半程镇总体规划文本
目 录
目 录 (2)
第一章总则 (3)
第二章区域发展战略 (3)
第三章社会经济目标体系 (4)
第四章镇村体系规划 (5)
第五章城镇性质与规模 (9)
第六章镇区总体布局 (9)
第七章居住用地规划 (9)
第八章公共设施用地规划 (9)
第九章工业用地与物流仓储用地规划 (10)
第十章道路交通规划 (11)
第十一章绿地景观系统规划 (12)
第十二章给水工程规划 (13)
第十三章排水工程规划 (13)
第十四章电力工程规划 (14)
第十五章通信工程规划 (14)
第十六章热力工程规划 (14)
第十七章燃气工程规划 (14)
第十八章环保环卫规划 (14)
第十九章综合防灾规划 (15)
第二十章近期建设规划 (17)
第二十一章建设管理控制规划 (18)
第二十二章规划实施建议 (19)
第二十八章附则 (19)
附表 (20)
附录 (22)
第一章总则
第一条 为指导临沂市半程镇城镇建设，实现社会、经济与生态环境持续、协调、健康发展，特编制《临沂市半程镇总体规划2014—2030年）》（以下简称“本规划”）。
第二条 本规划是临沂市半程镇城镇规划建设的法律性文件，在镇域范围内的各项建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。
第三条 规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；
（2）《中华人民共和国土地管理法》；
（3）《城市规划编制办法（建设部2006年第146号令）；
（4）《镇规划标准》（GB50188-2007）
（5）《关于统筹城乡发展和加快小城镇建设的意见》（鲁发【2007】23号）
（6）《山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》（鲁政发【2012】22号）
（7）《中共山东省委山东省人民政府关于推进新型城镇化发展的意见》；
（8）《山东省建设用地集约利用控制标准》（山东省人民政府，2005）；
（9）《西部经济隆起带发展规划》；
（10）《山东省城镇体系规划（2012－2030年）纲要（简稿）》
（11)《山东半岛蓝色经济区发展规划》（国家发展和改革委员会，2011年1月）；
（12）《临沂市县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（13）《临沂市城市总体规划2003-2020年》；
（14）《临沂市现代城镇体系规划》；
（15）《半程镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
第四条 规划期限
近期：2014年－2015年；
远期：2016年－2030年；
远景：2031——X
第五条 规划原则
1.坚持科学发展，城乡统筹原则；
2. 坚持要素集聚，集约发展原则；
3. 坚持因地制宜，突出特色原则；
4. 坚持生态优先，可持续发展原则；
5. 坚持宏观控制，分期实施原则。
第六条 本规划涉及到的地域名词界定及注释
1.半程镇：范围涵盖半程镇全部行政区划范围，义同于“镇域”、“全镇”。
2.镇规划区：指半程镇的建成区以及因城乡建设和发展需要必须进行规划控制的区域，
具体的范围见本规划的第七条的规定。
3.建设用地：指按照《镇规划标准》（GB50188-2007）确定的九类镇建设用地中的前八
类，不包括水域和其他用地。
第七条 镇规划区
半程镇域全部为规划区，面积95平方公里。
第八条 强制性内容
文本中黑体字加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城镇规划实施进行监督检查的基本依据，违反本规划强制性内容进行建设的，属严重影响城乡规划的行为，应依法进行查处。
第二章区域发展战略
第九条区域协同战略
统筹规划，合理布局，实现半程镇与市域及周边地市乡镇的产业互补配套、基础设施共享、社会经济和谐发展。
第十条“市、镇、村”统筹战略
优化镇域村庄体系，实现镇村合理布局，突出“市、镇”协同发展，统筹规划，形成整体经济合力。
第十一条非均衡发展战略
以重要的交通轴线为依托，以镇区为重点，发挥点轴效应与极化效应，以突破战略取得显著发展，逐渐过渡到半程镇其他区域。
第十二条 结构调整战略
建立现代化的地域生产体系，实施“高端+品牌”的战略，调整优化农业结构，加快农业产业化步伐。优化工业结构，增强产业的集聚效益，实现工业企业集聚发展，增强工业园区的土地利用效率。依托金锣科技园区，支持具有技术密集和知识密集、高附加值、高加工度特征的食品产业和环保型产业的发展；充分发挥周边旅游资源，努力培育经济新的增长点。
第十三条科技创新战略
加快科技创新能力培养，推进现代服务体系建设，为农高区建设提供强力科技支撑。
开展农产品标准化研究与示范，加快农业重点产业的技术升级。做好政策宣传、项目规划、资金筹措、技术指导等工作，加大农业技术创新和服务平台建设力度。为农业产业化提供技术支撑和为发展特色农业提供技术服务，促进农业科技成果转化。
第十四条生态逸镇战略
以小城镇生态环境基础设施建设为重点，着力改善人居环境。坚持污染防治与生态保护并重，扎实做好环境保护工作。努力完善生态环境系统，全力提升城镇档次和品位，展示半程镇新形象。
第十五条产业发展定位
（1）第一产业
重点发展果品、苗木花卉、瓜果蔬菜和水产养殖、肉食鸡、生猪等优势农业，大力发展绿色、无公害产品；在此基础上发展生态农业、观光农业。
在食品精细加工业带动的种植业、养殖业基础上，加快推进无害化技术处理作物秸秆和畜禽粪便，通过循环利用，促进种植业与养殖业的有机结合。
（2）第二产业
巩固特色产业——食品加工产业、塑编产业；提升潜力产业——农副产品加工业、新材料产业。搞好食品加工精细化工作，增加产品的附加值，提高企业的经济效益。推动食品加工业新上和技改项目争取国家投资，吸引外资，利用信贷和民间资金做载体，培育食品特色产业。
（3）第三产业
重点发展生态旅游业、运输仓储服务业。发挥交通枢纽优势，在半程镇镇区西北部设
立现代物流中心，建设成为临沂市北部产业配套的物流和产业集聚区。努力实现城镇功能由生产型向服务型的战略转变。积极发展休闲旅游业、房地产业和商贸服务业等生活性服务业，最终形成功能完善的现代化新镇。
第三章社会经济目标体系
第十六条 经济社会目标
预侧半程镇经济增长率近期为15%，远期为12%。规划期末城镇居民年人均可支配收入6.0万元，农民人均纯收入4.5万元。
近期（2015年）总人口为10.5万人；城镇人口为7.1万人，城镇化水平为67.6％；
远期（2030年）总人口为26.1万人；城镇人口为21.0万人，城镇化水平为80.4％。 第十七条城乡建设目标
构建功能分区明确、空间布局合理的城乡总体布局结构，建设符合社会主义新农村标准的农村居民点；创建一个道路系统完善、人均居住建筑面积达标、公共设施和市政设施齐全、绿地体系完整且具有山水特色景观、城乡规划管理先进的现代化小城市。
第十八条生态环境目标
珍惜和保护生态环境，提高资源利用效率，以打造健康宜居的人居环境为宗旨，规划建设生态环境优良、自然风景优美的现代化城镇，实现人与自然和谐、城市与自然和谐的发展，增强可持续发展能力。
第十九条目标体系
表1 社会经济目标体系一览表
指标分类 指标名称 发展目标
社会
总人口 26.1万人
人口自然增长率 <5‰
城镇化水平 >75％
城镇人口失业率 <4％
城乡居民社会基本保障覆盖率 15％
基尼系数 <0.4
生态环境
森林覆盖率 35%
SO2年日平均浓度 <0.015 mg/m3
TSP年日平均浓度 <0.04 mg/m3
垃圾粪便无害化处理率 100%
污水集中处理率 100%
区域环境噪声平均值 <40分贝
城镇建设 镇区人口 21.0万人 人均城镇建设用地 <135平方米 人均农村建设用地 <100平方米 人均绿地面积 >10平方米 人均道路面积 >20平方米 城镇人均住房建筑面积 30平方米 农村人均住房建筑面积 35平方米
基础设施 城镇人均综合生活用水量标准 150升/日
农村人均综合生活用水量标准 90升/日
人均综合用电量指标 1000kw/年
电话普及率 60部/百人
有线电视普及率 100%
集中供热普及率 90%
燃气普及率 90%
第四章镇村体系规划
第二十条 等级规模结构规划
第一级——镇区：人口规模21.0万人（含半程中心居住区及郝埠社区、南庄社区、永太庄社区、山水口社区四个城镇社区），镇村体系的核心。
第二级——中心社区：5个，分别是哨村社区、大峪社区、沙汀社区、孙沟社区、高铁社区，人口规模0.8-1.5万人，为区域服务的镇域次中心。
职能结构规划
1.职能等级规划
第一级：镇区。镇区是金锣科技园区核心区域和吸纳劳动力的核心区域之一，全镇政治、经济、文化和教育中心。以食品精细加工、塑编、新材料商贸物流产业等四大主导产业为支柱。
第二级：中心社区。中心社区是镇域次中心，承担农业生产及生活服务职能，适当发展第三产业为主导产业。
2.职能类型规划
职能共分为两类七种，分别是：
A：镇域行政中心；B：文化教育与商业服务中心；C：工业生产基地；
D：交通运输中心；E：商贸中心；
F：旅游服务中心；G：农业服务基地。
根据各村镇所具备的职能特点，将半程镇镇村分为四大类型：综合型、商贸型、旅游
型、农业型（表2）。
表2镇村职能结构规划一览表
类型名称 职能类型 主要职能 半程镇区（不含永太庄社区及山水口社区） 综合型 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ；
永太庄社区、山水口社区、高铁社区 专业型 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ 大峪社区、沙汀社区、孙沟社区、哨村社区 农业型 Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ
第二十一条空间结构规划
规划镇域形成“两心、四轴、四区”的空间结构。
（1）两心：依托现状镇政府进行公共服务设施建设，且在中部形成一处科技中心区。
（2）四轴：蒙山大道、沂蒙路、西外环、文泗公路四条主要发展轴线。
（3）四区：南部城镇生活区、产业区及高铁科技园区，中北部依托玫瑰湖旅游区及现状农业资源形成综合型田园旅游区。
第二十二条镇域公共服务设施规划
1.行政管理设施
镇驻地：设置党政团体机构、各专项管理结构和社区管理机构；
中心村：设置村委会、社区服务中心，用地面积不小于200平方米，建筑面积不少于300平方米。
2.教育机构设施
高中：镇区采用城区高中分校形式设置一处60班高中。
初中：全镇规划末期有7380名初中生，共需约148班（50班/人）。孙沟社区处设置一处36班初中，镇区保留现状中心中学40班，新建三处36班初中。（表3）。
表3 镇域初中规划一览表
学校名称 地点 现状班数 规划班数 规划占地面积（公顷）备注
半程中心中学 镇区 40 40 7.5 扩大规模 改建中学1 镇区，现状青少年实践
基地远期根据需要增
加教学功能
— 36 8.0 新建
新建中学2 镇区，郝埠路与山松一
路交叉口西北
— 36 12.0 新建完中
孙沟中学 孙沟社区 — 36 7.0 新建 小学：全镇共规划11所。规划大峪、沙汀社区设置6班教学点一处、哨村社区、孙沟社区各设置一处12班小学。镇区设置七处小学，其中一处保留。
表4 镇域小学规划一览表
学校名称 现状班数 规划班数 所在位置 规划占地面积（公顷）备注 中心小学 45 45 镇区 4.0 提升 郝埠小学 10 24 镇区 3.0 新建 南庄小学 12 24 镇区 3.0 新建 孙沟小学 12 12 孙沟社区 1.5 提升
沙汀教学点 7 6 沙汀社区 1.0 提升 哨村小学 13 12 哨村社区 1.5 提升
大峪教学点 — 6 大峪社区 0.8 新建 永太小学 14 20 镇区 2.0 扩建
新建清沂庄小学 — 36 镇区 3.5 新建
新建石沟小学 — 36 镇区 3.5 新建
新建司家庄小学 — 24 镇区 3.0 新建 幼儿园：全镇共需要托幼32处，其中镇区设置28处，社区建设中按照居住区配套公建千人指标要求控制，规模以6-12班独立设置为主。
3.医疗卫生设施
规划形成医院-社区卫生服务中心二级卫生服务网络。
规划半程镇医院保留，其床位规模由现状140床位适当增加至160床位，重点提高医疗水平和服务质量。另外在滨水东路与新程三路交叉口西北侧建设一处重点医院，床位规划为300床，使之成为服务全镇的医疗卫生中心。现状金锣糖尿病医院予以保留。各社区建设卫生服务中心。
半程镇规划卫生院一览表
名称 现状床位数
（张）
占地面积（公顷） 规划床位数（张）位置
新建半程中心医院 — 4.0 300 镇区 半程镇医院 140 1.5 160 镇区
新建孙沟卫生服务中心 — 0.7 90 哨村社区
新建沙汀卫生服务中心 — 0.5 70 沙汀社区
哨村社区卫生服务中心 — — 15 哨村社区
大峪社区卫生服务中心 — — 15 大峪社区
4. 文体设施
镇区设文化中心、体育中心、展览馆、互联网信息服务站、社区图书阅览室、室内综合健身室等，建筑面积3万平方米左右。结合学校扩建、镇区绿地建设和居住小区建设，增加体育设施。建议教育与体育休闲设施资源共享。
中心社区设社区文化活动室、互联网信息服务站、社区图书阅览室、户外体育运动场、室内综合健身室，建筑面积不小于360平方米，可适当配置篮球场、健身路径以及合适的活动器械，同时结合村庄绿化、文化设施建设形成公共活动空间，占地面积不得小于300平方米。
5. 养老设施
规划期末全镇需5600张床位数。按照25～30㎡/床控制用地，则全镇需要16公顷用地。其中镇区养老院按4300床控制，占地11公顷左右，位于位于新程一路以南原址扩建。 第二十三条其他设施
其他主要包括商业金融设施和集贸设施，各居民点应按下表（表5）配置非公益性设施的类型。
表5 其他公共设施配置类型要求一览表
类别 项目 镇区 中心村 基层村 商业金融设施
百货店 ● ● ●
生产资料、建材、日杂店 ● ● ○
粮店 ● ● ○
药店 ● ● ○
书店 ● ○ -
银行、信用社 ● ○ -
保险机构 ● ○ ○
饭店、饮食店、小吃店 ● ○ ○
旅馆、招待所 ● ○ -
理发、浴室、洗染店 ● ○ ○
照相馆 ● ○ -
综合修理、加工、收购店 ● ● ●
综合批发市场 ● ○ -
集贸设施 集市 ● ● ●
注：●——应设的项目；○——可设的项目
第二十四条 道路交通系统规划
（1）公路
规划道路以蒙山大道、沂蒙路、三维路（北城新区蒙山路北延线）、文泗公路（高速公路连接线）、西外环为骨架。规划打通沙汀北路、孙沟北路、北张庄路、尚庄子路等多条东西向道路，以及团埠东路、沙汀中路等南北向道路加强镇域各社区、居民点之间的联系。规划在沂蒙路和文泗公路交叉口预留立交用地。
规划文泗公路、西外环、沂蒙路按一级公路进行控制；三维路按二级公路控制。
