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税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

税务机构制度创新引擎式推动精细化服务
税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

税务机构制度创新引擎式推动精细化服务

自税务机构改革和税收征管体制改革不断向纵深推进以来,进一步提升税收工作的针对性和主动性, 提高税收服务质量,关键在制度创新。创新并完善制度建设体系,充分了解基层税收服务工作中存在的“痛点”、“堵点”,深入分析问题及原因,从基层税收服务角度提出税务部门制度创新的新想法,十分关键。(一)借鉴疫情防控经验,将无接触办税模式平常化

以国家税务总局发布的《“非接触式”网上办税清单》为指引,积极调整税收重点和服务方式,整合现有信息化技术,创新开展“非接触式”办税平常化工作模式,突破传统“面对面”服务方式,依托“互联网+”,从外部入手,内部深入,本着“特殊时期可行即可行”的原则,总结疫情防控期间的经验做法,同时破除思想羁绊,充分发挥基层税务部门的主观能动性,优化再造实体运作办税流程,提供规范高效、便捷优质的精细化服务保障,提升纳税人缴费人和基层干部职工满意度、幸福感。

(二)优化办税大厅,融入人工智能

积极拥抱新科技,注重“互联网+”、人工智能、“5G+”技术在办税服务厅中的应用与推广,打造“5G+”办税服务厅和智能柜台,逐步代替窗口,实现无人化业务办理,届时“纳税人围着窗口转”的现象将会进一步改善,实现纳税人及窗口人员的“双减负”。同时办税服务厅要加强大数据应用,优化服务链条,积极利用“互联网+税务”平台,提升云服务,让纳税人走网路代替走马路,切实减轻纳税人负担,优化办税体验。同时借鉴银行“大堂经理”的经验做法,逐步放大导税员的职责和权限,并结合人工智能技术,将部分业务前置导税台,分流窗口压力,提高服务效率。

(三)统筹推进“放管服”改革,优化营商环境

税务环境是营商环境的重要组成,随着税务系统“放管服”改革和“便民办税春风行动”的持续推进,纳税人可以体会到的是办税环节越来越少,效率越来越高,手续越来越简便,务实高效的税收服务生态正加速形成。实践证明,优化营商环境,推动税收工作从粗放式服务到精细化服务转变,制度创新是补齐短板、加固底板的根本,是打通堵点,破解痛点的关键。针对企业“注销难”问题,不

仅要持续推进清税证明免办、即办服务,落实“承诺制”容缺办理制度,简化资料和流程;还可以注重流程再造,将一般程序注销“事项前移,一站办结”,办税服务厅直接受理注销事项,将一般程序注销的检查职能由税源管理部门、纳税评估部门前移到办税服务厅后台,实现办税服务厅内一站办结,让纳税人获得感进一步增强。

物流企业税务筹划案例

【摘要】物流业伴随着社会化大生产的不断发展应运而生。物流业是运用信息技术和供应链管理技术,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等多种社会功能进行有机整合和一体化运作而形成的新兴产业,是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。物流业在我国是一个新兴的产业, 第三方物流的全程物流业务日益发展,税负对物流业的发展产生较大影响。由于目前物流企业所提供劳务的范围比较广泛,所适用的税收规定散见于增值税、营业税、房产税、所得税、印花税的暂行条例之中。本文以现行物流业税收政策为依据,在分析我国物流业税收存在问题的基础上,以中外运空运发展股份有限公司案例为实证的纳税筹划作为研究问题的切入点。利用税法所提供的包括税收优惠在内的政策规定和会计政策所提供的选择机会,来获取最大的税后利益,达到税后总体利润最大化。 【关键词】物流企业;税收筹划;物流税制

一、引言 (1) 二、公司简介 (1) 三、公司财务状况 (2) 四、营业收入情况及税务现状分析 (2) 3.1营业收入 (2) 3.2纳税支出状况 (2) 五、税务筹划方案设计 (3) 4.1原则 (3) 4.2总体思路 (3) 4.3方案设计和比较分析 (3) 4.3.1营养税改增值税税务筹划 (3) 4.3.2 房产纳税筹划 (9) 4.3.3印花税的筹划 (10) 4.3.4企业所得税的筹划 (11) 六、结语 (14) 参考文献 (14)

一、引言 物流业伴随着社会化大生产的不断发展应运而生。物流业是运用信息技术和供应链管理技术,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等多种社会功能进行有机整合和一体化运作而形成的新兴产业,是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。它是国民经济的重要组成部分,涉及领域广,吸纳就业人数多,拉动消费作用大,在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。随着经济全球化和信息化步伐的加快,物流业已成为衡量一国现代化水平和综合国力的重要标志 二、公司简介 中外运空运发展股份有限公司成立于1999年10月11日以下称外运发展,是中国领先的大型综合物流服务商于2000年12月28日在上海证交所成功上市,是国内航空货运代理行业第一家上市司,简称“外运发展”。外运发展由中国外运集团的优质空运业务资产重组而成,核心业务包括航空货运代理和速递业务,其中国际货运代理业务稳居国内行业第一,速递业务也已形成高速发展的自有品牌——中外运速递。 外运发展在全国拥有4大区域,近百家分、子公司和300多个物流网点,运营网络辐射全国。凭借完善的国内服务网络,通过与DHL等国际物流巨头结成战略伙伴,目前国际上服务范围已覆盖全球200多个国家和地区。中外运以综合物流为主业,集海.陆.空货运.仓储码头.快递.船务代理及货运代理业务为一体,拥有综合物流全程方案设计.组织协调.管理等能力。 主营业务:承办进出口货物的国际航空货运、代理业务,包括:揽货、分拨、订舱、包机、仓储、中转、货物集散及物流业务、集装箱拼装拆箱 2012年本公司适用的主要税种及税率如下: 1、企业所得税 25% 2、营业税 5%

