浅谈中国对外战略

浅谈中国对外战略

摘要：对外战略是国家处理国际事务，进行国际活动的总路线、总方针。新中国成立到现在我国的对外战略有几次重大的调整，每个战略的实施离不开国家的利益及国际局势的影响。通过分析进一步认识中国的对外战略，并且构建心目中的对外战略。

关键词：对外战略调整原因影响

对外战略具有全局性、总体性和相对稳定性的特点，是国家处理国际事务，进行国际活动的总路线、总方针。国家对外战略是指：“一国对较长一个时期整个国际格局、本国国际地位、国家利益和目标，以及相应的外交和军事政策等总的认识和谋划。”①国家利益和国家目标是一国对外战略的出发点和归宿，一国拥有的国家实力强弱和掌握战略资源的多寡直接影响对外战略的实施效果，而一国所处的国际战略环境则是对外战略演变的重要因素。受上述因素的制约和影响新中国成立以来不断调整着对外战略。

新中国成立到现在我国进行了4次比较明显的对外战略大调整：依次是50年代的“一边倒”对外战略、60年代的“两个拳头打人”对外战略、70年代的“一条线、一大片”对外战略和80年代至今的“独立自主、和平发展”的对外战略。我主要从战略的提出、背景原因及影响来认识我国各阶段的对外战略。

一．20世纪50 年代的“一边倒”战略

（一）“一边倒”战略的提出

毛泽东在发表的《论人民民主专政》一文中强调：“积四十年和二十八年的经验，中国不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。”②

建国初期的“一边倒”对外战略主要包括“另起炉灶”“、打扫干净屋子再请客”、“一边倒”等三大外交政策。主要内容包括：与旧中国的屈辱外交彻底决裂，不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，主张在平等、互利及互相尊重主权的基础上建立新的外交关系；首先清除帝国主义在中国的特权与残余势力，废除一切不平等条约；决定与苏联结成同盟，与其他社会主义国家一道，跟以美国为首的西方资本主义国家进行斗争，坚定地站在以苏联为首的社会主义阵营一边。

“一边倒”并不意味着新中国的外交政策丧失独立性而跟着苏联亦步亦趋，并不意味着中国成为苏联的“附属品”，中国的外交政策仍然是独立自主的，中国与苏联是平等的。平等原则、独立自主原则是中国外交的基本原则。“一边倒”是中国共产党和毛泽东从巩固中国革命胜利成果和维护即将诞生的新中国国家利益出发，在认真分析了当时国际形势之后提出的外交战略。

（二）实行“一边倒”战略的原因

1. 国际环境的影响

新中国诞生之时，处于以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营相对峙的局面。中国北边是社会主义阵营的首领苏联，东南边是强大美国支持下的资本主义国家的封锁。由于处于这样一个地缘政治位置，美苏不会放弃对中国的争夺，中国不可能采取中立政策，中国要么倒向苏联，要么倒向美国，中间道路是行不通。无论新中国倒向那一方，都会对冷战格局造成极大的影响。新中国成立初期，由于美国积极推行“扶蒋反共”的政策，而苏联长期以来对中国的民族民主革命给予支持。在当时错综复杂的国际斗争环境面前，新中国只能“一边倒”向以苏联为首的社会主义阵营一边。

2. 国家安全和利益考虑

新中国成立后，面临着维护国家安全和经济发展的严峻考验。在军事上，国民党的敌特分子从事破坏活动，帝国主义对新中国采取孤立、封锁和包围的政策；在经济上，农业基础落后，工业基础极其薄弱，百废待兴。新中国要想立稳脚跟，需要在政治上、经济上获得强有力的国际支持和援助。在当时情况下，苏联是在新中国经济建设上能给予中国援助的唯一国家。如果中国保持一种所谓的中立立场，则苏联也会采取观望态度。③因此，采取“一边倒”政策，是当时新中国同国内外敌对势力进行复杂斗争，保卫国家安全的需要，是恢复和发展国内经济的需要。

3.意识形态

新中国与苏联的社会主义制度和意识形态相同，都强调阶级斗争与无产阶级专政，具有强烈的反帝意识，中国革命属于世界无产阶级革命的一部分。两国长期保持着比较友好的关系。自中国革命以来，苏联就一直在支持中国共产党，对中国革命的胜利是有积极贡献的。新中国对苏联和东欧新民主主义国家实行“一边倒”政策，是基于兄弟般的友谊，是因为“我们在斗争营垒上属于一个体系，目标是一致的，都为持久和平、人民民主和社会主义的前途而奋斗”。④

（三）“一边倒”战略的影响

1. 积极影响：

第一，结束了旧中国的屈辱外交，全面开创了独立自主外交的新局面。第二，开创了一个较为有利的国际环境，粉碎帝国主义的孤立政策。第三，巩固新中国政权，恢复和发展国民经济。第四，塑造了政治大国的形象，极大地提高了中国的国家地位和影响。

2. 消极影响

第一，使新中国同西方国家处于对立、隔离状态，不利于新中国经济文化发展和社会进步。第二，不利于新中国与西方资本主义国家改善关系。第三，强化阶级斗争的观念。第四．苏联有时损害中国的国家利益。

二．20世纪60年代的“双反”战略及70年代的“一条线、一大片”战略

（一）两个战略的提出

20世纪60年代，中国对外战略在国际、国内大背景的深刻变革之下做出了重大的调整，改变了联苏抗美的“一边倒”政策，提出了反对帝国主义和修正主义的“两个拳头打人”的对外政策。

70年代，国际格局发生重大变化，毛泽东提出了“一条线，一大片”的战略的思想，“一条线”即按照大致的纬度划一条从中国、日本经巴基斯坦、伊朗、土耳其、欧洲到美国的战略线，“一大片”是指这条线周围的所有的国家，团加起来结成广泛的国际统一战线，共同反对苏联霸权主义。

（二）两个战略各自实行的原因

1.“双反”战略实施的原因：

美国顽固推行敌视中国的对华政策；中苏两党意识形态分歧日益加深，中苏两国矛盾不断激化，帝国主义和修正主义都严重危害了中国的主权和安全。伴随着“两个中间地带”的理论提出，中国转变对外战略实施“反帝、反修”的国际战略

2.“一条线、一大片”战略实施的原因：

中苏关系严重恶化，苏联挑起武装冲突，成为对中国安全威胁最大的国家。美苏争夺呈现苏攻美守的局面，改善中美关系可以借助中国抗衡苏联，美国开始调整对新中国的敌视政策。中国改善同美国的关系有利于对付苏联的威胁，基于共同的利益使中美双方从对立走

