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教育督导制度建设与创新研究——广东的探索与实践 (1)

教育督导制度建设与创新研究——广东的探索与实践

作者:广东省人民政府教育督导室, The Educational Inspection Office of the Guangdong Provincial People's Government

作者单位:

刊名:

现代教育论丛

英文刊名:THE MODERN EDUCATION JOURNAL

年,卷(期):2008,(11)

被引用次数:0次

参考文献(5条)

1.柯武刚.史漫飞制度经济学--社会秩序和公共政策 2001

2.卢巍教育督导:重"督"还是重"导"--对教育督导职能的再审视[期刊论文]-基础教育研究 2005(07)

3.刘淑兰教育督导制度的两个基本职能 1993(06)

4.陈健教育督导工作必须致力于制度创新[期刊论文]-广东教育(综合版) 2008(03)

5.骈茂林教育督导监督职能的发展:以公共教育权力变迁为背景[期刊论文]-中国教育学刊 2006(08)

相似文献(10条)

1.学位论文杨鑫鑫中小学发展性教育督导评估研究2009

随着现代教育的不断改革和发展,社会对教育督导制度的建设提出了越来越高的要求,中小学发展性教育督导评估的理论就是在这种背景下产生并逐渐受到教育部门重视的。发展性教育督导评估有利于学校自主发展机制的形成和提升学校的整体办学水平,有利于学校的品牌建设和转变教育行政部门的工作职能。对发展性教育督导评估的理论和运行机制的深入研究和创新运用,对于解决我国现行教育督导评估制度中存在的问题,推动教育督导评估制度不断发展具有重要的意义和作用。本文共分为五个部分:

第一部分引言:简单介绍了中小学发展性教育督导评估产生的背景以及国内外的研究现状。

第二部分发展性教育督导评估的文献综述:对中小学发展性教育督导评估的概念、意义和特点进行了阐述。

第三部分我国中小学督导评估中存在的问题:对我国现行的教育督导评估制度中存在的法制化建设、评估标准和评估主体等问题进行梳理和分析。 第四部分借鉴国外督导的主要经验:主要对国外发达国家的教育督导的主要经验进行介绍即对我国督导发展的启示作用。

第五部分完善发展性教育督导评估的构想:通过对第三部分阐述和第四部分的借鉴,提出加快教育督导法制化建设、加强督导队伍专业化、建立“基础+发展特色”指标体系等方面的建议。

2.期刊论文穆岚我国教育督导制度存在的问题与改革对策-教育探索2006(12)

教育督导制度建设是完善我国教育管理体制建设的重要内容.鉴于目前一些地方对督导工作的地位和作用缺乏正确的认识,教育督导机构的设置形式比较混乱,教育督导工作的实施缺乏行政权力的保障,教育督导队伍状况不尽人意等现实问题,切实提高对教育督导地位与作用的认识,科学规范教育督导机构的设置形式,明确规定教育督导人员的职责权限,不断加强教育督导队伍专业化建设,便成为改革我国教育督导制度的必然选择和对策.

3.期刊论文李帅军法国教育督导制度的现实状况与基本特色-外国中小学教育2004(9)

法国是世界上建立教育督导制度最早的国家,在教育发展中,其不同层次教育督导机构的工作重点既有统一的领域又有明显的区别,教育督导制度与教育行政制度保持高度一致,并注重高素质教育督导队伍的建设,维护教育督导在教育运行中的绝对权威性,发挥了独特的作用,形成了鲜明的特色.

4.学位论文凌飞飞新中国省级教育督导制度研究——以湖南省当代教育督导制度为例2006

本文以湖南省当代教育督导制度改革与发展为案例,综合运用调查研究法、文献法和比较分析法等方法系统总结了新中国省级教育督导制度建立和发展的历程及其启示、存在的主要问题及其原因,并提出了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想和具体对策建议。全文共分为四个部分。