加强财务精细化管理实施方案

加强财务精细化管理实施方案 为进一步加强全市国税系统财务管理,规范财务收支行为,防范和控制财务运行风险,促进财务管理工作持续、稳定、健康发展,根据《会计法》、《国家税务局系统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理办法》等文件精神,结合我局实际,就全面推行财务精细化管理制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,以加强财务网络版核算为基础,切实规范全市国税系统财务管理工作,财务管理以“细”为起点,做到细致入微,对每一岗位、每一项具体的业务,都建立起一套相应的工作流程和业务规范,在实践中狠抓落实,并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节,通过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。 二、实施目标 通过在全市国税系统实施财务精细化管理,努力实现财务管理工作的“三个转变”,即财务工作从静态核算向动态控制转变,从应付事务向操作规范转变,从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全,预算执行的刚性和均衡性进一步增强,财务基础工作进一步夯实,财务收支管理进一步规范,财务工作各环节运行更加顺畅,执行更加有力。 三、主要内容 (一)规范财务岗责体系 按照财务精细化管理的要求,各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置,制定较完备的职位说明书、工作标准和岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等,各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况,规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上,可以一人多岗,也可以一岗多人,但不相容岗位必须分离,做到相互监督,有效规避财务管理风险。 (二)强化财务制度建设

机关后勤服务管理办法

机关后勤服务管理办法 一、场部环境管理办法 (一)居住在场部范围的住户应爱护居住环境,保持环境的卫生、整洁,爱护花草、树木。对损坏花草树木的行为,后勤基建科有权进行处罚,损坏草地每平方米赔偿100元,损坏绿化树木每株赔偿200元;对在公共场所乱丢垃圾的行为,后勤基建科有权对其收取10~200元清洁费,未成年人违规由其监护人承担责任。 (二)场部范围严禁乱搭乱盖,对私搭乱盖者实行经济处罚,按占地面积每平方米收取10元/月占用费,直至其拆除搭盖物,恢复原貌为止。 (三)不得在公共场所晒衣物或其它物品,发现每次罚款50元,并没收晾晒衣物或其它物品。 (四)场部范围内车辆必须停放在指定地点,不得乱停乱放,车辆严禁驶入或停放在草坪及水塔铺小块地砖路面,乱停乱放车辆者,实行每次10元的处罚。 (五)场部范围内内,严禁放养动物(含鸡、狗、宠物),有放养者每次处罚50元,如因放养动物致人受伤者,放养者要承担伤者的一切医疗费用、误工费用及营养费,并给予1000元以上的经济处罚。 (六)各科室不得将垃圾筐(桶)放置在办公室门口等公共区域,更不能将垃圾堆放、丢弃在公共区域,不能将茶叶等物品丢弃在洗手盆,并随时保持科室内的整齐、清洁卫生。对科室内卫生实行定期和不定期

检查考评制度,并将考评结果纳入科室年度目标考核,实行一票否决制,凡科室卫生考评不合格者,科室及全体工作人员均失去一切评优资格。 (七)由后勤基建科负责场部范围内的环境绿化、美化管理及指导工作。 (八)各科室要对本科室新进人员进行环境卫生教育,如因教育不到位而发生违规导致被罚款者,第一次罚款由本科室一把手承担。 以上所涉及到的罚款由后勤基建科开出票据,交财务审计科统一扣除。 二、保洁员工作职责 (一)保洁人员上班时间要在自己的工作区域工作,工间可休息15分钟,工作时间不能擅自离开工作区域。 (二)保洁人员应在每日下班后对办公大楼楼梯、过道、厕所等公共区域进行彻底清扫,并清理各办公室摆放在门口的垃圾。 (三)保洁人员除做好各公共区域的集中清扫外,平时要做好巡视保洁工作。各楼层过道做到无烟头、废纸屑,天花板及玻璃(二楼以上要求内层)要做到无蜘蛛网,卫生桶要保持外部整洁,大会议室在使用后要立即进行清扫整理,保证无卫生死角。 (四)做好场部绿化带(含草坪)的浇灌、护植,清除绿化带内的垃圾、杂草及枯枝落叶,对绿化带及草坪要不定期地进行修剪,绿化带新增生枝条每高于20公分要及时进行修剪,草坪要保持草的高度不高于5公分,保持对办公大楼上下摆放的盆景每天进行进行浇灌,并及时

质量精细化管理实施细则

工程部质量精细化管理实施细则 为贯彻执行公司的管理战略和经营思路,加强工程部日常工作的管理,提高工作积极性和责任心。能够更好的完成各项任务,更好的遵守公司的各项规章制度;结合集团管理规章制度,保证各项工程项目的质量达到精细化管理,特制定本细则: 一、管理目标: 1、质量目标: 单位工程所含分部(子分部)工程的质量验收优良率100%。质量管理零事故,工程质量零缺陷。 2、创优目标: 满足公司创优规划要求,确保青岛市优质结构工程奖,争创省级、国家级。 二、管理措施: 1、每个项目在开工前,由工程部召开工程协调会,制定好质量标准化管理实施方案。 2、技术交底 工程开工后,工程部根据分部、分项工程对项目部进行技术交底,主要内容为:工作任务、施工详图、工作程序、操作规程、主要工艺、质量标准、检查办法及其它注意事项。该交底必须有书面交底记录,以书面或口头方式进行。 加强学习和技术交流,积极总结施工组织、施工技术、质量管理等方面的新经验,由工程部组织汇总筛选,以编印文件形式,推广、交流。 要求项目部必须对每一道工序的班组工人进行技术交底。技术交底的内容,要针对操作工人的特点,深入浅出,通俗易懂,要说明操作的要领、应注意的问题和必须要达到的标准,并对每个节点绘制简图,采用图片结合文字的方式进行交底,做到图文并茂、一目了然,解决施工操作过程中容易出现的质量通病。 3、强化现场管理,实行施工现场质量标准化管理 工程施工过程中严格执行<关于实行建筑工程质量标准化管理的