向缓和。

（三）两个战略各自实施的意义

1.“双反战略”实施的意义：

积极作用，主要表现在三个方面：第一，加强和发展了同第三世界国家的关系。第二，积极开展同西方发达国家的外交活动，突出成果是中法建交，使美国孤立中国的图谋在西欧被打开一个缺口。第三，中国顶住了美苏两国的威胁，捍卫了国家的独立主权和尊严，并逐步发展成为独立于美苏两大集团之外的一支重要力量。

消极作用：受到强大的外部压力，既要反帝又要反修，国内面临严峻的形势以及对国际形势的估计和与西方国家发展关系的问题上存在某些“左”的偏向。

2.“一条线、一大片”战略实施的意义：

积极作用：第一，打开了中国对外关系的新局面，中美建交，推动了中国西方国家关系的发展，带来中国的建交热潮。第二，从国家安全利益角度出发，超越意识形态和社会制度，有效地维护了中国国家利益，有效地保卫了国家的安全。第三，中国恢复了在联合国的席位，提高中国的国际威望。第四，遏制苏联在世界范围内的霸权扩张，维护世界和平，对国际关系和国际格局的演变产生了巨大影响。

消极作用：第一，对苏联的威胁估计过于严重，导致中国在一段时间里把主要精力放在备战上，影响了国内经济建设的顺利进行。第二，在一定程度上助长了美国的霸权主义的气焰，增加了美国在台湾问题上的砝码。第三，在处理第三世界某些国家的关系中，存在“以苏划线”的现象。第四，片面判断国际局势，过分渲染战争危险性，使中国的国际形象和对外关系受到了一定的损伤。

三．20世纪80年代至今的独立自主、和平发展的对外战略

（一）独立自主、和平发展战略的完善

邓小平根据当时国际形势的新特点，提出和平与发展是当今世界两大主题的科学判断，及时调整了我国的对外战略。实行独立自主和平的不结盟的对外战略。邓小平指出：“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。”⑤主要内容包括：坚持把国家主权和国家利益放在首位，不以意识形态论亲疏；不与任何大国结盟或为敌，坚持反对霸权主义的斗争，又强调不搞对抗；建立与周边国家睦邻友好关系，始终站在第三世界一边；既要韬光养晦又强调有所作为。

90年代以来，以江泽民为核心的第三代领导以邓小平理论为指导，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，指引中国外交抓住机遇，应对挑战，开拓进取，为中国现代化建设营造了良好的外部环境。“二十一世纪头二十年,对中国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”⑥“抓住机遇加速发展，迎接挑战”，是以江泽民为核心的第三代领导集体应对全球化发展大潮的战略部署。积极发展与大国之间的合作关系；继续塑造睦邻友好的周边关系；加强与发展中国家的联系。

以胡锦涛为核心的新一代领导集体高举和平、发展、合作的旗帜，提出和谐世界的战略。主张“坚持多边主义，实现共同安全;坚持互利合作，实现共同繁荣;坚持包容精神，构建和谐世界;坚持积极稳妥方针，推进联合国改革”。⑦强调树立互信、互利、平等、协作的新安全观，维护文明的多样性，促进国际关系民主化，协力构建各种文明兼收并蓄的和谐世界。

（二）实施独立自主、和平发展战略的原因

1. 国际形势的变化要求，和平与发展成为世界各国人民的普遍愿望和迫切要求，成为时代的主题，战争的威胁在减小。

2.中国自身基本国情下的要求，国内发展的要求。维护国家利益是我国实施对外政策的立足点，也是制定外交政策的基本出发点。

3.中国的综合国力、国际地位的提升，不可避免地对现存的国际政治、军事、经济格局带来一定的冲击，实施和平发展的战略才能抵制“中国威胁论”

4.中国周边形势持续稳定，“睦邻友好、和平共处”一直是我国开展周边外交的根本指导方针

5.世界经济在全球化一体化发展趋势中对中国提出的必然要求

（三）独立自主、和平发展战略的作用

实行独立自主、和平发展的战略有效地维护了我国的国家利益国家安全，为中国的经济建设与繁荣创造了更有利的国际条件与环境。有利于反对霸权主义、维护世界和平，积极参与国际性组织和多边合作，加强了和世界的互动与合作，提高了中国的国际影响力。继续加强睦邻友好外交，以和平共处五项原则为基础积极改善发展同周边国家和广大发展中国家的关系，稳定了周边安全局势。

四．建构心目中的对外战略

制定正确的对外战略要考虑以下几个因素：对外战略具有长期性，所以要对整个国际格局、国际形势的发展方向要有总体上的判断,这是制定对外战略的出发点；对自身国家实力和国际地位有正确的认识和评估,这是制定对外战略的根本。

和平和发展依然是当今时代的主题，世界格局多极化趋势和经济全球化趋势在不断发展，世界社会主义同资本主义将长期共存、竞争相处，人类共同关心的全球性问题不断增加，中国面临着机遇与挑战并存的局面，据此我认为中国的对外战略主要包括：

1. 继续推行独立自主、和平发展的战略。在和平共处五项原则的基础上，独立自主、和平发展、不搞结盟，反对霸权主义、维护世界和平，推进世界格局向多极化发展，建立和完善国际新秩序。

2. 进一步加强睦邻友好外交,立足亚太地区，走向世界。中国首要的战略重点是改善和发展同邻国关系,创造和巩固和平稳定的周边关系,大力推进地区合作。坚持“与邻为善、以邻为伴”,巩固已经取得的成就,加强同周边国家的交流与合作，用互信取代猜疑,用对话消除误解,用合作解决矛盾。

3.明确国家利益的内容与层次,树立全球化时代的国家利益观，树立有世界影响的负责任的大国意识，树立全局的国际战略。展开多种形式的国际交往，同发展中国家进一步加强团结与合作，同发达国家改善和发展关系，务实灵活，求同存异，处理好国家间的各种问题。

4.韬光养晦，有所作为。一方面要始终保持清醒的头脑，不断提高国家综合实力，和平崛起，实现民族的伟大复兴。另一方面要拓宽对外战略的范畴与领域，积极地参与构建全球化的国际秩序，积极主动地参与国际组织的活动，积极参与和推动全球问题的解决，扩大中国在国际上的影响力，提高国际地位。

1张季良.国际关系学概论[M].北京：世界知识出版社，1989 第73页

2.《毛泽东选集》人民出版社1991年版第1472~1473页

3.叶自成《新中国外交思想：从毛泽东到邓小平》北京大学出版社2001年版第206页

4.《周恩来外交文选》中央文献出版社1990

5.(邓小平文选：第3卷人民出版社，1993. P57

6.胡锦涛.在联合国成立60周年首脑会议上的讲话[N].人民日报，2005-09-06(1)

