广德县县城总体规划(2014-2030年)文本(报批稿)0308
安徽省广德县县城总体规划（2014-2030年）文本
目录
第一章总则 (1)
第二章县域镇村体系规划 (4)
第一节社会经济发展战略 (4)
第二节县域人口与城镇化 (5)
第三节县域镇村体系布局 (5)
第四节县域城乡统筹建设发展目标 (7)
第五节县域村庄发展指引 (9)
第六节县域产业选择与布局 (10)
第七节县域旅游发展规划 (11)
第八节县域空间管制 (15)
第九节县域综合交通规划 (17)
第十节县域历史文化保护规划 (19)
第十一节县域基础设施规划 (20)
第十二节县域生态保护规划 (21)
第三章规划区城乡统筹规划 (23)
第一节规划区城乡统筹发展战略 (23)
第二节规划区空间发展格局 (23)
第三节规划区交通及公共服务设施规划 (24)
第四节规划区城乡居民点体系规划 (26)
第五节规划区空间管制规划 (27)
第四章城市性质与规模 (29)
第五章城区用地布局 (30)
第一节城市发展方向与总体布局规划 (30)
第三节公共设施用地规划 (33)
第四节工业仓储用地规划 (35)
第六章城区绿地景观系统规划 (38)
第一节绿地及水系规划 (38)
第二节景观风貌规划 (39)
第七章城区综合交通规划 (41)
第一节城市对外交通规划 (41)
第二节城市道路交通规划 (41)
第三节城市公共交通规划 (43)
第四节慢速交通系统规划 (44)
第五节城市交通设施规划 (45)
第八章规划区及城区市政基础设施规划 (46)
第一节给水工程规划 (46)
第二节排水工程规划 (46)
第三节供电工程规划 (48)
第四节邮政通信工程规划 (48)
第五节燃气工程规划 (49)
第六节殡葬设施规划 (50)
第九章规划区及城区生态与环境保护规划 (51)
第一节生态网络体系规划 (51)
第二节环境保护规划 (51)
第十章城区综合防灾与公共安全规划 (55)
第十一章规划区综合防灾与公共安全规划 (57)
第十二章县域综合防灾与公共安全规划 (58)
第十三章城区历史文化遗产保护规划 (61)
第十四章城区建设控制 (64)
第一节单元控制区划分 (64)
第二节老城区更新改造规划 (64)
第三节五线空间管制规划 (65)
第十五章城市空间开发时序 (68)
第一节城市空间发展时序 (68)
第二节近期规划建设 (68)
第三节远景发展设想 (69)
第十六章规划实施和管理 (71)
第十七章附则 (73)
附表一广德县中心村与自然村规划布局及职能一览表 (74)
附表二广德县县域城乡用地汇总表 (83)
附表三广德县货运枢纽建设规划 (84)
附表四规划区现状建设用地表 (84)
附表五规划区城乡规划用地表 (84)
附表六规划区空间管制分区面积构成表 (85)
附表七广德县城区现状用地一览表 (85)
附表八广德县城区规划用地平衡表 (86)
附表九广德县城区主要公园绿地一览表 (87)
附表十广德县规划交通场站枢纽一览表 (87)
附表十一广德县城区交通控制分区表 (87)
附表十二广德县城区规划道路一览表（部分为暂定名） (88)
附表十三广德县城区近期规划用地平衡表 (90)
附表十四广德县城区近期建设规划部分重点项目一览表 (91)
第一章总则
第一条规划目的
为适应新时期广德县的发展要求，科学合理地进行城乡建设，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》，《城市规划编制办法》，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和《安徽省县城规划编制标准》等有关法律、法规，特制定《安徽省广德县县城总体规划（2014-2030年）》（以下简称本规划）。
第二条规划编制背景
在经济全球化背景下，地域经济发展空间增大，机会增多，长三角世界级城镇群的建设、中部崛起战略、国家级皖江城市带承接产业转移示范区的成立，为安徽省发展提供了良好机遇。目前安徽省的基础设施建设现已迈入“双高”发展时代。一是构建包括四纵八横在内的高速公路网体系；二是大力推动高速铁路建设，启动包括沪汉蓉、京沪、京福、宁安城际、商杭、合安城际等高速铁路的建设。
广德县是安徽省直管试点县之一，实施省直管县体制改革试点，对深化广德县行政管理体制改革、激发县域经济发展活力，加快跨越崛起步伐具有重大而深远的意义。近几年来，广德县经济增长较快，工业化和城镇化水平较高，总体处于工业化中期阶段。全面的城乡统筹建设对于建设用地的需求也相应调整，适应新的发展形势。因此亟需编制本规划进行宏观调控和指导。
第三条规划指导思想
（1）坚持可持续发展
研究制定经济、社会、环境与城市协调持续发展的目标与量化指标，并在布局中予以体现和落实。研究确定可持续发展的城乡空间结构，组织城乡高效节能的运作系统和高质量的城乡空间。
（2）坚持以人为本
规划的根本功能、城乡发展建设的最终目的是要满足人的需要，全面提高居民的生活质量。规划将以人为本作为根本的出发点和归宿点，充分尊重人的基本需求和发展的需要，创造一个适合人居住、生活、工作和发展的城乡空间环境。
（3）坚持城乡统筹发展
“统筹城乡经济社会发展”是是从根本上解决“三农”问题、全面建设小康社会的一个重大战略，是制定城乡发展规划的基本立足点。
（4）维系良好的生态环境
城乡人口配置、产业导向、环境容量、环境保护必须与生态环境保护相协调。
第四条规划原则
（1）生态文明，绿色低碳
（2）以人为本，公平共享
（3）四化同步，统筹城乡
（4）优化布局，集约高效
（5）文化传承，彰显特色
第五条规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）
《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年）
《风景名胜区条例》（2006年）
《城市规划编制办法》（2006年）
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）
《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）
《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（2014年）
《安徽省县城规划编制标准》（2013年）
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（2010年）
《宣城市城市总体规划》（2014-2030年）
《广德县土地利用总体规划》（2006-2020年）
安徽省、宣城市、广德县国民经济和社会发展规划
其他已批准的专项规划以及城镇建设规划
第六条强制性内容
文本中黑体加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
第七条规划期限
近期：2014年-2020年
远期：2020年-2030年
第八条规划层次与范围
（1）第一层次——县域镇村体系规划
范围：为广德县域行政辖区范围。包括7个镇和2个乡（7个镇为：桃州镇、新杭镇、邱村镇、誓节镇、柏垫镇、杨滩镇、卢村镇，2个乡为：四合乡、东亭乡），总面积2115.95平方公里。
（2）第二层次——规划区范围
范围：规划区范围。包括桃州镇镇域范围，东亭乡的柳亭村、卢村镇北部和卢湖景区范围。规划区总面积约为255平方公里。
（3）第三层次——县城城区规划
范围：城区用地规划范围。总用地面积为41.01平方公里。
第二章县域镇村体系规划
第一节社会经济发展战略
第九条社会经济发展总体目标
积极贯彻落实“四个全面”总体部署，牢牢抓住“一带一路”、长江经济带和长三角城市群建设三大历史性机遇，深入推进“三个强省”、建设美好安徽战略任务，紧扣转型赶超的总体要求，坚持“工业强县、生态立县”战略导向不动摇，强化量质并重，注重精准发力，实施创新驱动，加快推进产业升级、产城集聚、文旅突破、开放融合，聚焦打造“长三角先进制造业基地、长三角休闲健康旅游目的地、国家生态文明建设示范区、皖江城市带现代化县级中等城市”，争取在经济新常态快速发展，顺利实现撤县设市，努力在全省率先全面建成小康社会。
第十条经济发展战略
（1）区域合作与联动发展战略
广德产业的发展不仅要在自身中形成相关联的产业集群，提高自身的竞争力，同时必须要走区域产业合作发展的道路。充分利用交通优势，加强与周边县市的合作，联动发展，提高效率，减少浪费，提升整体竞争力。
（2）城乡联动战略
在加速城镇化进程的同时，坚持以城带乡、以乡促城、城乡互动，提升园区建设水平，促进产业的集聚、升级和转型，实现城乡共同发展。统筹城乡规划建设、劳动就业、社会保障、公共服务和体制改革等，全面加快城乡一体化发展。
（3）可持续发展战略
促进人口向城区集中，积极创造条件吸引外部人才，提高人口素质；合理开发资源，提高利用效率；坚持建设与治理并重的方针，把经济建设与改善环境结合起来，努力开创生产发展，生活富裕，生态良好的良性循环发展道路。
（4）产业强县战略
做大做强做优工业，大力发展现代服务业，加快培育、拓展旅游业，做精做特现代农业，集中建设产业集聚区，提升产业素质和层次，构建“生态化、集聚化、融合化、低碳化”具有较高附加值的现代化产业体系，成为皖江城市带承接产业转移示范区的重要组成部分。
第二节县域人口与城镇化
第十一条人口与城镇化水平
近期2020年，县域总人口为53万人，其中城镇化水平为61.5%，城镇人口为33万人，城区人口25万。
远期2030年：县域总人口为57万人，其中城镇化水平为71.9%，城镇人口为41万人，城区人口36万。
第三节县域镇村体系布局