通知>青建管质字〔2011〕36号文件规定,制定出质量管理标准化实施方案,措施要明确,现场标准化管理的标示要齐全、清晰,要积极采用"四新"技术,加强过程质量控制,对重要部位、关键工序重点监控、严格把关,精细化施工,实现施工全过程的质量精细化管理。 (1)建立材料设备样品库,封样存放材料设备样品。 (2)设置工程样板,分层标识建筑做法,实现可视化管理。 (3)统一各专业平面与高程基准,解决施工尺寸冲突问题。 (4)标识水电设备位置、功能、走向,确保使用功能。 (5)标识检查、验收记录,及时发现施工质量问题。 (6)卫生间使用现浇型止水节,解决卫生间管道周边渗漏。 (7)对拉螺栓孔采用防水封堵,消除外墙渗漏。 (8)控制填充墙体的砌筑和抹灰质量,预防墙体开裂。 (9)加强成品保护,确保一次成优。 4、施工挂牌制度 主要工种、关键工序(包括柱筋绑扎、墙筋绑扎、砼浇筑)在施工过程中要在施工现场实行挂牌制度,注明管理者、操作者,施工日期,并做图文记录作为重要的施工档案保存。 5、分项工程等完成后,由项目部自检合格后,提报工程部,经工程部验收合格后,方可报建设、监理单位及上级主管部门进行验收。 三、工程质量检查: 1、巡检 集团公司工程部每天对在建工程的质量进行跟踪巡检,确保施工过程控制,发现问题下发隐患整改通知单,限期整改,报请工程部进行复检,如整改不彻底或未整改,按照集团管理规章制度进行处罚。 2、周检 集团公司分管副总、工程部每周对各工程的工程质量、技术资料等进行详细检查,发现质量问题,下发隐患整改通知单,限期整改,到期后由工程部进行复检,如整改不彻底或未整改,按照集团管理规章制度进行处罚。 3、月检

机关后勤服务调研报告-调研报告

机关后勤服务调研报告-调研报告 在党政机关事务管理的工作中,如何通过学习和实践科学发展观,逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制,真正实现理论与实践的有机结合,促进机关事务工作水平和质量的不断提高,是当前摆在我们面前的重要课题。2019年,通过深入调研,我们提出了制度化管理、人性化服务的发展理念,试行了绩效管理模式,即运用科学的评价方法和管理手段,统筹机关事务管理的各项工作任务,通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法,逐步形成一套行之有效的管理机制。 一、坚持以人为本,倡导服务为先的工作作风,体现科学发展观的核心思想。 我局成立于XX年9月,目前现有工作人员40人,其中临时工20人,占职工人数的一半,而且都是在一线工作,主要负责楼内外卫生,会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长,管理制度尚不十分健全,加上临时职工工资待遇很低,流动性很大,所以不能有效的调动广大职工的积极性,另外职工文化素质参差不齐,服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械性服务现象比较严重。 2019年,通过深入学习和研究科学发展观,局领导班子意识到,要想改变一些不合理的现状,寻找解决问题的办法,使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的发展这一核心思想,首先就是要在全

局干部职工当中,树立以人为本的工作理念,倡导服务为先的工作作风。 (一)、凝聚团队力量,树立以人为本的工作理念。人本管理的实质就是一切管理活动要以人为根本出发点,充分发挥人的主观能动性。针对当前为数不少的干部职工由于受拜金主义个人主义等不良社会风气,以及个人期望值过高、感觉自我价值难以实现等因素的影响而滋生的过一天算一天的混日子思想,我们通过深入调查研究,向全局干部职工提出了正确认识自我价值,树立以人为本理念的倡议,并组织大家每周五学习讨论活动,把一周的工作简要回顾,从中找出不足,以此不断提高我们的服务质量。通过学习讨论活动积极教育和引导广大干部职工树立正确的价值观和人生观。针对一些突出的问题,领导亲自挂钩,从关爱人、发展人的人性化角度出发,及时发现工作人员存在的缺点和优点,采用个别谈心、经验交流等实际工作手段,促使工作人员转变精神面貌、积极投入工作,为党政机关各部门的工作高效运转做好服务。正是通过学习讨论、培养了团队精神和合作精神。全局上下切实统一了思想,进一步凝聚了全体干部职工的团队力量。 (二)、加强学习培训,倡导服务为先的工作作风。针对目前干部职工当中客观存在的作风散漫、服务态度和服务水平亟须改进和提高等问题,我们在掌握思想动态、切实凝聚人心的基础上,明确提出广大干部职工要牢固树立服务为先的工作作风,以集中学习、交流心得等形式,强化服务的意识,使广大干部职工意识到树立服务为先理

贸易公司税务筹划方案

贸易公司税务筹划案例 案例背景: 企业A,从事精密仪器的销售,一年销售额在数千万元上下,实际利润在一千万左右。在日常操作中,企业A的财务团队,碰到了很多财税难题,主要的难题有: 1、由于产品的特殊性,毛利较高,这样增值税税负与企业所得税税负一直高居不下; 2、还有一部分费用需要用于市场公关与关系维护上面,对方多就是个人,且无法提供正规发票,有些费用只能找发票来冲,但就是依然无法完全满足。 在金税三期等税务趋严的大背景下,企业A的财务团队面临着巨大的挑战,故希望在寻求到一个合理解决方案的同时,能实现合法合规。

风险与责任 1、企业A,存在买卖发票等虚开发票相关行为,有罚金,滞纳金,甚至刑事责任; 2、企业A的财务与管理人员,存在财税管理不善的相关连带责任; 解决方案 企业A选择“安节税”的贸易型个人独资企业或者服务型个人独资企业+核定征收产品,来解决税负高问题。具体的操作模式如下: 1、贸易型个人独资企业(采购平台)+核定征收: 企业A,安排人在崇明设立一个贸易型的个人独资企业,作为企业A的采购平台。以往,企业A 直接跟供应商发生业务往来,现在由新设立的贸易型个人独资企业(即采购平台)跟供应商发生业务往来,再提价卖给企业A,如此可实现将利润截留在贸易型个人独资企业内,由个人独资来纳税,以实现整体的税负的降低。 2、贸易型个人独资企业(销售平台)+核定征收: 企业A,安排人在崇明设立一个贸易型的个人独资企业,作为企业A的销售平台。以往,企业A 直接跟经销商发生业务往来,现在由新设立的贸易型个人独资企业(即销售平台)跟经销商发

生业务往来,企业A以接近成本价卖给贸易型个人独资企业(即销售平台),销售平台将价格提高到市场价后卖给经销商,如此,同样可实现将利润留存到销售平台内,由销售平台来纳税,以达到整体最低税负。 3、贸易型个人独资企业(独立核算)+核定征收: 将企业A的业务全部转移到在崇明新设的个人独资企业名下。以为企业A直接跟采购,再销售;现在改为由贸易型个人独资企业直接采购再销售,等于就是直接跳过企业A,另起炉灶。这样完全由贸易型个人独资企业直接纳税,并享受核定征收与税收返还政策。 4、服务型个人独资企业+核定征收: 企业A,安排人在崇明设立一个服务型的个人独资企业,作为企业A的配套,比如企业A需要的设计、市场拓展、市场调研、系统开发等专业服务。这里,可以理解为,企业A将这部分配套服务外包给了这些服务型的个人独资企业,服务型的个人独资企业与企业A签订外包服务并开票给企业A,这样企业A收到正规发票,可以用于抵消企业所得税,而企业A将资金转移打了个人独资企业,最终个人独资企业纳税后,资金最终到个人手里。 对于企业A而言,其实只就是做了重新架构,将采购或者销售、配套服务等重新拆分,就能以极低的成本,解决大量的企业税务问题。 风控重点

