《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》修订说明

《首次公开发行股票并在创业板上市管理

办法》修订说明

为推进股票发行注册制改革，落实以信息披露为中心的审核理念，我会拟对《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》（以下简称“《创业板首发办法》”）进行修订。现将有关修订情况说明如下：

一、修订背景

自2014年5月14日修订实施以来，《创业板首发办法》对规范首次公开发行股票并上市行为，促进自主创新企业及其他成长型创业企业发展，保护投资者的合法权益，维护社会公共利益，支持实体经济发展，发挥了积极作用。然而，随着资本市场深化改革，部分发行条件的设置已经不适应大众创新、万众创业的需要，亟需在推进股票发行注册制改革的进程中进行调整。

二、修订的总体思路和主要内容

《创业板首发办法》修订的总体思路是：进一步落实以信息披露为中心的审核理念，简化发行条件，方便企业融资，强化信息披露监管，提高信息披露质量。

本次修订《创业板首发办法》修订后总体架构不变，仍分为总则、发行条件、发行程序、信息披露、监督管理和法

律责任、附则6章，共55条。其中，删除2条。主要修改内容如下：

（一）调整独立性条件为信息披露要求

为解决历史上国有企业部分改制上市带来的大股东通过关联交易和同业竞争损害上市公司利益问题，我会要求企业发行上市要做到“三分开”、“五独立”，不允许存在较多关联交易和同业竞争问题的企业发行上市。经过多年以来的实践，独立性带来的问题和矛盾已经基本解决，不需要再作为发行上市的门槛，拟采用披露方式对同业竞争和关联交易问题进行监管。

（二）调整募集资金使用条件为信息披露要求

一直以来，我会对创业板的募集资金使用问题进行严格监管，要求募集资金应当用于主营业务并有明确的用途、筹资额不能超过投资项目的资金需求额。从实际运行效果看，事前把关的做法极大地增加了发行人的成本，降低了行政审批的效率。从境外成熟市场的做法看，募集资金使用是企业的财务安排，事前只需要进行充分的信息披露。为降低企业融资成本，提高行政许可效率，支持实体经济发展，拟取消募集资金使用方面的门槛，改为信息披露要求。

特此说明。

第经营管理规定第一次修订说明

第经营管理规定第一次 修订说明 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

经营管理制度第一次修订说明按照集团要求，经营管理制度（以下简称制度）已于2003年1月1日发布，一年来，地产管理公司积极开展内部规范化管理，成立了专门的领导机构在经营业务中全面深入推广执行制度，由于制度的有效贯彻和实施，各项目的经营正常，未出现重大决策失误，有效地控制了经营风险，提高了管理水平。 在集团“国际万达，百年企业”的战略发展目标指引下，并根据集团对房地产业务发展的要求，特别是董事长在2003年8月21日在制度建设会议上的指示，结合一年来的综合调查、深入分析在实施过程中的问题、意见和建议等情况，地产管理公司进一步提出了“以市场需求为导向，以目标管理为中心，以成本控制为基础，以过程控制为手段”（简称“MOCP）的规范管理原则，围绕该原则，地产管理公司积极组织了本次修订工作。修订内容主要体现在以下几个方面： 一、目标管理：对经营责任书的内容进一步补充完善，并增加了事中和事后评价内容要求，加强目标实现过程的动态控制，以保证目标的顺利完成。 二、组织机构：调整机构设置，精简委员会设置以提高工作效率，对委员会、人员及部门职责的规定更加明确，实施成本控制的垂直管理。 三、招投标管理：进一步划清权责，细化管理内容，增设招投标稽查组，补充完善相应工作内容。 四、成本管理：建立成本垂直管理机制，实施成本动态控制。 五、管理制度审核：增加审核的基本要求及相关支持文件，通过审核来进一步落实制度的贯彻执行。

六、其他：增加进度管理内容，保证经营目标的按时完成；调整设计管理和销售管理，更有效实现效率和控制的平衡。 除以上这些主要内容外，其他内容亦不同程度进行了修订。 本次修订的制度经2003年12月29日集团总裁办公会研究通过，于2004年1月1日正式生效，生效之日起原制度停止执行。 大连万达集团房地产企业管理有限公司 2003年12月31日

2015桥梁规范修订说明

JTG D60-2015 公路桥涵设计通用规范主要 修订内容介绍 重大提醒：《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015 ）2015年9月9日发布，2015年12月1日起实施。 现行《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）于2004年颁布实施。近几年的实践应用表明，规范总体上能够满足我国公路桥涵建设的需要，但随着我国公路运营状况、桥涵设计理念和方法的发展和变化，也有一些需要完善的内容：公路桥梁设计汽车荷载标准的适应性问题日渐突出；设计使用年限、耐久性设计、全寿命设计、风险评估、桥梁运营期结构安全监测等新方法、新理念逐渐得到广泛应用和发展；环境保护和可持续发展也成为工程设计中需考虑的重要因素。为了吸纳近年来的成熟经验和科研成果，提高规范的适应性，促进公路桥梁科学健康发展，交通运输部2009年下达了《公路桥涵设计规范》的修编任务。 在规范修订过程中，编写组进行了大量的科研工作，吸取了已有的成熟科研成果和实际工程设计经验，并且参考、借鉴国内外相关的标准规范。在规范条文初稿编写完成以后，通过多种方式广泛征求设计、施工、建设、管理等有关单位和个人的意见，并经过反复讨论、修改后定稿。 总体而言，本规范主要做了如下几个方面的修订： 1) 增加了桥涵结构的设计使用年限和耐久性要求；