参考书目：

①张季良国际关系学概论世界知识出版社1989年第73页

②《毛泽东选集》人民出版社1991年版第1472~1473页

③叶自成《新中国外交思想：从毛泽东到邓小平》北京大学出版社2001年第206页

④《周恩来外交文选》中央文献出版社1990年

⑤《邓小平文选》第3卷人民出版社1993年第57页

⑥江泽民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面人民日报2002-11-08(1)

⑦胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上的讲话人民日报2005-09-06(1)

中国外交战略

中国外交战略 新中国外交的指导方针和差不多原则 毛泽东和邓小平的外交思想、“三个代表”重要思想以及科学进展观是中国对外工作的指导方针 为了同旧中国的半殖民地外交一刀断，爱护新中国的独立和主权，19 49年春夏之际，毛泽东提出“另起炉灶”、“打扫洁净房子再请客”和“一边倒”的三条方针。“另起炉灶”，“打扫洁净房子再请客”，是指：往常对国民党政府同各国政府建立的旧的外交关系一律不予承认，对驻在旧中国的各外国使节只当作侨民对待，而不作为外交代表；对旧中国同外国签订的一切条约和协定都要进行重新审查处理，把帝国主义国家在中国的努力和特权逐步进行肃清，在互相尊重领土主权和平等互利的基础上同世界各国建立新的外交关系。“一边倒”是指：倒向社会主义一边。这是因为，在中国人民解放战争时期，国际上显现以苏联为首的社会主义阵营同以美国为首的帝国主义阵营尖锐斗争的局面。美国站在中国人民的对立面，支持蒋介石打内战。而苏联对中国人民的革命长期给予同情和支持。中华人民共和国成立前夕，我们就不能不考虑到：新中国成立后帝国主义对新中国进行武装干涉的可能性，这就决定了新中国同以苏联为首的社会主义各国联合的必要性。因此，毛泽东在《论人民民主专政》一文中公布宣布新中国倒向社会主义一边。 党的十一届三中全会以后，我国实行全方位的对外开放方针，我们不仅要向社会主义国家开放，也要向资本主义国家开放；不仅同进展中国家，也要同发达国家进展友好合作关系。如何处理意识形状和社会制度的差异同国家利益之间的关系，成为我们党在对外交往中面临的重大理论和实践咨询题。邓小平同志从为我国改革开放和社会主义现代化建设争取有利的国际环境和拓展对外关系新局面的大局动身，明确提出“考虑国与国之间的关系要紧应该从国家自身的战略利益动身”，“不去计较社会制度和意识形状的差别”，“以自己的国家利益为最高准则来谈咨询题和处理咨询题”。(12)这就为我们正确对待和妥善处理国家关系和党际关系中的意识形状咨询题提供了明确的指导方针。所谓不计较社会制度和意识形状差异

我国目前所面临的主要生态与环境问题及其对策

《农业生态学课程论文》 我国目前所面临的主要生态与环境问题及其对策 农资职31102班张梦瑶 【摘要】：根据统计数据,列举了我国当前所面临的水土流失与沙漠化、水资源短缺与水污染、空气质量恶化与大气环境污染以及生物多样性遭到破坏等主要生态环境问题,并对这些生态环境问题的形成原因进行了分析,提出了相应的环境保护策略与措施。 环境是人类赖以生存的空间,是人类进行生产活动的物质基础和必要条件。人与自然环境之关系的和谐是社会持续稳定发展的基本保证。随着社会经济的不断发展和人类开发创造能力的不断提高,对自然环境的改造力度和影响程度也越来越大。 气候、土壤、生物、水和矿产等自然资源，既是生物生产最基本的物质基础和环境条件，也是人类赖以生存、社会得以安定和经济得以发展的基本保证。资源的不合理利用，以及全球变化趋势的出现，将进一步加重资源短缺与人类需求之间的矛盾，也带来了严重的环境问题。迫切需要我国必须实行可持续发展战略，实现资源的优化配置和可持续利用、经济社会与生态环境的协调发展。为此，必须增强全民的资源与环境意识。在发达国家、合理利用资源、保护生态环境已成为全民的共识和自觉行为。在我国却有很大差距，其关键是缺乏必要的宣传和教育，现阶段的我们就是要了解我国资源与环境的现状发展趋势与对策，增强他们的资源与环境意识，实现资源的合理利用、生态环境的有效保护和农业的可持续发展。 目前我国生态与环境面临的主要问题 （一）土地荒漠化程度加快 我国是荒漠化危害严重的国家之一，荒漠化土地总面积为262.2万平方公里，占国土总面积的27.3%，受其危害的人口近4亿。荒漠化给我国的工农业生产和人民生活带来了严重的影响，造成了可利用土地面积的减少，生产力下降，自然环境和农业生产条件恶化，旱涝灾害加剧，粮食产量下降，全国每年由荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。 （二）森林资源锐减 我国许多主要林区，森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量，森林资源日益枯竭。森林资源号称“地球之肺”，对地球的大气环境和地区的经济发展有着举足轻重的作用。 （三）水土流失日趋严重 我国水土流失面积为367万平方公里。据统计，我国每年流失的表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1厘米厚的肥土层，经济损失达100亿元。占国土面积38.2%的沙土流失区域内的河流以高含沙量著称，黄河下游河床不断抬升，长江每年带走泥沙近5亿吨。由于淤积，全国范围内水库库容量也在不断缩小。 （四）草原生态呈衰退趋势 我国拥有草地面积4亿多公顷，天然草地主要分布在利用条件较差的山地或高海拔地区，此类地区又多为大江大河的源头，而平原草地却因利用条件便