第十二条镇村等级规模结构
县域镇村等级分为城区、中心镇、一般镇、中心村、自然村。
到2030年，城区人口36万，中心镇为新杭镇、邱村镇、誓节镇、柏垫镇，其中新杭镇、邱村镇镇区人口1-2.5万，誓节镇、柏垫镇镇区人口0.8-1.5万，一般镇包括卢村镇、杨滩镇，另有四合乡、东亭乡，其中卢村镇、杨滩镇镇区人口0.2-0.5万，四合乡、东亭乡政府驻地人口0.2-0.5万。
各中心村人口在800-2500人，自然村按（≥200人）标准保留。
第十三条镇村职能结构
中心镇新杭镇职能类型为工贸、旅游型。东北片区中心，目前工贸发达，对太极洞进行旅游开发，未来继续优化提升。
中心镇邱村镇职能类型为工业型。以汽车配件产业、现代化高效农业的生产服务、农产品加工为主。
中心镇誓节镇职能类型为工业、商贸型。发展机械电子配套、农产品加工，并且依托高速公路发展商贸流通业。
中心镇柏垫镇职能类型为农贸旅游型。水库周围进行生态保护，进行农产品加工、旅游服务。
一般镇杨滩镇职能类型为农贸旅游型。发挥高速公路出入口带动效应，进行农产品加工、旅游服务。
一般镇卢村镇职能类型为城郊旅游型。进行卢村水库生态保护与旅游开发，发展城郊旅游服务基地。
四合乡政府驻地为农贸型集镇。以丝绸产业旅游开发，竹木精深加工产业、生态农庄为主。
东亭乡政府驻地为城郊农贸休闲旅游型集镇。以农业为主导，靠近城区，和城区统一发展，也可围绕东亭湖水库发展旅游。
另有中心村、自然村若干见附表一。
第十四条城镇空间结构
形成“一主两片四重点，一轴一带加一环”的城乡空间结构：
一主：广德县城区
两大片区：北部片区S318以北的地区为以工业与现代农业为重点发展地区。S318以南以旅游和生态环境保护发展为主。
四重点：新杭镇、邱村镇、誓节镇、柏垫镇
一轴：以S318为依托的横向发展轴
一带：以S215与S230为依托从城区通向邱村镇和誓节镇，以G235和S215为依托从城区通向卢村镇和柏垫镇的纵向发展带
一环：二级公路环线连接新杭、邱村、誓节、柏垫等镇的县域联系发展环
第十五条主要镇村发展引导
城区作为长三角先进制造业基地、地区性生产性服务中心与长三角休闲旅游服务基地、宜居宜业宜游的现代山水城市，重点控制城区用地规模、集约发展，避免盲目扩张。
新杭镇是广德北部经济区的核心城镇，以金属深加工、机械制造、汽摩零部件、食品工业为主，工贸并举，是同时服务于北部的太极洞及乡村旅游资源旅游开发的现代化工贸型旅游城镇。重点在挖掘文化资源，控制旅游开发强度，避免过度开发。同时需控制污染企业发展，进行生态修复。
邱村镇是广德西北部以工业和服务现代农业服务为主的城镇，大力发展机械电子配套、汽车配件，农产品加工、商贸流通业，重点进行农田保护。
誓节镇靠近城区，依托318国道及高速公路出入口与城区形成紧密联系，未来发展机械电子配套、农产品加工、商贸流通业，分担部分城区货运功能。
卢村镇围绕卢湖风景区、无量溪湿地景观游赏区、笄山竹海景区、甘溪十里长冲进行开发与发展，以生态保护为主发展旅游服务业。重点控制水库周边旅游开发强度，避免生态环境破坏与水源污染。
柏垫镇位于广德县西南部，为南部重点镇，与县城相距25公里，以发展农贸服务和旅游为主。镇区位于凤凰山水库上游，靠近洪水淹没区，在城镇建设过程中要注意引导，向适宜建设及其他区域发展，实现城镇发展与水源保护并重。
村庄发展指引：中心村按800-2500人左右规模设置公共服务设施，平均服务半径1.5-2.0
公里。
中心村选址要求：
1、区位条件好、经济基础强、带动作用明显的大于自然村；
2、优先考虑：特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村；
3、城区、镇规划建设用地范围内的村庄尽量不作为中心村建设。
第四节县域城乡统筹建设发展目标
第十六条城乡建设发展目标
通过坚持实施可持续发展战略，注重产业发展和环境保护的协调，促进现代化进程和历史文脉的融合，将广德建设成为一个高效繁荣、新旧共济、和谐宜居的生态型城市。
推进经济结构转型升级，推进城乡格局集聚优化，推进社会民生均衡提高，推进生态资源绿色高效，推进改革开放全面深化。
第十七条新型城镇化发展路径
（1）产业集约化、集聚化、集群化发展。（2）产城融合一体化模式。（3）充分重视广德的自然历史人文特色。（4）城乡发展均等，打造新型农村社区。
第十八条经济发展目标
到2020年，全县实现地区生产总值300亿元以上，年均增长10%以上，人均地区生产总值60000元，财政总收入50亿元，地方财政收入32万元，限额以上固定资产投资360万元，社会消费品零售总额96亿元，进出口总额6.5亿美元。2030年，全县实现地区生产总值720亿元。
产业结构进一步优化。现代化农业稳定发展，工业主导地位得到巩固，产业层次不断提升，现代服务业逐步兴起，三次产业结构进一步优化，到2020年，第三产业增加值占生产总值比重的40%，两大主导产业产值占工业产值比重的35%，高新技术产业产值占工业产值比重的15%，非农业从业人员比重为66%，R&D经费支出占GDP比重15%。2030年一、二、三产业比例 5:40:55。
第十九条文教卫生目标
到2020年，初中教育普及率达到99.9%。到2030年，高中阶段教育毛入学率98%以上。
优化医疗卫生设施体系布局，完善三级医疗服务网络，保证各乡镇都有卫生所；推进实施基本药物制度，完善以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系。到2020年，城乡医疗保险参保率99%，2030年实现城乡医疗服务均等化。
第二十条生活水平目标
到2020年，城镇登记失业率3.5%，城镇居民人均可支配收入45000元，农村居民人均纯收入21000元，城镇参加基本养老保障人数10万人。
到2030年，人均居住面积达到35平方米，同时使农村人口的居住环境质量有明显的提高。农民人均纯收入达40000元，城镇居民人均可支配收入达60000元；城镇登记失业率控制在4%以内，进一步完善养老、失业、医疗、工伤保险等社会保障制度；拓宽就业门路，每年新增就业岗位10000个。
第二十一条基础设施建设目标
远期2030年城区人均最高日生活用水量取250L/人·d，城市住宅用户升级至100M高速光纤宽带，人均道路与交通设施用地面积不低于13平方米，城区人均公园与防护绿地面积不低于13平方米，新建地区绿化覆盖率不低于38%。
第二十二条历史文化保护目标
挖掘历史文化，打造旅游名城，重塑老城文明，打造特色鲜明、产品多元、服务优良的国内外知名旅游目的地；重点保护“外河内城”的整体格局关系；保护老城墙遗址和护城河位置，恢复环城水系，建设环城绿地；保护粮长河及熙春河历史岸线；保护升平街及迎春街历史轴线，沿线新建建筑的高度、体量、风格、色彩等应当与自然、人文景观、传统建筑风貌相协调；保护天寿寺塔及鼓角楼核心保护区形成的老城历史文化中心。
第二十三条环境保护与能源利用目标
到2020年，森林蓄积量13万公顷，耕地保有量2.7万公顷，单位生产总值能耗1.2吨标准
煤每万元，单位生产总值用水量150立方米每万元。
第五节县域村庄发展指引
第二十四条中心村规划
至规划期末，县域形成167个中心村，240个自然村。
第二十五条村庄发展建设指引
分为改造提升型村庄、拆迁新建型村庄、旧村整治型村庄、特色保护型村庄4种模式。
第二十六条村庄建设用地标准
规模期末，县域新型农村社区居民点分为两个等级规模进行控制。
中心村，居民点人口规模为800-2500人。多层住宅人均用地面积控制在35平方米以内，低层住宅人均用地面积控制在80平米以内，整治型低层住宅人均用地面积控制在100平方米以内；
自然村，居民点人口规模为500-800人。整治型低层住宅人均用地面积控制在100平方米以内。
第二十七条中心村公共服务设施规划
乡村型中心村：配置 11项公共服务设施包括小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书室、乡村金融服务网点、邮政所、农资所、便民超市、农贸市场、公共服务中心（村两委及提供便民服务、科技服务、就业服务、警务等服务的场所）；4项基础设施即公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。
城郊型中心村：配置6项公共服务设施包括小学、幼儿园、卫生所、文化站、图书馆、公共服务中心（村两委及提供便民服务、科技服务、就业服务、警务等服务的场所）；4项基础设施即公交站、垃圾收集点、污水处理设施、公厕。
自然村：配置健身活动场地、便民超市等公共服务设施和垃圾收集点。
第六节县域产业选择与布局
第二十八条产业发展定位
（1）现代高效农业立县
重点关注农产品质量安全体系建设，提升优质粮油产业、打造综合畜禽产业、加快发展现代林业、培育其他高效特色农业。发展培育现代都市休闲观光农业，进一步推动农业产业化联合体，信息化物联网工程和农产品销售平台建设等举措。
（2）先进制造业强县
以新型工业化为方向，加快转变经济发展方式，加快产业结构调整优化，不断推动工业创新升级。逐步强化“2+3+3”（两大主导、三大支柱、三大新兴）现代工业体系，实现工业经济总量和发展质量的“双重跨越”。“2+3+3”现代工业体系：做大做强机械制造、信息电子两大主导产业；提升和优化新型材料、生物医药、农副深加工三大重点产业；积极培育发展新能源、智能装备、新一代信息技术三大战略新兴产业。总体上打造长三角先进制造业基地。
（3）文化旅游服务业活县
加快发展现代物流业、金融服务业、信息服务业、中介服务业等生产性服务业；加速发展生活性服务业，做到基本公共服务均等化；开发利用自然资源和人文资源，大力促进文化旅游产业发展。
第二十九条产业空间布局