2) 完善了极限状态的设计理论和方法； 3) 改进了作用组合分类及计算方法； 4) 调整了公路桥梁设计汽车荷载标准； 5) 增加、完善了各种作用标准值的计算规定； 6) 完善了有关桥涵总体设计、环境保护、交通安全保障工程等的相关规定； 7) 增加了桥涵风险评估和安全监测的相关规定。 为了清晰地说明本规范的具体修订内容，现将主要修订内容的确定理由及作用和影响分章节论述如下。 1第1章总则 1）公路桥涵的设计原则修改为“安全、耐久、适用、环保、经济和美观”。长期以来，公路桥涵设计都遵循着“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则，这是与我国当时的经济条件和技术水平相适应的。安全、耐久、适用是公路桥涵结构最基本的要求。随着社会的发展和进步，环境保护日益引起重视。环保问题关系到社会的可持续发展，必须在交通基础设施建设中贯彻落实。在满足上述要求的前提下，还要注重桥涵设计的经济性，不能一味追求“新”、“最”、“第一”等，造成严重的浪费。另外，随着我国社会经济的发展，公众对于桥涵结构的要求也逐步提高，美观成为桥涵设计考虑的一个重要因素。因此，本次修订将公路桥涵的设计原则调整为“安

施工现场务工人员管理制度示范文本

施工现场务工人员管理制 度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

施工现场务工人员管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了加强施工现场的管理，保障建设工程施工顺利进 行，促进安全、文明施工，根据本公司的实际制定本制 度。 1、项目经理是施工现场务工人员管理的直接责任人， 专业、劳务分包的务工人员由雇用单位负责管理，但必须 遵守总包单位的各项规章制度。 2、项目部根据施工现场的人数配置专、兼职劳务管理 员，负责施工现场务工人员登记，建立动态管理台帐，督 促检查施工现场务工人员劳动合同签订落实，负责施工现 场考勤表、工资发放表、劳动合同等资料收集整理。 3、施工现场务工人员必须依法签订劳动合同，必须经 过安全培训后方可上岗，新招的务工人员上岗前必须经过

三级安全教育。 4、务工人员应积极参加项目部组织的民工学校学习，接受项目部有关质量、安全、文明施工、法制及治安管理等方面的教育培训。 5、务工人员自觉遵守安全生产、文明施工的管理规定及公司制定的门卫、宿舍、食堂等管理制度，严禁赌博、寻衅闹事、打架斗殴，恶意讨要工资的行为，造成恶劣影响的人员酌情处罚。 6、施工现场建立管理网络，逐级落实责任制，做到人员底数清，流动进出清。 7、本制度自公布之日起执行。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

《设备维修管理办法》修订说明

《设备维修管理办法》修订说明 1 工作简况 1.1 任务来源 根据公司开展业务流程优化和标准制订的要求组织本标准修订。 1.2 项目承担部门、协作部门（外协单位）及主要分工 生产管理部起草。 1.3 主要工作过程 第一阶段：项目启动 结合公司导入TnPM设备管理体系的要求，生产管理部2013年11月对本标准进行修订。 第二阶段：征求意见 2013年12月，生产管理部对本标准形成征求意见稿，发各部、室征求意见。 第三阶段：修改完善 根据各部门对征求意见稿的反馈意见，对标准进行再修订，之后下文执行。 2 相关领域的国内外、行业、地方、组织对标准的研究和制修订情况 无 3 标准简况 3.1 标准适用范围 本标准适用于公司生产设备日常维修、项修和大修的过程控制和业务管理。 3.2 标准编制原则

本标准是按照公司《关于开展业务流程优化和标准制定的通知》和标准化管理要求编写的，注重可操作性。 3.3 标准主要内容确定的依据 公司的实际经验。 4 标准预期产生的社会、经济效益 本标准的颁布实施，规定了公司生产设备日常维修、项修和大修的过程控制和业务管理，提高设备维修的综合效益。 5 采用国际、国外、国家、行业、地方标准的情况 无。 6 与有关的现行法律、法规和标准的关系 无。 7 标准修订内容 7.1 增加了术语和定义。 7.2 修改了部门职责。 7.3 修改了管理内容与方法。 7.4 修改了设备维修管理流程。 8 重大分歧意见的处理经过和依据 无。 9 标准宣贯的要求和措施建议 为更好地使用标准，要求相关部门组织员工认真学习，加强对公司生产设备日常维修、项修和大修的过程控制和业务管理。 10 废止现行有关标准的建议 原《生产设备维修管理办法》（Q/GY 207 006-2013/0）同时废止。 11 其它应予以说明的事项 无其它应予以说明的事项

《证券公司全面风险管理规范》修订说明 .doc

《证券公司全面风险管理规范》修订说明 一、修订背景 （一）修订背景 《证券公司全面风险管理规范》（以下简称“《规范》”）实施两年多以来，推动了证券公司树立风险管理理念，强化风险管理意识，建立健全风险管理体系，提高自身风险管理能力和水平。行业各公司虽初步建立了与其发展相适应的全面风险管理体系，但在风险管理意识、管理制度、组织架构、信息系统、量化指标体系、人才队伍、风险应对机制等方面仍然存在不足。此外，大部分证券公司未将子公司纳入全面风险管理体系，风险管理难以介入，无法实现风险管理全覆盖。 为适应经济形势，按照“依法监管,从严监管,全面监管”的要求，提升证券公司风险管理能力，防范行业风险外溢，需要对《规范》进行全面修订，进一步提升《规范》的指导性、可操作性，推动证券公司全面风险管理机制的进一步完善。 （二）主要修订思路 一是对风险管理组织架构的相关要求进一步具体化，增强可操作性。明确风险管理每个层级的风险管理承担的职责，增加董事会、监事会、经理层、首席风险官、内部审计以及全体员工的风险管理职责；对首席风险官任职条件提出