其中主干道道路红线宽度42-60米，次干道道路红线宽度32米，支路道路红线宽度18米，二级路与中心社区联系的道路红线宽度应大于14米，其他通村道路宽度7-9米，路面进行硬化。规划文泗公路两侧规划建成各20米的绿化隔离带。
镇区保留现状汽车客运站一处，集镇和开通市域公交线路的中心村设客运站点。公交车首末站将于近期建设，现状选址位于蒙山大道西侧、西石沟村南部。
（2）高铁
由于半程镇北部高压线、500kv变电站以及区域性石油管线交错，因此高铁站的选址及线路建设，必须综合考虑现状基础设施及管线，经过详细的评估后确定。
规划为未来建设的高铁预留站场、广场及未来总部办公中心等用地，并且配套预留部分商业设施及科技用地，铁路线两侧各50米为防护绿地。
第二十五条 公用工程设施规划
1.给水工程规划
规划利用镇区北部孙沟水厂，用地规模6.7公顷。其水源来自于岸堤水库30万吨供水管线，其中分配给半程镇区的水量大约3.2万吨/日，能够满足镇区生活用水的要求。
规划工业用水水源采用沂河水，在镇域东部设置一处净水厂，用水量约4.0万吨/日，用地规模7公顷。
2.排水工程规划
镇区采用雨污分流制。镇区及周边距离较近的中心社区污水由污水干管收集后排至镇区污水处理厂进行处理。中心社区宜就地就近、选择合适方式收集处理农户生活污水，一般情况下，可采用如氧化沟、生物塘（稳定塘）、人工湿地、生物滤池等设施。凡排自然水体的城市污水，应符合《城市污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A规定的要求后方能排入污水管道内。污水处理排放出达到《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025—93）要求后可用于农业灌溉。
预测远期污水量6.3万吨/日。规划使用现有两处金锣污水处理厂，采用二级处理。一处位于新程四路与金锣二路交叉口东南，处理规模3万 m3/d，用地规模5.0公顷；一处位于半程镇镇区南部、柳清河北岸（柳青河污水厂），处理规模升级为4万 m3/d，用地规模6公顷。
3.电力工程规划
保留现状500KV变电站并留足高压走廊；保留镇域110KV变电站；并升级现状半程35KV变电站为110KV为全镇生活区进行供电。各企业按照产业要求设置专用变电站。居民点供电采用10kv线路由就近的高压变电站引入，每个农村居民点至少设置一个专用的10/0.4kV变电所，按户设置电能计量装置，进户处全部设置漏电保护开关。架空电力线控制走廊宽度按GB50293-1999标准执行。
4.电信工程规划
预测规划期末全镇话机总量为11.8万部，各村镇电信服务由镇区电信所统一提供。镇区设邮政支局一处，中心社区各设邮政所一处。规划期末实现“村村通宽带”。
5.热力工程规划
规划期末在镇区实现集中供暖，规划以现状金锣热电厂为热源，沿蒙山大道及新程一路铺设供热管网。距离集中热源和主管网较近且有经济实力的的农村居民点可直接引入高温水管道，通过设置换热站供暖。距离主管网较远的农村居民点，规划建议积极采取多种能源形式和各种资源条件，有限度地发展分户采暖和连片供热。
6.燃气工程规划
规划期末在镇区实现天燃气管道供应，规划在金锣二路与文泗路交叉口西南侧建设一处调压站及储气站，用地规模0.4公顷。靠近镇区的中心社区可考虑使用管道燃气。规划期末在镇区、孙沟社区与沙汀社区实现燃气管道供气。比较偏远的中心社区生活燃料应多种能源并举，逐渐杜绝燃烧柴草，减少以煤炭作为主导燃料；鼓励在村庄建立沼气池，以沼气为气源。
7.环卫设施规划
镇域按照“村级交投——镇区转运——城市处理”进行垃圾废物回收。规划采用中环
新能源垃圾焚烧发电厂进行垃圾处理为主，半程垃圾卫生填埋场作为应急及辅助处理使用。
医疗垃圾等固体危险废弃物必须单独收集、单独运输、单独处理。镇区可设中型垃圾转运站或根据具体情况设几处小型垃圾转运站。医疗垃圾要由专业的处置公司来处理。
生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m，垃圾收集点应满足日常生活和生产中产生的生活垃圾的分类收集要求。居民点按照常住人口每3000人设置一座公共厕所，流动人口高的街道和商业区每300～500米设置一座，一般道路小于800米设置一座。村庄公共厕所的服务半径一般为300米，每厕最低建筑面积应不低于30平方米；农村公共厕所与住户厕所推广使用三格式化厕所。
8．防洪规划
柳青河50年一遇标准统一进行防洪设施建设，镇域内龙王河等其他河流按20年一遇标准进行防洪设施建设。
第二十六条 镇域生态环境建设
1.污染控制与整治
（1）空气环境控制与整治：在总量控制的前提下减少二氧化硫、烟尘、总悬浮颗粒的排放，控制环境质量恶化；推行集中供热，加强对民用炉灶的管理。
（2）水环境控制与整治：加强工业废水的污染控制和管理；开展废水资源化。清除季节河流域的垃圾、柴草、牲畜粪便及其它废弃物，疏浚河道，整改河床及护坡。
（3）声环境控制与整治：设置噪声控制区，增设禁鸣区、禁鸣路段和禁鸣标志；加强对营业场所音响设备、工业机械和采暖锅炉的治理和管理。
（4）固体废弃物控制与整治：全镇生活垃圾实行无害化处理。
（5）农村环境控制与整治：强化环境监督管理、实现排污总量控制；控制乡镇工业产品发展方向，大力控制农业面源污染。
2.产业生态建设
（1）工业生态化建设：推广清洁生产，加强企业环境管理，创建生态工业园区。
（2）旅游业生态化建设：实行开发建设与环境保护协调同步的方针，制订旅游发展规划，一切开发建设活动必须遵守国家有关建设项目环境保护的规定和生态影响评价技术规定的要求。
（3）农业生态化建设：发展节水农业、有机农业，加强农田林网建设和畜禽粪便污染控制。
3.生态格局建设
规划形成“基质铺垫、斑块镶嵌、廊道相连”的格局。规划基本农田、一般农田为生态基质，形成“基质铺垫”，城镇公共绿地、生产防护绿地和农林园地为人工斑块，两者共同形成“斑块镶嵌”；沿水系、防护林、道路形成绿地廊道。
第二十七条 镇域空间管制规划
1．适建区
（1）镇区现状建成区、规划为中心社区的现状居民点用地范围。鼓励进行原地改造的建设项目。应不断完善基础设施和社会设施，在确保环境质量的前提下适度提高土地利用率。鼓励本区内有助于改善生态环境的开发和改造活动。
（2）城镇现状建设用地之外、规划远期建设用地范围之内；规划中心社区周边一般农田范围。城镇建设用地范围内的各项用地安排应符合总体规划用地布局规划的相关要求，在确保环境质量的前提下适度提高土地利用率，尤其应提高产业园区、农村居民点的土地集约利用率。保护原有的风貌和环境，严禁随意拆建。镇区内的一切建设用地和建设活动应依法办理规划许可，不得乱占乱建；集约利用土地，严格控制建设用地规模；促进人口与产业向镇区集聚，推进城市化进程与工业化进程。规划期内的城镇开发建设活动不得超出总体规划确定的建设范围。基础设施建设应强调集中紧凑。
2．限建区
（1）镇区规划远景建设用地范围；镇区规划区范围
在远期建设用地开发完毕并调整相应规划之前，应严格控制基础设施、社会设施投放量，禁止房地产项目和产业园区开发项目，以控制为主。鼓励规划区内村庄向镇区搬迁，鼓励镇区周边的生态环境恢复和建设。
（2）规划为迁并村庄的现状农村居民点用地
进行危旧房改造，有计划引导居民向中心村和镇区集中，积极进行村庄迁并与农田整理。
（3）基础设施廊道和生态廊道
指交通、供电等基础设施廊道。管制措施参照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国电力设施保护条例》、《中华人民共和国水利法》等有关内容执行。
生态廊道主要包括沿河绿带。柳青河河两侧各控制50米以上生态绿地作为沿河绿带；
龙王河等其他河道两侧各控制10米以上生态绿地作为沿河绿带。
（4）现代高效农业种养区、一般农用地保护区、经济果林、生态林区、园地等
适当控制在本区域内，禁止一切可能导致农业污染、破坏土地及环境的经营活动，控制发展规模。
（5）旅游度假区
应充分挖掘和保存传统文化和历史遗产，注重历史文化的延续性，处理好旅游开发和保护的关系。管制要求参照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》有关内容执行。
3．禁建区
（1）基本农田保护区内，严格禁止侵占基本农田保护区用地，禁止建设活动。
（2）生态林地保护区内，禁止扩展性的城市建设，通过土地流转，进行生态基础建设，恢复原有生态环境，种植果林等经济作物提高林地保护区的利用率。
（3）规划中对于现状日东原油管道两侧提出以下控制要求：
在管道中心线两侧各５米范围内，禁止取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物。在管道中心线两侧或者管道设施场区外各５０米范围内，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程；严格按照《中华人民共和国石油天然气管道保护条例(国务院令第313号)》执行。
第五章城镇性质与规模
第二十八条 城镇性质
临沂北部卫星城，食品深加工基地，市郊山水休闲服务区。
第二十九条 城镇规模
近期（2015年）镇区人口为7.1万人，建设用地11.81平方公里，人均建设用地控制在166.34平方米左右；远期（2030年）镇区人口为21.0万人，建设用地28.23平方公里，人均建设用地控制在135平方米以内。
第六章镇区总体布局
第三十条 空间发展方向选择
镇驻地建设用地发展的主要方向为“南优、西联、东拓、北控”。第三十一条布局结构
规划半程镇区总体布局结构为：““一心、三轴、八组团”的空间结构。“一心”为城镇的行政中心，在原有镇政府周边用地进行整合。“三轴”蒙山大道、新程一路镇区经济发展轴，文泗路对外联系主轴及沂蒙路城市拓展轴。“八组团”即西北部物流组团、金锣科技园北组团、西部核心生活组团、东部新兴生活组团、北部绿化公园组团、东南部新建教育组团、中部科技创新组团、南部文化娱乐组团。
第七章居住用地规划
第三十二条 用地布局
规划居住用地以二类居住用地为主，兼有商住混合用地。镇区地居住用地包括：半程镇中心居住区，西侧产业园内的永太庄社区、山水口社区，东部的郝埠社区、南庄社区五个部分。其中，郝埠社区、南庄社与城镇中心居住区连片发展。
规划居住用地551.1公顷，占城镇建设用地的19.5%，人均居住用地26.24平方米。
第八章公共设施用地规划
第三十三条 行政办公用地
规划将镇政府在现状位置进行改造扩建，整合现状较分散的行政办公用地，作为半程镇的行政中心。规划行政办公用地为10.6公顷，占城镇建设总用地的0.50%。
第三十四条教育科研用地
按照镇域教育设施规划部分预测。镇区教育设施布局如下：
高中：镇区采用城区高中分校形式设置一处60班高中。
初中：镇区保留现状中心中学40班，新建两处36班初中。
小学：镇区共设置七处小学，其中两处保留，五处新建。（参见镇域公共服务设施部分详细一览表）
幼儿园：30生/千人，则全镇规划期末有7380名入托儿童，共需246班（30班/人）。
其中镇区共设置28处幼托，社区建设中按照居住区配套公建千人指标要求控制，规模以6-12班独立设置为主。
规划科技用地位于山体南侧，作为金锣科技园区科技产业载体，也是半程镇重要的建
筑景观点。
第三十五条文化设施用地及体育用地
规划文化用地分为镇区、居住小区两级。其中，镇区级文化设施布置在镇驻地中部南侧，布置图书馆、博物馆、科技馆、影剧院等大型文体设施和极具半程镇产业化特色的会展中心等，此处用地面积为13.3公顷。居住小区级文化设施用地主要分布在各居住小区公共中心，布置文化站、图书室、老年活动站等。
镇区级体育设施布置在新程一路与滨水东路交叉口西北，布置体育场馆等，占地面积为6.1公顷。与此同时，结合学校扩建、镇区绿地建设和居住区建设，增加体育设施，建议教育与体育休闲设施的资源共享。
规划文化设施用地11.4公顷，占城镇建设用地比例为0.54％，人均用地0.4平方米。
规划体育用地7.5公顷，占城镇建设用地比例为0.27％，人均用地0.36平方米。
第三十六条医疗卫生用地
规划半程镇医院保留，其床位规模由现状140床位适当增加至160床位，规划用地面积1.5公顷，重点提高医疗水平和服务质量。另外在滨水东路与新程三路交叉口西北侧建设一处重点医院，床位规划为300床，规划用地面积4.0公顷，使之成为服务全镇的医疗卫生中心。
规划医疗卫生用地5.5公顷，占城镇建设用地比例为0.19％，人均用地0.26平方米。第三十七条 商业服务业用地
规划城镇的商业服务设施分两级设置，一级同时为居民生活区服务，在现状商业街的基础上加以改造扩建，形成城镇的商业中心；位于蒙山大道东侧以及沂蒙路西侧，设置两处集中性的商业服务设施用地。二级商贸金融设施为各小区中心，主要为小区居民服务，其项目和内容在小区规划中确定。
规划在蒙山大道与山松一路交叉口东西两侧，设置一处二手汽车交易市场。另在三维路南端西侧以及郝埠社区东侧设置两处集贸市场。规划批发市场用地15.2公顷。
规划娱乐康体用地位于科技大道主轴线南部，用地规模20.1公顷。
镇区加油站按服务半径0.8-1.2km设置，规划以《临沂市加油加气充电站专项规划》为主要依据，共设置12处加油站，每处占地面积0.2-0.3公顷（表7）。
表7规划加油站一览表
序号 位置 规模
1 沂蒙路与山松一路 0.2
2 新程三路与滨水东路 0.2
3 文泗路北，东侧 0.3
4 文泗路北，西侧 0.3
5 文泗路与蒙山大道交叉 0.3
6 新程五路与蒙山大道交叉处 0.2
7 新程四路与蒙山大道交叉东北 0.2
8 新程三路与蒙山大道交叉东北 0.2
9 新程一路与蒙山大道交叉东南 0.2
10 山松二路与蒙山大道交叉西南 0.2
11 山松一路与蒙山大道交叉西南 0.2
12 新程二路与金罗四路西南 0.2
规划商业服务业设施用地193.0公顷，占城镇建设用地比例为6.84%，人均用地指标为9.19平方米。
第三十八条社会福利用地
规划保留现状养老院，镇区养老院按4300床控制，占地11公顷左右，位于位于新程一路以南原址扩建。
第九章工业用地与物流仓储用地规划
第三十九条 工业用地与物流仓储用地
规划城镇工业区设在城镇西侧，蒙山大道以西工业园区内。主要是以金锣集团开发建设为主，以食品加工、塑编、新材料以及金锣内部的环保治污为主。镇区东部除现有二类工业项目外，原则上不在发展新的工业项目。其他的工业逐步进行搬迁，迁至西部半程镇金锣科技园内，或调整用地性质，改造为居住或第三产业用地
规划工业用地面积1267.3公顷，占城镇建设用地面积的44.8%，人均用地面积为60.35平方米。规划以二类工业用地为主，金锣现状热电厂为三类工业用地。
在镇区西北部结合高速公路出入口规划仓储物流用地，物流仓储用地面积142.7公顷。
第十章道路交通规划
第四十条 对外交通
保留现状半程镇新程一路与蒙山大道交叉口西北侧的汽车站，并予以扩建，保证对外交通的便捷通畅，并留有足够的停车场用地，规划用地规模0.5公顷。
第四十一条 城镇道路交通
镇区道路系统由主干路、次干路和支路三级组成。
规划形成“九纵七横”的道路骨架规划将过境交通调至镇区西侧临沂市西外环，通过西外环疏解过境交通，把蒙山大道还原成镇区主要生活性道路。