浅谈中国周边形势及未来外交战略

浅谈中国周边形势及未来外交战略 13XXXxxx1班 xxx 2013111111111 进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。美国成为影响中国周边安全环境的最主要因素,周边某些小国在美国支持下牟取暴利对中国周边安全形势造成了很大的破坏。绵长的边境线和海岸线使我国成为地缘环境最不乐观的国家之一。今天的中国，周边安全局势不容乐观。以下我将对近年来中国周边的形势和中国未来数十年的外交战略定位做一次简要分析。 一、中国周边形势 1、南海争端 近年来，南海问题持续升温，成为全球媒体关注的热点话题之一。总体上看，南海安全局势基本上处在可控范围之内，但仍面临各种严峻的挑战。南海岛礁被周边海洋邻国蚕食，各种矿藏资源被周边国家盗走，域外强国介入南海争端，南海局势变得更加错综复杂。 多年来，越南在南海岛礁修建违章建筑，疯狂扩建，是侵占盗窃我国南海利益最多的国家。2014年，我国“981”钻井平台在南海开展勘探油气资源钻探活动，越南出动了大批船只，冲撞中国在现场执勤的护航安全保卫公务船，非法干扰中方作业。越南甚至出动了水下特工“蛙人”，在水下大量布放渔网、漂浮物等障碍物。越南的野蛮行为严重危及中国南海维权执法人员和“981”钻井平台的安全，严重破坏了南海地区的航行自由与安全，给地区和平稳定发展带来了极大的危害。 此外，侵占南海利益较多的另一国家是菲律宾，采取多种手段染指黄岩岛。多年来，菲律宾海警强登中国在南海作业的渔船，抓扣中国渔民，公开挑战中国，掠夺南海利益。2012年，中菲黄岩岛对峙期间，菲律宾策划全球反华示威活动，制造反华舆论、拉拢美国介入、单方面将黄岩岛问题国际化，不断侵犯中国主权。 2、朝鲜核武器 2016年1月6日上午，朝鲜第四次核爆举世震惊。其实，朝核问题始于20世纪90年代初，当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。所以，朝鲜说，它的威胁来自美国，所以它拥核是“迫于无奈”。其实，朝鲜的核遏制力只是用来讨价还价的筹码，并非什么保卫主权和生存权的“不可或缺的手段”,正是如此，朝鲜在安全上所以更倾向于发展战略武器能力，而不是依赖与俄罗斯和中国的军事合作关系，何况，两国对朝鲜核武器发展政策的影响力极其有限。 再看看第四次核爆后朝鲜发表的声明：自主权不受侵害下不会用核武器，自主权不受侵害的情况下不会使用核武器，此次氢弹试验标志着“我们的核武器发展水平上了一个新台阶”。其实，朝鲜这份声明意义，因为，对朝鲜来说，越是缺乏安全感，就越是存在主动出击的可能性，这也是为什么国际社会对朝鲜拥核充满了担忧的根本原因所在，因为真正可怕的不是朝鲜是否拥有核武器，而是它的不可控性。一个退出了六方会谈、退出了核不扩散条约、两度撕毁朝鲜停战协定，且孤立于国际社会之外的世袭制国家，如何让人放得下心？因此，可以

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从我国对外贸易与环境问题来分析相应的对策 摘要:环境保护与国际贸易之间的关系历来都是不可忽视的，因此随着经济的发展，在对外贸易中关于环境方面 的限制只会越来越多。本文从当前环境对国际贸易的不利影响中分析出我国对外贸易中存在的环境问题, 最后提 出了我国在解决贸易与环境问题时所应采取的对策。 关键词:外贸管理;环境壁垒 一、环境对贸易的不利影响 各国早已开始关注环境与经济发展之间的关系：经济的发展不能以牺牲环境为代价,而要实现经济与环境的互动 。环境问题对贸易的不利影响主要表现是为保护环境而采取某些限制性措施来禁止一些产品的贸易构成“绿色贸 易壁垒”，影响着正常贸易的发展，盲目增长的进出口贸易也会给国内的生态环境带来非常严重的影响。例如， 野生动植物资源和矿产资源等的盲目出口会给生态环境带来灾难性的后果，因出口而生产高污染产品也会对环境 造成严重的污染。 二、我国对外贸易中存在的环境问题 我国作为世界上最大的发展中国家, 在加入WTO 之后，遭遇关税、配额限制的可能性减少, 而环境壁垒却成为我 国外贸发展的新障碍。随着经济全球化的发展，国际产业结构发生的重大调整导致发达国家将污染密集型产业向 发展中国家转移。我国因生产外国的污染严重的产品，造成本国的环境严重恶化，但同时我国由于技术和资金等 方面的不足，没有足够的能力去治理。以1991-2001年间为例,我国进口了大量污染废弃物, 1991年为99万吨,占 当年全国进口额的0.49% ,而2001年我国的进口污染物为1 119万吨,达到了历史最高,占当年全年进口额的2.07% 。 绿色壁垒给我国带来巨大的经济损失。绿色壁垒从环境保护上来说,它可以限制那些破坏生态环境和影响人类生 活健康的贸易活动;从出于贸易保护的绿色壁垒上看,它利于发达国家制定苛刻的环境标准而实行贸易保护,这对 发展中国家是一种壁垒。中国处于发展的状态下,由于各种原因,很多产品和服务不能达到发达国家的绿色环保要 求,致使很多产品出口受限。例如，被称为目前世界上最苛刻的食品安全标准——日本《农业化学品肯定列表制

中国外交现状与发展战略

中国外交现状与发展战略 随着中国国际地位的上升，中国的外交政策及战略日益成为牵动整个国际格局变化的重要因素，外界对中国外交的关注也日益强化。近年来，随着改革开放的稳步推进和中国特色社会主义理论体系的不断完善，中国外交也在探索实践中形成和发展了自己的理论，取得了丰富的成果，这些理论创新主要表现在以下几个方面。 首先，形成了“和平、发展、合作”的时代观。改革开放之初，邓小平同志认真分析了当时的国际形势，并提出了和平与发展的时代主题，果断地把国家的发展重心转移到经济建设上来。如今中共中央从世界形势的变化和中国国内形势的变化这两个大局出发，在“和平与发展”的表述中加上了“合作”二字，在丰富了时代观内容的同时，也为下一步中国外交的发展定下了基调。 2形成了“全方位外交”的外交战略。中国外交的新战略被定义为四大块：大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边外交是舞台。同新中国成立以来的外交战略相比，新的外交战略紧扣时代主题，内容更加丰富全面，更具开放性和包容性，真诚地表达了中国愿与世界各国在和平共处五项原则的基础上发展友好合作关系的愿望，指明了未来中国外交的发展方向。 再次，中国坚定不移地走和平发展的道路。面对一度甚嚣尘上的中国威胁论，中国用“始终不渝地走和平发展道路”的理论和外交实践有力地予以回应。“中华民族是热爱和平的民族，中国始终是维护世界和平的坚定力量。中国走和平发展道路是由中国国情决定的，是由中国文化传统决定的，也是由中国适应世界发展潮流决定的。 最后，构建了“和谐世界”理论。这是中国外交最新的理论创新。构建和谐世界，就要遵循联合国宪章的宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际准则，在国际事务中弘扬民主、和睦、协作、共赢的精神，倡导国与国之间政治上的相互尊重、平等协商，经济上互相合作、优势互补，文化上相互借鉴、求同存异，安全上相互信任、加强合作，在全球公共问题上相互帮助、协力解决。 中国外交未来的发展战略 北京奥运会的成功举办使中国30多年来的经济发展获得了世界各国的一致认可，在国际舞台上树立了全新的大国形象。金融危机的爆发冲击了现有的国际金融和国际关系格局，各国的实力对比正在发生微妙的变化，在应对危机的过程中，中国的表现备受世界各国瞩目，外界对中国抱有极高期待。然而，这些期待和评价的到来比我们预想的要早，一些潜在的矛盾和问题被较早地提上了议程，中国外交不得不提前面对这些困难并加以解决。 当前中国外交在同世界进行互动的过程中，三对矛盾已经显现。 首先，在主观上，中国对自身的身份认同存在内部冲突。目前，中国自我定义为发展中国家，但很多具体的利益又和发达国家趋同。中国在现有的国际体系权力结构中处于重要位置，但在现有国际制度结构中却处于弱势地位，中国以何种身份继续融入现行国际体系，以何种身份要求改造现行的国际秩序，最大程度地维护自身的利益，成为中国外交主观上需要解决的问题。 其次，中外对中国的认知差异问题已经凸显。外国人习惯从集体的角度看中国，看到的是中国GDP总量，是中国日益增长的力量；中国人习惯从个人角度