纺纱行业税收精细化管理模型

纺纱行业纳税评估模型 按照市局“关于报送纳税评估优秀案例及评估模型的通知”要求,为有效解决纺纱行业税源监控工作中存在的“疏于管理,淡化责任”的问题,提升税源精细化管理理念,强化税源控管,不断提高税收征管质量和效率,在调查、研究、测算的基础上,制定了该模型。 一、行业特点: 纺纱企业以纯棉、化纤为主要原材料,电为主要动力,经过清理、前纺、后纺、细纱等工序生产出筒子纱、筒子线。主要设备、工艺流程分环锭纺和气流放两种类型,主要生产品种有10支、17支、21支、24支、32支、40支等。该行业属劳动密集型产业,产品科技含量不高;固定资产一次性投入,对生产条件有一定要求(如车间的温度、湿度、工人的熟练程度等);既可连续生产,也可单环节生产,产出物既可做产成品出售,也可作下一生产环节的原料,各环节生产工艺均有所差异;产品的主要原材料投入与产出有较为固定的数量关系,部分废料可以再利用或者出售。 二、生产工艺流程 (一)环锭纺生产工序: 1、清花。即清除棉花或化纤中的杂质,并开松成卷。 2、梳棉。即在清花的基础上,二次清除杂质,将原料梳理

成条。 3、并条。就是将棉条牵伸并合,成条卷绕。 4、粗纱。就是将卷绕的棉条初次牵伸成形。 5、细纱。就是将粗纱再次牵伸成细纱。 6、落筒。就是将细纱圈绕于塔形的纸筒上,即可成品入库 或用于织布。 主要工艺流程: (二)气流纺生产工序: 与环锭纺相比,则是简并了粗纱和细纱两道工序。气流纺一般生产纱的支数在10支以下,由于产品市场需求不大,使用该工艺者较少。 主要工艺流程为: 三、税收监控重点 随着我县经济的快速发展,纺织企业作为我县的龙头经济,

机关后勤管理制度

机关后勤管理制度 一、办公用品管理制度 1.各科(室)站(所)需购买办公用品时,必须事前填写购物申请单,经科室负责人、分管机关事务以及主要领导签字同意后,由综合科和财政所统一购买,各行政科室不得发生任何办公用品购置费用。属政府公共采购范围的,必须待财政所办理完政府采购手续后方可购买。购置发票(附科室申请单和办公用品领用签字单)由综合科科长、分管机关事务的领导签字后按财务制度执行,分科室核算,否则,不予报销。 2.各科室业务电脑必须由业务人员专人保管,其他人员(特别是外科室人员)禁止擅自接触业务电脑,禁止在业务电脑上玩游戏。电脑正常维护和软件升级(包括打印油墨和打印纸)统一由综合科和财政所在公采办中标的电脑供应商中选择一家或多家购买和维护。各科室电脑系统(含打字机、复印机、传真机)进行故障维修(或软件升级)前必须由经手人填写书面申请单,注明故障原因(或升级理由),经科室负责人和分管领导签字后交由财政所通知定点维护单位进行维修(财政所负责做好通知登记,维修完后由科室业务人员签字证实),按月或按季分科室结帐(结帐发票由财政所签字后附科室申请单按有关财务制度执行)。 3.对所有办公室的办公用品进行全面清理、登记,登记表一式三份经科(室)、站(所)负责人及分管领导签字后,由综合科、财政所及相关办公室各执一份备查。 4.购置的物品因种种原因需报废、处置或出售的,按资产处置程序进行,其处置收入要如数交回财政所,按规定进行帐务处理不得私自截留。 5.每个职工都应爱护公共财物,合理使用,对因丢失和违章造成损失的,照价赔偿;属自然损失的,由领导批准及时核销。 二、水电及办公电话管理制度 1.厉行节约,减少水、电费用开支。下班之前,职工应将办公室电脑、热水器、空调器和其它电器电源关闭,否则要支付所用电费并承担因此而出现的事故责任。 2.严格控制话费支出。每个科室固定电话费不得超过10元/人.月(座机费除外),超支自付。职工不得使用办公电话聊天,

机关服务中心工作及岗位职责

机关服务中心工作及岗位职责一、机关服务中心及各处室主要职责1、机关服务中心工作职责机关服务中心以下简称“中心”是所属事业单位主要是为机关日常工作提供后勤保障服务。具体职责是1 承担机关后勤事务工作。2 受托管理国有资产并负责保值增值。 3 搞好机关职工生活福利。 4 负责机关安全保卫工作。 5 完成交办的其他事项。“三定”方案中规定的办公厅“管理机关安全保卫、后勤服务和其他行政事务”的职能由中心承担。2、办公室工作职责1 负责中心人事劳资管理有关工作 2 承担中心财务管理具体事宜3 负责中心的文秘、保密、公文运转工作 4 协助中心领导处理日常事务 5 负责中心印章的管理 6 参与中心内部各种规章制度的制定为中心领导提供工作情况分析和建议 7 安排中心各种会议落实和执行会议决议8 完成领导交办的其他工作。3、总务处工作职责1 负责管理机关行政后勤事务工作2 负责固定资产、办公设备、办公用品的政府采购及相关管理工作3 负责机关车辆管理提供交通运输保障4 负责机关医疗卫生工作5 承担机关办公用房、职工住房的管理及相关具体工作 6 负责机关文印管理工作7 落实中心内部有关制度的执行8 完成领导交办的其他工作。 4、经营处工作职责1 对会内委托经营性资产进行管理提出经营方案并组织实施保证合同的兑现确保资产的保值增值 2 向中心控股、参股公司派股东代表、董事、监事 3 负责

