、多功能麻醉机、同步呼吸机、500mAX线机、DR机、CR机、血液透析机、动态心电图、动态血压仪、各类监护仪等一大批医疗仪器。 医院已成为一个各科室齐全，以中医为特色的综合性中医院，现开放床位数170张。拥有独立的门急诊大楼、病房大楼、放射楼、食堂、办公行政楼、城南分院、城中分院。全院共设有13个临床Ⅰ级科室，23个临床Ⅱ级科室，共有内、外、骨、眼、妇产、手术等五个病区，门诊部设有内科、外科、小儿科、中妇科、骨伤科、眼科、五官科、针灸推拿、麻醉、放射、检验等20多个临床、医技科室，
卫生院的建设标准
附件3 中央预算内专项资金项目 中心乡镇卫生院建设指导意见 一、总则 第一条为加强中央预算内专项资金中心乡镇卫生院建设项目的管理，合理确定建设规模和标准，满足中心乡镇卫生院基本功能需要，提高服务能力和水平，发挥最大投资效益，依照《乡镇卫生院建设标准》制定中央预算内专项资金项目中心乡镇卫生院建设指导意见（以下简称指导意见）。 第二条中心乡镇卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务；负责对村卫生室的业务管理和技术指导以及乡村医生培训等；协助县级医疗卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。 第三条建设总体目标是：通过加大政府投入和深化改革，进一步改善基础设施条件，完善服务功能，提升服务能力和管理水平，使中心乡镇卫生院成为一定区域范围内的医疗卫生中心，为当地人民群众提供便捷、安全、有效、价廉的医疗卫生服务。 第四条本指导意见所称建设项目，是指经项目省（自治区、直辖市，新疆生产建设兵团，计划单列市，黑龙江农垦总局）发展改革委、卫生厅局审定列入中央预算内专项资金支持的健全农村医疗卫生服务体系建设的中心乡镇卫生院建设项目。 第五条中心乡镇卫生院建设，除执行本指导意见外，还应符合国
家其他相关法律、法规的规定。 二、建设原则 第六条中央支持建设的中心乡镇卫生院必须为政府举办。要统筹规划中心乡镇卫生院布局，以形成一定区域范围内的医疗卫生中心为目标，选择居民集中、覆盖人口多、距离县城较远的重点中心乡镇卫生院开展建设。县城周边的乡镇不安排建设项目。 第七条严格执行建设标准和有关建筑技术规范，正确处理现状与发展、需求与可能的关系，努力做到布局合理、流程科学、规模适度、功能完善、装备适宜、经济合理。 第八条本次建设要加强急诊、产科等功能，完善给排水、厕所、供电、采暖和通风、污水污物处理、垃圾处理、院区环境等辅助设施。 第九条建设项目设计、监理、施工等应以县为单位统一组织。要从规划设计、建筑材料、工程施工等各个环节和方面严把质量关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。 第十条应贯彻安全、环保的原则，充分考虑节地、节能、节水、环保和可持续发展需要。 第十一条应符合医院感染预防与控制的基本原则，避免交叉感染，保障安全。 三、床位标准 第十二条应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照其承担的基本任务和功能合理确定床位规模。每千服务人口宜设置1.2张床位，不得盲目扩大，原则上不超
项目建议书的主要内容应包括
中国食品工业（集团）公司5000吨/年红枣酒产业化开发 项目建议书 中国食品工业（集团）公司 （国家）食品行业生产力促进中心 二〇〇八年十月
1．项目提出的背景 中国是枣的原产国，也是世界上最大的枣生产国，鲜枣酸甜适口,营养丰富,含蛋白质、糖、酸及维生素和Ca 、P、Fe 等微量元素, 尤其是Vc 含量可达400～600mg/kg, 其他维生素如B1、B2、尼克酸、VA 等含量较为全面,素有“活性维生素”之称。2006年我国枣树种植面积达到2250万亩，年产量250万吨，占世界枣树种植面积和产量的98％以上。红枣种植主要分布在河北、山东、河南、山西、陕西五省，新疆近年发展势头迅猛。 经济发达国家，农产品原料与深加工产品价格比1:3-5，我国只为1:0.4。目前全国枣的加工转化不足产量的10%，?其中加工食品用枣仅占7%，药用占0.4%。我国红枣产业仍以销售干红枣为主，枣产品加工企业仍处在初级阶段，没有高科技、高附加值的产品。因此，红枣的深加工增值技术研究已成为红枣产业化亟需解决的问题。 红枣酒是以红枣为原料经过发酵生产的一种新型果酒。红枣较其它水果酿酒具有独特优势。其一,红枣含有的可发酵性糖是葡萄、苹果等水果的3～4 亿倍,可生产高酒度的果酒;此外,红枣中的多糖、芦丁等功能成分经过发酵进一步溶解,可提高红枣酒营养价值。以红枣为原料酿制果酒,既可以利用红枣的资源优势, 提高红枣的附加值,又可以提高果农的栽培积极性,带动地方经济的发展。对节约粮食、维护消费者身体健康具有深远意义 我国目前白酒年产500万吨，啤酒2800万吨，以葡萄酒为代表的果酒年产80万吨（人均年果酒消费量0.5L）。意大利人均年葡萄
