《安全管理文档》之重点安全风险管理专项整治活动实施方案

重点安全风险管理专项整治活动实施方案

为认真贯彻落实铁路局运输安全工作会议精神，进一步加强工务安全生产管理，规范安全管理模式，卡控安全关键环节，有效消除安全风险，根据郑州铁路局《关于加强安全生产管理的决定》（郑铁办〔2012〕1 号）和《关于印发2012年工务系统重点工作安排的通知》（郑工安函〔2012〕10号）文件精神及要求，《郑州桥工段2012年重点安全风险管理专项整治活动实施方案》

一、成立车间重点安全风险管理专项整治活动领导小组。

组长：主任、书记

副组长：副主任

组员：安全员、技术员、记工员、各工区工长。

二、车间重点安全风险管理专项整治的内容

1．营业线施工安全风险控制。车间认真落实“行车不施工、施工不行车”的原则，严格执行焊轨作业落实，做好点前作业的各项准备工作，抓好防止机具侵限，强化施工过程控制。严格落实铁路营业线施工安全管理办法和补充办法的各项规定，能认真落实“天窗修”制度。车间认真执行路局、段“天窗修”有关规定，坚决杜绝“天窗”点外进行有碍行车安全的施工作业，做到“施工不行车、行车不施工”，力争实现车间 2012 年施工安全年。

2．防洪防汛安全风险控制。树立全年、全员防洪意识，落实防洪机具，明确安全管理责任。树立“安全第一”思想，

3. 惯性“两违”安全风险控制。加强对工班长、钢轨焊接工、等关键岗位作业人员的惯性两违专项整治，提高关键人员的安全意识，使之牢固树立“安全第一的”理念，及时纠正“两违”行为。整治管理薄弱问题。落实基本规章制度。针对关键时间段、关键季节、关键环境适时开展劳动安全、现场作业控制等

有针对性的专项整治活动，车间要进一步强化自控型班级建设，提高现场作业人员的自控、互控、他控能力，严格考核，不断规范职工的日常安全生产行为，提高其遵章守纪自觉性。车间领导对施工能亲自主持、亲自部署，制定周密的施工方案，并检查落实。

4．劳动安全和特种设备安全风险控制。劳动安全防护专项整治。定期组织以违章作业、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电为重点的安全教育，加强电焊作业防火等劳动安全卡控重点进行检查整顿。对劳保用品的使用情况进行经常性的

检查，努力改善职工劳动条件。重点查处上道不防护、下道避车不及时等。控制现场作业关键环节。查整结合，重在实效。开展安全专项整治工作，坚持务真求实、边查边改，确保质量的原则。对查出的问题，制定整改计划和整改措施，一项一项加以解决，重点检查作业中有没有失控点和盲区，有没有简化作业、有章不循、违章蛮干等现象，以及安全关键是否得到有效控制。要重点抓住施工中的七大关键：即点前准备，施工防护，放行列车条件，机具及路料的侵限，线路整修保养，施工作业车辆运行。在这些关键环节要有特别措施和控制办法，并针对不同时期的特点制定相应措施。

5. 高铁和提速设备安全风险控制。树立“高铁无小事”、“动车无小事”的安全理念，严格执行“行车不施工、施工不行车”的规定，发现安全隐患及时采取措施整治。

三、时间安排和实施步骤

重点安全风险管理专项整治活动分三个阶段分步推进。

第一阶段（1至3月份）为宣传发动和问题查摆阶段。按照段确定的安全风险控制内容，车间、班组深入开展查找在防洪安全、职工两违、劳动安全、自轮运转设备、用电安全和查危防爆等方面存在的问题和隐患，对问题进行分类，建立问题库，制定整改计划，落实整改措施、责任人。

1．做好层层宣传发动工作，明确分工安全管理责任。利用板报、标语、班前会等多种形式，加强对职工劳动安全的教育，增强职工劳动安全意识和

自我保护意识。认真落实“天窗修”制度。建立问题库，制定整改计划，落实整改措施、责任人。

第二阶段（4至10月份）为问题整改阶段。针对排查出的安全风险控制内容，进行全面梳理分析，制定切实可行的卡控措施，有步骤地逐项加以解决。对问题的整改必须要明确责任单位、责任人和整改时限。

1．提高认识，强力推进。增强抓好安全风险控制的紧迫感、责任感。

2．安全风险控制活动坚持务真求实，确保质量的原则。对查出的问题，要分类排队梳理、汇总分析、登记造册，建立专项整治问题库，并制定整改计划和整改措施，一项一项加以解决，做到整改隐患不留死角，防范措施落实到位，使安全生产专项整治真正取得实效。车间定期组织人员检修管内的用电线路和电器，坚决杜绝乱拉乱扯电线的现象。高空作业人员必须穿防滑鞋，按规定佩带安全带。入冬前，车间对职工进行一次防火、防煤气中毒的人身安全教育，所有取暖炉必须有合格证方准生火。

3．要加强对机动车驾驶员教育和管理，促使其认真执行交通法律法规，杜绝违章驾驶行为；要加强机动车辆年审验车、定期检修和日常安全检查，确保车辆状况良好。确保交通安全。要加强对“施工、非正常作业、劳动安全、”等方面的安全专项整治。分工明确，责任到人，落实到位。

4．统筹兼顾，标本兼治。要时刻树立安全第一的思想，集中时间和精力解决和消除安全管理和设备存在的安全隐患，同时要善于分析，找出问题发生的根源，彻底加以根治，杜绝此类问题的再次发生，确保安全生产的有序可控。

第三阶段（11至12月份）为检查验收阶段。结合车间安全工作进行检查验收，巩固安全风险管理专项整治活动成果。

四、重点安全风险管理专项整治活动目标

通过重点安全风险管理专项整治活动的有效开展，提高认识，强力推进。车间安全风险管理专项整治活动作为今年的重点工作来抓，充分认识开展此项工作对强化铁路安全基础建设的必要性和重要性，增强抓好专项整治工作的紧

迫感、责任感。确保专项整治工作步步深化、扎实推进，要加强对“施工、非正常作业、自轮运转、劳动安全、环境安全”五个方面的安全专项整治。使安全专项整治分工明确，责任到人，落实到位。