合肥市现代物流业发展对策研究

合肥市现代物流业发展对策研究

杨皖苏 李德明 严鸿和
现代物流业把生产、流通、消费各个环节有机地连接起来，加速社会再生产过程，以最快速度、最佳时间、最优组合完成商品从生产领域向流通领域、消费领域的转移过程，最大限度地节省流通费用。现代物流业作为一项重要的产业，被誉为“第三利润源泉”。因此，“十一五”期间加快合肥市现代物流业的发展，将合肥建设成区域性的现代物流中心，对于落实合肥市的“工业立市”战略和“在中部地区率先崛起”战略都具有十分重要的意义。

一、合肥市现代物流业发展现状
1.合肥市主要物流指标分析
2001～2004年，合肥市货运量增长速度较快，年均增长37.08%，反映了合肥市经济总量的增长带动了物流需求量的快速增长。2004年，合肥物流业增加值为27.17亿元，同比增长18.70%，增长速度略快于第三产业；物流业增加值占GDP的比重为4.61%，占第三产业增加值的比重为11.39%，这说明合肥现代物流业发展势头良好，成为拉动第三产业发展的稳定因素。

2.与东部，中部地区主要城市物流指标的比较分析
尽管合肥物流业近几年发展较快，但与发达城市相比差距仍然很大，上海、南京的物流业已具规模，与合肥同属中部地区的武汉、郑州的物流业发展水平也已领先合肥。从总体来看，合肥的现代物流业还处在初级阶段，规模还很小，物流业增加值仅相当于上海的7.6%，南京的21.3%，武汉的24.7%，郑州的18.6%；货运量仅相当于上海的9.1%，南京的34.1%，武汉的33.8%，郑州的24.7%。显然，如果不加大力度发展，合肥将可能丧失周边地区的物流市场，与发达城市的差距会越拉越大。

3.物流配送系统现状
目前，合肥拥有安徽省最大的物流园区——合肥现代物流园区。该园区位于合肥新站综合开发试验区新增规划范围内，核心功能区占地规模3.3平方公里，总投资约27.4亿元，业务涵盖合肥及周边地区物流业的口岸、货物集散中转、仓储配送、国际国内货运代理、国内外空运速递、物流信息管理及服务等多个领域。2006年2月，中外运合肥物流有限公司又在合肥经济技术开发区新建投资总额为1.6亿元、总占地面积400亩的大型国际物流园，该物流园区将经营海、陆、空国际货运代理业务。此外，以周谷堆农产品批发市场、长江批发市场、红旗建材市场、安徽国际汽车城、合肥汽配城等为代表的批发市场正在逐步转型为现代化的物流配送中心。但从总体上说，

合肥的物流配送系统还不够完善，尚未建成布局均衡、功能互补、运转高效的现代化物流配送系统。

4.物流企业现状
合肥本地的物流企业虽然数量不少，但规模偏小，还有相当大的一部分停留在传统意义上的运输企业和仓储企业的经营模式中。而在发展第三方物流方面，合肥现拥有23家大中型第三方物流企业，其中以中外运合肥物流有限公司、宝供物流公司合肥分公司、安徽迅捷物流公司等为代表的物流企业发展势头良好。但从总体上看，合肥第三方物流的发展水平还很低，缺乏有实力的大企业。

二、合肥市现代物流业发展面临的主要问题
1.物流业发展面临着较大的制度约束
目前，合肥的物流业在体制上存在多头管理的现象，没有专门的产业管理机构或协调机构。受各相关部门利益的牵制，尚未制定统一的政策法规，从而导致合肥的物流市场比较混乱，行业不够规范，行业管控力度有限。同时，政府对物流业发展的政策扶持力度不够，缺乏专门的支持物流业发展的相关优惠政策和具体措施，从而制约了合肥物流业的发展。

2.第三方物流的市场需求不足
合肥相当多企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成，不愿将业务委托给第三方物流企业。这种物流模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率、专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，从而导致第三方物流市场的有效需求不足。

3.第三方物流的服务功能单一。物流企业的管理水平有待提高
合肥的现代物流业还处在初级阶段，第三方物流的发展程度还很低，主要表现在：(1)第三方物流的服务功能单一，大多数物流企业只能简单地提供运输和仓储服务，很少能提供“一体化”的全程物流服务，无法根据客户需要，为客户提供超常规的增值性服务；(2)物流企业的管理水平较低，许多物流企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，物流服务水平和效率都比较低，导致制造企业很难找到符合其一体化物流需求条件的第三方物流企业，一些规模较大且物流需求较大的制造企业不得不自办物流，或通过整合，集中管理少数几家规模较小的物流企业为其提供物流服务，从而使得合肥物流业发展受到了很大程度地限制。