前言部分主要论述了本研究的研究对象与目的、研究缘起、文献综述、研究思路与方法、研究重点与难点等问题。

第一部分主要论述了新中国省级教育督导制度建立和发展的历程及启示。新中国省级教育督导制度经历了建立、沉寂、恢复重建和蓬勃发展一个比较曲折的过程,并留下了宝贵的历史启示:建立和健全省级教育督导制度是我国教育改革和发展的需要,是我国教育管理走向科学化、现代化的必然要求;加强自身建设是新中国省级教育督导制度改革和发展的保障;积极开展教育督导实践是新中国省级教育督导制度改革和发展的基础;建立有地方特色的教育督导制度是我国省级教育督导制度的未来走向和必然趋势;与时俱进是新中国省级教育督导制度改革和发展的显著特点。

第二部分主要论述了我国省级教育督导制度存在的主要问题及原因。由于种种原因,我国省级教育督导制度还存在严重的问题:对教育督导工作的重要性认识不足、教育督导法规建设严重滞后且极不均衡、教育督导机构设置不统一且独立性差、督学结构不合理、过分强调教育督导的监督职能、过分强调鉴定性评价。

第三部分主要论述了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想及其具体的对策建议。本研究结合科学发展观,提出了我国省级教育督导制度改革和发展的指导思想——建立Ⅰ以人为本的教育督导制度及其具体的对策建议:树立教育督导工作的权威性、科学性和实效性、大力推进教育督导法规建设进程、建立名至实归的人民政府教育督导机构、实行督学专业化、从督政和督学并重逐步向以督学为主兼顾督政格局过渡、从以鉴定型评价为主逐步过渡到以发展性评价为主、坚持教育督导工作的创新精神。

5.期刊论文凌飞飞.Ling Feifei湖南教育督导制度发展述评-当代教育论坛2006(20)

一、湖南教育督导制度发展状况分析

(一)教育督导规章建设状况分析

自恢复重建以来,为了配合我国当代教育督导制度的法制建设进程,湖南省教育督导规章相继出台,既出台了教育督导行政规章,又出台了关于区域政府、学校和义务教育等三大类十一小项督导制度,这些规章和制度为湖南当代教育督导制度的发展和完善奠定了基石.

6.期刊论文徐初英国现行的教育督导制度及其启示-河南职业技术师范学院学报(职业教育版)2003(4)

本文研究了英国教育督导制度的发展历史,重点阐述了其现行的督导法规、督导队伍、督导职责、督导方式、督导过程、督导机构等方面的内容,并结合我国教育督导制度的发展现状,提出了一些建设性的意见与完善措施,以促进我国教育督导制度更好地发展.

7.学位论文王为民中英教育督导制度发展比较研究2008

教育备受重视,各国都纷纷把基础教育的改革列为重点并予以前所未有的关注。中国要想从人口大国迈向人力资源强国,就必须重视基础教育的发展。而在基础教育中,作为教育管理三大系统之一的教育督导能对教育管理和教育行政提供有效的监督、反馈和指导,是国家教育政策得以顺利贯彻和实施的有力保障。

著名比较教育学者康德尔说过:“以正确的态度和严谨的学术观点研究外国教育制度,其真实的价值是为了更好地了解和研究我们自己的教育制度。”中国教育督导制度的进一步发展和完善,需要借鉴国外的经验,但又不能完全照搬别国的做法。我们必须根据中国教育改革发展的需要,不断地总结自己的经验,去开拓,去创新,这就使得对教育督导制度的研究尤为重要。

本文通过对中英两国教育督导制度的历史沿革、演进发展进行纵向的脉络梳理和横向的多因素比较分析,探寻两者发展历程中的异同点,总结出各自发展中显现的优势和存在的不足;进而在多学科的视角下,深入剖析诸多差异产生之缘由,理性审视教育督导制度在两种文化背景下的共性规律和个性差异。在对比反思中,更加清楚地认识教育督导制度的内在规律。最后,为完善和健全我国教育督导制度,本文提出若干建设性的对策,并对我国教育督导制度的发展趋势作出预测。

本论文分六部分:

第一部分:概述中国和英国教育督导制度发展的轨迹。首先是中国教育督导制度的兴起与发展,主要包括中国教育督导制度的历史渊源与沿革(1949年以前)、新中国教育督导制度的重建与发展(1949年至今)两个阶段;然后介绍英国教育督导制度的产生和演进,包括女皇督学团的产生、中等教育督导的开端、教育督导制度的再发展和教育标准局时期等四个阶段。