“一核两轴，三区两园”——点线面结合、稳妥推进点轴渐进发展模式。
以中心城市和重点城镇为主要核心，以各主要城镇和交通设施为依托组成产业发展轴，产业选择和产业布局强调产业政策的倾斜性和空间上的不均衡性。基于此模式，广德产业空间布局可以概括为“一核两轴,三区两园”。
（1）一核：主城区产业核心区。
构建与城区功能定位相适应的多功能、综合性的产业布局体系，充分发挥广德县地处三省八县交界、皖东南门户城市、“竹海栗乡”等区位资源优势，以广德城区为依托，大力发展旅游、商贸物流、职业教育等现代服务业，为全县的产业发展提供服务；以广德经济开发区为依托，重点发展电子、机械等产业。
（2）两轴：城镇经济发展轴，该轴沿沪渝高速公路、宣杭铁路以及商杭客运专线（在建）展开，由东向西串联祠山岗物流中心、广德经济开发区、城区、开发区誓节园和誓节镇等全县主要城市化和工业化平台。生态经济发展轴，该轴以G233，S215为脉络，以中心城区为枢纽，南北
串联太极洞景区、新杭镇、卢湖旅游度假区、南部柏垫镇，四合乡，杨滩镇等主要农业经济和生态经济点。
（3）三区：以柏垫镇为中心、主要包括四合乡、杨滩镇、柏垫镇以及誓节南部和卢村南部区域的南部生态经济区；以誓节、邱村镇组合发展的现代农业区；新杭镇镇区和新杭镇省级开发区为依托的循环经济区。
(4) 两园：以农副产品深加工以及汽车零部件为主的邱村工业园、以开发区配套机械制造产业及农副产品深加工为主的誓节工业园。
第七节县域旅游发展规划
第三十条旅游目标与定位
（1）旅游业发展的目标
近期目标：近期（2015年-2020年）：建设发展阶段，以重点旅游景区的开发建设，带动全县旅游产业快速发展，启动卢湖旅游度假区开发建设，加快卢湖竹海国家水利风景区规划、建设与管理，完善太极洞景区的深度开发，启动灵山、茅田山、英烈山景区规划开发；形成2条精品旅游线路；健全和理顺广德县旅游管理体制，形成高效有序的旅游宏观管理体制；把广德初步建成为长三角旅游圈的重要节点，向全国旅游强县迈进。
中期目标：中期（2020年-2025年）：完善提升阶段，依托横山国家森林公园，突出卢湖旅游度假区的建设，完成茅田山风景区、灵山风景区等重大旅游项目的建设；培育或引进1-2家国际旅行社，力争1-2家旅行社进入全国百强旅行社行列；引进2家左右的国际著名酒店品牌；加强营销，不断提高广德旅游的市场竞争力；优化大环境，包括旅游的政策环境、社会环境和服务环境等，促进旅游产业总体规模持续快速发展，基本实现“国内有影响力的绿色休闲度假和会议旅游目的地”的中期目标。
远期目标：远期（2025年-2030年）：全面繁荣阶段，通过全方位、多层次的发展、整合、完善，进一步巩固旅游业作为支柱产业的地位；大力拓展旅游市场，形成贯联国内外的旅游营销网络；加强品牌建设，提高旅游服务质量，卢湖旅游度假区申报国家5A级景区，以卢湖旅游风景区为龙头，形成卢湖旅游度假区、太极洞风景区、茅田山风景区等3大品牌景区；广德旅游成为中国著名的旅游品牌；旅游发展功能从以经济功能为主，转换到多种功能并存，带动广德县社会经济全面发展。
（2）旅游发展定位
近中期定位：广德县现状旅游业尚处发展的初始阶段，在广德县发展的近中期规划中，将旅
游业作为辅助产业，次于主导产业与支柱产业发展。结合美好乡村建设，加快旅游服务设施建设。
远期定位：远期规划建设中，旅游产业将作为主导产业进行发展培育。在此过程中，旅游产业应不断完善自身条件，加大宣传，为旅游产业的高速发展打好基础，做好准备。充分结合休闲度假会议中心、精品景区、文化深度旅游、遗产保护和历史文化名城名村建设，持续推进旅游业发展。
第三十一条旅游空间布局规划
广德旅游功能区分为一核两区三圈：一核，即以卢湖、甘溪沟为主体的卢湖旅游度假区；两区，即太极洞旅游区、茅田山旅游区；三圈，即北部生态农业旅游圈、中部特色文化旅游圈、南部山野风光旅游圈。
一核：
卢湖旅游度假区。充分利用卢湖及周边的山水景物和生态环境资源，将卢湖打造成广德的休闲度假和会议中心，使之成为广德的精品景区、龙头景区、核心景区。
两区：
太极洞旅游区。结合溶洞观光和太极养生文化，提升太极洞的品牌形象，增强其影响力，在充分开展洞内观光的同时，把洞内旅游扩展到洞外，丰富旅游产品，逐渐从单一的溶洞观光景区发展为以溶洞为核心的太极文化旅游区。
茅田山旅游区。茅田山片区以茅田山、英烈山优美的自然景色为依托，开发观光产品，将其打造成广德新的旅游景区。并充分结合良好的生态环境和乡村旅游资源，开发休闲度假旅游产品。
三圈：
北部生态农业旅游圈。结合邱村已有的现代农业及林业资源，以现代农林观光园区为核心，打造纯生态的庄园式现代农业体验休闲旅游产品。结合人文历史资源，打造古战场观光圈。
中部特色文化旅游圈。中部旅游资源主要有横山祠山文化、誓节火箭基地，城区旅游资源。横山国家森林公园、东亭等地有大量的祠山文化遗址和传说，整合中部文化资源，突出发展祠山文化。誓节的603火箭发射基地，是发射中国第一枚生物实验火箭所在地，可开发为红色旅游景点。
南部山野风光旅游圈。杨滩、四合、柏垫等南部乡镇适合开发山野观光项目。杨滩的茶叶、竹制品交易中心等别具特色。适合开发以自驾游、自助游为主的山野观光产品。可带动周边一般资源，相互配合发展。
第三十二条重点旅游区域
本规划将广德县众多旅游资源进行筛选，抽取较有特色、较有影响力的资源作为本县发展旅游业重点开发的资源。
（1）横山国家森林公园
规划立足祠山文化，以山水环境为依托，开发观光、娱乐、生态休闲、养生度假等旅游功能，将之建设成广德城市公园、国家5A级旅游景区。
（2）太极洞风景区
作为华东地区最大的天然溶洞，享有“东南第一洞”的美誉，属国家首批4A级景区。规划充分利用现有影响，扩大风景区的游览范围，加大洞外太极文化与休闲产品的开发，不断挖掘文化内涵，做精做活太极文化，推动景区多元化发展。
（3）卢湖旅游度假区
卢湖旅游度假区位于卢村镇，总面积约67平方公里，凭借其湖光山色相宜的优美景色，优越的生态环境，加大招商与开发力度，建成以休闲度假为主要功能，兼具观光游览、商务会议、体育运动功能的综合性旅游度假区、国家级水利公园景区。卢湖旅游度假区将作为广德旅游的第一品牌重点打造。
（4）桃姑迷宫景区
规划对其进一步开发和完善，突出桃姑文化特色，完善旅游服务设施，营造良好的游览线路和旅游环境，规划目标将其建设成为国家4A级景区。
（5）茅田山风景区
茅田山风景区由茅田山、梓冲水库、响水滩瀑布三部分组成，核心区面积6900亩，缓冲区面积为8600亩，缓冲区界限以外5公里为外围保护区范围。茅田山飞瀑流响，石奇景美，旅游开发潜力大。规划重点开发万丈崖、瓦岗山寨，将其开发建设成集山地观光、水域休闲、山地运动于一体的大型综合型旅游景区，规划建设成为国家4A级景区。
（6）灵山景区
灵山七十二景自古远近闻名，灵山真境为古“广德十景”之一。规划依托峡谷、瀑布、岩石等景观资源，根据文献记载和民间传说，复建灵山七十二景，开发灵溪大峡谷和响水滩瀑布的旅游观光功能，将灵山打造成为亦古亦新的观光景区。灵山还流传着众多佛教传说，相传地藏王俗身金乔觉曾在此修行，依托灵山寺、佛教传说和遗迹，丰富佛教活动，将灵山打造成皖东南佛教名山，规划建设国家4A级旅游景区。
（7）军事战争旅游区
军事战争旅游区规划立足广德丰富的古战场历史资源，重点开发万孺人墓和火箭发射场，将其建设成集军事旅游和山地观光结合的历史旅游区。
（8）美好乡村旅游区
加强推进乡村规划和美好乡村建设，依托南部的自然田野风光，使南部的美好乡村在广德旅游规划中发挥更大的作用，完善乡村旅游服务设施，营造特色的乡村旅游环境与旅游线路，挖掘乡村内涵，开拓周边游市场。挖掘历史文化名村甘溪村潜力。
（9）其它省级旅游资源
广德境内旅游资源丰富，充分利用其它省级森林公园、自然保护区及湿地等，如笄山、阳岱山、泰山等，完善旅游配套设施，分阶段进行旅游开发。
第三十三条旅游设施发展
本规划目的对应各级旅游区配置相应的设施，完成对内和对外游客旅游的接待与服务需求。
（1）对外交通
依托广德对外交通网络，利用公路、高速公路、高铁等对外交通设施，完善通往广德县域内重要旅游景区的交通建设，适应旅游业的发展需求。建立南部出入口。
（2）县内交通
（a）利用城区内部交通网络，重视相关设施的配套和服务的提供，形成人车相结合的方式，快旅慢游，减少非游览时间。
（b）强化城区内旅游交通的建设管理。
（c）加强汽车旅游的各种设施配套，包括停车场、标识牌、维修服务等。
（d）发展大型旅游车及出租车服务。
（e）开通旅游穿梭巴士服务。
（3）住宿设施
为不同层次的游客提供适宜的住宿服务。建设四星级、五星级宾馆，另外在城区重要组团以及卢村、四合、杨滩、新杭等乡镇均可设一定数量不同档次的旅游接待设施。
（4）旅游接待中心
结合对外交通枢纽高铁站及其它客运中心设置旅游接待中心，与城区交通衔接，与各景区、旅游圈联系，为广德县旅游提供一站式服务。
第八节县域空间管制
第三十四条县域空间管制分区
县域空间管制划分为保护区（生态环境保护区、风景名胜保护区、基本农田保护区、水源保护区）、已建设城镇区以及其他区域。在规划区规划和各乡镇总体规划层面进一步落实限建区、适建区的分类。
第三十五条县域空间管制要求
县域划分为保护区、已建设城镇区和其他区域分类进行空间管制。
（1）保护区
保护区包括生态环境保护区、风景名胜保护区、基本农田保护区、水源保护区等。
（a）生态环境保护区
生态环境保护区是指生态功能极其重要或极为敏感的区域。包括自然保护区、森林公园、重要生态湿地等区域。
本区域实行强制性保护。禁止一切导致生态功能退化的开发活动和其他人为破坏活动；严格控制人口增长，区内人口已超出承载能力的应采取必要的移民措施；改变生产经营方式，走生态经济发展道路；对已经破坏的重要生态系统，要采取生态环境建设措施，认真组织重建与恢复，尽快遏制生态环境恶化趋势。