浅谈中国外交文化

浅谈中国文化外交 文化外交作有着悠久的历史传统，在中国的历史上也发挥着重要的作用，在当前的环境下，中国需要发展文化外交，同时文化外交的开展也会对中国的发展有着重要的意义。 一、文化外交的含义与历史实践 文化外交是为了达到特定政治目的或对外战略意图、以文化传播、交流与沟通为内容所展开的外交。中华文化博大精深，数千年来积累了丰硕的文化成果。文化外交正是文化成果之一。文化外交实践也为中华文明的发展做出了巨大的贡献。我们不会忘记两汉时张骞、班超出西域，开辟了陆路的“丝绸之路”的创举，在海上，郑和七次下西洋也沟通了海上文化与贸易交流，近代历史上梅兰芳的赴美京剧演出，为中美外交发展产生了重要的影响。新中国成立以来发生在1972 年的“乒乓外交”堪称中国文化外交的经典。近年以来，随着我国影响力的提高，在世界范围内兴起“中国热”，突出表现在“汉语热”和“中国文化热”二个方面。截至2006 年9 月中国已在46 个国家和地区建立了108 所孔子学院来推广中文和中国文化。各国孔子学院的建立,秉承了孔子“和为贵”、“和而不同”的理念，以推动中外文化的交流与融合为己任，旨在建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。 二、中国文化外交的成功实践 近年来，从改善自身形象、创造有利的发展环境及提高国家软实力的需要出发，中国积极借鉴西方国家开展文化外交的经验，不断探索自己的文化外交战略。到目前为止，尽管中国的文化外交模式还很不完善，但中国在新世纪的文化外交实践取得了很大的成就，尤其是在文化展示、语言推广和文化交流方面成效显著。 （一）中国文化年（国家年）项目 “文化年”是近年来兴起的一种新兴外交形式，是国家根据对外关系的整体工作格局与部署，在双边国家约定的特定时间和特定区域内，以文化为载体，以人们喜闻乐见、易于接受的丰富的文化表现形式为手段来开展的国家公关活动。“中国文化年(国家年)”项目是中国文化外交的重要组成部分，是进入新世纪以来中国文化外交“文化展示与沟通”的标志性活动。自2003 年始，中国成功地举办了英国“中国文化年”(2003-2004)、法国“中国文化年”(2003-2004)、美国“中国文化节”(2005)、“中印友好年”(2006)、俄罗斯“中国年”(2007-2008)意大利“中国文化年”(2008-2009)及俄罗斯“汉语年”（2010）等文化年(国家年)项目，这些项目在一个较长的时间段内给相关国公众带来了一次中国文化的“集中轰炸”，使他国公众在与中国文化的“零距离接触”中感受和了解了中国的文化和中华文明的博大精深，从而从“心灵”上感知中国，极大地增强了中国的吸引力。 文化年(国家年)对中国来说还有一个更深远的意义。“中国文化年”项目的广泛开展，有利于加强中外文化的沟通，将中国的文化理念内化在国际行为体的行为准则理念中。中国传统的“和”文化、“协和万邦”的理念，不仅对中国社会本身有着内化的功能，而且，随着中国文化“走出国门”，必将为国际社会的和谐共处做出贡献，起到“化天下人”的作用，这将是中国对国际社会最大的贡献。

我国环境保护的现状以及对策分析

我国环境保护的现状以及对策分析 崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。 ［关键词］环境保护现状对策 前言： 随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。 一、我国目前的环境状况分析 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面： （一）大气污染十分严重 我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。 二、我国环境保护政策分析 目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。 （一）建立适当的环境法律体系 同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，

中国外交战略观念的转变

中国外交战略观念的转变 王帆 【专题名称】中国外交 【专题号】D6 【复印期号】2014年04期 【原文出处】《当代世界》(京)2014年2期第17～21页 【英文标题】Changes of China's Diplomatic Strategy 【作者简介】王帆，外交学院教授，博士生导师，院长助理 十八届三中全会以来，中国继续改革的蓝图已经绘制，围绕着一系列改革的设想，中国外交战略的变革也将迎来新的发展时期，而观念的变革也将成为其中重要的一环。 观念属于文化，战略观念转变是战略文化发展变化的必然反应。为了解决中国存在的挑战，破解发展难题，必须深入研究新情况、新问题，谋求观念变革与创新，观念也是生产力，能够更快更好地实现民族复兴的宏愿。 观念变革的必要性 世界在很大程度上由观念支配，既有正确的观念，也有错误的观念。英国的一位智者断言，观念对人类生活所具有的支配力量，与其中的错误程度恰好成正比。① 从根本上说，中国的发展是要跟别国比思想、比未来设想、比对于未来的构想与创意。这是最为根本的因素。 观念的创造力能够产生巨大的能量。中国要实现大发展必须从古代文明中取其精华，从西方文明中吸收养分，同时超越西方文明和现代文明，建立起一个新的未来文明才可能真正实现。一个过去两百年贫弱的中国需要面对已经强大五百年的发达群体，过去五千年的文明也不足以让中国骄傲和放松。我们必须集人类之长，扬自身优势，形成新的观念创新，才能最终实现赶超目标。 20世纪以来的国际关系理论以西方理念为主导，以权力政治为基础，形成了强权政治和霸权逻辑，虽然也有新自由主义以制度合作为核心的流派和建构主义以价值认同为基本的理论思想，但这些理论均是西方世界观的产物，无论是哲学基础还是思想方法都没有摆脱西方思想的束缚。西方理论中有其先进合理的观念，但也有其局限性。比如物竞天择、适者生存的进化逻辑，权力至上的暴力思想，强调西方价值的主导性、垄断性和排他性，缺少整体性、宏观性和包容性，遵循简单思维等。美国等国继承和发展了权力政治，解决冲突的方法是优势强势，或局部均势；部分至上，集团式的权力政治逻辑，崇尚武力与竞争；实力至上，实力决定一切，虽然近些年又强调软实力、巧实力，但都与权力因素密不可分。 美国已故学者塞缪尔·亨廷顿曾说：“西方赢得世界靠的不是高人一等的思想、价值观或宗教，而是在应用有组织的暴力手段方面的技高一筹。西方人通常忘记了这一事实，但是非西方人从来就没有忘记。”②从解决问题的角度看，西方提出了制度、规范。从制约冲突的角度来看，西方的现实主义理论假定是均势，自由主义理论假定是合作与相互依存，而建构主义的理论假定是促进相互认同。此外还探索了经济全球化的特点以及霸权稳定的理论。这些方案的总体特点是承认了复杂多变的社会现实，国家属性和人的属性的局限性，但