要求，包括专业背景和工作经验要求；增加对证券公司风险管理部门人员以及承担管理责任的业务部门风险管理人员的配置要求，明确对风险管理部门人员工作称职的，其薪酬收入总额应当不低于公司总部业务及业务管理部门同职级人员的平均水平，同时增加风险管理人员的工作经验要求。 二是将子公司纳入全面风险管理的覆盖范围，提出具体风险管理要求。明确证券公司子公司风险管理实施垂直管理的模式，同时提出子公司风险管理工作负责人的任命应由证券公司首席风险官提名，子公司董事会聘任，其解聘应征得证券公司首席风险官同意。子公司风险管理工作负责人应在首席风险官指导下开展风险管理工作，并向首席风险官履行风险报告义务。子公司风险管理工作负责人应由证券公司首席风险官考核，考核权重不低于50%，此外，对《规范》中原来只对业务部门、分支机构的风险管理要求覆盖到子公司。 三是对《规范》划分章节，完善《规范》的框架。在修订内容的基础上按照全面风险管理“六个一”，将《规范》划成六个章节，具体包括：第一章总则、第二章风险管理组织架构、第三章风险管理政策和机制、第四章风险管理信息技术系统和数据、第五章自律管理、第六章附则。其中，将健全的组织架构与专业的人才队伍合并成第二章，即风险管理组织架构；将可操作的风险管理制度、量化的风险指标体

劳务人员管理制度.doc

劳务人员管理制度4 劳务人员管理制度 （一）务工人员招工制度 为了加强施工现场劳动用工的管理，维护企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民劳动法》等有关法律规定，结合我公司实际情况制定本制度。 1、劳务的用工主体为项目子公司。劳务公司对接项目子公司，进行劳务分包，劳务公司才能作为用工主体自行招用务工人员及进行劳务作业分包。 2、务工人员的招用，必须由劳务公司依法与务工人员签订劳动合同。劳动合同必须明确规定工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。 3、务工人员劳动合同的签订，被录用之日起十五天内与劳动者签订书面劳动合同，劳动合同签订后，务工人员应提供有效的身份证，专业资格证，学历证，暂住证等复印件（签订合同时必须提供原件备查），到公司统一备案。 4、招收范围：熟练的技术操作工，有中、高级技能职称的操作工优先录用，特殊工种人员必须具备行业执业资格证。年龄18~55岁，身体健康。 5、劳务分包：必须发包给具有建筑劳务承包资质的企业，不得发包给无资质的组织和个人（包工头）。

6、合同期限：务工人员固定期限合同最长不超过一年，以完成一定工作为期的劳动合同，起止时间必须明确具体，合同期满应及时办理手续，离开公司办理注销手续。 （二）施工现场务工人员管理制度 为了加强施工现场的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全、文明施工，根据本公司的实际制定本制度。 1、项目经理是施工现场务工人员管理的直接责任人。专业、劳务分包的务工人员由雇佣单位负责管理，但必须遵守总包单位的各项规章制度。 2、项目部根据施工现场的人数配置专、（兼）职劳务管理员，负责施工现场务工人员登记，建立动态管理台帐，督促检查施工现场务工人员劳动合同签订落实，负责施工现场考勤表、工资发放表，劳动合同等资料收集整理。 3、施工现场务工人员必须依法签订劳动合同，必须经过安全培训后方可上岗，新招的务工人员上岗前必须经过安全教育。 4、务工人员应积极参加项目部组织的民工学习，接受项目部有关质量、安全、文明施工、法制及治安管理等方面的教育培训。 Delegates, staff: Hello! i n the run-up to t he Spri ng Festival, we held one se ssi on of four staff representatives Confere nce 2013-work shop, full back i n 2012, careful a nalysis of the current sit uation, discuss 2013 devel opme nt pla ns. Here, on behalf of my com pany 2013 work re ports to t he Ge neral Assembl y, for consi

2016建筑抗震设计规范修订说明(全)

2016年7月7日住房城乡建设部关于发布国家标准《建筑抗震设计规范》局部修订的公告，此公告《建筑抗震设计规范》GB50011-2010局部修订的条文，自2016年8月1日起实施。经此次修改的原条文同时废止。局部修订的条文及具体内容，将刊登在我部有关网站和近期出版的《工程建设标准化》刊物上。 具体《建筑抗震设计规范》GB50011-2010局部修订的内容如下，注：下文本规范中下划线表示修改的内容;用黑体字表示的条文为强制性条文，必须严格执行。 修订说明 本次局部修订系根据住房和城乡建设部《关于印发2014年工程建设标准规范制订修订计划的通知》(建标[2013]169号)的要求，由中国建筑科学研究院会同有关的设计、勘察、研究和教学单位对《建筑抗震设计规范》GB 50011-2010进行局部修订而成。 此次局部修订的主要内容包括两个方面： 1 根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2015和《中华人民共和国行政区划简册2015》以及民政部发布2015年行政区划变更公报，修订《建筑抗震设计规范》GB50011-2010附录A“我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组”。 2 根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010实施以来各方反馈的意见和建议，对部分条款进行文字性调整。修订过程中广泛征求了各方面的意见，对具体修订内容进行了反复的讨论和修改，与相关标准进行协调，最后经审查定稿。