第二部分:比较和探寻两国教育督导制度的共性和差异。共同之处主要包括:教育督导制度均起源于初等义务教育的实施;督导主要对象均为中等以下的公、私立学校;督学人员的任职资格均具有专业化发展趋势;督导方式和方法基本相同;近年来,两国督导工作皆取得了可喜的成绩等五个方面。中英教育督导制度的差异主要体现为:督导人员的产生和督导任务的实施形式不同;督导过程中民众参与程度不一;督导的侧重点不同:督导的性质有别;督导机构的设置层次不同;督导部门设置形式各异;督导评估的模式不同;督导制度的法制化进程不同;以及当前两国教育督导的主要目标和任务不同等九个方面。

第三部分:概括总结两国教育督导制度的优势和不足,包括对中国教育督导制度的长短省察和对英国教育督导制度的利弊解读。我国教育督导制度中的一些优点值得继承和发扬,如:改革开放后,党和国家对教育督导事业的高度重视;各级政府和教育行政部门在教育督导中能积极配合;在学习和借鉴国外教育督导经验时逐渐重视本土化和创新性等。针对我国教育督导制度中出现的问题,应理性地借鉴英国教育督导制度的优点,同时规避其不足。

第四部分:探究和分析两国教育督导制度差异形成之缘由。从“集权观念”、“市场竞争”的管理传统出发,运用社会学家韦伯的“科层组织理论”来剖析两国教育督导实施方式上的差别;从“重人治”与“重法治”的治国文化传统解读两国教育督导重点的小同;从“官本位”与“契约论”的行政为官理念来洞察教育督导性质方面的差异;从“多级”与“两级”的行政机构设置来分析教育督导机构的设置层次问题;从管理思想和教育发展阶段的视角来审视两国学校督导评价观的不一;从“突变式”与“渐进式”的教育制度演化模式来考量两国督导发展进程的差异。

第五部分:借鉴和启示。建议从以下几个方面来改革和调整我国当前的教育督导制度,包括:严格实施督学招聘和培训制度,从根本上提高督学业务素养;继续坚持督政职能,强化督导在督学中的指导和服务功能;撤销地市一级的督导机构,精简四级督导为三级督导;逐步引入形成性评估,充分发挥以评估促发展的作用;理顺督导机构设置关系,增加督导机构的独立性和权威性:构建多元化民主参与的督导监督体制,提高其公正性和权威性

:加强各级各类教育督导立法,促进督导工作的法制化进程;摒弃“突变式”督导发展模式,在“渐进式”范式下稳健发展等。第六部分:展望我国教育督导制度改革及发展趋向,即教育督导的范围逐渐扩大,高校督导初露端倪;我国教育督导必须高度关注教育的均衡发展问题;积极倡导和逐步开展学校自我评价以及教育督导制度在继承与借鉴的发展中呼唤理性精神等。

8.期刊论文李世恺英国教育督导制度之考察-江苏高教2001(3)

本文考察了英国教育督导的产生、发展及教育督导机构的建设,英国的教育督导与评估,英国教育督学的聘任与管理,并借鉴英国教育督导的成功经验,探讨了我国教育督导制度的建设.

9.期刊论文周德义60年来我国教育督导制度的回顾与审思-教育测量与评价(理论版)2009(9)

本文对建国以来,特别是改革开放以来我国教育督导制度的建立和发展,进行了比较系统的回顾和梳理,并在此基础上提出,新时期我国教育督导工作应坚持以科学发展观为指导,以办人民满意的教育为主题,以理念创新为先行,以机构与队伍建设为基础,以法制和机制建设为保证,不断丰富完善中国特色社会主义教育督导制度.

10.期刊论文康伟.韩晓琴中国现行教育督导制度的评价及建议-商洛师范专科学校学报2003,17(1)

教育督导是现代教育行政管理不可缺少的重要组成部分,是一种极为有效的教育行政监督机制.当前要使教育督导对教育中政、教、学三方面的督和导工作顺利进行并收到良好的效果,必须进一步提高对教育督导重要性的认识,明确新时期的工作重点,建立一个具有相对权力的教育督导机构,建设一支人员结构合理的督导队伍,加强教育督导自身法规制度的建设,强化督导工作者心理学知识学习及应用.

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