其中，“九纵”包括蒙山大道、沂蒙路、金锣二路、金锣四路、金锣一路、金锣三路、三维路、东二路、滨水东路；“七横”包括文泗路、新程一路、新程二路、新程三路、新程四路、新程五路、山松一路。
规划主干道道路红线宽度为42-60米。次干路道路红线宽度为32米。支路系统为建议性道路，可根据项目具体情况进行增加、减少或调整，支路红线宽度为18米。
规划主干路与干路具体情况见下表（表7）：
表8 规划主次干路一览表
道路名称 等级 红线宽度（M） 路面宽度（M） 断面形式 走向 文泗路 主干路 60 28 三块板 东西
蒙山大道 主干路 60 24 三块板 南北
西环路 主干路 60 24 三块板 南北
沂蒙路 主干路 60 32 三块板 南北
杏花路 干路 32 18 一块板 南北
金锣二路 干路 32 18一块板 南北
金锣四路 干路 32 18一块板 南北
金锣一路 干路 32 18一块板 南北
金锣三路 干路 32 18一块板 南北
东三路 支路 18 12 一块板 南北
三维路 主干路 42 30 三块板 南北
科技大道 步行景观道 32 南北
青山东路 支路 18 12 一块板 南北
新程五路 干路 32 18一块板 东西
东二路 干路 32 18 一块板 南北
青山西路 支路 18 12 一块板 南北
郝埠路 支路 18 12 一块板 南北
王庄路 支路 18 12 一块板 南北
敢胜路 支路 18 12 一块板 南北
柳溪路 支路 18 12 一块板 南北
新程二路 干路 32 18一块板 东西
新程六路 支路 18 12 一块板 东西
府东路 支路 18 12 一块板 南北
新程四路 干路 32 18一块板 东西
新程三路 主干路 42 32 三块板 东西
新程一路 主干路 42 32 三块板 东西
南环北路 支路 18 12 一块板 东西
山松一路 干路 32 18 一块板 东西
滨水东路 干路 32 18 一块板 南北
山松二路 支路 18 12 一块板 东西
兴华路 支路 18 12 一块板 东西
汪中路 支路 18 12 一块板 东西
兴科路 支路 18 12 一块板 南北
龙王路 步行游览路 10 5 南北
韩村路 支路 18 12 一块板 南北
和谐路 支路 18 12 一块板 南北
第四十二条道路交通设施
规划1处公交首末站，按照现状规划选址位于西石沟村南侧、蒙山大道西侧。规划用地面积0.7公顷。
规划公共停车场主要设置在大型公建及人流较为集中的区域，规划公共停车场7处，每处占地面积0.4-1.3公顷（表8）。此外，各类公建及公共场所应按照下表（ 配备相应的自用停车场（表9）。
表9 规划公共停车场一览表
序号 位置 面积（ha）
1 南庄路东北 0.47
2 青山西路与新程三路南路交叉东南侧 1.02
3 青山东路与新程三路南路交叉西南侧 1.0
4 青山西路与新程一路南路交叉东北侧 1.14
5 青山东路与新程一路南路交叉西北侧 1.22
6 山松二路与三维路交叉西南侧 0.58
7 新程一路与蒙山大道交叉西北侧 0.74
表10 建设工程配建停车位指标一览表
序号 类别 单位
指标
机动车 自行车
1 非市属行政办公 车位/百平方米建筑面积 1 4
2 博物馆、纪念馆、群艺馆、科技馆、图书馆、展览馆、美术馆 车位/百平方米营业面积 0.8 2
3 文化活动馆 车位/百平方米建筑面积 1 1.5
4 会议厅、礼堂 车位/百座 4 15
5 电影院 车位/百座 2 15
6 中小型体育场 车位/百座 2 20
7 中学 车位/百学生 0.3 70
8 小学 车位/百学生 0.3 10
9 其它医院、诊疗所 车位/百平方米建筑面积 0.3 1.5
10 商场 车位/百平方米建筑面积 1 8.0
11 农贸市场 车位/百平方米建筑面积 0.4 6.0
12 饭店 车位/百平方米建筑面积 2 4.0
13 普通宾馆(招待所) 车位/客房床位 0.3 －
14 长途汽车站 车位/高峰日每千旅客 3 8
15 居住区 车位/100户 30 －
注：(1)本表机动车停车位以小型汽车为标准量表示
(2)不足基本单位的项目，按基本指标配建，而且只入不舍
第十一章绿地景观系统规划
第四十三条 大环境绿地
半程镇区大环境绿地半程镇外围南部的柳清河防护林带、沿河渠的防护林带、北部生态农业区，均是镇区绿化系统的有机组成部分，对它们进行保护，规划确定为自然保护区，使之渗透到城镇内部，和城镇内绿化融为一体，规划形成以水和绿为基本特色的绿化体系，现代农业高效种养区作为非建设用地，形成城镇生态基质的作用。
第四十四条 绿地系统
规划形成“三园三带多斑块”的绿化体系。
三园：首先是在中部丘陵处形成城市公园，按照郝埠社区还耕要求，远期将公园东部的村庄地块改造为水景种植园。将中部青山东路局部下穿，保证城市公园及东部种植园的景观完整性。其次，结合现状西北小丘陵，不砍山，不断水，规划设置一处康体公园。
三带：规划强调沿龙王河、郝埠河、永太河三条镇区河流两侧的绿化带设置，沿河形成带状公园及步行空间。尤其是增大龙王河两侧的绿化带宽度，作为城区的中心绿化带。
它们和外部大环境生态绿化环形成一个整体，使外部生态绿地渗透到驻地内部，形成富有层次、富有变化、纵横交错的绿化体系，起到生态防护、景观和供人游憩等多重作用。
多斑块：包括科技办公区轴线两侧的街头公园、各社区中部的中心绿地等，使人们就近就能享受到绿地清风。
第四十五条 公共绿地布置
规划公共绿地13处，卫生防护绿地6处。详见下表（表11、表12）：
表11 规划公共绿地一览表
序号 类型 位置 面积（ha）
1 G1 新程一路与金锣三路交叉西南 0.87
2 G1 新程一路与金锣三路交叉西北 1.92
3 G1 新程五路与东二路交叉东南 11.6
4 G1 新程五路与东二路交叉东北 15
5 G1 文泗路与青山东路交叉西南 11.8
6 G1 新程二路北，青山东路与青山西路之间 5.68
7 G1 新程二路南，新程一路北，青山西路东，青山东路西 2.45
8 G1 青山西路东与青山东路西之间的龙王璐北侧 4.44
9 G1 新程二路与南庄路交叉西北侧 1.2
10 G1 新程一路与蒙山北路交叉西北侧 1.12
11 G1 府东路与和谐路间的新程一路段北侧地块东北角 0.68
12 G1 蒙山大道与山松二路交叉东北侧 2.95
13 G1 青山绿核 67.4
14 G1 青山东侧种植园 22.15
表12 卫生防护绿地一览表
1 G
2 青山东侧新程五路与新程三路间 7.2
2 G2 新程三路北，青山南 2.81
3 G2 新程一路南，青山东路与青山西路之间 2.68
4 G2 青山西路青山西侧 0.68
5 G2 新程一路与金锣三路交叉西北 1.55
6 G2 山松一路与青山东西北侧 2.25
第四十六条 绿地广场指标规划
（1）规划绿地181.0公顷。其中，公共绿地149.3公顷，防护绿地17.2公顷，广场
14.5公顷，绿地广场占城镇建设用地的6.41%，人均绿地面积8.62平方米。
（2）城镇主、次干路绿化普及率100%。
（3）城镇居住用地绿地率新区不低于35%，旧区改建不低于30%，学校、医院、行政办公、文化设施等用地的绿化率不低于30%，商业等用地的绿地率不低于20%，生产设施用地的绿地率不高于15%。
（4）居住区绿化及配置达到《城市居住区规划设计规范》要求。
第四十七条 景观框架
由广场、公园、标志物和主要景观道路、河流、生态绿带及重要公共建筑群体、住宅群体，构成镇区 “三廊、四轴、多点”的主要景观框架。
三廊：规划重点突出镇区龙王河、郝埠河、永太河滨水休闲廊道的建设。
四轴：蒙山大道、沂蒙路为镇区建筑景观主轴，西外环、文泗公路为镇区建筑景观副轴。
多点：结合公共绿地形成绿地景观节点；镇区内各分区中心及出入口等处形成出入口重要景观节点，在镇区主要出入口、广场等处设置大型雕塑，形成镇区“标志点”；重点地段设置建筑景观节点，体现城镇风貌。
第四十八条 城镇景观特征
沿蒙山大道、沂蒙路形成城市景观大道，沿多条河渠水系构成自然景观轴线，并形成整体观感形象。科技文化中心一带形成城镇标志性地段，其组团式的公建中心、广场、绿化形成特色鲜明的核心，突出了城镇景观环境特色，树立良好的城市形象。
重点沿科技大道构成新城区景观主轴线，沿轴线应强调韵律，进退有秩，高低有序，并选用相对统一的建筑符号，形成整体观感形象。
滨河地带应突出水景，设置亲水空间，背景绿化应高低搭配，形成富于变化的轮廓线，背景建筑切忌平直。应注意对自然河岸的保护，使人工岸线与自然岸线相结合。
第十二章给水工程规划
第四十九条 用水量预测
预测远期规划生活用水需水量为3.15万m3/d，工业用水需水量为3.8万m3/d。
第五十条 水源与供水设施规划
根据区域规划，在半程孙沟村建设30万吨水厂，由该水源对驻地以及临沂城区进行集
中供水，规划半程生活用水日均3.15万吨利用孙沟水厂供水，其水质符合国家生活饮用水卫生标准。工业用水水源为沂河地表水，在镇域东部建设一处净水厂，供水规模为4万吨/日，用地面积7公顷。
根据水厂取水点情况设定水源保护区。具体是：取水点半经20米范围为饮用水地下水源一级保护区，该保护区内禁止建设与取水设施无关的建筑物；禁止从事农牧业活动；禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其他有害废弃物；禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区；禁止建立墓地。取水点半经100米范围为饮用水地下水源二级保护区，该保护区禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站，已有的上述场站要限期搬迁；禁止利用未净化的污水灌溉农田，已有的污灌农田要限期改用清水灌溉。取水点半经1000米范围为准保护区，该保护区禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害物废弃物的堆放场站；当补给源为地表水体时，该地表水体水质不应低于《GB3838—88地面水环境质量标准》Ⅲ类标准；不得使用不符合《GB5084—85农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉，合理使用化肥；保护水源林、禁止毁林开荒，禁止非更新砍伐水源林。 第五十一条 管网布局规划
规划供水管网以环状布置为主、支状布置为辅。在位于用地中心的道路规划设置给水干管DN400mm——DN600mm供水干管。其它路敷设DN200、DN100环状给水配水管。
第十三章排水工程规划
第五十二条 排水体制规划
采用雨污分流制。
第五十三条 雨水排水规划
以就近排入自然水体为原则进行雨水排水。
第五十四条 污水规划
1.预测远期污水排放量6.3万吨/日。
2. 规划利用现状金锣集团两处污水处理厂：一处位于新程四路与金锣二路交叉口东南，
处理规模3万 m3/d，用地规模5公顷；一处位于半程镇镇区南部、柳清河北岸（柳青河污水厂），处理规模4万 m3/d，用地规模6公顷。
3. 根据半程镇地形特点及现状地形条件，按照充分利用地形坡度的原则，在规划区内
沿南北向道路敷设污水主干管，沿东西向道路敷设污水次干管。通过两个排水分区，设置南部截流管，分别进入两个污水处理厂。污水管道最大埋深控制在4米。
第十四章电力工程规划
第五十五条 用电量预测
预测远期总用电负荷为250MW。
第五十六条 设施规划
远期将现状35KV变电站升级为110KV变电站，为驻地生活区服务。产业区域按照产业规模要求设置专用变电站。
第五十七条 线路规划
将西外环东侧道路防护绿带作为高压线向南部的走廊，远期将现状驻地线路逐步入地或沿预留走廊引出。
变电站均应有双回进线，保证供电的可靠性。10kV电力线沿镇驻地主干道电缆敷设，环状布置，进行地埋，提高镇驻地景观水平。
第十五章通信工程规划
第五十八条 电信规划
扩建现状交换所，交换机安装容量增容为12.6万门，占地为0.5公顷。管线敷设时，主道路规划为光缆，支路采用地下通讯电缆。
第五十九条广播电视规划
规划镇区有线电视普及率达100%，实现模拟电视向数字电视的整体平移。有线电视由广电局引出光缆至各用户。
第六十条 邮政工程规划
升级现状邮政所为二类邮政支局，开办综合营业业务，建筑面积不少于250平方米，并在南庄社区和永太庄社区各规划邮政所一处，占地0.25公顷。
第十六章热力工程规划
第六十一条 热负荷预测
规划期末镇区供热总负荷607t/h。
第六十二条 热源规划
规划本区以现状热电厂作为热源进行供热。热电厂位于镇区西部，金锣二路与新程四路交叉口东北，用地面积5.5公顷。
第六十三条管网规划
居住生活输热管网采用高温水管网，工业生产输热管网采用高温气管网；采用源－热交换站－用户的供热方式。热交换站和热力干管的布置应靠近负荷中心。规划区内设置15处热换站，主要位于城镇生活区部分（工业园区按照流程要求自行设置），每站供热负荷10万平方米左右。
第十七章燃气工程规划
第六十四条 用气量预测
规划期末用气量为8.3万立方米/日。
第六十五条 供气范围
规划供气范围为镇区内的住宅建筑、宾馆、饭店、医院、托儿所、幼儿园、中、小学等公共建筑及部分工业用户。规划期末居民气化率将达到80%。
第六十六条 气种规划
采用天然气作为燃气气种。
第六十七条 管网规划
规划以从枣沟头接入的城市天然气管线作为气源。燃气输配系统为中压一级输配，区内设计中压主干管网，规划在金锣二路与文泗路交叉口西南侧建设一处调压站及储气站，用地规模0.4公顷。储配站将与天然气门站同址建设，储气容积按年平均日供气量的40%考虑，即储气容积33000立方米。天然气管网门站起点压力0.4mPa。管道天然气调压站按照服务半径0.5公里标准布设，共设11处，每处用地面积200平方米。近期仍以瓶装液化气形式供气，现有瓶装供应站在需要时可适当扩大规模。
第十八章环保环卫规划
第六十八条 环保目标
1.大气环境质量：达到二级标准；二氧化硫日平均浓度<0.06mg/m3，悬浮物日平均浓度
<0.3mg/m3。
2.水环境质量：饮用水达到一级标准，地面水达到二级标准，工业废水处理率、排放
达标率>95%，污水处理率达100％。
3.固体无害化处理：工业固体废弃物处理率90％以上，生活垃圾处理率80％以上。
4.噪声环境质量：交通干道噪声昼间小于70分贝，夜间小于50分贝，生活区、行政
办公区、文教区达到一级标准，工业仓储区达到3级标准，其它地区达到二级标准。
第六十九条 环保分区规划
1.一类环境保护区：环境较好的居住区、文教科研区、市级行政办公区和部分公共绿
地。大气二级以上标准，噪声昼间小于50db，夜间小于40db。
2.二类环境保护区：环境一般的居住区和商业居住混合区。要求大气保持二级标准，
噪声昼间小于55db夜间小于45db。
3.三类环境保护区：环境一般，有一定污染的工业区和部分仓库区、即成片的工业用
地和部分仓库用地。要求大气符合二级标准，噪声昼间小于60db夜间小于50db。
第七十条垃圾量预测