此次局部修订，共涉及一个附录和10条条文的修改，分别为附录A和第3.4.3条、第3.4.4条、第4.4.1条、第6.4.5条、第7.1.7条、第8.2.7条、第8.2.8条、第9.2.16条、第14.3.1条、第14.3.2条。 本规范条文下划线部分为修改的内容;用黑体字表示的条文为强制性条文，必须严格执行。 本次局部修订的主编单位：中国建筑科学研究院 本次局部修订的参编单位：中国地震局地球物理研究所 中国建筑标准设计研究院 北京市建筑设计研究院 中国电子工程设计院 主要起草人员：黄世敏王亚勇戴国莹符圣聪罗开海李小军柯长华郁银泉 娄宇薛慧立 主要审查人员：徐培福齐五辉范重吴健郭明田吴汉福马东辉宋波 潘鹏

外来务工人员管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K2847 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 外来务工人员管理制度 标准版本

外来务工人员管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 为了维护本工程的治安秩序，管理好外来务工人员，保护外来务工人员的合法权益，特制定该管理制度。 一、凡常住户口不在本市的外来务工人员，来本地参加工作，必须“三证”齐全（身份证、劳务证、计生证），并同时上缴一寸免冠照片4张（暂住证、劳务证、工作证、）。 二、在三日内上报当地派出所办理《暂住证》，劳动部门办理《劳务证》，工程安保部门办理《工作证》。 三、务工人员必须随时携带三证，不得转借、

涂改，上下班必须按规定佩戴好《工作证》，以便出入生活区 四、三证如有遗失，必须在于24小时内上报安保部门，并说明原因，经查明后补办。 五、《暂住证》期满需留住的，应在期满前5日内上报安保办公室，以便统一向当地派出所办理延长手续，期满离开时，应缴销《暂住证》。 六、外来务工人员必须服从安保、后勤部门的统一安排，在指定 的房间、床铺居住，积极参加安保部门组织的法律法规学习，和有关教育培训活动，严格遵守本工程项目的各项管理规定。 七、外地来本市探亲、访友人员，除安保部门统一登记外，暂住或预期暂住7日以上者，必须当

日上报安保部门，并缴2张一寸照片，3日内报当地派出所办理《暂住证》。 这里写地址或者组织名称 Write Your Company Address Or Phone Number Here

标准的制定修订程序和要求

标准的制定、修订程序和要求 MH/T 0001－1997 代替 MH/T 0001－93 1 范围 本标准规定了民用航空（以下简称“民航”）标准制定、修订及复审的程序和要求。 本标准适用于制定、修订及复审民航行业标准。由民航起草的国家标准可参照使用。 2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 MH/T 0002－1997 标准编写的基本规定 MH/T 0004－95 民用航空标准体系表 3 一般规定 3.1中国民用航空总局（以下简称“民航总局”）航空器适航审定司是民航总局标准化管理部门；中国民航科学技术研究中心是民航标准化技术归口单位。 3.2 编制标准计划应以民航行业建设发展规划和MH/T 0004为依据。制定标准项目计划时，民航总局标准化管理部门应与有关业务主管部门进行协调。 3.3 各级标准的编写应符合MH/T 0002的规定。 3.4 标准起草单位应对标准的技术内容和编写质量负责。 3.5 民航总局标准化管理部门按照立项通知要求对标准起草工作进行监督检查。 4 标准制定、修订及复审的程序 标准制定、修订及复审的程序如图1所示。 5 标准项目计划的制定 5.1 民航总局标准化管理部门于每年七月底前提出编制下年度制定、修订标准项目计划的原则和要求。 5.2 各有关部门和单位提出制定、修订标准项目申请，填写“中国民用航空总局标准项目计划任务书”（以下简称“任务书”，见附录A（提示的附录）表A1）一式三份，并提供标准项目可行性论证报告一份。提出国家标准项目申请，还应填写《国家标准制定、修订项目任务书》（见附录A表A2）一式八份。经民航总局有关业务主管部门审查同意后报民航标准化技术归口单位汇总。 可行性论证报告应包括以下内容： ――制定该标准项目的必要性、可行性； ――项目的主要技术内容； ――国内外有关标准、科技成就情况的介绍，是否采用国际标准或国外先进标准及采用的程度； ――项目预期的经济效果和社会效益； ――主要起草单位完成该项目的技术能力和条件； ――完成该标准项目的工作计划和措施。 5.3 提出国家标准项目申请的截止时间为每年八月底，提出行业标准项目申请的截止时间为每年十月底。 5.4 标准项目的选择，应符合下列要求： ――符合3.2的规定； ――同一标准化对象，同一内容，只制定同一个标准； ――属于综合标准化对象中配套需要的项目宜优先列入；