联系会内相关部门的培训及出版发行的相关经营工作 4 负责对控股公司的经营审计工作 5 完成领导交办的其他工作。二、机关服务中心领导岗位职责1、机关服务中心主任岗位职责1 主持中心全面工作 2 负责提出机关行政事务管理、后勤服务保障、经营创收工作发展规划研究制定年度工作计划及实施方案组织完成工作总结 3 组织制定中心的各项管理制度并对制度的实施进行监督和考核 4 根据机关行政后勤工作整体规划和要求与机关签订并履行服务协议5 负责中心员工的思想教育理论学习业务培训 6 负责审定和签发中心的各类公文7 负责审批中心年度经费预决算和各项经费的开支8 组织、检查、督促中心各部门完成工作任务协调与机关各方面关系9 负责中心党的建设工作10 完成会领导交办的其他工作。2、机关服务中心副主任岗位职责 1 协助主任开展工作主任出差或休假时受主任委托主持中心工作 2 参与内部重要问题的研究和决策 3 负责制定分管工作计划及实施措施完成工作总结 4 负责审核分管部门代中心起草的或上报的各类公文 5 负责分管部门人员的思想政治工作、理论学习、业务培训、安全教育和工作考核 6 负责协调分管部门之间的内外工作关系建立良好的工作氛围7 组织、检查、督促分管部门人员完成工作任务提高工作效率8 完成领导交办的其他工作。3、办公室主任岗位职责协助中心主任做好本职工作具体负责 1 主

软件行业税务筹划案例

软件行业税务筹划案例 案例背景 企业A,主要从事软件开发及相关技术服务,其核心技术支持务均来自有团队提供,其客户以大中型企业为主。 因其客户特征及需求,在实际业务中,企业A的全部收入都需要开票。年收入2千万,成本在1千万左右(人力成本为主),企业A的真实利润近1000万,其适用的企业所得税税率是25%。 为了解决较高的企业所得税问题,企业A通过部分虚增员工,部分买票等行为,降低利润额,从而降低税金。 风险和责任 虚增员工和买票是我国最常见的偷漏税行为了,基本上所有企业都操作过。但是在2016年的金税三期后,这样的操作有极大的税务风险。税务局和社保局之间的数据共享,使得虚增员工很容易被查出。而买发票这事儿,现在的可操作性也极低。因为在最严发票令出台后,发票不仅需要填写企业税号,连内容都有严格的要求,大数据时代可以让税务部门轻松识别风险点。 1、企业A,存在买卖发票等虚开发票行为,有罚金、滞纳金等风险,金额较大的甚至需要承担刑事责任。 2、企业A,存在伪造内部业务、企业所得税偷漏税行为,有罚金、滞纳金等风险和可能的刑事责任。 解决方案

1000 万,其适用的企业所得税率 25%,分红的个人所得税率20% 各自承担400万元且保留小规模纳税人资格,B和C采用核定征收模式 企业A税额: 企业所得税:1000×25%=250万元个人所得税(分红):(1000-250)×20%=150万 合计税额为:250+150=400万企业A税额: 企业所得税:200×25%=50万;个人所得税(分红):(200-50)×20%=30万;企业A承担税额合计:50+30=80万 企业B税额: 增值税:400÷(1+3%)×3%=11.65万元(可向税局申请代开专票,虽然B承担了增值税,但是A却可以完全抵扣,整体来说平掉了,等于没有承担) 企业所得税:个人独资企业不用缴纳企业所得税 个人所得税(生产经营):400÷(1+3%)×10%×35%- 1.475=1 2.12万元 企业C与企业B同理 那么筹划后方案全部税额合计:80+12.12×2=104.24 所以筹划后比筹划前节约税金:400-104.24=295.76万,节税比例达:295.76÷400=73.94% 举一反三 企业的各个功能,如销售、服务、人事、财务、行政等等,为什么一定要放在一家企业内部,能否外包出去(形式上的)?

浅谈如何实现税收管理精细化

浅谈如何实现税收管理精细化 当前,税收征管工作的突出问题,仍然是管理的粗放问题,由于管理的粗放,导致各环节之间缺乏协调,使税收工作存在许多漏洞,税收流失问题长期得不到解决,影响了税收征管质量和效率。因此,要解决税收征管粗放的问题,实现税务管理的零缺陷,税收管理精细化是唯一有效途径。那么如何才能实现税收管理和精细化呢?我认为要重点抓好目标、制度、分工、程序、考核精细化。 一、目标精细化。税务机关过去更注重的是执法的强制性,而随着服务型政府的提出,在依法行政的基础上同时要强调为纳税人提供优质的服务,这种职能上的转变必然会带来战略目标的方向性变化。税务机关除了要遵循整个税务系统的定位,还必须根据自己在税务系统中的地位、竞争优势、劣势比较、资源分析、发展方向等进行精细化设计,提出自己的战略目标。战略目标不是简单的、笼统的提一些口号,而应该分阶段、分重点、分项目来进行设计,具体包括如在某个时期本单位要处于什么样的地位、以什么为突破口、采取什么样的途径、如何根据形势的发展变化及时修正战略目标等。税务机构分设以来税收工作的实际也证明了战略管理和目标精细化的重要性。比如税制改革时以完善税制保障税收收入为总体目标,促进了税改的顺利实施;最近几年来以推进信息化深化征管改革为总体目标,保证了税收工作的依法、规范和集约化;而通过增值税申报纳税“一窗式”管理,进行信

息比对,实现信息整合资源共享等,则使税收征管进一步向精细化目标推进。 二、制度精细化。制度是一切工作的保障,每一项工作都必须通过制度确定下来。当然,制度管理也并不是搞繁琐哲学,而应该简洁、有效、实用,制度建设必须根据工作目标、工作特点、工作要点设计,既要符合实际、简单易行,又要完整全面,不能挂一漏万。要进一步加强制度建设,既要包括税收业务的各项制度,如各种管理办法、审批制度等,也要包括人力资源的各项管理制度,同时应包括行政管理的各项制度。要通过建章立制,建立起一个完整的体系。制度的设计应当是完整的,公开透明的,便于执行的。分工合理明确,程序简便顺畅,考核严密严格。同时,要通过目标管理卡、绩效考评表、税务人员的绩效档案等对税务人员的职责履行情况进行全面考核,而且必须日清日结。考核结果应公正、公开,以绩效为主要标准,尽量避免主观因素。考核结果必须与对税务干部的奖惩、评优、职位升降真正挂钩,避免考核游离于整个组织的管理过程,保证考核机制的激励、促进作用。建立绩效反馈面谈制度也是精细化管理的一个重要环节,考核结果应随时与被考核人员进行面对面的沟通,包括应该肯定的工作、工作中存在的不足、对税务人员个体工作建设性的改进意见、税务干部对单位与工作的态度、精细化管理五个内容在实际工作中的适配情况等,疏通精细化管理在实施过程中的一些误会,鼓励或督促税务人员努力适应精细化管理的目标。 三、分工精细化。分工是现代社会的特征,是专业化、信息化管理的基