预测规划期末镇区生活垃圾生产量为：210t/d。
第七十一条垃圾收集方法
采用垃圾收集点——垃圾转运站的垃圾收集体系，以运至临沂市垃圾焚烧热电厂为主，以半程镇西北部临沂市垃圾填埋厂应急处理为辅，进行统一处理。
镇区所有公厕的粪便由环卫部门统一收集，进行无害化处理；凡路面垃圾、企事业单位及生活区垃圾，应就近倒入生活垃圾箱，由环卫部门统一实行有偿清运处理；医院等产生的有毒垃圾应由单位消毒后，单独清运至专门场地进行处理，不得随便乱扔或自行处理；
建筑垃圾由各建设单位和施工单位自行管理，清运至制定的垃圾填埋场。
第七十二条 环卫设施规划
1.公共厕所
主要交通干道和商业繁华街道，公共厕所间距300—500米；交通干道公共厕所间距500—700米；新建住宅小区和改造的旧镇驻地中，平均每平方公里范围内公厕数量应不少于3座。
2.垃圾箱及废物箱
废物箱主要设置在商业街道，交通主干道、干道两侧。商业街道设置间隔为50米，一般道路及小区道路间隔100米，公园及公共绿地内间隔80米。公共场所、旅游开发区废物箱的设置应由所属管理部门负责。小区内废物箱的设置由开发和管理单位负责。废物箱应美观、卫生、耐用、防雨和阻燃。
3.垃圾转运站
垃圾转运站每0.7—1.0km2设置一座，用地面积不小于150 m2，与周围建筑间隔不小于5米。供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，收集服务半径不大于200m，占地面积不小于40m2。
4.环卫休息场所
镇区共设环卫休息场所12处，每处20至30平方米的空地，可结合绿地设置。
5.环卫专用车辆设备规划
镇区共配置车辆42辆。
第十九章综合防灾规划
第七十三条 防洪规划
1.防洪标准
（1）镇区：50年一遇防洪标准，设防等级为城市Ⅲ级，排涝标准为3年一遇。
（2）中心社区：10年一遇防洪标准，设防等级为乡村Ⅳ级，排涝标准为3年一遇。
2.防洪工程措施
（1）镇区内的排涝沟均设为矩形断面，两岸均采用水泥砂浆护砌。（2）排涝沟中凡影响行洪要求的沟段及其桥涵，要逐步拓宽治理，拆除或重建。（3）拆除沟道内及两岸的一切违章建筑，清挖沟道淤泥，确保行洪安全。（4）为沟道施工、维护方便，沟道两侧蓝线以内禁止修建构筑物，已有的应逐步拆除。
3.非工程措施
（1）制定法规，对排涝沟加以保护，严禁侵占沟道、堵塞沟道现象发生。（2）设置专门的管理、维修机构，定期对沟道清淤、维护，确保沟道的排涝能力达到设计标准。（3）加强镇区外围沟渠建设。
第七十四条 消防规划
1.消防标准
消防车5分钟到达责任区内不利点，每个消防站服务范围为4-7平方公里。消防通道达到国家标准要求，道路消防栓间隔严格按照小于或等于120米、保护半径不大于150米的要求设置。
2.消防设施布局
在驻地规划一处一级消防站及两处二级消防站：
（1）金锣三路与新程五路交叉口东北，为二级消防站，用地面积0.5公顷。
（2）金锣四路与新程一路交叉口东北，为二级消防站，用地面积0.5公顷。
（3）青山中路与新程三路交叉口东南，为一级消防站，用地面积0.6公顷。
3.重点消防区域
规划确定城镇重点消防区域为行政中心、文化科技中心、商业中心和体育中心。
4.消防供水
消防供水系统能够充分保证同一时间灭火次数3次的用水量（灭火延续时间不低于3小时），市政消火栓间距不超过120米，保护半径不大于150米，市政消火栓全面达标，覆盖率达到100%。
城区内建成布局合理的天然水体、人工水体的消防固定取水点及通车道路，完善建筑内部消防水池设置，保障镇区平时和战时的消防后备水源。
5.消防通道
城市消防通信指挥系统设备和技术先进，建成全镇域范围内的报警、调度、指挥和信息处理自动化管理系统。
消防道路宽度应大于等于3.5米，净空高度不应小于4米，尽端式消防通道的回车场应大于15米*15米，消防车通道畅通。
第七十五条 人防规划
（1）半程镇应参照临沂市设防标准，按平战结合、平灾结合的原则，逐步建立城镇防灾系统，增强城镇综合发展能力与防护能力，达到最佳的建设与防护效益。
（2）通过旧城改造，疏散过密的建筑与人口，在各项建设中留出足够的绿地、广场和疏散通道，减轻灾时人口疏散的压力。
（3）加强对易燃易爆和剧毒化学品生产、储存和输送设施的管理，对易燃易爆的化工等工业企业及主要加油站、危险品仓库、液化石油气储罐站等基本设置于城市外围和城镇
主导风向的下风向。位于城区内部的液化气供应点，部分中、小型加油站等应划定安全距离。
（4）交通及市政公用设施要做到上下结合，环状连通，多路疏运，以增强灾时应受能力。道路宽度及两侧建筑物高度需满足：
道路宽度+两侧建筑物后退红线距离≥1／2（Hl＋H2）+4～8米（H1、H2为两侧建筑物高度）。
（5）建立城镇灾害预测和应急预警系统，加强城镇要害部位的保护，健全城镇防灾组织机构。
第七十六条 抗震规划
1.抗震设防标准
半程镇为七度抗震设防区。
2.抗震规划措施
（1）抗震加固和新建设防相结合。抗震加固是城中抗震工作中的重要一环，应是抗震防灾计划的一部分，并应有专门机构和人员负责；新建设防是依照有关规范和标准对新建工程进行抗震设防，是预防和减轻地震灾害的最基本措施。
（2）要避免人口过于集中，建筑物过于密集，严格控制建筑密度。
（3）新建的住宅区、工厂、学校等单位，都应按1至2平方米/人标准设置公共绿地和运动场地；已建住宅区，也应适当增加绿地，同时加设取水措施。
（4）利用公园、绿地、广场、学校操场、体育场和其它空地为避震疏散场地。避震疏散用地应达到每人不少于1平方米，疏散半径在1000米以内。避震疏散场所应就近安排、在对外通道附近不得有高大建筑物和危险建筑、远离次生灾害源，且有自来水及自备水源。
对规划避震场所应加强管理，地震时能立即投入使用。
（5）以城镇主干路为人员疏散和物资运输的主要疏散救援通道，干路为次要疏散救援通道，各级疏散通道须设醒目标志。各级疏散救援通道需保证震后7米以上的宽度，道路中心线至建筑红线距离应大于建筑高度的一半。
第七十七条 生命线工程系统规划
城市生命线工程抗震防灾规划的重点是交通干线中不易修复的桥梁、主要输电设备、重点医院、广播、电视、通讯工程、供水构筑物及供水主要通道、粮食供应及消防设备等。
应从以下方面提高生命线系统：
1.提高设施的设防标准。
2.保证设施的充足备用率。
3.加强设施地下化。
4.对设施的节点进行防灾处理。
第二十章近期建设规划
第七十八条 规模
近期规划期限到2015年。
规划总用地11.81平方公里，人口7.1万人，通过社区改造及工业集约用地建设，人均指标从现状216.68平方米以上降至166.34平方米。
第七十九条重点建设内容
在现状建设的基础上，逐步对村庄进行改造，完善各项基础设施。同时积极创造条件开发新区、建设工业区，努力使科学性、合理性和现实性相结合，既要保持近期建设的可能性和相对完整性，又要保持与远期总体布局的衔接性。
第八十条主要近期建设项目
表14 近期建设项目一览表
工业项目
序号 项目名称 项目简介
启动时
间
已投资
（万
元）
竣工时
间
1 新程金锣100
万吨/年肉类
深加工项目
该项目由新程金锣肉制品有限公司投资兴建，位于兰山
区半程镇金锣科技园临沂西外环东侧，总投资10亿元，规划
占地600亩，建设期为2年，自2013年11月至2015年10
月。主要建设屠宰3万头/日现代化生猪屠宰车间、100万吨/
年肉制品深加工车间、冷分割肉加工车间及配套建设单体3
万吨的复式四层节能型冷藏库、骨素车间、生化车间、污水
处理厂、装车区及综合性生产生活基础设施等。项目投产后，
预计年均可实现销售收入约200亿元，利税15亿元，并可提
供1万多个就业岗位，将成为全球最大的生猪屠宰及肉制品
深加工单体工厂。
2013年
7月
2015年
10月
2
凯西新材料项
目
该项目由福建凯西集团投资兴建，位于兰山区半程镇金
锣科技园临沂西外环东侧，总投资30亿元，占地1500亩，
分三期完成。全部投产后年产各类钢铁400万吨，产值200
亿元，实现利税20亿元，解决就业3000人。
2012年
6月（续
建）
60000
2013年
12月
3
三维集团年加
工150万吨大
豆项目
该项目由山东三维集团有限公司投资兴建，位于兰山区
半程镇驻地沂蒙路与文泗路交汇处，总投资25亿元，规划占
地600亩，2013年度计划用地指标400亩，项目建设期两年。
项目建成后可年加工大豆150万吨，生产饲料级大豆浓缩蛋
白60万吨，食用级大豆浓缩蛋白50万吨，实现年销售收入
100亿元，利税10亿元。
2013年
5月
30000 2015
4
兴华包装年产
4千万㎡高档
纸箱项目
该项目由山东兴华包装材料有限公司投资兴建，位于金
锣科技园内，项目总投资1.2亿元，占地67亩，建设内容为
年加工高档纸箱4000万㎡的生产线及配套设施，项目建成后
年产值1.5亿元，利税2000万元，可新增就业200人。
2013年
3月
7500
2014年
5月
5
金象铝业门窗
生产项目
该项目位于金锣科技园内，项目总投资2.5亿元，分两
期完成，一期占地100亩，投资1亿元，二期占地110亩，
投资1.5亿元，主导产品为铝合金门窗、塑钢门窗、玻璃幕
墙、太阳能支架，可生产铝合金门窗20万㎡，幕墙3.5万㎡，
太阳能支架2万套，实现年产值10亿元，利税6000万元，
就业500人。
2013年
4月
9500
2014年
4月
6
布恩年产40
万吨饲料项目
该项目由山东布恩集团投资兴建，位于兰山区半程镇金
锣科技园任家庄村前，总投资1.7亿元，分两期完成，一期
投资9000万元，二期投资8000万元，项目规划占地70亩，
2013年度计划用地指标45亩，项目建设期二年。项目建成后
可年产精品饲料40 万吨。实现年销售收入10亿元，利税
1700万元，可提供就业岗位300个。
2012年
10月
7000
2014年
10月
7
佳景年产3亿
只印铁制罐项
目
该项目位于兰山区半程镇金锣科技园内，山松一路南侧，
金锣二路东侧，总投资1.2亿元，规划占地70亩，2013年度
计划用地指标40亩，项目建设期一年。项目建成后可年产各
类印铁空罐3亿只。实现年销售收入1.8亿元，利税1500万
元，可提供就业岗位200个
2013年
3月
4000
2014年
12月
民生项目
序
号
项目名称 项目简介
1 金锣二路
半程镇境内路段长5 公里，现有路面4.5公里，水泥砼路面宽16米，新建道路0.5公里，水泥砼路面宽16米，新占地30亩，概算投资640万元（拆迁企业0.4万m2，补偿181万元，道路建设160万元）。
2 金锣四路
半程镇境内新建路段长5.4公里，5+4沥青混凝土路面16米，新占地486亩，概算投资4312万元（拆迁3.65万m2，补偿2800万元，道路建设1512万元）。
3 山松二路 半程镇境内路段长3公里，现有路面3公里，路面宽10米，已完工。
4 新程一路
半程镇境内路段长3公里，现有路面3公里，水泥砼路面宽16米，改建道路1.7公里，水泥砼路面宽度16米，改建5孔-8米中桥一座，新占地102亩，概算投资628万元；
5 金锣一路
半程镇境内路段长4.4公里，现有道路4.1公里，路面宽24米，新建道路0.3公里，水泥砼路面宽14米，新占用地27亩，道路建设概算投资84万元。
6 柳青河沿
河路
该路东起老蒙山大道，西至西外环路，位于枣沟头镇境内，全长4.5公里，路面宽8米，基层为3*18厘米水泥稳定碎石，面层为20厘米C30水泥砼路面，控制红线60米，新占地135亩，
道路概算投资720万元；
7 新程四路
半程镇境内路段长3.2公里，现有路面1.5公里，水泥砼路面宽12米，新建道路1.7公里，水泥砼路面宽16米，新建5孔-8米中桥一座，新占地153亩，概算投资2092万元（拆迁民房2.556万m2，补偿1600万元，道路建设492万元）。
8 金锣三路
半程镇境内路段长5.3公里，现有道路3.1公里，水泥砼路面宽10米，新建道路2.2公里，水泥砼路面宽14米，新占地198亩，概算投资2156万元（拆迁民房99户，企业7家，1.8万m2，树木1400棵，补偿1540万元，道路建设616万元）。
9 金锣五路
该路北起新程五路，南至山松一路，途径半程镇，全长5.4公里，路面宽14米, 基层为2*18厘米水泥稳定碎石，面层为20厘米C30水泥砼路面，控制红线60米，新占地405亩，道路概算投资1260万元。
10 山松一路
该路东起老蒙山大道，西至西环路，位于半程镇境内，全长3.3公里，现有路面1公里，路面宽16米，计划新建2.3公里，水泥砼面宽16米，基层为2*18厘米水泥稳定碎石，面层为20厘米C30水泥砼路面，控制红线60米，新占地207亩，概算投资1616万元（拆迁民房1.1万m2，补偿880万元，道路建设736万元）。
11 沙汀社区
社区包括5个村（社区），分别为前沙汀社区、中沙汀社区、后沙汀村、西沙汀村、半程村，共有3578人，拆旧1038亩，安置区占地438亩，节余600亩。计划总投资2.6亿元，建筑面积23.9万平方米。
12 孙沟社区
孙沟社区包括4个村，分别为前孙沟社区、中孙沟村、后孙沟村、小闵庄村，共有3264人，，
计划总投资2.4亿元。
13 南庄社区
南庄社区包括8个村，分别为杨刘官庄村、前南庄村、中南庄社区、后南庄村、西南庄村、
韩家村、小集子、范村，共有7998人，计划总投资5.8亿元。
14 郝埠社区 郝埠社区包括2个村，分别为东郝埠村、后郝埠社区，共有1696人，计划总投资12.3亿元。
第二十一章建设管理控制规划
第八十一条城镇用地控制
1.强制性用地
（1）镇域内必须控制开发的地域。包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感
区，基本农田保护区，地下矿产资源分布区。
（2）镇区建设用地，包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建
设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制行规定；城市各类
园林和绿地的具体布局。
（3）镇区基础设施和公共服务设施。包括：镇区主干道的走向、大型停车场布局；镇
区市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；大型变电站位置、燃气储气罐站
位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。
（4）文物古迹保护，包括： 文物古迹保护规划确定的具体控制指标和规定：历史文
化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。
（5）镇区防灾工程，包括：镇区防洪标准、防洪堤走向；城市防震与消防疏散通道；
城市人防设施布局；地质灾害防护规定。
（6）镇区建设规划，包括：镇区近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置
和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。
