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人保财险助推精准扶贫工作实施方案

人保财险助推精准扶贫工作实施方案

人保财险助推精准扶贫工作实施方案为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府》(豫发[2016]5 号)和《中国保监会、国务院扶贫开发领导小组办公室》(保监发[2016]44 号)精神,结合中国人民保险集团与国务院扶贫办签署《保险扶贫合作协议》、《中国人民财产保险股份有限公司河南省分公司关于保险助推精准扶贫工作的实施方案》和 AA 市精准扶贫工作实际,充分发挥保险业经济补偿、资金融通和社会管理的功能,积极探索“保险+精准扶贫”新模式,创新金融扶贫机制,切实保障脱贫成果,全面提升政府脱贫攻坚工作的效果和政策效能,特制定本方案。

一、总体目标紧密围绕 AA 市委、市政府脱贫攻坚工作要求,遵循精准扶贫、精准脱贫基本方略,充分发挥中国人民财产保险股份有限公司 AA 市分公司(以下简称“人保财险”)作为国有骨干保险企业在服务地方经济、保障农业生产、灾害援助和参与社会管理的职责和优势,本着收支平衡、保本经营的原则,重点为所有贫困村及建档立卡的贫困人口提供保障适度、保费低廉、保单通俗、服务便利的多样化“特惠保险产品”,解决贫困地区、贫困人口因灾、因病、因学致贫返贫问题,逐步实现贫困地区三农保险全覆盖、保障全方位、服务全配套、全力助推 AA 市顺利实现“十三五”期间全面脱贫的战略目标。

二、基本原则(一)精准定向。贯彻落实扶贫对象的精准识别工作,结合贫困地区产业特色和资源优势,精准高效对接贫困地区、贫困农户的风险保障需求,提供多元化、差异化保险产品和服务,“具

体到乡、落实到村、帮扶到户”,实现定向精准扶贫、定向精准脱贫。

(二)精准施策。依托扶贫项目,立足贫困地区、贫困人口的实际情况,结合政府“扶、转、搬、保、救”等扶贫措施,根据扶贫对象的具体风险状况,给予最优惠的产品方案,特惠扶贫商业保险产品费率在标准费率的基础上下调 10%-20%。提供农产品保成本、保价格、保产值的多维度保障并给予保费补贴支持;积极推进产业扶贫项目保

险、民生保障保险;发挥保险融资增信功能,提供低风险、低成本的农村信贷保障;建立完善的三农保险服务体系网络,实现人保财险网点“零距离”、人保服务“面对面”。

(三)精准管理。保险信贷资金主要用于扶贫产业项目,扶持贫困地区特色产业发展,保护贫困农户生产经营积极性和自我发展内生能力,不得用于生活消费。各县(市、区)要支持人保财险公司利用自身信息技术平台,形成保险扶贫大数据,提供差异化保险服务,同时加强扶贫检测,及时跟踪扶贫效果,建立扶贫对象精准考核机制。

三、>主要工作(一)探索普惠金融扶贫“新”模式 1、政融保(1)“政融保”由中国人保集团公司直接提供信贷资金,是人保财险公司根据国家精准扶贫、保险先行的要求,帮助解决贫困户、涉农企业或合作社等融资难、融资成本高的问题,帮助贫困地区、贫困人口发展经济,提供纯信用、低利息的支农支小融资新模式。主要针对 AA 市当地的贫困人口、农户、涉农企业或合作社,特别是能够带动贫困人口脱贫致富的个人或企业,可优先申请。

(2)县(市、区)财政可出资成立担保公司或设立专用保证金

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