广德县内的各类生态环境保护区有：扬子鳄国家级自然保护区、安徽省泰山省级自然保护区、横山国家森林公园、笄山省级森林公园、茅田山省级森林公园、阳岱山省级森林公园、和合生态园等。
（b）基本农田保护区
基本农田保护区是指依据土地利用总体规划和依照法定程序对基本农田实行特殊保护而确
定的保护区域。严格保护基本农田，禁止一切非农业利用，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。
广德县内的基本农田保护区根据国土局土地利用规划划定，2020年县域基本农田32854.33公顷。
（c）水源保护区
水源保护区是指地表水源和地下水源及其必需的安全防护范围。
对主要地表水源地，划定水源保护区范围，其中保护范围为主要水库外围500米，以及主要
河流沿线向外300 米，非主要河流沿线向外100米。在保护区内严禁从事可能污染水源的任何活动，并应设有明显的范围标志和严禁事项的告示牌。全市统管地下水的保护与利用，划定地下水源保护区。在此范围内，严禁工业废水排放，严禁从事可能污染水源的活动，控制农药的使用。加强水源保护区的生态环境建设。并在此范围划定禁采区、限采区，控制地下水开采量，实现地下水采补基本平衡，地下水负漏斗区面积减少，地下水环境得到改善。
广德县域主要河流为无量溪、桐汭河、花鼓河、粮长河，主要水库为粮长门水库、凤凰山水库与卢村水库。
（d）风景名胜保护区
根据风景名胜保护规划，划定一、二、三级保护范围为风景名胜保护区，其中，一级保护范围内可以设置必需的步行游览道路和相关设施，严禁建设与风景无关的设施，不得安排旅宿床位，机动交通工具不得进入此区；二级保护区可安排少量旅宿设施，限制与风景游赏无关的建设，限制机动交通工具进入本区；三级保护区应该有序控制各项建设与设施，并与风景环境相协调。
目前县域划出太极洞风景名胜保护区与桃姑迷宫风景名胜保护区。
（2）镇村建设区
指重点开发或以开发为主的区域。包括市县中心城市和小城镇地区两种类型。该区需要在开发建设的同时加强生态建设，改善生态环境，提高人们生产和生活的舒适度。
城区规模应受到严格控制，尤其是城区西北部与南部毗邻横山国家森林公园、扬子鳄国家级自然保护区、卢村水库保护区与和合生态园，要做好生态保护措施，实现可持续发展。
卢村镇与东亭乡政府驻地要严格控制开发建设规模，在进行旅游开发的同时，对水库进行生态保护，卢村镇还要符合扬子鳄国家级自然保护区的保护要求。
柏垫镇镇区靠近凤凰山水库淹没区，应做好相应的防护措施，保证城镇可持续发展。
（3）其他区域
其他区域包括一般耕地、园地、一般山林、独立村庄及未利用土地等。
该地区以自然生态保护为主导，在合理引导下可以适度地、有选择地进行开发建设和利用。适度控制城市建设用地的开发；控制人口发展规模，对已破坏的生态环境要有计划的进行修复；引导调整产业结构，发展生态产业；可在保护自然生态环境的基础上，开发果树林、经济林、花卉基地、旅游观光等。
第九节县域综合交通规划
第三十六条县域交通规划目标
充分利用国家及区域交通设施，加快商杭客运专线、绩扬高速建设，完善和优化公路、铁路网络，构建综合交通运输通道，强化广德作为三省交界地区的综合交通枢纽地位。以多方式联运和集约化运输为主体，以国家及区域交通干线为骨架，形成以公路为主导，以铁路运输为辅助，与地理条件和经济特征相适应的规模适度、结构完善、布局合理、能力充分、衔接顺畅、协调发展的综合交通体系，对外交通联系高效畅达，内部交通往来和谐通达。交通运输和行业管理更加科学化、人性化、智能化，交通运输效率、服务水平显著提高。
第三十七条县域公路
高速公路主通道建设：宣杭高速公路广德段，在祠山岗和县城城南以及城西各设置一下道口。同时，在县域西部结合绩杨高速公路规划，在誓节镇和杨滩镇设置出入口。提升北部对外道路建设，加强北部城镇与经过周边县市高速公路的联系。
公路网络建设：根据广德县城镇空间分布、重要经济开发布局、国省干线走向和产业规划等，广德县将构建“四纵三横二联”的公路干线联系通道，县域通道主要服务于广德县内乡镇、经济开发区和工业园区等。其中四纵三横二联分别为：
纵一：新杭—广德—东亭通道(一级公路S215-二级公路X031)；
纵二：邱村—广德—卢村通道(二级公路X039-二级公路G235)；
纵三：东山—八宝殿—桃树洼（二级公路S202）
纵四：誓节—杨滩通道(二级公路G235-二级公路S314-级公路G233)；
横一：郎溪—邱村—新杭通道(二级公路S214-三级公路S462-二级公路X037-一级公路S422)；
横二：郎溪—誓节—广德通道(二级公路S214-一级公路G318)；
横三：杨滩—柏垫—四合—卢村—东亭通道(一级公路G233-二级公路G235-二级公路X031)；
联一：广德—柏垫—杨滩通道(一级公路S215-一级公路G233)；
联二：前庄—长乐—十三湾（二级公路S450）
农村公路建设：农村公路建设按照“先通达、后通畅、再网化”的原则，加大资金投入，加快建设速度。规划加强通村水泥路的建设，基本实现村村通水泥路的目标，在此基础上，加强乡与乡、村与村之间的公路网络建设，形成四通八达的农村公路网。
第三十八条县域铁路
目前广德县城北部有宣杭铁路横穿东西，广德火车客站设置在横山北路尽头。广德火车货站设置在开发区铁路以北建设北路以西。规划商杭客运专线从县城南部穿过。
“十三五”期间，随着商杭铁客运专线的开工建设，广德县同步开展城南综合客运枢纽站建设，该枢纽集长途、公交、出租车、铁路等客运方式，构建综合型公铁客运枢纽，辐射范围扩大至整个广德城区及县域。广德城南综合客运枢纽站位于广德长途汽车站以南1公里处，建设规模10万平方米，设计发送能力10000人次/日。
第三十九条县域交通服务设施
（1）客运枢纽布局
根据合理布局、提升等级、扩大通达的总体要求，启动农村客运站建设，推进等级汽车客运站标准化建设，新建1个三级客运站，5个准三级乡镇汽车客运站、1个四级站、5个五级客运站。
抓住商杭客运专线建设机遇，积极配合做好前期相关工作，同时加强铁路枢纽建设，推动铁路客运和公路客运的协调发展，形成服务于全县大客运网络，新建1个综合客运枢纽。
广德县货运枢纽建设规划表见附表三。
（2）完善货运枢纽布局
依托交通条件和经济产业发展情况，在桃州镇、新杭镇、邱村镇和誓节镇规划4个物流中心，促进各种运输方式有机衔接，提高多式联运、快速转运效率满足县内商贸、工业等产业对物流服务的需求。
第四十条县域公共交通
建设与县城和高铁站直接相连的县域公共客运交通线路，方便重点镇，风景旅游区与城区和高铁枢纽的便捷联系。公交系统分主要为城区公交，城乡一体公交和镇村公交三个系统。城乡一体化公交联系柏垫、邱村、卢村，誓节，新杭和东亭。
第四十一条县域绿道
利用广德生态环境质量高，旅游资源丰富和大地景观多样性的特点，建设县域绿道系统，并与城区内部及与东亭和卢村绿道结合，形成一个整合工作，文化，生态和休闲的绿道系统。
江西彭泽县城总体规划彭泽文本5.23
江西彭泽县城总体规划彭泽文本5.23
目录 第一章总则 (3) 第二章社会经济发展战略 (4) 第三章县域城镇体系规划 (5) 第四章城市性质和规模 (7) 第五章城市用地总体布局 (7) 第六章城市道路交通系统规划 (8) 第七章城市绿地系统规划 (9) 第八章城市景观风貌系统规划 (10) 第九章市政工程规划 (11) 第十章环保环卫工程规划 (13) 第十一章综合防灾工程规划 (14) 第十二章旧城改造规划 (15) 第十三章近期建设规划 (15) 第十四章城市远景发展构想 (18) 第十五章郊区规划 (18) 第十六章规划实施措施 (18) 第十七章附则 (19) 附表1：现状建设用地平衡表 (19) 附表2：近期规划建设用地平衡表 (20) 附表3：远期规划建设用地平衡表 (21) （注：规划文本中有下划线的条款为强制性规划内容）
第一章总则 第1条规划背景 为适应彭泽县社会经济发展要求，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《江西省彭泽县县城总体规划》（2005-2020年）（以下简称为本规划）。本规划为上一轮总体规划的修编。 第2条本轮规划重点 1、确立城市发展目标及发展战略; 2、完善县域城镇体系格局; 3、调整县城的城市性质、规模、城市规划区范围及用地布局、规划年限; 4、合理确定城市发展方向，调整城市总体布局结构; 5、保护和利用景观资源，突出城市特色; 第3条本规划是彭泽县城镇建设和发展的法定指导性文件，在彭泽县城城市规划区范围内，一切土地使用和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第4条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年） 2、《中华人民共和国土地管理法》 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB137—90）（1991年） 4、建设部《城市规划编制办法》（2005年） 5、建设部《城市规划编制办法实施细则》（1995年） 6、建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年） 7、建设部《近期建设规划工作暂行办法》（2002年） 8、《彭泽县总体规划》（1995——2015年） 9、《关于彭泽县二00四年国民经济和社会发展计划草案的报告》 10、《2005年在彭泽县第十三届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告》 第5条规划指导思想与原则
新丰县总体规划文本