2．控制引导用地
（1）影响镇区总体布局的大型公共设施：行政中心、商业金融中心、文化娱乐中心等。
（2）大型一、二类工业用地和三类用地。
（3）大型仓储和危险品仓库。
（4）大型批发市场。
（5）面积较大的居住区用地。
3．灵活选择用地
本次规划区内的其它用地为灵活选择用地，其开发建设可按《建设用地适建性一览表》
的要求执行（见附表2）。
第八十二条 开发容量控制
本规划所指土地的开发强度，是指成片开发土地的开发强度，地块大小为城市干道围合的街区。该指标是均值性指标，同控制性规划中确定的用地单元（建设基地）的控制性指标不同，详见下表：
表15 土地开发强度控制一览表 用地类型 项目或位置 容积率 建筑密度（％） 绿地率（％）
居住用地 一类居住 0.5～0.6 ≤30 ≥30 二类居住 0.8～1.3 ≤25 ≥30
商业金融
中心区 ≥1.5 ≤45 ≥20 其他地区 ≥1.2 ≤40 ≥25
文化娱乐 0.6～1.2 ≤30 ≥30
教育卫生 0.5～1.0 ≤30 ≥30
行政办公 0.8～1.2 ≤35 ≥30
工业用地 0.6～0.8 ≤50 ≥15
仓储用地 0.6～1.0 ≤50 ≥15
此外，半程镇区建设还应符合下列要求：工业、教育、科技等项目用地范围内原则上不得建造成套职工住宅、宾馆和招待所等；投资额小于1000万元或者用地面积小于0.67公顷的新建工业项目，原则上不得单独供地；对行业无特殊要求的新建工业项目，一般应建造3层以上多层厂房。
第二十二章规划实施建议
第二十三章增强城乡规划法律意识，统一城乡规划管理
依法批准的城市总体规划是城镇建设的基本法规。在规划区内进行的各项建设，必须遵守总体规划的规定。任何部门和个人不得随意更改本规划。
第二十四章 处理好总体规划和下一层次规划的衔接
本规划审批通过后，半程镇人民政府应根据总体规划的要求，尽快组织编制近期需要建设地区的控制性详细规划、修建性详细规划及各专项规划，对总体规划进行深化和完善，使总体规划确定的原则和目标得到具体落实和贯彻。
第二十五章 保护生态环境，提高节约用地意识
以实现可持续发展为目标，城市规划与土地利用规划、生态保护规划相衔接，促进城
镇综合效能的发挥。镇区建设用地增长方式由“粗放型”转为“集约型”发展，土地开发由开发增量型逐渐转为盘活存量型，提高节约用地观念，加强对城市建设质量的控制。
第二十六章 统筹协调，实现区域发展的可持续
加强与上位城市以及周边乡镇的区域协作，应通过区域协商，明确各城镇在产业协作和区域分工以及环境保护上的责任、权利与义务，实现真正的可持续性发展。
第二十七章 加强社会监督与公众参与
应严格按照城乡规划法有关规定进行审批前公示、人大审议、审批后公示等相关措施，不断加强和完善社会监督与公众参与。
第二十八章附则
第八十三条 本规划由规划文本、规划图纸和规划附件(包括基础资料汇编、规划说明和研究报告)三部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。
第八十四条 本规划自临沂市人民政府批准之日起实施。
第八十五条 本规划的调整、修改，必须按《中华人民共和国城乡规划法》规定的程序进行。 第八十六条 对违反本规划的一切单位和个人，由莱城区城乡规划行政主管部门依照《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定进行处罚。
第八十七条 本规划由临沂市人民政府负责解释。
附表
表1 用地平衡一览表 注：现状人口基数48967人，近期预测人口7.1万，远期预测人口21.0万。
用地性质 用地代号
现状 近期 远期
面积（公顷） 比例（%） 人均建设用地面积（㎡/人）面积（公顷） 比例（%） 人均建设用地面积（㎡/人）面积（公顷） 比例（%） 人均建设用地面积（㎡/人）
居住用地 R 317.65 29.94 64.87 311.7 26.39 43.90 551.1 19.52 26.24
其中 一类居住用地 R1 — — — — — — 86.7 3.07 4.13 二类居住用地 R2 317.65 29.94 64.87 311.7 26.39 43.9 464.4 16.45 22.11
公共管理与公共服务设施用地 A 25.18 2.37 5.14 37.1 3.14 5.23 108.8 3.85 5.18
其中 行政办公用地 A1 5.44 0.51 1.11 5.4 0.46 0.76 10.6 0.38 0.5 文化设施用地 A2 — — — 9.3 0.79 1.31 11.4 0.4 0.54 中小学用地 A33 16.69 1.57 3.41 17.7 1.50 2.49 49.5 1.75 2.36 体育用地 A4 — — — — — — 7.5 0.27 0.36 医疗卫生用地 A5 1.36 0.13 0.28 1.5 0.13 0.21 5.5 0.19 0.26 社会福利用地 A6 1.2 0.11 0.25 3.2 0.27 0.45 11 0.39 0.52
商业服务业设施用地 B 54.44 5.13 11.12 65.9 5.58 9.28 193 6.84 9.19
其中
商业用地 B1 47.42 4.47 9.68 58.7 4.97 8.27 135.9 4.81 6.47 批发市场用地 B12 6.5 0.61 1.32 6.5 0.55 0.92 15.2 0.54 0.72 商务用地 B2 — — — — — — 17.5 0.62 0.83 娱乐康体用地 B3 — — — — — — 20.1 0.71 0.96 加油加气站用地 B41 0.52 0.05 0.11 0.7 0.06 0.1 2.7 0.1 0.13 工业用地 M 511.2 48.18 104.4 598.4 50.67 84.28 1267.3 44.88 60.35
其中
二类工业用地 M2 505.2 0.48 103.17 592.4 50.16 83.44 1261.3 44.68 60.07 三类工业用地 M3 6 0.01 1.23 6 0.51 0.85 6 0.2 0.28 物流仓储用地 W1 — — — — — — 142.7 5.05 6.8
道路与交通设施用地 S 129.6 12.21 26.47 125.1 10.59 17.62 337.4 11.95 16.07
其中
城市道路用地 S1 127.9 12.05 26.12 119.6 10.13 16.85 331.9 11.75 15.8 交通枢纽用地 S3 1.3 0.12 0.27 2.1 0.18 0.3 1.8 0.06 0.09 公共交通站场用地 S41 0.5 0.05 0.1 0.5 0.04 0.07 0.7 0.02 0.03 社会停车场用地 S42 — — — 2.9 0.25 0.41 2.9 0.1 0.14 公用设施用地 U 23.1 2.18 4.72 26.8 2.27 3.78 28.3 1 1.35
其中
供水用地 U11 6.5 0.61 1.33 6.5 0.55 0.92 6.5 0.23 0.31 供电用地 U12 1.3 0.12 0.27 1.3 0.11 0.18 1.3 0.05 0.06 供燃气用地 U13 — — — 0.4 0.03 0.06 0.4 0.01 0.02 供热用地 U14 2.5 0.24 0.51 5.5 0.47 0.77 5.5 0.19 0.26 通信用地 U15 0.3 0.03 0.06 0.3 0.03 0.04 0.5 0.02 0.02 排水用地 U21 9 0.85 1.84 9 0.76 1.27 11 0.39 0.52 环卫用地 U22 0.2 0.02 0.04 0.5 0.04 0.07 1.5 0.05 0.07 消防用地 U31 0.3 0.03 0.06 0.3 0.03 0.04 1.6 0.06 0.08
绿地与广场用地 G 40.21 3.79 8.21 56 4.74 7.89 181 6.41 8.62
其中
公共绿地 G1 36.3 3.42 7.41 43.8 3.71 6.18 149.3 5.29 7.11 防护绿地 G2 4.11 0.39 0.84 9 0.76 1.26 57.4 2.03 2.73 广场用地 G3 — — — 3.2 0.27 0.45 14.5 0.51 0.69 城市建设用地总计 1061 100 216.68 1181 100 166.34 2823.5 100 134.45
表2 建设用地适建性一览表
1 2 3 4 6 7 8 9
居住用地 公共设施用地 工业用地 仓储用地 道路广场用地 工程设施
用地
绿地 水域和其他用地
R1 R2 C1 C2 C3 C4 C5 C6 M1 M2 M3 W1 W2 W3 S1 S2
S
3
U G1 G2 E1 E2
E
3
1 低层住宅 ● ○ × × × × ○ × × × × × × × × × ×× × × × × ×
2 多中高层住
宅
○ ● × × × × ○ × × × × × × × × × ×× × × × × ×
3 单身宿舍 × ● × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × × × × ×○ × × × × ×
4 中小学托幼 ● ● × ● × × × × × × × × × × × × ×× × × × × ×
5 居住服务 ○ ● ○ ● ○ ○ ● ● ○ ○ × ○ × × × × ×× × × × × ×
6 居住文体 ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ × × × × × × × ×× × × × × ×
7 办公建筑 × ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × × × × ×× × × × × ×
8 商业服务 ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ × ○ × × × × ×× × × × × ×
9 农贸市场 × ● × × × × × ● × ○ × ○ × × × × ×× × × × × ×
10 文化娱乐 × ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ × × ○ × × × × ×× × × × × ×
11 体育设施 × ○ × ○ ● ○ ○ ○ ○ × × × × × × × ×× × × × × ×
12 医疗卫生 × ○ × × ○ ● ○ ○ ○ × × × × × × × ×× × × × × ×
13 农贸市场 × ● × × × × × ● ● ○ × ○ × × × × ×× × × × × ×
14 教育科研 × ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ○ × × × × × × ×× × × × × ×
15 一类工业 × ○ × × ○ ○ ○ ○ ● ○ × ○ × × × × ×○ × × × × ×
16 二类工业 × × × × × × × × ○ ● × ○ ○ × × × ×○ × × × × ×
17 三类工业 × × × × × × × × × × ● × × ○ × × ×× × × × × ×
18 普通仓库 × × × × × × × ○ ● ○ × ● × × × × ×○ × × × × ×
19 危险品仓库 × × × × × × × × × × × × ● × × × ×× × × × × ×
20 社会停车场 × ○ ● × ○ ○ ● ● × ● ○ ● × × × ● ○● × ○ × × ×
21 加油站 × ○ × × ○ ○ ○ ○ ● ● × ● × × × ○ ○● × ○ × × ×
22 污水处理厂 × × × × × × × × × × ● ○ ○ ○ × × ×● × ○ × × ×
23 其他市政 × × × × × × × × ● ○ ○ ● ○ × × ○ ○● × ○ × × ×
文本-云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划
目录 第一章总则 (1) 第二章总体规划 (1) 第一节规划期限、范围及依据 (1) 第二节规划目标及原则 (1) 第三节发展战略及定位 (2) 第四节总体规划布局 (3) 第五节分区功能策划 (3) 第三章专项规划 (5) 第一节居民社会调控规划 (5) 第二节土地利用规划 (5) 第三节人口规模 (7) 第四节旅游规划 (7) 第五节道路交通规划 (8) 第六节绿地景观系统规划 (9) 第七节公共服务设施系统规划 (10) 第八节市政基础设施系统规划 (10) 第九节防灾工程系统规划 (13) 第十节生态环境保护规划 (15) 第十一节水资源利用与保护规划 (16) 第四章项目开发与实施 (16) 第五章附则 (18)
第一章总则 第1条为统筹安排长松园片区生态环境资源的保护，土地的可持续开发利用以及项目的建设与管理，优化用地布局，全面发挥片区的功能和作用，按照嵩明县党委、县人民政府的要求，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《旅游规划通则》以及国家、地方等相关法律法规、设计规范等有关规定，制定《云南省昆明市嵩明卫星生态城长松园片区总体规划（2011-2030年）》（以下简称“本规划”）。 第2条本规划由规划文本、规划图纸和说明书、基础资料汇编、专项研究五部分组成，规划文本与规划图纸是互相联系的整体，具有同等的法律效力，说明书是本规划的说明性文件。 第3条本规划是指导长松园片区资源保护、建设利用及旅游开发的纲领性文件。片区范围内任何单位和个人的一切建设行为格按照本规划执行，各项建设均应依据本规划编制详细规划、设计，并符合本规划的相关要求。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。 第4条本规划经批准后，即成为长松园片区规划、管理和实施的法定性文件，由嵩明职教基地管委会负责实施与管理。 第二章总体规划 第一节规划期限、范围及依据 第5条规划期限 本次总体规划的期限为2011～2030年，按三期实施，其中：近期2011～2015年；中期2016～2020年；远期2021～2030年。 第6条规划范围 本规划将长松园区的山地、丘陵、盆地、村庄、水库均纳入规划区内，总面积为80.93平方公里。 第7条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 3、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》 5、《城市规划编制办法》 6、《中华人民共和国环境保护法》 7、《中华人民共和国土地管理法》 8、《旅游规划通则》 9、《风景名胜区规划规范》 10、《云南省旅游发展总体规划》 11、《云南省风景名胜区管理条例》 12、《昆明城市总体规划修编（2008～2020）》 13、《嵩明县城市总体规划修编（2007～2020）》 14、《嵩明生态卫星城概念性总体规划》 15、《嵩明县区域经济发展战略策划》 16、其他相关法律、法规及规范、标准、文件等 第二节规划目标及原则 第8条规划指导思想