标准文本修订说明

标准文本修订说明 为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法规，进一步规范招标文件编制，我们结合工作实践，对工程类项目邀请招标文件通用文本（以下简称范本）进行了修订，现就有关情况说明如下： 一、修订的依据和原则 此次修订旨在适应邀请招标项目的特点和要求，优化邀请招标流程，落实招标人主体责任，将制度规范、业务指南固化到范本中，降低废标的风险。主要遵循以下几个原则： (一)导向性。此次范本修订将“放管服”改革精神贯穿始终，尽可能简化投标所需提供的材料。取消暗标评审、投标人资格审查等环节，降低投标成本，提高招标成功率。 (二)规范性。更加注重用语用字的准确性、规范性，对范本中与法律条文不一致的表述进行统一规范。 (三)实用性。范本中各项要求均可落地，紧密结合业务工作，为实践中遇到的各种问题提供解决途径。 (四)简洁性。范本的使用主体为潜在投标人，除保留投标人在投标前及保障其合法权益而应知应会的内容外，删除其他冗余条款。

二、修订的主要内容 范本正文分为通用部分和专用部分，共十四章。对主要修订说明如下： （一）第一章投标人须知（即范本中的第七章投标人须知专用部分） 1.删除技术明标的内容。 2.第16.7款“本招标工程关于技术标的编制要求和格式”中删除技术暗标副本的要求。 3.第16.8款副本数量不多于二份为宜。 4.招标文件要求投标人提交的资料包括技术标和经济标两部分；采购人或代理机构提出要求，限定时间，由投标人提交投标文件，进行评审，确定中标人。 （二）第二章评标办法（即范本中的第八章评标办法专用部分） 1.第17条“评标附表” 本着“每个环节、每项工作都可追溯”的思想，每项工作、每个环节均需书面记录、当事人及相关人签字。 （1）增加“投标文件送达表”和“开标记录表”。 （2）删除“技术暗标编号确认表”。 （3）附表8改为“施工组织设计评审记录表”。 （4）修订投标偏差分析表、符合性与完整性评审记录表、澄清和说明或补正记录表。 （5）增加“评审报告”和“评标委员会成员评标打分复核意见书” （6）增加“招标人评审结果确认表”。

关于规章制度制定、修订的说明[简]

企业人事规章制度制定及修订的法律说明 前言 根据《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”，并且2008年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动合同法》（下称《劳动合同法》）也在第四条第一款再一次强调了上述规定。可知，依法建立和完善规章制度是我国劳动法律体系对于用人单位明确的要求。 在《劳动合同法》施行后，国务院相继废除了《企业职工奖惩条例》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关直接规定企业与职工之间权利义务的法规，自此用人单位失去了直接适用法律法规对职工进行管理和奖惩的依据，也正因此企业自身依法制定的规章制度在企业管理中的作用更为凸显。 但根据《劳动合同法》相关规定，如果用人单位制定的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，则上述规章制度不仅不能用来管理职工，职工还可以此为由解除劳动合同，并且在此情形下，用人单位依法还须向职工支付经济补偿金。 因此，在现行法律体系下，依法建立和完善内部规章制度可以说是现代企业管理之必须，而依法建立、完善企业规章制度至少必须注意以下几方面的问题： 一、制定或修改规章制度相关法律法规的规定及解读 1、规章制度制定的法律依据 《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。 《劳动合同法》第四条第一款规定：“用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”。 2、规章制度适用的法律依据 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可

以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的；……” 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。 3、规章制度的备案及监督检查要求 《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》规定：“……为规范新开办用人单位劳动管理行为，切实维护劳动者合法权益，经研究，决定从1998年1月1日起，对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度（以下简称备案制度）。现将有关事项通知如下： …… 二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制度（主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定），并在正式开业后半年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政部门在组织巡视监察活动时，要检查新开办用人单位制定劳动规章制度的情况，并督促其按时报送备案；对制定的规章制度违反劳动法律法规、不按规定期限报送备案的，应依法给予行政处罚。” 《劳动合同法》第七十四条规定：“县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：……（一）用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况；……” 4、规章制度的生效要件 《劳动合同法》第四条第二、三、四款规定了制定规章制度程序性的要求，即： “用人单位在制定，修改或者决定有关劳动报酬，工作时间，休息休假，劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

劳务工人管理制度完整版

劳务工人管理制度 1.目的 为规范公司各项管理，明确各岗位职责，使各项目、各部门在管理过程中有章可循，形成一个责任明晰、奖惩分明、运行有序的管理体系，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于四川鑫鑫建设劳务有限公司全体员工。 3.术语和定义 无 4.管理职责 贯彻落实公司管理制度，监督指导各项目部依法进行投资控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理、组织与协调等工作。 5.具体内容 5.1.总则：以生产经营为中心，坚持把加强思想政治工作与必要的行政手段、经济 手段结合起来，培养和造就一支有理想、有道德、有素质、有纪律的员工队伍，充分发挥其积极性和创造性，保证企业和员工奋斗目标的实现。 5.2.员工的权利和义务： 5.2.1.员工必须树立集体主义精神，关心和维护国家和企业的公共利益，忠于职守、 快节奏、高质量地完成各项工作任务。 5.2.2.员工必须遵守本公司制订的各项规章制度，对规章制度有不同意见的，可以 在执行制度的前提下，向有关部门直至公司总经理提出。 5.2.3.员工对公司管理人员的工作有进行批评和建议的权利，对管理人员的违法违 章和失职行为有申诉、检举的权利。 5.2.4.员工可按本公司相关制度规定，享受劳动、休息、工资等各项待遇的权利。 5.3.劳动合同