文本目录 第一章总则 (1) 第二章城市性质 (1) 第三章城市发展目标 (1) 第四章城市规模 (2) 第五章县域城镇体系 (2) 第六章城区土地利用 (3) 第七章中心城区总体布局与调整改造 (3) 第八章历史文物保护与城区风貌 (4) 第九章对外交通 (4) 第十章城区交通 (5) 第十一章环境绿化与城市绿地 (5) 第十二章环境保护与环境卫生 (5) 第十三章城市水源与给水 (6) 第十四章近期建设 (6) 第十五章远景规划设想 (8) 第十六章实施措施 (8) 第十七章附则 (8)
第一章总则 第一条规划背景随着城市化进程和社会经济的快速发展，珠江三角洲地区产业结构调整及产业转移，中心城市辐射能力不断加强，广东省北部山区经济开始快速增长，为适应大环境的变化，满足新丰的可持续发展和建设管理的合理有序，特制定本规划。 第二条规划依据 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市规划法》 《城市规划编制方法以及实施细则》 《中心镇规划指引》 《城市规划编制办法及实施细则》 《中华人民共和国土地管理法》 《城市用地分类与规划建设用地标准》 《韶关市城市规划编制方法》 《韶关市新丰县总体规划与实施纲要》 第三条韶关市全部行政辖区面积为2015.2 平方公里，而本次总体规划范围在城区，即县城中心区丰城镇，规划范围面积为15.01平方公里。规划主要内容是土地利用规划。中心城区以旧城区及新城区为核心，其中新区是城区总体规划的重点规划范围。 第四条总体规划期限为2008年～2023年，重大问题考虑到21世纪中叶。近期建设规划期限到2013年。 第五条本规划所涉及的指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范，结合城区用地实际情况、规划意图，并考虑到今后的发展及其适度弹性而制定的。 第二章城市性质 第六条丰城是新丰县县城区所在地，是新丰的经济、政治、文化中心，也是韶关南部经济中心城市。 第七条丰城是全县政治、经济、文化、科教和旅游中心。城区的规划与建设要突出城区的中心功能，保证县域管理职能实施的需要，建成全市领先的现代化城市。新丰县历史文化源远流长，文物古迹众多，是融山、河、城为一体的山水城市。新丰城区的规划与建设要继承和发扬历史文化的优良传统和山水城市的基本特色。丰城是县级城市，是韶关南部对外开放的枢纽城市，是起跨市区作用的经济中心和重要的交通枢纽。丰城城区的规划与建设要为其发展成为具有重大影响的区域性中心城市的远景目标奠定基础。 第三章城市发展目标 第八条城市发展总目标：2O23年把丰城城区建设成为经济发达，社会文明，布局合理，交通便捷，基础设施完善，生态环境有较大改善，山水特色突出，景色宜人，环境优美的现代化宜居城市。 第九条经济目标：新丰县是以农业经济为主的山区贫困县，1999年国内生产总值65086万元（可比价），三大产业结构为36.89 : 32.71 : 30.40，人均国内生产总
巴东县概况
巴东县概况 巴东县位于湖北省西部，地跨东经110°04'-110°32'，北纬30°13'-31°28',东与秭归县、长阳县、东北与兴山县相连，南与鹤峰县、东南与五峰县、西与建始县和巫山县毗邻；北与神农架林区接壤。全县国土面积3353.62平方千米，有汉族、土家族、苗族等21个民族，其中少数民族占全县总人口的43.99%，以土家族最多，占总人口的43.79%。 ‘ 历史沿革 巴东古异名信陵。西周属夔子国地，春秋、战国属楚。秦、汉为南郡巫县地。东汉建安六年（201年）属巴东郡。南朝宋景平元年（423年）分秭归置归乡县。梁普通六年（525年）置信陵郡，为郡治。北周天和三年（568年）废郡，改名乐乡县。隋开皇十八年（598年）更名为巴东县，沿用至今。唐属山南东道归州，宋、元因之。明洪武九年（1376年）属夷陵州，隆庆四年（1570年）还属归州。清雍正十三年（1735年）属宜昌府。1914年属荆南道。1921年属荆宜道。1932年属第十行政督察区。1949年属恩施专区，1970年属恩施地区，1983年属鄂西土家族苗族自治州。1993年属恩施土家族苗族自治州。截至2016年5月，辖2乡10镇,301个村民委员会，21个社区居民委员会。县人民政府驻信陵镇。 自然地理 巴东处于新华夏系一级隆起带的第三隆起带，喀斯特地貌发达。县境狭长、西高东低。境内长江、清江二江分割。大巴山、武陵山、巫山三山盘踞，海拔高差悬殊、地表褶皱，多为坡面，平均坡度28.5度。全县为亚热带季风气候，温暖多雨，四季分明。全县年日照总时数为1200～1650小时，年平均降水量1100～1900毫米。全县有14条承雨面积100平方千米以上的支流分别注入长江和清江，有5千米以上的小河溪流62条。水质良好，多为Ⅱ级。巴东地处中国植物区系关键地东缘，北部属神农架著名植物“基因库”的一部分。动物中属国家一级保护的2种；省级保护的140种。480多种药用植物成为“华中药材宝库”和国家规划的“GAP”道地药材种植基地。巴东境内已知矿种20余种类，矿产地84处。 经济 巴东工业以建材、煤炭、电力、食品、中药材加工等为主。耕地面积3.6万公顷，主产玉米、小麦和薯类。草场丰富，为我国山羊基地县。名土特产有柑橘、茶叶、魔芋、烟叶、生漆、木耳、核桃、板栗等。2015年全县完成生产总值88.8亿元。 交通 巴东交通已初步形成铁路、公路、水道和空运一体化的立体交通网络。除黄金水道长江舟楫之便外，沪渝高速高速公路、318国道横贯东西，209国道纵穿南北。全县公路通车总里程4196千米；农村公路通行政村100%。公路中有等级公路3750.8千米，高速路70.3千米。宜万铁路巴东段全长34.54千米，途经县境2镇13村，设有县级火车站1座。巴东县城东行108千米抵宜昌三峡国际机
2020年任职前集体谈话主持词
任职前集体谈话主持词 【篇一新任县市区长集体谈话会上的主持词】 新任县市区长集体谈话会上的主持词 同志们 现在开会。 针对市级领导班子换届后，县市区党政正职缺职情况，经省委、市委常委会研究决定，对***个县市区的党政班子主要领导干部进行了调整配备。根据省委、市委有关要求，今天我们借此机会召开新任县市区长集体谈话会。主要目的是帮助大家统一思想认识，准确把握职责，尽快进入角色，适应岗位要求，开创工作新局面。下面 首先，请***同志宣布市委决定。 …… 下面，请***同志作重要讲话。
大家欢迎! …… 刚才，***同志作了重要讲话，他的讲话，站位高远，内容厚重，针对性强，既对我们新任县市区长提出了明确要求和殷切期望，又为今后推动县域经济科学发展、跨越发展指明了路子，明确了方向，具有很强的前瞻性和可操作性。希望同志们一定要深入学习、精心体会、学以致用，结合本县实际，认真贯彻落实。下面，我再重点强调几个具体问题。 一、统一思想。希望大家一定要胸怀全局，顾全大局，服务大局，维护大局，把思想迅速统一到市委的决定上来，自觉与市 委保持高度一致，坚决服从市委决定，确保干部队伍的思想稳定，确保工作的顺利交接和平稳过渡，共同维护全市政治安定、社会稳定、经济发展的大好局面。 二、转变角色。立足于新形势、新岗位要求，迅速转变角色，带头学习并坚决贯彻执行中央、省、市的各项决策部署，报到后虚心向县四大班子成员学习、向干部群众学习，不断提高履职能力和决策水平，以全新的精神面貌投入到新的岗位中去。
三、严守纪律。这次调整的人员多，涉及部门与单位多，一定要严守中央改进作风八项规定，减少迎来送往，把更多的喜悦、更多的激情和思考投入到工作中去，尽快熟悉工作，进入角色。另外，要严守工作交接的有关规定，尽快交接清楚，奔赴新的岗位。 同志们，当前我市正面临重要的机遇和挑战，希望大家走上新的领导岗位后，不辜负市委的厚望，以崭新的姿态、出色的工作、一流的成绩，向组织和人民交一份合格的答卷，为我市“*******”的战略作出更大贡献! 会议到此结束。 【篇二县处级干部任职集体谈话会主持词】 进一步提高工作的规范化程度，提高办事效率，不断强化“政府就是服务”的理念。要进一步加强机关作风建设，继续抓好市直单位“双优”活动，加大环境整治力度。 二、创新效能机制，为和谐创业注入新的活力 审视影响发展、束缚创业的机制性弊端，采取有效措施，建立有利于和谐创业的有效机制。
湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县2020-2021学年九年级上学期期末数学试题
湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县2020-2021学年九年级 上学期期末数学试题 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．一元二次方程x2=0的解是（） A．x=0 B．无实数根C．1 D．x1= x2=0 2．已知二次函数y=－1 2 x2，下列说法正确的是（） A．该抛物线的开口向上B．顶点坐标是（0，0） C．对称轴是x=－1 2 D．当x＜0时，y随x的增大而减小 3．下列图形是中心对称图形，但不是轴对称图形的是（） A．正方形B．等边三角形C．圆D．平行四边形 4．正六边形的周长为6，则它的外接圆半径为（） A．1 B．2 C．3 D．6 5．下列事件中，是必然事件的是（） A．射击运动员射击一次命中10环B．任意一个三角形的内角和360o C．掷一次骰子，向上一面的点数为6 D．水加热到100℃时，水沸腾 6．已知点A(2，－3), 则它关于原点对称的点的坐标为（） A．（2，3）B．(－2,3) C．（－2，－3）D．（3，－2）7．抛物线y=－x2+2x+3与x轴的两交点间的距离是（） A．1 B．2 C．3 D．4 8．若一个圆锥的侧面积是底面积的2倍，则圆锥侧面展开图的扇形的圆心角为（）A．120°B．180°C．240°D．300° 9．为了估计鱼塘中的鱼的数量，养鱼者首先从鱼塘中打捞n条鱼，在每一条鱼身上做好标记后把这些鱼放入鱼塘，再从鱼塘中打捞a条鱼，如果在这a条鱼中有b条有记号的鱼，那么估计鱼塘中的鱼的条数是（）条. A．a+b+n B．bn a C． an b D．bn 10．某商品的价格为100元，连续两次降% x后的价格是81元，则x为（） A．9 B．10 C．19 D．8 11．如图，四边形ABCD的两条对角线AC与BD互相垂直，AC+BD=10，设AC=x(0 东源县城市总体规划（2014-2030年） 一、规划范围 东源县县域面积4070平方公里。本次规划确定的中心城区城市规划区范围西至东源县与河源市区交界处，东至义合镇苏家围风景区，南至梧桐山山脉，北至桂山山脉，总面积150平方公里。 二、规划期限 本次规划的规划期限为2014—2030年。 三、社会经济发展目标 到规划期末全县综合实力进入山区县前列，成为环珠三角地区有重要影响力的城市，形成完善的特色产业体系，建成具有客家文化特色的“宜居、宜业、宜商、宜休闲”的滨江园林城市。 四、县域城镇体系空间结构 依托粤赣高速、长深高速（梅河高速）、汕湛高速和205国道，形成“两主两副”的城镇发展轴。 1．两条发展主轴：沿粤赣高速和梅河高速，形成两条城镇发展主轴。引导县域人口和产业向两条城镇发展轴集聚。优先在两条主轴沿线安排城市用地和产业用地。 2．两条发展副轴：沿205国道和汕湛高速，形成两条城镇发展副轴。支持沿线城镇在条件成熟时，争取安排重大项目落户。 五、发展定位 1．环珠三角地区先进制造业和文化产业的承接地 2．粤东北地区重要的物流枢纽 3．河源市中心城区副中心 4．客家山区滨水园林城市 六、发展规模 到2030年，县域面积4070平方公里，县域人口约66万人。中心城区城市规划区面积为150平方公里，中心城区人口规模控制在40万人以内，城市建设用地规模控制在48平方公里以内，人均城市建设用地面积控制在120平方米以内。 七、中心城区空间发展格局 遵循集约集聚、组团发展、产城融合、绿色低碳的发展思路，引导城市在现有功能的基础上优化集聚，对部分已建成地区进行功能置换，形成“三片”、“十区”、“六组团”的发展格局。 1．形成三大发展片。 （1）东部生态旅游发展片。梅河高速和东环高速路以东片区，拥有热水温泉、东江源度假村、东江国家级湿地公园等生态和旅游资源。重点发展生态旅游功能，禁止新增工业开发，严格控制城市建设规模。 （2）中部特色产业发展片。以仙银大道为界，向东延续至梅河高速，引导工业项目集中布局，重点发展制药、食品、高端定制等特色工业和园区原有传统产业。引导与工业区相配套的居住、公服、商务等功能向蝴蝶岭产业园区二期集聚。片区内高度重视环境保护，严格控制环境污染。片区与片区之间尽可能设立绿化隔离带。 （3）西部城市服务发展片。以仙银大道为界，向西延伸至东源县界，重点发展行政办公、教育服务、旅游服务、商务服务、商贸批发等城市服务功能。 目录 目录A 第一章总则 (1) 第二章县域社会经济发展 (3) 第三章城镇体系规划 (6) 第四章城市性质及规模 (9) 第五章城市总体布局 (10) 第六章绿地系统及景观规划 (12) 第七章基础设施规划 (13) 第八章综合防灾规划 (16) 第九章四线管制规划 (18) 第十章近期建设规划 (19) 第十一章附则 (21) 第一章总则 第1条规划目的 国家实施第二个十年西部大开发战略、国务院出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《关中—天水经济区发展规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》、《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》等政策措施，为庄浪城市发展提供了重要政策支持。西部地区呈现出一种快速发展的趋势，为西部地区的社会经济发展提供了新的契机，新的机遇。在此背景下，庄浪县也迎来了新的发展机遇。上版城市总体规划与目前庄浪的社会经济发展的现实需求已不相适应。为更好地发挥城市规划的统筹、协调与引导作用，促进区域城镇合理、健康发展，特进行庄浪县城城市总体规划修编。 第2条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国土地管理法》 4.《中华人民共和国循环经济促进法》 5.《中华人民共和国清洁生产促进法》 6.《城市规划编制办法》 7．《城市绿化专项规划编制办法》 8．《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》 9．《全国生态环境建设规划》 10.《甘肃省城乡规划条例》 11.《平凉市城乡规划技术规程》 12.《庄浪县城总体规划（2001-2020年）》 13.《庄浪县志》 14.《庄浪县国民经济和社会发展“十二五”规划》 15.《庄浪县综合年鉴1991-2000》 16.《庄浪年鉴2005》 17.其它相关资料 第3条规划原则 1. 区域协调、城乡统筹原则 城市-区域是一个完整的城乡系统，应协调发展，不可偏废。党中央、国务院提 在干部任前集体谈话上的讲话 根据《地方组织法》第五十七条“新一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任、科长”的规定，我们经过民主推荐和测评，对政府组成部门的行政主要领导进行了重新任命。今天我们在这里主要就是对25名县政府组成部门的行政负责人以及18名近期新调整、提任的干部进行任前集体谈话。下面，我讲六个方面的要求： 一、讲政治。作为党员领导干部，工作中必须始终坚持党性原则。一是要讲党性，作表率。当前，我县正面临着大建设、大发展、大开放的历史机遇，能否抓住机遇，实现争当昌吉州“三个率先”排头兵的奋斗目标，关键在干部。这就要求广大党员领导干部要从思想和行动上始终与区、州党委、县委保持高度一致，把强化执行力作为加强执政能力建设的重要内容，树立强烈的执行意识，有敢抓敢管的魄力、旗帜鲜明的态度、一抓到 底的精神，真正把抓落实贯穿到工作的各个环节和全过程。二是要树立正确的政绩观、权力观。树立正确的权力观，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，是一个极为重要的课题。树立正确的权力观，正确地运用和行使权力，才能为人民群众谋利益，为党和国家谋发展。每位领导干部都要搞清权力的来源，认清乱权的危害。要正确运用手中的权力，多到最基层、最艰苦、最困难的地方去，解决好群众最关心最直接和最现实的问题。要牢固树立正确用权的责任意识，坚持“领导就是服务，权力就是责任，任职就要负责”的理念，把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。要通过自己的努力，让领导的地方和部门的事业有大发展，面貌有大变化，各项工作有新提升。 二、讲奉献。首先要求我们要有强烈的责任感和事业心，一心一意地把工作干上去。当前，我县正处在后发赶超、科学跨越的关键时期，加快发展、率先发展、科学发展是当前最紧迫的任务。在大好的发展形势下，各县市发展的势头猛进，我们前面的标兵越来越多，后面的追兵越来越少，如果大家没有紧迫感、危机感，干工作按部就班，就不可能推动全县科学跨越和长治久安。张春贤书记曾经说“只要努力就能改变，只有努力 霍山县城总体规划(调整) （2006-2020） 文本 规划项目名称：霍山县城总体规划（调整） 项目委托单位：霍山县人民政府 规划编制单位：安徽建苑城市规划设计研究院 设计证书等级：乙级 设计证书编号：（皖）城规编字022008 霍山县城总体规划项目参加人员 霍山县人民政府 王光祥霍山县人民政府副县长 彭瑞友霍山县建设局局长 任鸿霍山县建设局规划局局长注册规划师 尹蓉霍山县建设局规划局工程师 尹新月霍山县建设局规划局助理工程师 彭浩霍山县建设局规划局助理工程师安徽建苑城市规划设计研究院 项目负责人：储金龙博士、副教授、注册规划师 规划编制人员：程堂明硕士、工程师、注册规划师 凌琦副教授、环境工程师 杨伟伟硕士、讲师、设备工程师 刘朝晖规划师、硕士 鹿东涛助理规划师 陈善兵助理规划师 张雨雷助理规划师 刘周助理规划师 卢凯助理规划师 张坤助理规划师 左俊助理规划师 王同林助理规划师 安徽省霍山县城总体规划 （2006-2020） 文本目录 第一章总则 (1) 第二章社会经济发展条件和发展战略 (1) 第三章市域城镇体系规划 (2) 第四章城市性质与规模 (3) 第五章城市规划区 (4) 第六章城市总体布局 (5) 第七章综合交通规划 (5) 第八章居住用地规划 (6) 第九章公共设施系统规划 (7) 第十章绿化景观系统规划 (8) 第十一章工业仓储用地规划 (9) 第十二章市政基础设施规划 (9) 第十三章综合防灾规划 (10) 第十四章环保环卫规划 (11) 第十五章郊区规划 (13) 第十六章近期建设规划 (14) 第十七章规划实施对策 (15) 第十八章附则 (16) 一、区（市）县域总体规划成果内容 （一）文本 （二）图纸 （三）说明书 二、区（市）县域总体规划文本要求 （一）文本基本要求 规划文本应准确表达规划的意图、目标和对规划的内容提出规定性的要求，文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚。 （二）强制性内容 1、分区管制 包括重点开发区、优化开发区、限制开发区与禁止开发区，明确以上各分区的范围与界线，以及开发控制要求。 