标准化卫生院
在上级卫生行政部门的部署下，我院按照标准化卫生院要求，在硬、软件方面，分工明确，责任到人，紧扣标准，逐条落实... 在上级卫生局和镇党委、政府的正确领导下，我们镇院委会带领全体员工认真学习贯彻党的“十七”大会议精神、邓小平理论和“科学发展观”重要理论，以新时期卫生工作总方针为纲领，以“一切为了病人，一切服务病人，一切方便病人”为准则，以“有利于病人，有利于员工，有利于医院”为目的，解放思想，稳定团结，与时俱进，科学发展，取得了良好的经济效益和社会效益，受到各级领导多次表扬和全社会的一致认可，概括为二坚持(坚持科学发展观，坚持稳定团结)六变化(院容院貌变、基础设施变、工作环境变、就医条件变、精神面貌变、社会形象变)六提高(业务素质提高、服务质量提高、业务收入提高、病员质量提高、个人待遇提高、社会地位提高)。 具体开展了以下几方面的工作： 一、组建一个团体协作、战斗力、凝聚力强的领导班子。 在卫生局领导的统筹下，根据我院实际情况，老中青结合，选拔有一定管理经验，有一定业务素质，有一定群众基础，有一定社会威望，有一定奉献精神，有一定追求上进的人，院内推荐，卫生局任命，组建了院委会领导集体，并聘请颇有威望的名医名史天培同志为院委会顾问，充分发挥了院委会的凝聚力和战斗力。经过三年多来的实践，充分证明我们的班子组合顺民心，得民意。 二、稳定思想，坚定信念。 三年多来，我们多次召开职工大会，传达党中央、国务院对农村卫生工作特别是对乡镇卫生院的优惠政策，讲上级部门对我们医院的重视、关心与支持，讲我们医院优越的地理环境，讲全体员工艰苦朴实的工作作风和勇于奉献的敬业精神，规划文秘杂烩网发展蓝图，以此激励广大员工的工作热情，出现了团体协作，朝气蓬勃的新局面。 三、调整结构，健全制度 根据具体情况，合理布局科室，规范医疗规程，制定考核、监督制度，使业务效益明显好转，另外，结合本院实际，制定了医院综合管理实施细则，使广大职工有章可循。 四、着重环境整治，加强硬件建设，创建良好氛围。 三年多来，我们采取集资、筹资、融资等方式，投资40余万元，对危房、漏房、破房进行了维修、重建，室内外仿瓷、油漆、铺地板等装璜工程，建职工车库、车棚，修建了工
医院项目计划书医院项目项目建议书
XXX综合医院 商 业 计 划 书 建设单位：有限责任公司 二零一四年六月
目录 第一章执行摘要 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 项目简介 (1) 1.3 商业模式 (1) 1.4 盈利模式 (1) 1.5 市场分析 (1) 1.6 财务分析 (1) 第二章市场分析 (2) 2.1 市场定位分析 (2) 2.2 市场容量分析 (2) 2.2.1 成都地区医疗需求分析 (2) 2.2.2 目标市场容量预测 (4) 2.3 市场竞争分析 (5) 第三章项目规划 (7) 3.1 医院总体规划 (7) 3.1.1 可容纳就医规模 ...................................................................... 错误!未定义书签。 3.1.2 科室设置 .................................................................................. 错误!未定义书签。 3.2 建设内容 (7) 3.3 组织结构 (8) 第四章项目核心运营能力 (11) 4.1 项目定位 ......................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2 运营模式 (11) 4.3 盈利模式 (11) 4.4 核心资源能力 (11) 第五章战略规划 (12) 5.1 ＳＷＯＴ分析 (12) 5.1.1 优势 (12) 5.1.2 劣势 (12) 5.1.3 机会 (12) 5.1.4 威胁 (12)