4.物流业的信息化建设滞后
合肥物流业信息化程度不高，信息

技术应用水平较低，严重阻碍了现代物流业的快速发展，主要表现在：(1)城市现代物流公共信息交互平台建设滞后，不能为物流供求双方提供及时、准确的信息；(2)现代信息技术在物流企业中的应用水平较低，许多物流运作环节还停留在手工劳动阶段。

5.现代物流专业人才短缺
现代物流业的规划和管理需要有较强的理论、技术和经验来支撑。现代物流管理者和经营者不仅要掌握运作每个物流环节所必须的理论知识，而且还必须具有对物流各个环节进行管理协调的能力，更要求具有创新意识。目前合肥的物流专业人才比较缺乏，尤其是高层次的规划和管理人才。这种现状如不尽快改善，将会严重阻碍合肥现代物流业的发展。

三、合肥市发展现代物流业的优势分析
1.区位优势和交通优势
合肥位于安徽省中心，地处长江淮河之间、巢湖之滨，通过南淝河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的区位特点，是沿海的腹地、内地的前沿。作为我国当前最具活力的“长三角”的近邻和纵深腹地，合肥是承接国际和沿海地区产业、资本梯度转移的“近水楼台”。这种区位优势为合肥现代物流业的发展提供了天然优越条件。

合肥是全国重要的交通枢纽城市。现为全国45个公路交通枢纽城市之一，206国道、312国道和合宁、合芜、合徐高速公路等数十条公路干线将合肥造就成安徽及全国公路的交通中心。铁路经蚌埠连接津沪线，经九江南连京九线，经阜阳北连京九线，经芜湖连接皖赣闽线。沪汉蓉快速铁路的建设将进一步加强合肥的全国重要铁路交通枢纽城市的地位。合肥航空开通20多条直达航线辐射全国各地，国际航线已远达日本、俄罗斯、印度及东南亚诸国，并且在“十一五”期间将完成合肥机场的迁建和升级。合肥内河航运经巢湖入长江通达全国。一个以合肥为中心，以公路、铁路、内河航运和航空为主要手段的综合运输网络已经基本形成。这种区域性交通枢纽的地位为加快合肥现代物流业的发展奠定了良好的基础。

2.经济总量优势
合肥是安徽省最大的城市，经济总量大。2005年合肥市地区生产总值达到853.6亿元，经济增长速度达到16.5%，占全省的比重为15.9%。到20
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0年合肥市地区生产总值将超过1900亿元，其中工业增加值将达到800亿元。经济总量的增长必然会带动物流总需求的扩张，尤其是“工业立市”战略的实施，这些都为合肥市发展物流产业提供了坚实的产业支撑和巨大的市场

空间。

3.发展环境优势
目前，中部崛起战略已开始实施，国家将在政策、资金和重大项目布局等方面对中部地区给予倾斜，合肥作为中部省会城市，会得到国内外投资者更多的关注。安徽省委、省政府确定了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的发展思路，并明确实施中心城市带动战略，打造省会经济圈，支持合肥“全面提升全省经济中心地位”。这将进一步拓宽合肥市区域合作和发展空间，更多地获得国内分工利益和更好地发挥“后发优势”。

合肥市的“十一五”规划提出了“东向发展”战略，力求加快融入长三角。以东向发展促进全方位对外开放，以大开放促进大发展，进一步提升合肥区域中心城市地位，增强中心城市的辐射力。显然，这一极具优势的发展环境必将促进合肥现代物流业进入快速发展期。

四、合肥市现代物流业发展的对策建议
1.充分发挥政府的作用
一方面，应成立合肥市现代物流推进领导小组，加强对现代物流推进工作的领导。领导小组由商务、运输、外经贸、发展改革、城市规划、土地、招商、财政等部门派员组成，负责现代物流推进过程中的组织、协调工作。

另一方面，政府要为物流业的发展创造良好的投资环境，加强对物流业的资金投入政策扶持。具体包括：发布合肥物流园区、物流(配送)中心建设指南，建立物流设施开发运营招标制度；制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引更多的民营资本及外资注入物流业；利用政府贴息、物流园区土地出让金返还等方式，多方筹措物流业发展资金，设立合肥“现代物流业发展基金”。

2.成立合肥物流协会
物流协会是专注于物流技术和管理的行业组织，它是沟通企业与政府、企业与高校及科研院所的桥梁和纽带，也是与国内外其他物流协会沟通，进行国内、国际交流与合作的一个重要渠道。合肥市应尽早成立物流协会，发挥其在行业规划、行业统计、市场分析、标准制订、人员培训等方面的作用，使其成为政府管理物流业的重要助手。