中国面临的主要环境问题

中国面临的主要环境问题 中国的环境问题主要分为两类，即生态破坏和环境污染。前者主要发生在广大农村，后者则集中在城镇地区。而且，中国不仅受到国内环境问题的困扰，同时还面临全球环境问题的挑战。可以说中国的环境问题状况及发展趋势异常严峻。 1、生态破坏问题 1）水土流失面积有增无减 水土流失是我国生态环境最突出的问题之一。长期以来，由于规模不断扩大的滥垦、滥伐等违背自然规律的掠夺性开发，使我国的水土流失越来越严重。目前总的状况是：小片治理，大片加重；上游流失，下游淤积；灾害加剧，恶性循环，水土流失面积有增无减。根据计算，全国水土流失面积已从解放初期的116万平方公里增加到现在的约160万平方公里，增长了38%，占国土面积的1/6。 水土流失所引起的危害影响深远。其最直接的后果是破坏土地资源，使耕地表土流失，带走大量营养物质，降低土壤肥力，并最终导致土地生产力的下降，据估计，全国年土壤流失量达50亿吨，其中仅黄土高原年流失量就达23亿吨，长江流域为22亿吨。其次造成下游河道与水库的淤积，既危及行洪安全，又降低水库库容，缩短水库寿命。水土流失是“自然侵蚀” 与人类活动造成的“ 加速侵蚀” 相互迭加的结果，又由于后者的强度增加而不断发展。今后，随着我国人口的增长，人地关系日趋紧张，对土地的开发强度会直莱越大，如载根本性治理措施，水土流失将进一步加剧。 2）土地荒漠化加剧 所谓荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半温润地区，由于气候和人类活动等因素所造成的土地退化，使其生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。我国北方地区沙漠、戈壁、荒漠化土地总面积为153.3万平方公里，占全国陆地国土面积的16%，其中土地沙质荒漠化（简称土地沙化，即以风沙活动为主要标志的土地退化）面积已达20万平方公里，且沙质荒漠化土地蔓延速度不断加快。 对我国荒漠化成因的分析表明，沙化土地的迅速蔓延主要是由于人类不合理的活动的，包括过度农、过度放牧、过度樵采和水资源利用不当等。如果不采取特殊的措施，继续保持现在的资源利用方式和强度，土地荒漠化将会继续发展下去。 3）耕地减少，土壤质量下降 在我国农业生态系统中，有限的耕地是制约生产的最主要因素，人地关系始终非常紧张。根据统计数字，我国耕地面积只占国土面积的十分之一，自1957年以后，耕地面积逐年减少，目前由于国家基建、退耕造林、退耕改牧等原因，每年仍以几百万亩的速度减少，进入90年代，更由于大搞“ 开发

浅谈中国外交的新理念新风格新布局

《形势与政策》课程论文 浅谈中国外交的新理念新风格新布局 姓名：罗岳林 学号： 201038795160 系别：中兴通讯3G学院 班级： 3班 指导老师：宋娜 完成时间： 2013-10-15

浅谈中国外交的新理念新风格新布局 内容摘要：我国现在正式把外交策略重心由以往的西方国家转向俄罗斯以及非洲等“第三世界”和“金砖国家”此为我国外交布局之变。一阖一辟谓之变。然而这种变最为直观的当属外交部新闻发布机制的改变。这两个大的改变都意味着我国外交正一步步的趋于主流。 关键词：外交新任国家主席第一夫人升级 第一部分，文件综述： 1.资料出处：思政部网站提供的材料及《时事报告（大学生版）》2013-2014学年上学期，总第71期，第52-60页《环球杂志》《中国新闻网》 2.主要内容： 一、3月下旬，中国新任国家主席习近平携夫人对俄罗斯等四国进行了国事访问，并出席金砖国家领导人第五次会晤。这是习近平出任中国最高领导人以来的首次出国访问。故而此次访问引起了国际舆论与战略界的格外关注。西方有媒体认为，中国已着手调整外交布局，开始把外交政策重心转向俄罗斯以及非洲等“第三世界”和“金砖国家”。它们进而猜测，中国新领导人有意疏远欧美日等西方国家。 二、我国外交并不是一直墨守成规，相反，一些新举措的浮现，使我国外交颇惹人注目。2011年9月1日，该部例行记者会正式从每周两次增至五次，发布频率、答问时效全面“提速”。尤其是，面对重大突发事件，无论是在节假日还是凌晨，外交部都及时回应，外交部发言人制度实现了建立28年来的重要“升级”。 第二部分，个人感想： 以上种种的表现都呈现出了我国外交格局的新变化，我国外交一直都是遵循着“稳中求变，变中求稳”的原则。于此同时，我个人认为： 一、西方的媒体这样猜测是不对的，这只会加深中与西方各国之间的矛盾。但是我国领导人能做出这样的决定，是肯定已经意料到会出现这种结果的。作为中华人民共和国的合法公民，我觉得我国做这样的决定是非常明智的，现在我国已经快速的强大起来了，我们不能再像以前一样对西方国家这样以礼相待了，我们得让西方国家明白，我们国家以前强大起来了，不再像以前一样软弱了，没有它西方国家，我们国家自己也能独挡一面了。也只有这样才能让西方国家知道我们的实力，从而尊重我们中华民族。 二、一直以来，我国都坚持走和平发展的道路，这并不意味着我国死板，或者不懂得变通。实践证明，我国一直坚持走和平发展的道路是正确的，我国外交一直遵循着“稳中求变，变中求稳”的原则。也只有这样做，才能保证国家和平昌盛的发展，才能保证给予人民以稳定的生活环境。外交部新闻发布机制的改变是重中之重，这样的改变，更能让那些生活在国外的同胞们感受到国家对他们的密切关心。才能更好的保障他们的权益不受侵犯。同时这样的改变也能让外国家对我们国家更加的赞同，从而为我国继续走上世界大国的舞台打下扎实的基础。 三、我国的外交契合于当今时代潮流和世界大势，我们愿发挥中国外交与时俱进的品质，以开拓创新的精神，推进国际秩序朝着更加公正合理的方向演变。于此同时，我