中牟县黄店镇总体规划文本
中牟县黄店镇总体规划 文本（2011-2030年） 姓名：刘溪 学号：20080940111 专业：城市规划专业 班级：1班 指导老师：史晓华
奉节县兴隆镇总体规划 文本 目录 第一部分绪论............................................................................................ .3 第一章总则 (3) 第二章社会经济发展目标 (4) 第二部分镇域规划 (5) 第一章镇域性质和规模 (5) 第二章村镇体系规划 (5) 第一节镇域经济分区 (5) 第二节村镇等级规模、结构 (5) 第三节村镇规模与空间布局 (6) 第四节村镇职能 (7) 第三章农村居民点规划 (7) 第一节规划原则 (7) 第二节人均建设用地指标 (7) 第三节农村居民点规划 (7) 第四章镇域市政基础设施规划 (8) 第一节镇域综合交通规划 (8) 第二节镇域给水工程规划 (9) 第三节镇域污水工程规划 (10) 第四节镇域雨水工程规划 (12) 第五节镇域电力工程规划 (12) 第六节镇域邮政电信工程规划 (13) 第七节镇域燃气用能规划 (14) 第八节镇域供热工程规划 (14) 第四章镇域公共设施规划 (15) 第五章镇域空间管制规划 (15) 第六章生态环境保护与建设规划 (16) 第一节生态环境保护与建设规划 (16) 第二节生态环境规划对策与措施 (17)
第七章综合防灾规划 (18) 第一节消防规划 (18) 第二节防洪规划 (18) 第三节防滞规划 (19) 第四节防震规划 (19) 第三部分镇区规划 (19) 第一章规划原则 (19) 第二章镇区性质、范围与规模 (19) 第三章用地布局 (20) 第一节规划结构 (20) 第二节各类用地布局 (20) 第四章土地使用控制 (21) 第五章镇区综合道路交通规划 (22) 第一节交通发展战略和发展目标 (22) 第二节镇区道路系统规划 (23) 第三节镇区交通运输规划 (23) 第六章镇区公用工程设施规划 (24) 第一节给水工程规划 (24) 第二节排水工程规划 (24) 第三节供电工程规划 (25) 第四节邮政电信工程规划 (26) 第七章镇区风貌规划 (27) 第一节镇区风貌规划原则 (27) 第二节河流两岸绿化控制 (28) 第三节镇区风貌规划 (28) 第八章镇区绿地景观系统规划 (28) 第一节各类绿地布置 (28) 第二节景观结构 (28) 第三节景观规划要点 (28) 第九章镇区环境保护规划 (29) 第十章环境影响评价 (30) 第十一章镇区防灾减灾规划 (30) 第一节防灾规划 (30)
夏津县城市总体规划修编文本
夏津县城市总体规划修编文本 第一章总则 第一条本规划是夏津县域及夏津城市规划区内各项城市建设的指导性文件。凡在夏津县域及夏津城市规划区内进行各项建设活动的单位和个人均须遵照中华人民共和国《城市规划法》规定，执行本规划。 第二条凡在夏津县域及夏津城市规划区内因建设需要编制的控制性详细规划、修建性详细规划及其它专项规划均应遵照本规划要求进行。 第三条本次规划期限 近期：2004-2010年；远期：2011-2020年。 第四条本次城市规划区范围 西至西张官屯西、许堤东、营子西一线，北至横河，东至朱庙东、八里庄西一线，南至宋香路，总面积为。 第五条本次规划依据 1. 中华人民共和国《城市规划法》； 2.《山东省实施中华人民共和国<城市规划法>办法》； 3. 国标《城市用地分类与规划建设标准》(GBJ137-90)； 4. 国标《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)； 5. 国标《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)； 6. 国标《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)； 7. 建设部《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》； 8. 建设部《城镇体系规划编制审批办法》； 9. 建设部《关于贯彻落实<国务院关于加强城市规划监督管理的通知>的通知》(建规[2002]204号)； 10. 建设部《关于印发<近期建设规划工作暂行办法>、<城市规划强制性内容暂行规定>的通知》； 11.《德州市城市总体规划》(1996-2010年)； 12.《德州市城市总体规划纲要(初稿)》(2004-2020年)； 13.《夏津县国民经济和社会发展第十个五年计划(2001-2005)》； 14.《夏津县土地利用总体规划》； 15.《夏津县城市总体规划修编(1996-2010)》； 16. 国家、山东省、德州市其它有关城市规划建设的法规与条例。 第六条本次规划指导思想 以全面的科学发展观为指针，坚持“五个统筹”，遵循国家、山东省、德州市有关城市规划建设的方针、政策，在充分考虑夏津县经济社会现状及其发展条件的基础上，结合夏津城市的自然地理和生态环境，着眼长远，突出重点，合理规划，优化环境，以历史的和发展的观点对夏津城市建设和经济社会发展目标进行合理定位，科学安排县域城镇体系，强化城市布局形态及其运行机制的合理性与适应性，综合部署各项建设，改善人居环境，提升城市竞争力，引领夏津城乡经济、社会、环境持续快速协调健康发展。 第七条本次规划原则 1. 城乡统筹、可持续发展原则 以促进夏津经济社会发展、实现“五个统筹”为首要任务，综合规划县域城乡居民点、人口分布、土地利用、产业布局、资源开发和环境保护，增强城区的集聚和辐射带动能力，促进城乡经济结构的调整优化，保证城乡共享共建、协调发展。立足于夏津自身的资源与条件，建立有机协调、可持续发展的县域城镇体系，为夏津城乡经济发展、社会进步、环境优化创造可持续发展的空间平台。 2. 以人为本、最优人居环境原则 以满足群众需要、维护公众利益为根本出发点，把环境保护与生态建设放在战略位置，科学、合理地确定夏津城市规模，综合分析青银高速路、
郑州航空港地区总体规划文本
项目名称：郑州市航空港地区总体规划 项目委托单位：郑州市城市规划局 组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院 城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001） [深圳市]深规勘设许字第号 设计编号：2007 B20 编制时间：2008年7月 出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师 副院长：范钟铭教授级高级城市规划师 朱荣远教授级高级城市规划师 王明昌高级工程师 总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师 项目主管：何林林高级城市规划师 徐建杰教授级高级工程师 规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工 葛永军城市规划师、博士 项目组成人员：龚志渊城市规划师 陈皓城市规划师 曹东川城市规划师 覃原高级工程师、副总工程师 邴启亮给水排水工程师 赵莹电力通信工程师 唐明健燃气供热工程师 谭敏敏环保环卫工程师 张涛综合防灾工程师
目录
郑州航空港地区总体规划（2008-2035） 文本 第一章总则 第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规 定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规 和规范，制定本规划。 第2条本规划是郑州航空港组团城市发展和建设的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等）的编制依据。凡在本规划区范围 内进行的各项规划建设活动，均应符合本规划的有关规定。 第3条本规划的规划范围西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的 部分土地，总面积为138平方公里。 第4条为与郑州新郑国际机场总体规划保持一致，本规划期限为：2008-2035年，其中近期规划期限为2008－2012年，中期规划期限为2013－2020年，远期规划期限 为2021－2035年。 第5条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。 第6条本规划的解释权属郑州市城市规划委员会或其授权的部门，如需调整，必须符合《郑州市城市规划管理条例（修订）》的有关规定。 第7条本规划经郑州市城市规划委员会审议通过后，由郑州市政府批准，自公布之日开始实施。
潍坊市城市总体规划(2006_2020)文本
潍坊市城市总体规划（2006-2020）文本 前言 (3) 第一章总则 (4) 第二章城市发展战略与目标 (5) 第三章市域城镇体系规划 (6) 第一节城镇体系规划 (6) 第二节市域基础设施规划 (9) 第三节市域社会服务设施规划 (12) 第四节市域防洪规划 (13) 第五节市域生态环境保护规划 (14) 第六节市域空间管制规划 (15) 第七节核心城市圈规划 (17) 第四章城乡统筹发展规划 (20) 第五章城市性质与规模 (21) 第六章城市用地布局 (22) 第一节总体布局结构 (22) 第二节公共设施用地布局 (24) 第三节居住用地布局 (25) 第四节工业、仓储用地布局 (26) 第五节城市建设用地平衡 (26) 第七章城市综合交通规划 (27) 第一节道路交通设施布局规划 (27) 第二节停车设施规划 (29) 第三节公共交通及轨道交通规划 (31) 第八章园林绿地及景观风貌规划 (32) 第一节园林绿地规划 (32) 第二节景观风貌规划 (34)
第九章市政基础设施规划 (35) 第一节给水工程规划 (35) 第二节排水工程规划 (37) 第三节供电工程规划 (39) 第四节电信工程规划 (40) 第五节供热工程规划 (42) 第六节燃气工程规划 (43) 第十章环境卫生设施规划 (45) 第十一章城市生态环境保护规划 (46) 第十二章城市防灾规划 (48) 第一节消防规划 (48) 第二节人防规划 (49) 第三节防洪规划 (50) 第四节抗震规划 (51) 第十三章历史文化与环境保护规划 (53) 第十四章城市近期建设规划 (55) 第十五章城市远景发展规划 (57) 第十六章规划实施的措施 (58) 第十七章附则 (59)
河南某镇总体规划文本
第一章总则 第一条：为适应崔庙镇经济发展及崔庙镇工业园区建设的需要，依据有关法律、法规及崔庙镇经济社会发展战略布局编制本规划。 第二条：崔庙镇村镇体系规划是镇域内村镇发展与布局的重要依据，为政府实现镇域村镇发展的宏观调控提供依据，逐步使镇域形成以镇区为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。 第三条：崔庙镇总体规划是崔庙镇各项建设的指导性文件，是对城镇建设进行科学管理的法律依据，镇区的一切建设活动均应符合本规划。 第四条：本次规划的主要依据有： 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 建设部《城镇体系规划编制审批办法》（1994.08） 建设部《城市规划编制办法》（1991.09） 《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分） 建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 《镇规划标准》(GB50188-2007) 《河南省村镇规划编制与审批办法》 《建制镇规划建设管理办法》 《中华人民共和国矿产资源法》(1997.1.1) 河南省实施《矿产资源法》实施办法（1998.7.01） 《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号） 《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000] 25号） 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002） 《中共河南省委、河南省人民政府关于加快城镇化进程的决定》（豫发[2003]9号） 《中原城市群空间发展规划》 《郑州市总体规划》（2008—2020） 《荥阳市村镇体系规划》（2009—2020） 《崔庙镇国民经济和社会发展第十一个五年计划》 《崔庙镇总体规划》2000年 《崔庙镇土地利用总体规划》 崔庙镇区建设现状、发展构思 崔庙镇其它社会经济发展资料 第五条：本文本应与规划图纸和说明书结合使用，在规划实施和管理过程中，除应遵循本文本的规定外，还应符合国家和地方政府现行的有关法规和标准的规定。 第六条：规划期限： 近期：2009――2012年； 远期：2013――2020年。 第七条：强制性条文 文中使用加下划线的部分为强制性内容，该部分内容是对崔庙镇规划实施及监督检查的依据，必须依据规划严格执行。 第二章镇域社会经济发展规划
衢州市旅游发展总体规划文本
第一章总纲 第一条衢州市发展旅游产业的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕衢 州跻身全国百强城市、全面建设小康社会的总任务以及衢州市国民经济和社会 发展总体目标，积极呼应实现从旅游大省向旅游强省的跨越，立足“大衢州、 大旅游、大产业、大市场”，大力发展旅游业，把旅游业培育为衢州市的支柱产 业和重要的经济增长点；坚持以政府为主导，资源为基础，市场为导向，“山水 名城，神奇衢州”为特色，生态保护为根本，先进文化、科学技术为支撑，大 力促进旅游资源优势向旅游产业优势的转化，产品结构由观光型向休闲度假型 延伸，产业链由单一的观光接待向吃住行、游购娱一条龙服务扩展，把衢州建 设成为形象鲜明、设施完善、服务一流、辐射长三角、驰名全国、具有一定国 际水准的旅游目的地、华东地区新兴的都市休闲旅游基地和现代服务业发达的 中国优秀旅游城市，四省边际的旅游集散中心。 第二条规划范围 衢州市域范围，东经118°01′～119°20′，北纬28°14′～29°30′之间， 总面积为8836.52平方公里。 第三条规划期限 规划期限为2005年至2020年，分近、中、远三期。 近期：2005年—2010年；中期：2011年—2015年；远期：2016年—2020年。第四条规划依据 1、法律法规政策依据 《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人 民共和国规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国 文物保护法》、《中华人民共和国水资源保护法》、《中华人民共和国水 法》、《浙江省旅游管理条例》（2000.12.28）。