3.培育第三方物流龙头企业
第一，支持有实力的本地物流企业做大做强。对于像安徽迅捷物流有限公司等龙头企业，合肥市政府应该在土地出让金、税收、融资等方面给予扶植政策，支持其尽快做大做强，逐步发展成为全国知名的第三方物流企业。

第二，引进国内外大型物流企业。合肥物流业应该在抓好现有物流资源整合的基础上

，充分利用合肥的区位、交通及综合商务成本较低的优势，重点引进国内外知名物流企业入驻物流园区，从而带动合肥物流企业的发展，不断壮大合肥物流业实力，提升合肥物流业竞争力。

第三，鼓励大企业的自办物流公司剥离成为第三方物流企业。对于已经自营物流且经营状况较好的大型生产企业，应支持其在发展到适当规模时剥离出物流业务，发展成为独立的第三方物流企业。如安徽江汽物流有限公司自成立以来，经营状况良好，企业规模不断壮大，应鼓励其进一步增强竞争实力，成为独立的第三方物流企业。

第四，整合中小物流企业。对于一些规模较小且服务种类单一的物流企业，应积极引导其依照市场化原则，运用改组联合、收购兼并、股份合作等多种形式和办法进行资产重组，从而优化物流企业的规模结构，提高合肥物流企业的市场集中度。

4.组建物流联盟
物流是一种网络经济，网络不健全，业务开展就会受到制约。合肥的物流企业要做大做强，网络的完善是关键。完善网络可以通过二条途径：一是企业自身投资建设，这样做的成本比较高，对于目前实力还不强的合肥物流企业来说，短时期内难以实现；二是采取联盟的方式，使联盟企业的网络资源能够共享，网络完善的同时还可以降低物流成本。对于合肥的物流企业来说，这是一条现实可行的途径。

针对合肥物流业的发展现状，组建物流联盟可分为三种形态：

第一，组建市内物流联盟。合肥市的物流企业应通过组建物流联盟广泛开展物流业务合作，特别需要加强与宝供、中外运等在合肥拥有分支机构的国内知名物流企业建立长期合作关系。组建市内物流联盟有利于市内各物流企业之间的交流与学习，有利于企业之间建立起相互信任的长期合作伙伴关系，从而真正实现信息共享、风险共担，最终大大降低物流成本。

第二，组建省内物流联盟。依托合肥市的大型物流企业，建立一个紧密联系全省各主要城市物流企业的、以计算机网络为纽带的新物流体系，将从事异地间配送的物流公司和从事物流末端投递到户的配送公司，通过信息平台进行合作，真正实现干线运输、配送、仓储、车辆等环节的信息共享。组建省内物流联盟可以有效降低安徽省的物流成本，提升安徽省物流业的竞争力。

第三，加速融入长三角大物流圈。积极与长三角地区的优势物流企业开展合作，加入其组织的物流联盟，或吸收潜质好的长三角物流企业加入合肥

组织的物流联盟，使合肥物流企业尽快融入长三角大物流圈。

组建物流企业联盟还必须重视联盟伙伴的选择。联盟伙伴必须拥有良好的商业信誉及稳定的客户群体；具有长途运输、仓储配送功能；在本地区行业内有一定的影响力；拥有良好的资产运作体系；具有高效的管理结构及优质的服务理念；具有良好的企业文化和谋求共同发展的思想。

5.加强物流基础设施规划与建设，构建现代化物流信息网络平台
一方面，加强物流基础设施规划与建设。根据合肥城市规划布局的要求，积极有序地建设布局合理、功能完备、运转高效的现代物流配送系统，使物流园区一物流中心一配送中心等设施布局均衡，功能互补。同时，进一步加快合肥的城市运输基础设施建设，消除城市交通瓶颈，提高铁路、公路、水路、航空之间协调配合和服务社会功能。

另一方面，构建现代化的物流信息网络平台。配合合肥公用信息交互平台建设，着手合肥电子商务交易平台的建设，进一步完善合肥物流网，从而扩展、延伸物流企业供应链的范围和半径，通过电子网络促进信息流、商流、资金流的有效结合；加快现代信息技术在物流企业中的应用步伐，如GIS／GPs在物流配送车辆监控导航信息系统中的应用、条形码技术在仓储型物流企业中的应用等，提升物流企业信息技术普及程度和应用水平。

6.加快物流专业人才培养与引进
按照建设一支高素质、拥有现代物流专业知识队伍的标准，有计划地开展专业人才培养和引进工作。要充分利用合肥高校教育资源的优势，在高职高专、本科及研究生教育等各层次设置物流专业，培养现代物流管理人才和专业技术人才。同时，采取切实可行的激励机制，积极引进国内外优秀的高层次物流管理人才，通过他们带来先进的物流理念、运作模式及管理规范，从而使合肥现代物流业实现高起点的发展。