2、五线控制 包括红线、蓝线、绿线、黄线与紫线，明确以上各线的位置、宽度，以及控制要求。 3、区域性重大基础设施 包括道路交通、市政设施与管线、引水、水利、防洪、滞洪等工程、取水口、污水排放口、垃圾处理场等设施，明确位置、容量与标准。 （三）文本格式 文本书写章节参照格式： 第一章总则 第二章性质与规模 第三章体系与布局规划 第四章空间管制规划 第五章交通体系规划 第六章市政基础设施规划 第七章公共服务设施规划 第八章发展与资源协调保护规划 第九章附则 三、区（市）县域总体规划图纸要求 （一）图纸构成 1、区（市）县域综合现状图 2、区（市）县域相关规划综合分析图 3、区（市）县域体系用地布局规划图 4、区（市）县域空间管制及区域性基础设施规划图 5、区（市）县域交通体系规划图 （二）图纸基本要求 1、图纸主要用图像表达相关现状、规划与分析内容，应与文本一致。 2、图纸应绘制在近期测绘的1:10000地形图上。 3、图纸上应标明图名、比例、比例尺、图例、风玫瑰、规划期、绘制时间、 单位名称等。 4、图纸除图像部分外，还应以表格的形式反映相关内容，必要的说明以文字 的形式反映。 （三）区（市）县域综合现状图内容要求 同志们： 月中旬，市委研究决定对在座各位进行岗位调整，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 的规定，今天我们在此召开专题会议，对大家进行任前谈话，这既是干部任免的必经程序， 又是对新任干部的一种关心和爱护。首先，我代表市委、代表仲彬书记，向各位表示衷心的 问候和祝贺。刚才万先同志与大家进行了廉政谈话，请大家认真学习领会，严格遵照执行， 切实把握好自己的人生航向，规范好自己的日常行为。借此机会，我再谈五点看法，可以说 是要求，也可以说是共勉。 一、 服从安排，迅速到位，做“忠诚型”领导 对同志们的任职安排，市委是经过通盘考虑，慎重研究决定的。其中有提拔任职的、有平职 交流的，还有内部转岗的。提拔任职，既是个人勤奋工作、不断奉献的结果，也是组织多年 培养、群众民主选择的结果。平职交流，是为了让领导干部冲破人情网的束缚，更好地发挥 个人的聪明才智和特长。内部转岗，是为了优化班子结构，让年轻的优秀干部有更多的成长 空间，让党的事业后继有人。我们知道，领导干部职位是一种有限公共资源，对一批干部的 任职安排，肯定不会满足每一个相关人员的愿望和要求。但市委还是希望大家正确处理个人 愿望与组织需要、个人利益与党的利益的关系。要认识到， “进”意味着责任加重，“退”意 味着平稳过渡，“转”意味着迎接挑战。能否服从组织安排，尽快到岗到位，是对大家党性的 检验、执行力的检验。在座各位都是领导干部，都是人民公仆，有长时间担任领导职务、经 验丰富的老同志，也有刚进入领导岗位、比较优秀的年轻同志，对市委的集体决定，我们都 要站在讲政治、顾大局的高度，自觉服从组织的安排，坚决执行市委的决定，尽快熟悉新的 岗位，适应新的角色，接受新的任务，履行新的职责。 二、 加强学习，提高素质，做“学习型”领导 学习是一个领导干部的真正看家本领，是人的第一特点、第一长处、第一智慧、第一本源， 其他一切都是学习的结果。当今社会的知识更新速度很快，可以说三年就是一个周期，几个 月甚至几天就是一个变化，不学习就会落伍，这是人人都懂的道理。要牢固树立学习就是工 作、学习就是责任的观念，利用一切机会向书本学，向实践学，向他人学。把学习作为一种 风气、一种生存状态，努力做到善于学习、刻苦学习、终身学习，不断用新思想新知识充实 自己，努力提高领导水平和工作能力。 一是学好理论，坚定信念。对领导干部来讲，政治信仰是灵魂，是管总的东西。只有保持理 论上的清醒，才能做到政治上的坚定。政治理论学习看起来“虚”，但真正领会了就会在实践 中显现出实实在在的效果。因此，大家工作再忙，也要抽出时间，研读政策理论， 政治，把学习成果化作坚定的政治信念、从政的基本准则和推动工作的基本指针。 握贯穿其中的立场、观点和方法，切实做到真学、真懂、真信、真用。 二是紧跟时代，掌握新知。当前尤其要加强对科学发展观、公共管理、现代科 技、 的学习。不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，不断增强工作中 的原则性、系统 性、预见性和创造性，全面提高自身素质。 三是学以致用，学有所成。坚持理论联系实际的学风，把“学”与“思” 、“思”与“行”结 合起来，自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把 学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是要转 化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先 进性建设的能力。通过学习与实践的有机结合，研究问题、发现问题，形成新的理念、提出 新的思路、拿出新的举措，力求做理论上的专家，当业务上的行家，在工作上有所建树、有 所突破，让组织放心，让群众信服。 三、 勤奋敬业，真抓实干，做“实干型”领导 德才兼备和政绩突出是衡量一个领导干部的根本标准。 学习时事 要着重掌 法律法规 政绩从哪里来？政绩从埋头苦干中来, 洪雅县县城总体规划THE URDAN COMPREHENSIVE PLANNING FOR ADMINISTRATIVE OF HONGYA 说明书 四川省城乡规划设计研究院 SICHUAN INSTITUTE OF URBAN-RURAL PLANNING & DESIGN 二OO四年十一月 目录 第一章基本概况 (1) 第二章规划背景 (5) 第三章规划依据、期限和重点 (10) 第四章规划目标、指导思想和原则 (11) 第五章县域经济与城镇体系规划 (15) 第六章城市性质与人口规模 (39) 第七章用地选择、城市远景发展及规划区范围 (42) 第八章县城总体布局规划 (47) 第九章城市绿地系统规划 (54) 第十章城市风貌景观规划 (59) 第十一章城市道路交通规划 (64) 第十二章城市管线工程规划 (67) 第十三章城市防灾规划 (76) 第十四章城市环境保护与环卫设施规划 (78) 第十五章旧区改建规划 (81) 第十六章城市规划区综合规划 (82) 第十七章城市近期建设规划 (83) 第十八章强制性内容规定 (85) 第十九章土地使用控制管理规划 (86) 第二十章规划管理措施及实施建议 (87) 第一章基本概况 一、县域概况 （一）历史沿革 洪雅县历史悠久，远在新石器时代，就有人类定居青衣江畔，从事简单的劳动，从夏商到北周初洪雅县分属不同的相邻县份。至周武帝保定二年(公元562年)始置洪雅县，治地在丹棱县城厢镇，置洪川镇为洪雅镇，属嘉州所辖之县。隋文帝开皇十三年(公元593年)改洪雅县治所为丹棱县，洪雅镇置洪雅县，属眉山郡辖。以后随历代变革，南宋庆元十三年(公元1283年)洪雅并入夹江县，治所在夹江县城关，所属未变。明城化十八年(公元1482年)夹洪分置，复设洪雅县，至今治所不变。解放后洪雅县原为四川省乐山市辖县，1997年7月29日划属眉山地区现为眉山市辖县，辖11镇15乡265个村。总人口34.03万，其中非农业人口5.86万。 （二）地理概况 1. 位置和面积 洪雅县位于四川盆地西南边缘,地理位置跨东经102°49′—103°32′，北纬29°24′—30°00′。东北与夹江县、丹棱县接壤，东南与峨眉山市、金口河区毗邻，西南与荥经县、汉源县交界，西北与雅安市、名山县相连。南北相距64公里，北宽43公里，南宽46公里。中狭仅15公里，形如哑铃，斜置于峨眉山、大相岭和总岗山之间。 全县幅员面积1930.54平方公里(1994年土地资源详查数据)，折合为292.3万亩，其中耕地23987ha, 林地133117.27ha,牧草地182.27ha。 2. 经济地理区位 洪雅县地处四川省中部，位于四川盆地西南边缘，是成都平原经济 村镇规划 一、城乡规划法的作用 1、贯彻依法治国的精神，更有利于依法行政 2、城乡统筹、一体化规划 3、为村镇规划建设提供法律保障 4、体现了城乡规划的公共政策属性 5、构建了公众参与的制度框架 6、有助于建立乡村规划建设的长效机制 二、居民点的概念 居民点是由居住生活、生产、交通运输、公用设施和园林绿化等多种体系构成的一个复杂的综合体，是人们共同生活与经济活动而聚集的定居场所。 三、村镇的基本特点、村镇规划的概念 1、特点（1）区域的特点：村镇在规模、分布、平面布局以及建筑形式、构造等方面也必然产生差别——平原和山区，南方和北方都存在着一定的差别。 （2）经济特点:农业经济所占比重较大。以农、收、副、渔业生产经济为主。 （3）基础设施特点：基础设施不足，发展落后 （4）村镇环境特点①村镇环境脏②环境建设乱③环境意识差 2、概念村镇总体规划是在全乡范围内进行的村镇布点规划和相应的各项建设的全面部署。是全乡山、水、田、林、路、村综合规划的组成部分。 四、规划新世纪现代化村镇应遵循的基本原则 1、贯彻有利生产、方便生活原则; 2、珍惜土地原则； 3、近远期相结合，以近期为主原则； 4、充分利用原有设施原则； 5、创造舒适、卫生居住环境原则； 6、发挥集镇基地作用原则； 7、保护名胜古迹原则； 8、认真贯彻群众路线的原则； 9、可持续发展原则。 