2、国家标准 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775—2003）、《旅游 资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003）、《旅游规划通则》 （GB/T18971—2003）、《地面水环境质量标准》（GB/T13838—2002）、 《生活饮用水卫生标准》（GB5749）、《景观娱乐用水水质标准》 （GB12941—1991）、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）、《旅游业 卫生标准》（GB9663）、《公共场所卫生标准》（GB9633—9673，16153 —1996）、《城市区域环境嘈音标准》（GB3096—1993）、《中国优秀旅 游城市检查标准》（国家旅游局）。 3、相关规划文件 国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景 目标纲要》、浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》、 浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和 2010年旅游发展规划纲要》的通知、《浙江省旅游“十五”与至2010 年旅游发展规划纲要》、《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要 （2003—2007）》（2003.12）、《衢州市国民经济和社会发展第十一个 五年规划基本思路与2020年远景目标纲要》、《衢州市城市总体规 划》、《衢州市城镇体系规划》、《衢州市土地利用总体规划》、《衢州生 态市建设规划》（2003.12）、《衢州市旅游资源普查资料》。 第五条规划编制原则 规划编制坚持五大原则： 科学发展观的原则； 市场需求导向的原则； 产品继承创新的原则； 区域联动的原则； 可操作性的原则。
白马镇人民政府
白马镇人民政府 二00八年上半年工作总结及下半年工作计划 2008年上半年，白马镇党委、政府在区委、区府的坚强领导下，坚持以科学发展观为总揽，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委、市府及区委、区府各项会议精神，以“突破难点、突出重点、打造亮点、形成特点、再创新局面、再上新台阶”为总体思路，解放思想，开拓创新、更新观念，按照“执行的先锋、落实的楷模、创新的典范”的总体要求，重点做活了“农业奠基、工业兴镇、三产富民”三篇文章，全面推动社会主义新农村建设。精心组织，抗震自救，带领群众早日恢复生产。经过党委政府的努力，白马镇不仅超额完成了年初既定的各项阶段性任务，也在“5.12”抗震救灾的工作中表现出了应对突发事件的能力，现将情况汇报如下： 一、主要经济社会指标完成情况 上半年，我镇立足镇域经济快速、平稳发展，构建了中心城镇，实现了半年经济新跨越。全镇地方生产总值完成12821万元，完成全年任务60％；全社会固定资产投资6100万元，完成全年任务72.6％；工商各税完成51万元，完成全年任务50％；招商引资完成3703万元，完成全年任务186％；完成劳务输出16500人，完成全年任务106％；人口自然增长率控制在2‰以内；农民现金入比去年同期增长336元；沼气池建设规划440口，现已规划全面完成190口，在建
364口；人民生活进一步改善，经济持续健康发展。 二、二00八年上半年农村工作回顾 （一）农村基层组织建设进一步加强 1、加强了农村干部的培训工作。结合市、区“新农村建设”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论和实用技术培训班，达到了良好的效果。 2、加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。上半年，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗臶”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村等新农村建设中的模范带头作用，全面规划并开始实施“一乡一品”特色工作，无职党员设岗定责，民主评议工作开展“三评三定”活动。 3、全面推行“党员议事日”活动。镇党委组织各支部开展“党员议事日”活动，与各村签订目标责任书，并要求每村每季度必须开展一次，让党员、群众直接参与村级事务组织管理，让党员、群众充分享受民主权利。特别是“5.12”地震以来，“党员议事日”是组织群众评议受灾群众民主团体，各村党支部还邀请群众代表参加，扩大了“党员议事日”的影响力。 4、政府自身建设得到加强。以“三个代表”重要思想为指导，以“效能建设”为中心，转变干部作风。目前，我镇领导干部作风有了进一步转变，“亲民、爱民、为民”，“求真务实”的工作作风在广大干部队伍中更加浓厚。
乡镇总体规划文本(新2012)
浏阳市xx镇总体规划（20xx—2020年） 文本 第一章总则 第-1-条根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》和中华人民共和国国家标准GB50188-93《村镇规划标准》以及 其它相关法规制定本规划。 第-2-条镇头镇城镇规划区内的一切建设行为和土地开发，均应按《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划，任何单位和个人都有对违反 本规划的行为进行检举和控告的权利。 第-3-条本规划所称镇头镇、镇头镇域是指镇头镇的全部行政区划范围，总面积158平方公里；本规划所称镇头镇规划区是指依据城镇总体规划划 定的城镇规划区；本规划所称的镇头镇区是指镇头镇城镇规划区内的 城镇建成区。 第-4-条本规划期限为：近期2010年； 远期2020年。 第-5-条本规划成果由规划文件和图纸组成，规划文件包括文本和附件组成，文本与图纸具有同等法律效力，二者如有不符，应以规划文本为准。第-6-条本规划经镇头镇人民代表大会或人大主席团审查同意后，报浏阳市人民政府批准。本规划实施过程中需对本规划进行调整或修改时，应按 《中华人民共和国城市规划法》有关程序进行。 第二章镇域村镇体系规划 第-7-条本次村镇体系规划范围包括镇头镇全部行政区划范围。共4个社区、9个村，村镇体系规划对镇域各项建设具有指导意义。 第-8-条镇域村镇体系规划原则 1、实行城镇带动发展战略，坚持小城镇建设与农村产业结构调整协调发展，加速解决农业、农村、农民“三农”问题，以产业化促进城镇化，以城镇化带动产业化。 2．坚持“基础设施先行”，规划充分体现重大基础设施对镇域经济的影响，使镇域各项重大设施布局能符合县、市未来发展的需要。 3、实施“点”“轴”开发战略，镇域发展应突出“以点带线，以线促面”，积极开发沿S211以及长沙市花木产业带沿线，强化镇头镇中心城镇职能。 4、实施城乡协调发展战略，建设社会主义新农村。 5．实施科教兴镇和可持续发展战略。优先发展教育事业和科技产业，保护好自然环境，加大文物保护的力度。 第-9-条城镇化水平预测 积极推进城镇化进程，鼓励剩余农业人口向城镇集中、建设向城镇规划区集中、企业向企业园区集中。近期城镇化水平提高到36%，远期城镇化水平达到60%。 第-10-条村镇体系的布局结构为“一心一轴三点”的村镇体系空间结构。 “一心”：指镇头中心城区。 “一轴”：指211省道。
镇总规文本
前言 “5.12”汶川大地震使中江县境内集镇均遭受不同程度的损毁，继光镇震感强烈，并造成全镇少量人员伤亡和部分建筑物、设施损毁，打破了城镇的正常生活和生产秩序，按照党中央、国务院和四川省委、省政府抗震救灾的一系列指导精神，全力做好受灾地区城镇和乡村的灾后恢复重建工作是未来3年内的首要工作。 随着城乡统筹步伐的加快，小城镇的发展站到了一个新的高度。德阳市作为四川省三个统筹城乡配套改革试点市之一，试点所明确的政策、方针和措施，对区域内的城镇发展提供了一个新的历史机遇。 为抓住机遇，加快继光镇的经济发展，进一步优化城镇用地布局，完善公共设施配套，为政府和相关职能部门的建设管理提供法律依据，强化规划管理。受中江县规划与建设局委托，我公司承担了“中江县继光镇总体规划”编制任务。 规划项目组于2009年6月初进场，进行了基础资料收集、现场踏勘和各类调研，与中江县规划与建设管理局、继光镇各部门领导、专家多次交换意见，并反复调整、修改，最终形成本次总规方案。主要成果如下：一、规划文字 1．中江县继光镇总体规划（2009—2030）文本。 2．中江县继光镇总体规划（2009—2030）说明书。 3．中江县继光镇总体规划（2009—2030）基础资料汇编。 二、规划图纸主要图纸： ●镇域综合现状图 ●镇域总体规划图 ●镇区综合现状图 ●用地布局规划图 ●近期建设规划图 ●道路工程规划图 ●管线综合工程规划图●防灾减灾规划图 其它相关分析图纸 ●区位分析图 ●旅游发展规划图 ●功能结构规划图 ●道路交通规划图 ●绿地景观系统规划图
第一章总则 第一条：本次规划是继光镇域范围内村庄和城镇建设规划的依据，对城镇建设具有法律性指导作用。 第二条：本文本与各级现行有效法规共同使用。 第三条：本规划内容包含镇域总体规划和城镇建设规划两个层次，成果包括规划文本、说明书及基础资料汇编、规划图纸。 第四条：规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007）； 2、《村镇规划编制办法》（试行）； 3、镇规划标准（GB50188－2007）； 4、《四川省村镇规划编制审批办法》及其《补充规定》； 5、《中江村镇体系规划》（2006－2020）； 6、《汶川地震灾后恢复重建条例》； 7、《中江县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 第五条：规划期限 近期规划：2009－2015年； 远期规划：2015－2030年。 第六条：规划范围 本次规划确定的规划区范围覆盖整个镇域范围，总面积5168ha。 第七条：继光镇内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。 第八条：本规划由中江县人民政府审批，中江县规划行政主管部门负责管理，由继光镇人民政府组织实施。 第二章规划目标 第九条：规划目标 全面恢复继光镇城乡居民的生活生产，加强生态建设，建设宜居宜憩城镇；建立和谐的城乡关系，全面提升居民享受城市文明的水准，推动城镇化进程；优化区域发展格局，合理利用各种资源，强化其区域农副产品供应基地的地位；在保护生态环境的前提下，把继光集镇建设成为有规模的工业基础、市场经济活跃、第三产业发达、生态符合规律、人文社会和谐的农业旅游型城镇，从而带动全镇乃至整个区域的经济发展和社会进步。 第三章镇域产业发展规划 第十条：第一产业主要发展高效农业和规模型农业，建设优质绿色农产品供应基地。 第十一条：第二产业主要发展农副产品加工，适度发展其余加工业。 第十二条：第三产业大力发展文化休闲旅游、体验式乡村旅游及商品贸易。第十三条：布局结构：构建“一核、三轴、三区”总体格局。 “一核”：指继光城镇建设区，是全镇的政治、文化、经济中心，是公共服务业发展的核心区。 “三轴”：是指罗桂公路主要产业发展轴线，同时串联西部和南部两个经济区，同时规划提升兴旺——袁家桥——石马——高石——团碑一线
池州市贵池区旅游发展总体规划(2004-2020) 文本
目录 一、总则 (1) 二、旅游产业发展SWOT分析 (1) 三、旅游资源分析与开发评价 (1) 四、旅游市场潜力与定位分析 (2) 五、旅游发展战略规划 (3) 六、旅游市场营销规划 (3) 七、旅游形象战略规划 (4) 八、旅游产业空间布局与项目建设规划 (4) 九、旅游产品开发与线路规划 (5) 十、旅游基础设施与服务设施规划 (6) 十一、旅游商品开发规划 (7) 十二、李白诗词旅游产品专项规划 (8) 十三、旅游解说系统规划 (8) 十四、旅游产业信息化规划 (9) 十五、旅游人力资源开发规划 (10) 十六、旅游环境保护与生态安全规划 (10) 十七、贵池旅游区与“两山一湖”旅游区的战略对接 (11) 十八、中国历史文化名城和优秀旅游城市互动性创建规划 (12) 十九、旅游规划实施的管理保障体系 (13) 二十、附则 (13)
一、总则 第1条为促进贵池区旅游发展，带动当地经济发展，特制定本规划。本规划通过后，将成为贵池区旅游发展的指导性文件。 第2条规划指导思想。以十六大“全面建设小康社会”为契机，以国家“十五”旅游规划精神为指导，根据国内外旅游发展趋势，从可持续发展战略出发，发挥贵池区旅游资源、区位条件优势，坚持保护与开发并重、管理与利用并重、硬件与软件并重，运用科学方法，塑造贵池旅游良好形象，构建贵池大旅游框架，以旅游带动贵池经济、社会整体协调发展，促进贵池现代化建设。 第3条规划原则。（1）可持续发展原则。（2）适度超前原则。（3）可操作性和可行性原则。 第4条规划依据。国家、安徽省、池州市制定和颁布的相关法规、政策、技术标准和重要文件、文献。此外本规划还参考了贵池区及各乡镇、街道已经编制的社会经济、旅游发展、城市规划、环境保护、交通规划、文物保护、水利、生态等方面的基础文献和规划资料。 第5条规划范围。贵池区旅游发展总体规划的范围为贵池区行政管辖的范围，包括4个街道办事处，13个镇，8个乡，总面积2516Km2。 第6条规划期限。本规划时段为2004—2020年，分为近期、中期和远期三个时段。（1）近期：2004—2010年，重点项目启动运营期。（2）中期：2011—2015年，全面启动配套建设期。（3）远期：2016—2020年，纵深发展提高层次期。 第7条本规划在执行中应与国土规划、区域规划、城市总体规划等规划相互协调。 二、旅游产业发展SWOT分析 第8条优势分析。贵池区自然风光优美，生态环境良好，生态资源丰富；历史文化旅游资源类型多，特色明显。目前，拥有千古杏花村、国家生态示范村——霄坑、省级风景名胜区齐山——秋浦仙境、“戏剧活化石”傩戏、国家级农业旅游示范点——谷潭农业科技示范园和国家级自然保护区——升金湖，这些资源特色突出、优势明显，是打造贵池生态观光、休闲、度假旅游的优势品牌。同时，具有一定的区位优势。 第9条劣势分析。经济基础相对薄弱；景区(点)单体规模较小，各景区(点)之间的联动性差；旅游产业化水平较低；景点之间的交通不便捷；旅游人才缺乏。 第10条机遇分析。入世与全面建设小康社会，全国入境旅游和国内旅游持续升温。安徽旅游业发展喜人，省旅游局预计，2020年全省入境游客将达160万人次，旅游创汇10亿美元，国内游客1.29亿人次，国内旅游收入184亿美元，全省旅游总收入194亿美元。“两山一湖”旅游规划及其旅游经济的启动，为贵池区旅游业的发展提供了不可多得的机遇。近年来，池州市政府确立了发展旅游业等第三产业的战略地位，把发展旅游业作为贵池区经济结构调整、“十五”期间新的经济增长点来建设。区政府也高度重视旅游业。贵池区旅游局作用加强，加大了对旅游发展的支持、监管和引导。这一切为贵池旅游业的发展提供了良好的机遇。此外，交通将助池州旅游走进“圈时代”，贵池区外部交通将更加顺畅。 第11条威胁分析。周围自然、文化、生态旅游产品的竞争激烈；部分景区景观破坏较严重；旅游人才缺乏，旅游投入较少。 三、旅游资源分析与开发评价 第12条旅游资源类型结构。贵池区旅游资源丰富，类型齐全，共拥有地文景观类、水文景观类、生物景观类、遗址遗迹类、建筑与设施类、旅游商品类、人文