5.3.1.公司实行劳动合同制度，凡公司员工均应签订书面劳动合同。第二条劳 动合同由公司法定代表人或法定委托代表人与员工本人签订，员工应仔细阅读并了解劳动合同文件内容，同意后方可签字。劳动合同一经签订即产生法律效力。 5.3.2.入职：员工入职前必须对员工家庭住址、通讯方式、健康情况等进行登记， 并出具"身份证原件"、"外来人员务工"等证明，并保留员工身份证复印件以备入档；员工有病史或不适于高空作业、重体力活作业、特殊工种作业的，员工必须说明，员工不得谎报或隐瞒个人情况。 5.3.3.新员工招聘，按招聘岗位的基本要求，坚持全面考核，择优录取，并执行1 至3个月的试用期。试用期内发现不符合用工条件的，公司有权即时辞退。 5.3.4.劳动合同期满，如企业生产经营需要，且经员工本人同意，可以续签劳动合 同。 5.4.纪律 5.4.1.员工应自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不准无故旷工、迟到、早退、工作 时间不准擅自离岗和做与工作无关的事。 5.4.2.员工应无条件服从工作分配和调动。 5.4.3.员工必须高度集中精力，认真负责地进行工作，做到当日工作当日毕。 5.4.4.员工应自觉遵守安全文明施工的各项规定生产，保持施工环境整洁有序，维 护企业良好形象。 5.4.5.员工应忠诚企业，严禁无中生有、谣言惑众、搬弄是非。 5.4. 6.同事间团结友善、互尊互重，发生矛盾找工地负责人协助解决；严禁相互谩 骂、打架斗殴。 5.4.7.严禁嫖娼赌博、酗酒闹事。 5.5.考勤和请假制度 5.5.1.上下班作息时间，根据生产经营实际需要和季节变换，由公司作出决定，并

国土调查数据库标准修订完善情况的说明

附件2 国土调查数据库标准修订完善情况的说明 围绕三次调查近期技术要求相关变化，结合工作实践，第三次全国国土调查领导小组办公室组织开展了数据库标准的修订完善工作，形成了《国土调查数据库标准（试行修订稿）》，现将主要内容的修订情况说明如下： 一、根据最新调查要求调整和完善数据库标准情况 （一）根据路面单独调查和海岛调查的要求，调整如下 1.增加“路面范围”和“无居民海岛”两个单独图层，并增加了“无居民海岛利用现状分类代码表”。数据库中的单独图层见附表1。 2.“地类图斑”图层中增加“描述说明”和“海岛名称”字段。 （二）针对耕地调查与种植属性标注的要求，调整如下 1.地类图斑层中，种植属性字段增加“JKHF、即可恢复”、“GCHF、工程恢复”；图斑细化属性中增加“FQ、废弃”。 2.地类图斑层中，种植属性字段中去掉“GZ、耕种”、“YM、临时种植园木”、“LM、临时种植林木”、“LH、绿化草地”、“MC、临时种植牧草”、“KT、临时坑塘”、“GSYY、观赏园艺”和“SSLM、速生林木”；

3.地类图斑层中，耕地的种植属性增加“LS、种植粮食作物”、“FLS、种植非粮食作物”和“LYFL、粮与非粮轮作”。 图斑细化属性和种植属性的具体标注情况见附表2。 二、根据数据库建设实践优化调整数据库标准情况 （一）“土地权属区”调整为“村级调查区” 为进一步明确概念，原数据库标准中的“土地权属区”调整为“村级调查区”、“土地权属区界线”调整为“村级调查区界线”。“村级调查区”中不再设置“权属单位名称”、“权属单位代码”、“权利类型”及“权利性质”字段。权属信息可由地类图斑中的相关属性提取获得。 （二）优化部分要素的字段长度、值域和约束条件等属性信息 1.数字高程模型属性结构描述表、耕地等别属性结构描述表和重要项目用地属性结构描述表中的部分字段约束条件进行了调整。 2.按照精度要求和坐标值域范围，对涉及坐标的字段，将X坐标和Y坐标字段长度统一调整为12，小数位数3；Z 坐标字段长度统一调整为8，小数位数3。 3.要素属性结构描述中，部分属性表名或字段代码按照名称对应汉语拼音首字母进行了更新。 4.删除拆除未尽区属性表中“拆除未尽类型”字段。删除“权利类型代码表”和“权利性质代码表”。

修订规章制度的意义

修订规章制度的意义 【篇一：关于规章制度制定、修订的说明[简]】 企业人事规章制度制定及修订的法律说明 前言 根据《中华人民共和国劳动法》（下称《劳动法》）第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利 和履行劳动义务”，并且2008年1月1日起施行的《中华人民共和 国劳动合同法》（下称《劳动合同法》）也在第四条第一款再一次 强调了上述规定。可知，依法建立和完善规章制度是我国劳动法律 体系对于用人单位明确的要求。 在《劳动合同法》施行后，国务院相继废除了《企业职工奖惩条例》《国营企业辞退违纪职工暂行规定》等有关直接规定企业和职工之 间权利义务的法规，自此用人单位失去了直接适用法律法规对职工 进行管理和奖惩的依据，也正因此企业自身依法制定的规章制度在 企业管理中的作用更为凸显。 但根据《劳动合同法》相关规定，如果用人单位制定的规章制度违 反法律、法规的规定，损害劳动者权益的，则上述规章制度不仅不 能用来管理职工，职工还可以此为由解除劳动合同，并且在此情形下，用人单位依法还须向职工支付经济补偿金。 因此，在现行法律体系下，依法建立和完善内部规章制度可以说是 现代企业管理之必须，而依法建立、完善企业规章制度至少必须注 意以下几方面的问题： 一、制定或修改规章制度相关法律法规的规定及解读 1、规章制度制定的法律依据

《劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度， 保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务”。 《劳动合同法》第四条第一款规定：“用人单位应当依法建立和完善 劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务”。 2、规章制度适用的法律依据 《劳动合同法》第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人 单位可 以解除劳动合同：??（二）严重违反用人单位的规章制度的；??” 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章 制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。 3、规章制度的备案及监督检查要求 《劳动部关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案制度的通知》规定：“??为规范新开办用人单位劳动管理行为，切实维护劳动者 合法权益，经研究，决定从1998年1月1日起，对新开办用人单位 实行劳动规章制度备案制度（以下简称备案制度）。现将有关事项 通知如下： ?? 二、新开办用人单位应依照《劳动法》的有关规定制定劳动规章制 度（主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工 时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定），并在正式开业后半 年内将制定的劳动规章制度报送当地劳动行政部门备案。劳动行政 部门在组织巡视监察活动时，要检查新开办用人单位制定劳动规章 制度的情况，并督促其按时报送备案；对制定的规章制度违反劳动 法律法规、不按规定期限报送备案的，应依法给予行政处罚。”

标准制修订编制说明

标准制修订编制说明 标准名称：氰化硫金精矿 标准编号： 标准级别：团体标准 制定或修订：制定 计划号：2017-T-0912004 起止时间：2017年9月至2017年12月 负责起草单位：长春黄金研究院

《氰化硫金精矿》报批稿编制说明 一、工作简况 1、任务来源及计划要求 中国黄金协会2017年9月12日下达了2017年第一批团体标准制修订计划的通知 ，其中包括《氰化硫金精矿》，该团体标准计划号为2017-T-0912004，技术归口单位为中国黄金协会，负责起草单位为长春黄金研究院、山东招金集团有限公司、云南黄金矿业集团股份有限公司、山东恒邦冶炼股份有限公司，计划于2017年12月底完成标准制定任务。 2、任务落实 2017年9月13日，中国黄金协会成立了《氰化硫金精矿》标准制定项目组，项目组对起草工作进行了计划安排，标准制定项目组按照任务计划组织开展工作，编写了《项目建议书》。 1）标准检索查新阶段 项目组开展了国内外相关标准的检索，通过到国家标准研究所、中国标准化出版社及标准咨询网进行了标准查询工作，对国际ISO组织、美国材料与试验协会（ASTM）、欧洲标准（EN）英国国家标准协会（BS）、日本工业标准（JIS）、澳大利亚国家标准（AS）、德国标准化学会（DIN）等国家的相关产品进行了机检和手检，未有《氰化硫金精矿》标准。 2）标准调研准备阶段 项目组于9月13日至9月23日，对湖南中南黄金冶炼有限公司、山东黄金冶炼有限公司、中矿金业股份集团有限公司、山东国大黄金股份有限公司、山东招金集团有限公司、灵宝黄金集团股份有限公司等进行了现场调研，期间对中国黄金集团、紫金矿业集团股份有限公司、山东恒邦冶炼股份有限公司等进行了电话咨询调研，调研咨询单位名录见附表1。对相关企业就有关氰化工艺生产工艺流程、技术指标、氰渣综合回收硫金精矿及下游企业对该产品技术要求、市场需求状况等进行了调研，并对相关企业生产技术指标进行了收集，向相关企业发放了《氰化硫金精矿标准征求意见表》。 3）起草标准阶段 本标准属于新起草的标准。 《氰化硫金精矿》标准起草组在调研工作的基础上，对企业相关技术指标进行了分析、归纳、总结，参考YB/T733《硫精矿》质量标准对杂质元素的要求，收集整理企业意见回

规章制度修订说明

附件2： 规章制度修订说明部门生产技术部 规章制度 名称 《化学技术监督管理办法》（2017版） 规章制度层级□公司级 ■职能管理级 是否申请纳入公司级规章制度 □是 ■否 序条款号原条款内容修改后内容修订原因 1.第一章第二条化学监督是保 证是发电、输电、供电 设备安全、经济、稳定、 环保运行的重要基础 工作，应贯彻“安全第 一、预防为主、综合治 理、超前控制”的方针， 实行技术负责人责任 制，按照“依法监督、 分级管理、关口前移、 闭环控制、专业归口” 的原则，对设备设施设 计、选型、招标、制造、 安装调试及验收、运 行、检修维护、技术改 造和停、备用的所有环 节实施闭环的全过程 技术监督管理。 第二条化学监督工作贯彻“安全 第一、预防为主”的方针，实行技 术负责人责任制。按照依法监督、 分级管理的原则，对发电设备从设 计审查、招标采购、设备选型及制 造、安装调试及验收、运行、检修 维护、技术改造和停备用的所有环 节实施全过程技术监督和闭环管 理。 进一步规范 2.第三章化学 监督主要内 容 第九条包括水、 汽介质质量。相关的水 处理设备。热力设备的 腐蚀、结垢、积盐及停 （备）用保护。水冷设 备。化学仪表。电力用 绝缘油介质质量。汽轮 机油、抗燃油、辅机油 介质质量。六氟化硫绝 缘气体质量。氢气质量 及相关的制氢、氢冷设 备。液氨（氨水、尿素 等）质量。 第十条化学监督应 为全过程监督，包括： 第二章化学监督主要内容第六 条水、汽、油、气、液氨；设备 腐蚀、结垢、积盐；设备停（备） 用保护；水处理材料；热力设备化 学清洗；化学仪表等。 第七条现场设备、设施防腐项目 （包括零星工程、特殊和技改项 目）的除锈验收纳入化学监督管 理。（防腐除锈验收申请单格式见 附件1） 章节进行了 排序，内容 进一步完 善。