我国目前主要环境问题与解决对策

我国目前主要环境问题及其解决对策 目前主要环境问题 我国自然资源总量大、种类多，但人均占有量少，开发难度大，这是我国的又一基本国情，从这方面看，中国无疑是“地大物博”，这是我国自然资源的优势，也是中国人引以为自豪的。然而，由于中国人口基数大，致使人均资源占有量大大低于世界平均水平，这又是我国自然资源的劣势。“总量大”与“人均占有量少”形成强烈反差，加之自然资源的分布不平衡，气候、地理条件的限制，以及多年来一切利用不尽合理、科学，造成资源的巨大损失和浪费，我们在社会主义初级阶段将长期面临严峻的资源紧缺形势。所以，如何开发利用和有效地保护资源，已成为现代化建设中面临的一个重大课题。要重视环境问题，坚持实施可持续发展战略。 在我国目前正面临着十分严峻的环境问题，造成环境问题的因素是多方面的，而来自人口的压力，构成了对中国生态环境最大的威胁。加之中国的工业化起步晚、起点低，而且面临快速发展的形势容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣，种种原因导致了我国的环境污染日益严重，目前的环境状况主要数据如下： 1〕大气环境污染 * 据《中国环境状况公报》显示，1997年，我国城市空气质量仍处在较重的污染水平， m范围之间，全国年均值为北方城市重于南方城市。二氧化硫年均值浓度在 3～248 微克/3 m。以下是近期一些图表显示了污染的程度。（图 1 和图 2） 66 微克/3 * 我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧化硫排放量约占70％。大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加，

2简要论述当前中国面临的主要环境问题,中国在环境保护方面的基本国策

简要论述当前中国面临的主要环境问题，中国在环境保护方面的基本国策。 1、当前面临的主要环境问题 ①大气污染问题： 中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准，大气污染物排放总量居高不下。 ②水环境污染问题： 中国七大水系其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），中国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，黄河多次出现断流现象，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。 ③垃圾处理问题： xx工业固体废物年产生量达 8.2亿吨，综合利用率约46%。 xxxx生活垃圾年产生量为 1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延中国各地。 ④土地荒漠化和沙灾问题： 中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的 27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。 ⑤水土流失问题：

中国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于中国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。 ⑥旱灾和水灾问题：20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为 1.2亿亩，90年代上升为 3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流，1985年后年年断流，1997年断流天数达227天。500多年来，长江流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。 ⑦生物多样性破坏问题： 中国高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15-20%，高于世界10-15%的平均水平。 ⑧持久性有机物污染问题： 随着中国经济发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点。 这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用化学品之中。 2、环境保护制度 1973年召开第一次全国环境保护会议到现在，我国在积极探索环境管理办法中，找到了具有中国特色的环境管理八项制度。 ①环境保护目标责任制： 环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。 ②xx环境综合整治定量考核： 通过定量考核对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。

中国生态问题现状

中国生态问题现状 摘要：改革开放以来中国经济取得快速的发展，但同时中国也为高速的工业发展付出了昂贵的环境代价。目前，中国的生态环境情况不容乐观，大气污染、水污染、水土流失、沙漠化等环境问题日益恶化。我国生态环境的基本状况是：总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字在逐渐扩大。本文就我国生态环境问题产生的原因以及现状进行分析，提出了我国生态环境治理的必要性以及实现经济可持续发展的策略方针。 关键词：生态环境；恶化；可持续发展；治理 1. 引言 中国是全球化的最大受益者之一，改革开放以来中国经济的快速发展与全球化过程密不可分。但在全球化的进程中，中国为高速的工业发展已经付出了昂贵的环境代价，局部环境恶化带来了气候变暖、空气污染等效应。受其影响的不仅是中国的邻国，甚至是全球的环境。中国的发展是靠透支资源，环境取得的。中国资源的消耗速度，环境的破坏速度远远大于经济增速。经济全球化使中国的环境问题变成了世界的环境问题。 而与我们老百姓切身相关的环境问题则表现在大气污染及水污染上。笔者生长在中部平原地区的农村，小时候的天空是蓝色的，水是清澈的。炎热的夏日，经常可以看见下河洗澡的人们；阵雨过后，天空会出现绚烂夺目的红霞。那时候的天很高，云很白，而今这些景象一去不返，前后也不过十几年的时间。现在回到家乡所见的是漂浮着生活垃圾的臭水沟和偶尔泛蓝的灰色天空，再也没有人下河下澡，再也没有河虾小鱼可供垂钓，再也没有“火烧云”样的红霞了。笔者经常在想，到底是谁夺走了这一切？按照这样的趋势发展，我们赖以生存的家园将会变成什么样？

第一，与百姓息息相关的就是大气污染问题。近几年来，“雾霾”成为了媒体及公众口中的热点词汇，先是京津冀地区“雾霾”持续不散，后又扩大至中部长江流域，甚至在平时少见雾霾天气的长三角地区也很严重。伴随着“雾霾”天气的增加，空气中PM2.5对人体危害不断加剧，更令人们的畏惧情绪与日俱增。医学专家钟南山就曾明确指出，PM2.5的增加与人的呼吸系统疾病密切相关，尤其是与肺癌的高发、多发密切相关。有统计数据表明，北京地区的肺癌发病率，近10年增长40％。 治“霾”已成为当下国计民生的当务之急。 2015年2月，柴静的纪录片《穹顶之下》引起了社会各界广泛的关注和讨论，它的热度已超过了很多热门电视剧，在微信、微博等社交网络上更是引发了“刷屏”效应。该片通过现场调研、查阅文献和拜访专家的方式，形象化地对雾霾的构成与危害做了解读，而且通过柴静的作品来告诉观众如何为治理雾霾去做些什么。尽管其中的部分数据和观点受到质疑，但这部记录片确实为我们敲响了警钟：不要等问题出来后再去挽回，我们生活在同一片天空下，雾霾已经成为每个人必须应对并亟需解决的问题。 雾霾大面积的出现和扩散，不仅在国内为民众所诟病，也日益为国际所关注和讨论。例如韩国和日本，就常把本国出现的雾霾天气归咎于中国，连远在大洋彼岸的美国，也认为中国的雾霾“飘洋过海”，荼毒美国。可以看到，雾霾在加速累及中国形象。近日，美国彭博社报道吐槽：“还有什么比索契这个满是棕榈树、没有雪的亚热带地区搞冬奥会更糟糕的事吗？或许是在中国污染最严重的省份进行滑雪比赛、在雾霾笼罩的华北平原举办冬奥会开幕式吧。”报道直指目前的北京没有资格申办冬奥会。另一方面，雾霾也成为经济、环境失衡的形象代言，美国《财富》杂志日前就犀利地指出，雾霾是对中国高能耗增长模式的“死刑宣判”。尽管到目前为止也尚未出现雾霾外交问题，但如果中国的雾霾天气继续恶化的话，不排除它会成为一个周边的公共外交问题。 第二，是水污染问题。中国是一个严重缺水的国家。海河、辽河、淮