浅谈如何做好政府机关后勤服务工作

浅谈如何做好机关后勤服务工作 作者:xx机关后勤工作是XX工作的重要组成部分,是为XX 各项工作正常运转提供服务保障的基础性工作,也是展示XX队伍精神风貌、文明程度和管理水平的窗口。搞好服务保障是机关后勤部门的重要职责,是衡量机关后勤部门工作和建设的标准,也是后勤部门完成各项任务的关键。。 一、准确把握当前XX后勤工作保障面临的新形势 1.后勤保障工作面临的形势。长期以来,后勤保障在改善XX业务办公等服务中心工作方面发挥了积极有效的作用。随着中央加强党风廉政建设、大力倡导依法治国“八项规定”和反对四风的深入开展,后勤保障面临的“高压线”越来越严。与此同时,XX全面深化业务改革工作稳步推进,各项重大改革任务相继实施,对后勤保障工作提出了新任务新要求。如何准确把握当前形势,全面提升XX后勤保障能力的新思路和新举措,创建管理规范、运行有序的长效管理机制,为深化XX各项改革提供有力保障,是当前XX后勤工作面临的工作任务。 2.后勤人力资源不足或带来非执法风险。XX目前后勤部门大量使用临时工。这些合同工因临时性、流动性很强,致使主人翁意识、服务意识、责任心相对较差,工作中会出现态度生硬、服务不到位、服务水平低的现象,大大降低职工对后勤服务的满意度。同时,让流动性较大的临时工从事机关后勤工作,也使得非执法风险凸现。

3.机关后勤服务三个理念亟需建立。一是节约管理理念。搞好机关后勤服务工作,首先就是要厉行节约,推进节约管理,集中使用各种保障要素,使有限的行政管理经费发挥最大的保障效益,做到小花钱、办好事。二是效益管理理念。积极推行效益管理理念,以效益为核心,围绕效益来改善管理方法、提高管理水平、考核工作效果。三是时效管理理念。任何工作都有时效性,机关后勤服务工作时效性更强。必须具有很强的时间观念和效率观念,自觉培养准时迅速、雷厉风行的工作作风。 二、加强后勤干部队伍建设 1.把好人才选用关口,提升服务保障能力。后勤工作者应树立三种意识。一是树立规范管理意识。后勤管理工作的琐碎性、复杂性决定了其必须依靠规章制度来实施管理要监督别人执行制度,自己首先要以身作则、做出表率。其次是要加强对后勤制度的废改立,不怕得罪人,严格依照规范办事。二是树立服务意识。机关服务中心人少事多,工作繁琐,往往是一人多岗,一岗多责,临时性的事务较多,因而,必须要提高服务意识,要做到谦虚谨慎,礼貌周到,精心安排,考虑周全,小事也要当作大事办,不仅八小时以内要坚守岗位,八小时之外也要保证服务随时到位。做到份内事情精心办,份外事情设法办。三是树立创新意识。后勤管理工作要做到有前瞻性,加大创新力度,首先要创新管理机制,提高后勤管理工作效率。其次要创新服务理念,树立知识后勤、技能后勤、信息后勤的新理念。最后要创新工作思维方式,

某集团公司企业内控精细化管理流程和制度汇编(全套)_XX股份有限公司内部控制制度汇编1.doc

某集团公司企业内控精细化管理流程和制度汇编(全套)_XX股份有限公司内部控制制 度汇编1 XXXX集团公司 公司内控精细化管理流程和制度汇编 XXXXXXXX有限公司 2011年1月 目 录 第1 章公司内部控制——资金 1. 1 资金管理风险与关键环节控制 1.1.1 资金管理风险 1.1.2 资金管理关键环节控制 1.2 职责分工与授权批准 1.2.1 资金管理岗位设置 1.2.2 资金支付授权审批制度 1.2.3 货币资金授权审批制度

1.3 现金和银行存款控制 1.3.1 现金收支控制流程 1.3.2 现金清查处理流程 1.3.3 备用金支付控制流程 1.3.4 现金管理控制制度 1.3.5 银行存款控制流程 1.3.6 银行存款控制制度 1.4 票据和印章管理 1.4.1 票据管理规范 1.4.2 印章管理制度 1 第2 章公司内部控制——采购2.1 采购管理风险与关键环节控制2.1.1 采购管理风险 2.1.2 采购管理关键环节控制 2.2 职责分工与授权批准 2.2.1 采购管理岗位设置

2.2.2 采购授权审批制度2.3 请购与审批控制2. 3.1 采购计划编制流程2.3.2 采购申请审批流程2.3.3 采购申请审批制度2.3.4 采购预算管理制度2.4 采购与验收控制2. 4.1 采购询价比价流程2.4.2 供应商选择流程2.4.3 供应商评定流程2.4.4 购货合同签订流程2.4.5 采购验收控制流程2.4.6 采购控制制度 2.4.7 验收管理制度 2.5 付款控制 2.5.1 付款审批流程 2.5.2 退货管理流程

2.5.3 付款控制制度 2.5.4 退货管理制度 2.5.5 应付账款管理制度 第3 章公司内部控制——存货3.1 存货管理风险与关键环节3.1.1 存货管理风险 3.1.2 存货管理关键环节控制3.2 职责分工与授权批准 3.2.1 存货管理岗位设置 3.2.2 存货授权审批制度 3.3 验收与保管控制 3.3.1 存货采购管理流程 3.3.2 存货采购控制制度 3.4 验收与保管控制 3.4.1 外购存货验收流程 3.4.2 自制存货验收流程 3.4.3 存货储存管理制度