劳务及劳动力管理办法(2021新版)

劳务及劳动力管理办法(2021 新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0372

劳务及劳动力管理办法(2021新版) 一、劳务管理流程 二、项目部对劳务公司管理办法 1、检查的重点。 （1）、禁止劳务分包企业将承包的劳务作业再次分包，层层转包，避免由于劳务费和农民工工资拖欠导致的极端或群体性事件发生。 （2）、检查劳务分包的履约情况，定期对履约能力进行评估，及时指导分包企业改进管理，确保完成合同内容；对为本公司服务的劳务企业定期进行综合评价，并根据合同约定实行奖惩制度，对不遵守合同约定的劳务企业给予惩罚，情节严重的按合同约定终止合同并保留相关法律追求权力。

2、项目部设立劳动力管理专员，对现场的劳动力进行真实有效的日统计，对农民工的考勤情况实行周核查。每月汇总提报全体施工人员考勤情况及劳务公司对农民工工资的发放情况。 3、项目部将项目的劳务履约情况按月进行上报，上报资料中要求包含考勤记录、工资表、工资发放记录及相关影像资料，并设置劳务宣传栏进行公布，让农民工了解自身工作情况，并可与班组长考勤记录相互印证，有问题及时核实补全，有效避免在工资结算时出现纠纷。 4、检查施工人员花名册、身份证复印件名册、备案通知书、岗位技能证书、现场人员劳动合同书、人员月度调整记录及人员增减台帐情况，做到人证合一。 5、公司（分公司）职能部门定期或不定期对各项目进行巡查。各项目部严格按照本制度对进入现场的所有工人实行入场教育、安全技术交底和三级教育；监督并收集班组对工人每天的班前讲话及交底记录。如公司（分公司）职能部门在巡查过程中发现无上述资料或资料不齐现象，除按规定补齐相关资料外，另对项目经理一次

【国内标准文件类】修订工业无水氟化氢国家标准编制说明

修订工业无水氟化氢国家标准编制说明 （征求意见稿） 一任务来源 GB7746－1997《工业无水氟化氢》国家标准实施已近十年，随着工艺水平的不断进步，产品质量也不断提高。目前国内外两大市场对氟化氢的需求大量增加，原来的国家标准已不适合现在的生产和使用要求，部分生产厂家提出对标准进行修订。全国化学标准化技术委员会无机化工分会已上报了修订标准的计划项目。该标准由天津化工研究设计院、多氟多化工股份有限公司、福建永飞化工有限公司、浙江莹光化工有限公司、浙江三美化工有限公司、山东东岳化工股份有限公司、浙江鹰鹏化工有限公司共同起草，全国化学标准化技术委员会无机化工分会负责技术归口。 二产品概况 1 产品性质 分子式：HF 分子量：20.01 无水氟化氢低温下为无色透明的液体，沸点19.4℃，熔点：-83.37℃，相对密度1.008(25℃/4℃)。在常温下极易挥发成烟雾状。它的化学性质极为活泼，能与碱、金属氧化物以及硅酸盐等反应，也可与有机物进行氟化反应。在一定条件下能与水自由混合成氢氟酸，并激烈放热。有强烈的刺激性气味，对眼、耳、鼻、喉粘膜有强腐蚀作用，能腐蚀玻璃和破坏其它含硅物质，对人的牙齿及骨骼有严重腐蚀性并使之钙化。 2 产品用途 无水氟化氢广泛应用于原子能、化工、石油等行业。在化工生产中可用作烷基化、聚合、缩合、异构化等有机合成的催化剂，是制取元素氟、各种氟致冷剂、无机氟化物、各种有机氟化物的基本原料。还用于开采某些矿床时腐蚀地层及稀土元素、放射性元素的提取。在原子能工业和核武器生产中是制造六氟化铀的原料，也是生产火箭燃料和添加剂的原料。可配制成各种用途的氢氟酸，用于石墨制造和玻璃刻蚀剂等。 3 生产工艺 硫酸法将干燥后的莹石粉和硫酸按配比1:(1.2～1.3）混合，送入回转式反应炉内进行反应，炉内气相温度控制在（280±10）℃。反应后的气体进入粗馏塔，除去大部分硫酸、水分和莹石粉，塔釜温度控制在（100～110）℃，塔顶温度为（35～40）℃。粗氟化氢气体再经脱气塔冷凝为液态，塔釜温度控制在（20～23）℃，塔顶温度为（-8±1）℃，然后进入精馏塔精馏，塔釜温度控制在（30～40）℃，塔顶温度为（19.6±0.5）℃。精制后制得无水氟化氢。 4 全国生产能力统计 从相关报导上了解，目前国内大约有40余家企业生产或计划生产无水氟化氢，全国无水氟化氢装置总生产能力估计已接近60万t/a，以上数据还不包括已停产和在建项目的产量。无水氟化氢生产能力在2000年后迅速发展，随着无水氟化氢后续氟化学品的大幅增长以及国际市场对无水氟化氢需求不断增