当前国际形势与中国外交政策浅析

当前国际形势与中国外交政策浅析 ——解析当前国际形势，把握国家对外政策关键 网络工程0912班 2009811057 摘要：以对当前国际形势发展趋势以及特点的分析为切入点，体会当前国际形势的纷繁复杂，主要从世界经济复苏与风险、世界局部性战争、美霸权主义以及防恐新形势这四个方面进行分析，从而把握时代的脉搏，看清国际形势。当面对国际形势发展带来的挑战和机遇的时候，我国将以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。主要从开展峰会外交、稳定和发展同主要大国的关系、深化同周边国家和发展中国家的友好合作以及积极参与解决热点和全球性问题展开外交。 关键词：国际形势经济复苏防恐新形势外交政策 随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。 一、当前国际安全形势发展趋势及特点分析： （一）、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险 首先，在国际金融危机后世界各国经济复苏的不同步、不均衡特征越发突出，全球复苏进程相对缓慢。美、欧、日等主要发达经济国家复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。 各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。 (二)、世界局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 突尼斯总统本?阿里14日晚突然离境，携家人于15日飞抵沙特阿拉伯。首都突尼斯市14日晚至15日晨发生暴力事件，军队进入市区，维持秩序。本?阿里1987年接任突尼斯总统，于1989年4月正式当选。此后，他四次连选连任突尼斯总统，执政至今。这起戏剧性事件的导火索，是突尼斯城管“粗暴执法”，逼一名小贩自焚身亡，引发全国骚乱。，其多米诺骨牌效应更是波及到了北非、中东地区的多个国家，引发了世界各国的关注。从本次风波事件来看，北非、中东国家将进入内部纷争加剧的多事之秋，目前整个动荡局势还在延续，尤其是利比亚还在采取武力镇压，从而爆发了内战，国际

新时期中国外交及其战略挑战

论新时期中国外交及其战略挑战 外交的历史命运和国家的历史命运是休戚相关的,改革开放30年中国经济腾飞的事实检验了这一次时代观革新的正确性。如今中共中央从世界形势的变化和中国国内形势的变化这两个大局出发，在“和平与发展”的表述中加上了“合作”二字，在丰富了时代观内容的同时，也为下一步中国外交的发展定下了基调。其次，形成了“全方位外交”的外交战略。新的外交战略紧扣时代主题，内容更加丰富全面，更具开放性和包容性，真诚地表达了中国愿与世界各国在和平共处五项原则的基础上发展友好合作关系的愿望，指明了未来中国外交的发展方向。再次，中国坚定不移地走和平发展的道路。这是中国外交理论的又一创新。中国既要通过维持和平来发展自己，又要通过自身的发展来促进世界和平以谋求更大的发展。中国走和平发展道路是由中国国情决定的，是由中国文化传统决定的，也是由中国适应世界发展潮流决定的。最后，构建了“和谐世界”理论。这是中国外交最新的理论创新。它的提出为中国外交特别是多边外交的发展注入了新的活力，同时，它也为世界各国发展对外关系提供了一个全新的视角，提供了一种不同以往的全球治理模式。 一个全新的世界级大国的形象开始出现，中国为人类、为这个星球作出更大贡献的梦想开始初现端倪了。不过，在那众多令人鼓舞的现象背后，我们还要有更多的忧患意识，因为山爬得越高，一旦摔倒，

可能摔得更重，爬得越高风景越美，也可能更加孤寂、寒冷。现在中国就恰巧处在高山，风景更加壮美，同时又是高处不胜寒的双重境地。而我认为，从宏观角度看，中国的外交战略面临三大挑战。 第一，经济领域中的发展的危机。 发展的危机是指过去曾经让中国富强和发展起来的要素正在变得枯竭，越来越多的不利因素正在成为中国新时期前进道路上的麻烦和障碍。如果对这些问题处理不当，中国的发展就会走向一个新的十字路口。所以，危机也可以说是一个十字路口，要么开辟新路，要么走进死胡同。我国原有的廉价劳动力和资源的优势在逐渐丧失，就是这一表现。第二，在安全领域中的安全难题。传统安全威胁就是中国是全世界邻国最多的国家之一，但是，在新时期新的画面中，我们的海外安全问题在日益凸现，包括海上通道安全、人身财产安全问题在日益加剧。据悉，现在有关部门一天所接到的海外遇险事件比过去一年都多，而且多数是没法处理的，还有我们的海洋通道安全问题，我们很多能源、物资都需要通过海洋从海外运输回来，而一旦海洋通道被切断，就势必对中国的经济发展造成重大的打击。就是说，对外经济依赖越高，经济的脆弱性就越大。第三，国际领域中的国际压力我国虽然在外交政治和经济上取得了大国的地位，但是国际上霸权主义和强权政治并没有完全的消失。南北发展不平衡，某些国际的武断专横。还有各极势力的划分与制衡。表面看似风平浪静实际暗波涌动。还有周边国家对中国的敌视和冲突。这些都给中国外交造成很大的压力。

环境保护面临的问题及对策

浅析当前环境保护面临的问题及对策

随着经济的发展、生活水平的提高，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 一、当前环境保护面临的问题与挑战 环境保护是一个不断发展，不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一，是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期，环保工作的形势依然严峻，将面临诸多问题与挑战。 1、经济增长方式粗放。目前，中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%，低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用，导致原材料和能源资源的消耗巨大，生态环境透支十分严

重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%，而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价，是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。 2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，没有公众层面的广泛参与，环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示：以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示，只有16%的公众知道，“12369”这个全国统一的环境问题免费举报热线电话，其中只有9.2%的打过电话；不到1%的人表示家中从不使用塑料袋；1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利；公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。调查数据说明公众环保关注度很高，但参与环境保护的意识还不强，国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。 3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。