浅谈如何提高机关后勤服务水平

浅谈如何提高机关后勤服务水平 摘要:后勤部门作为机关的重要职能部门,肩负着领导的信任,后勤部门每个人工作的情况,直接影响着机关的形象。在管理成为服务的当代中国社会,管理者早已成为服务者,成为人民的公仆,成为党和国家路线、方针、政策的落实者、实践者和执行者。作为机关后勤部门更应该把“管理就是服务”的理念贯穿于机关事务工作的始终,真正做到“全心全意为机关事务服务”,并且把为机关后勤管理服务作为机关后勤服务部门每个人工作 的起点、出发点。 关键词:后勤管理职能机关 总结近几年来从事机关后勤管理工作的体会,我充分认识到,机关后勤部门不仅是机关的重要组成部分,而且是机关对外的一个“窗口”。因此,我们要不断树立“窗口”意识,加强和提高机关后勤服务工作水平,开展好机关后勤作风建设,就可以推动机关后勤工作全方位的高效运转,就能团结一心,克服一切困难,适应形势,适应任务,适应领导,适应机关中心任务需要,真正发挥出后勤保障机构应有的作用。本人结合机关工作实际,现就加强和提高机关后勤管理工作服务水平,谈谈自己粗浅的认识。 一、要着力树立学习意识,提高后勤服务能力

学习是牢固树立求真务实,改进办事作风的本质要求,也是我们实践科学发展观,强化管理,服务机关、服务领导的内在根本。当前,随着社会化、市场化的飞速发展,机关后勤管理、服务的内容越来越广泛,所承担的任务也越来越艰巨,综合管理服务功能越来越强。因此,对我们机关后勤工作者的综合素质和知识能力的要求越来越高,我们必须确立终身学习的观念,增强学习意识,树立渴求知识干好事业的信心,努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔撰文的良好习惯,把岗位学习、岗位练兵与继续教育结合起来,妥善处理好工学矛盾,学会用较强的政治敏锐视角观察了解机关后勤工作发展新动向,以崭新的思维提高自身后勤管理和服务的本领,履行好岗位职责,以此树立起后勤工作者良好的基本素质和对外形象。 二、要着力树立敬业意识,培养爱岗奉献精神 每一位后勤工作者都要以一种恭敬严谨的态度对待自己的 工作。敬业的基本内容是忠于职守,精益求精。敬业总是与爱岗联系在一起的,爱岗是敬业的前提,敬业是爱岗情感上的进一步升华,是对职业责任,职业观念和职业荣誉的进一步深刻理解和认识。可以设想,一个不爱岗的人,是难以做到敬业的。这就要求我们视岗如家、爱岗如家。机关后勤服务中心是一个婆婆妈妈、事无巨细的既当管家又当服务员的部门,因此,不论从事哪一个岗位,做什么工作,无论职务高低,责任轻重,能力大小,都要恪尽职守,严肃认真,兢兢业业,一丝不苟地做好本职工作,否

最新实现税收科学化、精细化的思考

实现税收科学化、精细化管理的思考

实现税收科学化、精细化管理的思考 文章标题:实现税收科学化、精细化管理的思考 严征管”是十六届三中全会确定的税收改革的基本原则之一。大力实施科学化、精细化管理,是税务部门贯彻落实严征管要求的具体举措。从征管工作的细微环节和具体问题入手,持之以恒,常抓不懈,是实现科学化、精细化管理的重要途径。 一、实施税收科学化、精细化管理,关键是树立精益求精的工作态度 人是生产力中的第一要素,是一切管理活动的主体。实施科学化、精细化管理,首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理,努力形成一种人人不甘落后,奋发向上,积极进取,争创一流的工作精神。 加强理想信念教育。理想信念是居于支配地位的价值观念,是思想政治工作的核心。在全面建设小康社会的新阶段,思想政治工作必须定位于促进人的全面发展,以人的全面发展为核心,努力形成尊重人、理解人、关心人、激励人的人本理念,激发干部工作热情,调动干部的工作积极性。深入持久地开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德建设,努力营造人尽其才、安居乐业的工作和生活环境。积极开展各种争先创优活动,努力形成一个良好的学习、工作氛围,使每一名税务干部养成精益求精的工作态度和作风。 强化责任意识。增强干部职工做好工作的主动性,养成精益求精的工作态度,必须强化责任意识。一是建立健全税收执法责任制。将税收的征

收、管理、稽查等执法工作,细化为具体的执法岗位,以岗定责,以责定人,构建完整的岗责体系;对每个岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准等作出明确细致的规定,设计科学、严密的工作规程;以岗位职责和工作规程为标准,对执法质量进行定期检查,建立奖励与约束相结合的评议考核体系;与评议考核、执法检查相衔接,实行严格的过错责任追究。二是要严格落实好以查促管工作制度。通过税务稽查,不仅要查处纳税人违法违规的问题,也要发现和分析税务部门自身存在的问题和原因。从而强化税务干部的责任意识,为实施科学化、精细化管理指明方向、找准症结、提供对策。 二、实施税收科学化、精细化管理,重点是抓住征管工作的具体环节 天下大事必作于细。细节贯穿于管理活动的全过程,体现着管理者的管理水平,凝结着管理的质量、效率及效果。只有不断地关注细节,认真加以规范和解决,才能不断提升管理水平,提高管理的有效性。实施科学化、精细化管理,当前应重点抓好以下几个环节: 1、纳税人户籍管理。这是税收征管工作最基础、最基本的管理环节。按照属地管理的原则,建立健全税收管理员制度,明确征管范围,落实管理责任;建立户籍日常巡察、实地核查工作制度,防止漏征漏管;健全户籍管理档案,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息,强化和细化管理。 2、纳税申报管理。尽快探索完善纳税评估管理制度,使之成为税务机关强化税源管理、解决申报不实问题的一项重要管理手段。同时,要规范申报资料在征、管、查环节中的传递,注重申报信息的应用。