某县总体规划
苍南县域总体规划（2006-2020） 文本 （鉴定成果） 苍南县人民政府 苍南县规划建设局 二00八年八月
前言 为了贯彻落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》，树立城乡空间资源管治的理念，打破城乡分割，实现“规划一张图，城乡全覆盖”。同时完善县域总体规划在促进空间布局优化、提升城市功能、引导城乡基础设施和公共服务设施一体化布局中的地位和作用。苍南县人民政府于2006年11月委托温州市城市规划设计研究院编制苍南县域总体规划。 我院于2006年11月以认真负责和积极推进工作的态度制定苍南县域总体规划的工作大纲，提交苍南县人民政府和规划建设局进行讨论。为了更好地开展县域总体规划的资料收集、编制和评审论证工作，苍南县人民政府成立了苍南县域总体规划编制领导小组，并于2007年4月26日召开第一次全体成员会议。随后我院项目组成员多次赴苍南向24个部门和单位收集资料、对全县域范围进行踏勘并与近10多个乡镇进行交流和座谈，另外我们和规划建设局、发改局、国土资源局、交通局和旅游局等重点部门座谈并交换有关苍南县各专业的规划意见。 根据前期的调查分析，我们项目组通过内部讨论、个别部门征求意见等形式理清关系，拓展思路，主要对县域发展战略、空间结构、城镇职能结构、等级规模结构和交通条件等重大问题形成初步方案，并于2007年11月12日通过了苍南县政府组织召开的相关部门讨论会，初步形成一致性意见。同月，国土部门编制的《苍南县土地利用总体规划大纲》通过市县两级审查，我们项目组及时进行了“两规”的初步衔接，同时根据县域总规部门讨论会会议纪要进行修改完善形成中间成果。之后于2007年12月3日和6日分别向苍南县政府常务会和县委常委会进行了专题汇报，基本形成统一意见。按照省市要求，在苍南县政府的大力支持下于2007年12月中旬在苍南成立“两规”衔接工作组，集中国土、规划两个部门和两家设计单位进行为期1周多时间的专题衔接，并就两规衔接结论专题向县委县政府主要领导及时进行汇报，最后形成的两规衔接专题报告于2007年12月27日在杭州顺利通过了省市县三级联查。 根据相关会议纪要及两规衔接审查意见等，我们项目组对纲要方案进行了进一步的修改完善，于2008年5月9日省建设厅在苍南县万豪大酒店组织召开了苍南县域总体规划（2006—2020）纲要论证会。省发改委、国土资源厅、水利厅、环保局、海洋与渔业局、浙江大学、杭州市城市规划设计研究院等有关单位专家和领导，温州市有关部门领导，苍南县政府领导及县有关部门、县辖各乡镇负责人参加了会议，并进行了认真讨论和研究，会议认为规划纲要指导思想明确，思路清晰，基础工作扎实，技术线路和提出的县域发展战略与空间开发保护框架基本可行，规划纲要经过修改后，可以作为下一步规划编制的依据。根据温市规2008－107号文件，我们项目组对苍南县域总规进行修改完善和深化。 于2008年7月17日苍南县人民政府在苍南县万豪大酒店组织召开了苍南县域总体规划方案评审会。省建设厅、温州市规划局、浙江大学、省城乡规划设计院、杭州市城市规划设计研究院等有关单位领导和专家，苍南县政府领导及县有关部门、各镇乡、街道、开发区等单位负责人参加了会议。会议成立了专家组，与会专家在听取规划方案的介绍后，进行了认真讨论和研究。专家认为为了统筹苍南县域城乡发展，优化城乡空间布局，合理安排城乡居民点和各类设施布局，加强资源保护和合理利用，实现经济、社会、生态、人口、空间的协调和可持续发展，苍南县政府以科学发展观为指导，以推进新型城市化、建设新农村、构建和谐社会为目标，全面贯彻落实省委、省政府战略部署，组织编制县域总体规划是必要和适时的。规划编制工作符合程序，规划指导思想明确，资料翔实，重点突出，规划内容基本符合有关规定，予以通过。同时在大渔湾围垦、“北群南点、双核四轴”的空间布局结构、人口和用地规模以及市政基础设施等方面提出建议。 为了更好地衔接苍南县实际情况并广泛听取群众基层意见，我们项目组于2008年7月底至8月初到苍南分片区召开征询意见会，并于有关部门进行衔接。 现根据专家意见和片区以及部门衔接，修改完成县域总体规划签定成果，提交省市相关部门审查。 苍南县域总规项目组 2008．8．16
常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划文本20191128112529.docx
常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划(2011-2030) 文本■ 图集■ 长沙市规划设计院有限责任公司 二o—一年十二月
文本■ 目录 第一章总则 (4) 第二章功能和规模 (5) 第三章用地布局规划 (5) 第四章土地利用开发舷 (8) 第五章道路交通规划 (9) 2
第小公共服务设施规划 (12) 第H 市政公用设施艷 (13) 第九章瞇系统规划 (18) 第十章生态环境保护规划 (19) 第十一章历史文化保护规划 (23) 第十二章城市设计导引 (23) 第十三章村民安地规划 (24) 第十四章综合防灾 (24) 第十五章近期建设规划 (26) 第十规划施 (31) 第附则 (32)
常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）文木 第一章总则 第一条为贯彻落实《常宁市水松地区总体规划（2010-2030）》，科学指导水口山有色金属工业园各项建设活动，按照《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编 制办法》的规宦和要求，特制订本规划文本。 第二条本规划是指导水口山有色金属工业园城市建设的法律性文件， 自批准实施之日起，规划区内的各项规划设计和建设活动，均应遵照《中华人民 共和国城乡规划法》的规定，执行本规划。 第三条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）： 2、《城市规划编制办法》（2005）： 3、湖南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（2009年9月）； 4、《常宁市水松地区总体规划（2010-2030）＞（正式成果、2011年12月） 5、《湖南常宁水口山经济开发区“十二五”规划》（2011年7月） 6、《水口山区域重金属污染综合治理专项规划》（2009年11月） 7、《衡阳市土地利用总体规划》（2006—2020）： 8、《常宁市松柏镇上地利用总体规划》（2006—2020）（2010年12月）； 9、《湖南常宁水口山经济开发区循环经济试点实施方案》（2010年8月）; 10、《常宁市水松地区重金属污染综合整治实施方案》（2011年8月）； 11、《常宁市城乡规划管理实施细则》（2011年3月） 12、常宁市、水松地区政府及职能部门提供的相关基础资料： 13、规划区1:5000地形图 14、国家、湖南省、常宁市相关法律、法规和规范。 第四条规划期限* 2011—2030 其中，近期：2011—2015年 4
新州镇总体规划文本 6.25
儋州市新州镇总体规划(2006—2020) 文本
第一章总则 第1.0.1条为实现儋州市新州镇经济持续发展和社会全面进步，促进镇域城镇建设与资源合理配置，确保新州镇区的快速健康发展，达到经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的城镇发展目标，特制定《儋州市新州镇总体规划（2006—2020年）》（以下简称“本规划”）。 第1.0.2条本规划是调控新州镇城镇化进程与指导新州镇规划区内各项建设活动的纲领性文件。本规划指导新州镇区详细规划。规划区内各项专业规划的编制工作，必须符合本规划。 第1.0.3条凡在规划区范围内进行建设活动的个人或单位，均应按《中华人民共和国城市规划法》的相关规定，执行本规划，并服从主管部门的规划管理。 第1.0.4条本规划的调整与修改，按《中华人民共和国城市规划法》有关条款执行。 第1.0.5条规划期限 儋州市新州镇总体规划分为近期、中期、远期三个阶段： 近期：2006～2010年； 中期：2011－2015年； 远期：2016－2020年。 第1.0.6条规划范围 本次总体规划确定的规划区范围为新州镇镇域范围，总面积79平方公里。 镇区规划范围包括新州原镇区和新英、荣上等村，以及盐田和新地的部分范围，总面积为6.46平方公里。 第二章社会经济发展规划 第2.0.1条总体发展战略 进一步改善人民的生活水平，提高经济总量，增强经济活力。积极发展第二、三产业，调整优化产业结构；教育、科学、文化、卫生和体育等社会服务设施的建设逐步达到现代化城镇的标准；生态环境和城镇形象塑造成就显著，逐步使新州发展成为儋州湾的一个重要港口城镇。 第2.0.2条产业发展策略 (1)第一产业：大力发展渔业，注重林业的发展和保护，并保护基础种植业。 鼓励海水养殖和淡水养殖, 加强以小型水利设施为重点的农田基本建设，加快中低产田改造，提高农业科技创新和转化能力，推进农业服务组织和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，促进经济效益的全面提高。 (2)第二产业：大力实施品牌战略，扩大市场影响，以新英或新州的品牌来发展特产渔业。在鼓励树立品牌的同时还要注意保护现有名牌，特别是新英红鱼粽，加强监督管理。 (3)第三产业：为自身以及区域服务的休闲型旅游度假产业将是第三产业发展的重点所在。 生产性服务业优先发展交通运输业，积极发展金融服务、信息服务体系；消费性服务业则鼓励发展所有制形式和经营业态多样化、诚信便民的零售、餐饮等商贸服务。 第2.0.3条产业布局规划 充分考虑新州镇的现状，基于其发展条件与产业发展研究，对镇域的产业进行总体布局：（1）新州组团：作为全镇的行政、商业、文化和体育中心，主要发展第三产业。 （2）新英组团：主要发展渔业和养殖业。 （3）西南部英均片区：由于交通条件较好，用地条件比较优越，是新州镇通往白马井和洋浦经济开发区的重要通道，规划建议英均片区发展以虾田养殖业为主的第一产业与养殖业，带动西南部各村的发展。 （4）南部的腾阳片区：充分发挥当地的资源优势，作为速生林产业和种植业基地； （5）东部的大屯片区：发展作为甘蔗种植业基地； （6）东北部的宝山片区：发展成为新州的花生和蔬菜种植区，为镇区以及洋浦提供优良的蔬果和粮食。
商丘市黄河故道总体规划文本
前言 为深入贯彻落实科学发展观，促进商丘区域性生态环境建设，增强可持续发展能力，改善城乡人居环境和经济发展环境，商丘市委市政府于2008年底进行了商丘黄河故道生态工程概念规划的招标，邀请中国城市规划设计研究院、国家林业局林产工业设计院、复旦大学规划建筑设计研究院等七家单位进行方案设计。经专家对方案的评审，确定中国城市规划设计研究院（以下简称我院）为中标单位，委托我院进行进行生态工程总体规划工作，并开展林七水库、吴屯水库、民权林场三个景区的总体规划和局部的详细规划。 根据项目的多专业实际情况的复杂性，我院邀请了北京林业大学、国家林业局林产工业设计院组成联合项目组，共同进行本项目的规划工作。其中我院负责总体规划、相应专项规划设计和的林七水库、吴屯水库详细规划工作，北京林业大学负责水利工程专项规划工作，国家林业局林产工业设计院负责林业工程专项规划和民权林场申甘林带的详细规划工作。 项目组于2009年6月12日至27日由我院进行统筹在商丘进行了第一次现场调研，并进行了资料收集。在2009年8月中旬完成了初步方案。2009年9月下旬，根据市里的指示，对原确定的详细规划两景区林七水库和吴屯水库进行了调整，改为对梁园黄河故道国家森林公园（包括天沐湖景区）和任庄水库南景区进行详细规划。因规划用地调整，项目组先后于2009年10月和11月两次到商丘对梁园黄河故道森林公园、天沐湖景区和任庄水库根据详规深度要求进行了详细调研，2010年1月上旬，市黄河故道生态工程规划领导小组领导到京再次检查规划工作进展情况，听取项目组工作汇报，并给予相关指示和工作要求。 项目组在认真研究各投标方案的前提下，在对黄河故道现状进行详细踏勘的基础上，充分吸收了商丘市各位领导、专家和各部门意见和建议。根据工作进程，项目组多次组织会议，三个单位的专家、学者与项目组成员进行了多次深入的研究与探讨，对方案进行了多次修正，以求得到最科学的规划成果。 2010年3月，商丘市委市政府就明清黄河故道生态工程规划专题组织了科学发展观学习落实大会，项目组汇报了总体规划成果和详细规划的方案成果，市委市政府各位领导和各部门充分肯定了规划成果，并提出了修正建议和意见。 项目组根据会议意见进行了认真的修改和完善，并于2010年6月提交评审成果，商丘市政府组织了省内外知名专家组成专家评审委员会，对提交的规划成果进行了认真细致的评审，经评议，评委会一致评审通过总规成果和各详规成果，并提出了修改建议和意见。 根据专家评审所提建议和意见，以及市属各部门的意见，项目组对规划成果再次进行深入修改，并进一步深化了相关内容，规划领导小组对规划成果进行了多轮认真细致的校正、核对，在项目组和领导小组的共同努力下，形成最终成果。 规划成果包括：《商丘市明清黄河故道生态工程总体规划》文本说明书、《商丘市黄河故道国家森林公园详细规划》、《商丘市明清黄河故道天沐湖景区详细规划》、《商丘市明清黄河故道任庄水库南景区详细规划》、《商丘市明清黄河故道申甘林带景区详细规划》共五项内容。 在本次规划工作中，得到了商丘市黄河故道生态工程规划领导小组、市政协、市规划局、水利局、林业局、农业局、国土局、梁园区、民权县、虞城县、文物局、环保局等单位的大力支持与协作，特别感谢领导小组付出的辛勤工作，我们为他们呢一丝不苟的工作态度所感动，在此深表谢意！ 中国城市规划设计研究院 《商丘市明清黄河故道生态工程规划》联合项目组