如何进一步的做好局机关后勤服务保障工作【可编辑版】

如何进一步的做好局机关后勤服务保障工作 如何进一步的做好局机关后勤服务保障工作 如何进一步的做好后勤服务保障工作局后勤服务中心调研组我们局后勤服务中心的主要工作职能: 是做好局机关、宿舍大院的供水、供电、有线电视以及其它设备的维修管理和水电费的收缴结算工作;做好局机关办公楼、宿舍楼的管理及维修工作;做好局机关的车辆调度和管理工作;执行有关接待规定,根据局办公室的安排做好接待工作;协助局办公室处理好与周边的关系;做好局机关、宿舍大院环境卫生。负责局机关、宿舍大院门前四包和安全保卫工作;做好局机关,宿舍大院绿化管理及文明小区建设工作;做好局机关门面的经营、管理工作;做好培训中心的经营管理工作;做好局家属委员会工作,协助局办公室做好民事调解等工作;多年来,在局党委的正确领导下,我们全体干部职工牢固树立为防洪保安大局、为局机关、为干部职工家庭服务的指导思想,认真履行工作职能,充分发挥“文明窗口”的示范带头作用,真抓实干,奋力争先,千方百计地为局机关指挥中枢的高速运转,为机关各部门正常的工作秩序以及机关干部职工家属排扰解难。凡是对机关,对机关干部职工家属有利的事情,我们始终不渝地尽最大努力做好,把机关干部职工家属满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为做事的准则,努力做好后勤服务工作,并取得了一定的工作成效。今年,局党委为进一步的建立和完善堤防管理六大体系和实现汉江局“四大目标”,对我们后勤服务保障工作提出了更高的要求,同时,随着加强机关节能工作的不断深入,对后勤管理工作也提出了新的更高的标准。如何适应新

形势的需要,为我局提供强有力的后勤服务保障,是我们后勤管理工作者应该认真研究解决的全新课题。于是我们集思广益进行了认真的探讨,大家一致以为,如何联系工作实际进一步的做好后勤服务保障工作需把握以下几点。 一、要进一步增强意识,强化责任,立足大局要做好新形势下的后勤服务保障工作就必须进一步增强意识,强化责任,立足大局,着力引导全体干部职工牢固树立“九种意识”。一是要树立大局意识。当个人的利益与集体利益发生冲突时,应该以大局为重,以工作为主。只有树立大局意识,把整体利益放在首位,才能摆正自己的位置,才能做到服务大局,服从大局,才能把具体工作真正做好。二是要树立责任意识。安全工作是后勤工作的重中之重,俗话说“责任重于泰山”,对于后勤工作来说,并不过分。这里的“安全”它包括防火防盗、财产安全、水电运行安全车辆行驶安全和门卫保安,对安全工作不能有丝毫松懈,在思想上要时刻提高警惕,时刻绷紧安全这根弦,让安全贯穿我们后勤工作的始终。三是要树立服务意识。从我们汉江局来说,就是要为防洪保安提供最及时最可靠的后勤服务保障。而作为后勤部门全体工作人员来说,就是为领导服务,为机关服务,为基层服务,其根本就是为堤防事业服务。因此,甘当水利战线上的“后勤兵”,就必须改善服务态度,提高服务质量,为他们提供实实在在的服务,确保全局各项任务的完成。四是要树立纪律意识。要进一步教育职工遵守好纪律。如工作纪律、财经纪律、劳动纪律、规章制度等。后勤人员大多数岗位都是独挡一面的,尤其是在远离领导的时候,更应该提醒他们严格要求自己,把好尺度,牢固树立纪律观念,时刻约束好自己的个人行为。五是要树立节约意识。提倡大家要

华电煤业集团有限公司精益化管理推行指导大纲20160322

华电煤业集团有限公司精益化管理推行指导大纲 二〇一六年三月

目录 一、精益化管理的概念 (1) 二、开展精益化管理的重要意义 (1) 三、指导思想和工作原则 (2) (一)指导思想 (2) (二)工作原则 (2) 四、总体目标 (3) 五、成立推行机构 (4) (一)精益化管理领导小组职责 (4) (二)精益化管理办公室职责 (5) 六、精益化管理推行步骤 (6) 七、精益化管理体系 (7) (一)安全管理模块 (9) (二)生产组织模块 (9) (三)设备效率模块 (10) (四)煤炭销售模块 (13) (五)工程建设模块 (15) (六)物资管理模块 (16) (七)信息化建设模块 (17) (八)队伍建设模块 (17) (九)投资规划管理模块 (20) (十)财务管理模块 (23) (十一)监察审计模块 (28) (十二)7S模块 (31) (十三)科技创新模块 (31)

(十四)行政办公模块 (32) (十五)精益文化模块 (33) 八、构建保障体系 (34) (一)组织机构保障 (34) (二)制度体系保障 (34) (三)考核体系保障 (34) (四)精益文化体系保障 (35) (五)人力资源保障 (35) (六)创新体系保障 (35) 九、保障措施 (36) (一)一把手工程,全员参与 (36) (二)编制实施方案,逐步开展实施 (36) (三)加强指导监督,确保顺利实施 (36)

一、精益化管理的概念 精益化管理源于20世纪50年代日本丰田汽车公司的精益生产。20世纪初,福特的大量生产运作方式,使美国的劳动生产率极大提高。但大量生产运作方式缺乏柔性,即缺乏适应品种变化能力的根本缺陷;其次,大量生产运作依靠工业工程师对生产运作组织和设备的精心设计与安排,使工人分工简单明确,操作简便,降低了对工人培训和技能素质的要求,扼杀了人的主观能动性。为了进一步适应生产的需要,日本丰田汽车公司于1953年率先在机械工厂试行看板管理,随着对这种方式的分析总结和理论提炼,逐渐形成了一整套包括:生产经营理念、管理原则、生产运作计划与组织等的完整理论和方法体系,发展成为一种全新的生产运作方式——及时生产(JIT)。美国在全面研究及时生产方式在日本、西方发达国家应用情况的基础上,于1990年提出了较为完整的生产经营管理理论——精益生产。 随着我国高产高效矿井的大量涌现,其快速发展对于矿井管理水平提升的要求也愈发迫切。深刻理解精益化管理知识,灵活应用于矿井生产,就成为了转变管理模式,提升管理效率的发展路径。 二、开展精益化管理的重要意义 面对国家经济结构调整,转变经济发展方式的大环境下,煤炭市场面临产能过剩,煤炭市场持续低迷的严峻形势。煤炭企业作为劳动密集型、资源密集型及资本密集型企业,更加需要在管理上求得突破,这就要求我们以推行精益化管理为契机,走出自己的精细化管理道路。因此,开展精益化管理是公司加快转变经济发展方式,提升核心竞争

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