五、简要说明村镇规划的资料内容包含哪些 1、自然条件和历史资料 （1）自然条件：地形、地质、水文和水文地质、气象气候 （2）区域概况：资源条件、区位条件、农业生产条件 （3）历史资料：非物质文化遗产、历史遗迹和历史建筑、历史沿革 2、社会经济资料 （1）人口结构：村镇现状总人口、职业构成、年龄构成、人口变动情况 （2）村镇建设管理情况（3）村镇工业发展状况（4）集市贸易 3、现有建筑物、工程设施与环境资料 （1）居住建筑（2）公共建筑与绿地（3）工程设施：交通运输、道路桥梁、给水、排水、供电（4）环境资料 六、村镇体系结构层次划分分为哪四个层次 我国村镇的体系结构一般按各自所处的地位、职能进行层次划分自下而上依次分为基层村--中心村--一般集镇--中心镇4个层次 (1)基层村:是村镇中从事农业和家庭副业生产活动的最基本的居民点, 没有或者只有简单的生活福利设施。在生产组织上,有的是一个村民小组,有的是几个村民小组,住户规模少则几户,多则百余户。 前言 关岭县县城自1996年以来，城市发展较快，96版城市总体规划(修编)较好地指导了城市建设和规划发展。由于关岭县城人口基数较小，城市人口的集聚强度不大，因此，城市的拓展一直比较慢，而96版规划所确定的近期建设范围受投资疲软及消费水平较低影响，落实得不太理想。随着西部大开发、贵州省公路骨干网建设等区域性条件的变化，96版规划的规划实效性和调控能力在逐渐减弱。同时，关兴公路、GZ65、水黄公路、光照电站等重点项目的建设，深刻刺激着县城和县域城镇的发展。合理组织城镇体系发展、加快县城与区域交通项目建设协调、提升县城地位，成为政府部门在新时期、新机遇下的工作重点。借西部大开发等外部条件引导县域经济布局调整和产业结构升级，带动农村经济发展、走向小康，既为广大群众的共同愿望，也是政府部门重点考虑的问题。 为了应对中国加入世贸组织、国家经济布局调整、西部大开发战略的深入实施、贵州省城镇体系规划实施和交通网建设、安顺市撤地设市带来的巨大机遇，合理利用城镇资源，搭建与外合作交流的平台，调整和修编县城总体规划和编制城镇体系规划、大力加强小城镇发展将成为关岭县政府、城建部门的当务之急。 受关岭县人民政府委托，贵州省城乡规划设计研究院承接了《关岭布依族苗族自治县县城总体规划(修编)》工作。 2002年6月份，省规划院关岭总规修编工作组到现场开展了踏勘和资料收集工作，并着手进行了规划修编工作。GZ65是全国重要公路干线之一，初设方案将穿过县城，由于GZ65线型具体方案未定，针对干线对县城发展的影响重大，在2002年11月份，工作组提交了初步方案，其中涉及到GZ65的线型定线工作和城市总体布局等内容，并提请与交通专业设计部门协调。当时，GZ65的定线经过县城主要发展方向上，因此必须强调城市规划与交通项目设计的衔接。在建设厅的组织下，由关岭县人民政府、建设局会同省规划院，将城市规划初步方案与正着手GZ65选线工作的省交通勘察设计院协商，由于定线仍然存在较大困难，方案在县城的摆动较大，严重影响到城市布局和规划结构的确定，因此，城市规划修编工作暂时搁下。 2003年10月，由关岭县建设局向规划修编工作提供了GZ65线过县城方案，规划修编工作重新启动。基于GZ65的线型并未最终确定，规划以与GZ65、关兴公路的衔接作为契入点，以及作为影响交通设计部门对GZ65定线的考虑，着手组织县城总体布局的研究和规划，同时，也以此方案作为与交通设计单位协调的资料，以影响和敦促交通项目的及早确定。 2004年5月上旬，关岭县建设行政主管部门向省规划院提供了GZ65过县城的定线方案，至此，规划条件较成熟，规划院在以前重复工作的基础上，着手组织供关岭县、安顺市及省规划审查委员会审查资料。6月上旬，规划方案在向关岭县政府有关领导汇报后，继续深化、调整、完善，形成了本次供审查的材料。 2018年在中层干部任前集体谈话会上的讲话 同志们： 前段时间，根据局班子的统一部署，经过竞职演说、民主推荐、班子研究等程序，我局顺利完成了中层竞聘工作。根据干部选拔任用工作要求，需对大家进行任前集体谈话。下面，我代表局党委再向大家提几点要求，希望大家在今后的工作中认真把握，以良好的业绩回报组织和群众的信任。 一、要讲政治，正确对待组织。讲政治，既是我们做好工作的基本条件，也是对党员干部的最基本要求。讲政治，就是要坚定政治立场，始终与党中央、与省委、市委、局班子保持高度一致；就是要牢固树立“组织高于一切”的理念，坚决服从组织的安排，勇于接受组织的考验，正确对待组织的培养，自觉维护组织的权威。一要服从组织的安排。局班子在干部安排使用上都会掌握一个总体平衡，但不是每一批干部都能做到平衡，职数就这么几个，也不可能让每个人都满意。个人确实有想法和困难时，可以向组织反映，但不可闹情绪、发牢骚、乱发议论。在干部人事调整问题上，要有平和的心态、宽阔的胸怀，要多比贡献、比成绩、比精神境界，少比职位、比待遇，比享受。这次够到条件却没有被提拔为正科的也并不意味着今后不提拔，先提拔的不见得进步快，后提拔不见得进步慢，所以，大家不能拘泥于一时的进退得失。二要正确对待组织的培养。每个人的健康成长，既依赖于个人努力，更离不开组织的培养。不能因个人愿望一时得不到满足，就埋怨组织，觉得组织欠自己太多。每一位新提拔同志都要清醒认识自己，正确估价自己，一个人的作用、能力，也只有在组织和全体同事的关怀、培养、信任下，才能得到正确发挥，所以大家一定要常怀感恩之心，学会知足常乐。三要自觉维护组织的权威。每位同志在任何时候、任何地方，都要自觉维护组织的权威。无论办事情、想问题，还是发表言论，都要注意政治影响，对组织决定和班子领导不能不负责任地说三道四、评头论足。要在思想上、行动上和组织保持高度一致，不能出现任何杂音，不能给司法局抹黑添乱。司法局就是一个大家庭，一荣俱荣、一损俱损，司法局工作好了、形象好了，在领导心中的地位就会更高，我们干部的出口就会更畅、前途就会更好。 二、要讲团结，正确对待同事。妥善处理同事间的关系，维护司法局的团结，既是觉悟，也是本领，更是智慧。过去人们讲得最多的是友情、亲情、战友情、同 第一章总则 第1.1条根据《中华人民共和国城市规划法》和《城市规划编制办法》制定本规划。本规划是洋县县域范围内城市建设指导性文件。 第1.2条本规划是对《洋县县城总体规划》（1996—2015）的修编。上版总体规划是本次总体规划编制的主要技术依据之一。 第1.3条随着洋县国民经济社会发展“十一五”规划的实施和有机食品产业基地的建设，需要适时修编县城总体规划。 第1.4条本规划遵循“全面建设小康社会”的奋斗目标，坚持科学的发展观，加快城市化进程。强化城市综合功能，完善城市基础设施，构建产业发展 平台，营造优美的人居环境。建设富有经济活力、传承优秀文化的现代 化滨水生态城市。 第1.5条洋县城市规划区范围内的一切规划设计和建设活动（含工业区）均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 第1.6条城市规划区是指城市建设管理和规划需要控制的区域。本次规划控制区范围包括洋州镇全部，戚氏镇、贯溪镇、磨子桥镇的部分区域，涉及4 个镇，计6个居委会，38个行政村，为了使城市发展和旅游区的开发相 协调，规划将朱鹮饲养中心、氵党河水库风景区和龙亭镇蔡伦墓一并纳入 城市规划控制区范围，规划控制区面积约为100平方公里。 第1.7条城市总体规划编制控制范围，东起贯溪镇贯长路；南至洋州镇司家村（即西南坝村）及汉江桥南磨子桥镇张赵村、杨湾村；西至戚氏镇五里园； 北至洋州镇李家村和牛头山。总面积21.62平方公里。其中建设用地 总面积12.60平方公里。 第1.8条规划期限 近期2005—2010年 远期2011—2025年 远景2026年以后 第1.9条本规划经汉中市人民政府批准后，由洋县人民政府负责组织实施。 第二章社会发展战略 第2.1条战略思想：充分利用优势资源，统筹城乡发展，实现县域经济持续、快速发展；调整优化产业结构，实施项目带动战略，大力发展非公有 制经济；积极推进基础设施建设，努力改善投资环境；强化农业基础 地位，重视生态环境的保护与建设；全面发展社会各项事业，促进经 济发展和社会进步协调一致。 第2.2条战略总体目标：近期进一步完善城市各项基础设施，强化城市综合功能，为城市发展提供后续力量；引进一批矿产开发，水利水电项目， 初步形成特色农产品和绿色食品产业、矿产资源开发、水电开发、中 药材资源接替基地和医药化工产业、特色旅游和旅游商品生产及服务 业为主的五大支柱产业体系；农业产业化取得明显成效；城市化水平 得到提高；生态环境得到改善，人民生活比较富裕。远期国民经济实 力明显增强，县域经济比较发达，人民生活更加富裕，社会文明程度 安徽省广德县县城总体规划（2014-2030年）文本 目录 第一章总则 (1) 第二章县域镇村体系规划 (4) 第一节社会经济发展战略 (4) 第二节县域人口与城镇化 (5) 第三节县域镇村体系布局 (5) 第四节县域城乡统筹建设发展目标 (7) 第五节县域村庄发展指引 (9) 第六节县域产业选择与布局 (10) 第七节县域旅游发展规划 (11) 第八节县域空间管制 (15) 第九节县域综合交通规划 (17) 第十节县域历史文化保护规划 (19) 第十一节县域基础设施规划 (20) 第十二节县域生态保护规划 (21) 第三章规划区城乡统筹规划 (23) 第一节规划区城乡统筹发展战略 (23) 第二节规划区空间发展格局 (23) 第三节规划区交通及公共服务设施规划 (24) 第四节规划区城乡居民点体系规划 (26) 第五节规划区空间管制规划 (27) 第四章城市性质与规模 (29) 第五章城区用地布局 (30) 第一节城市发展方向与总体布局规划 (30) 第三节公共设施用地规划 (33) 第四节工业仓储用地规划 (35) 第六章城区绿地景观系统规划 (38) 第一节绿地及水系规划 (38) 第二节景观风貌规划 (39) 第七章城区综合交通规划 (41) 第一节城市对外交通规划 (41) 第二节城市道路交通规划 (41) 第三节城市公共交通规划 (43) 第四节慢速交通系统规划 (44) 第五节城市交通设施规划 (45) 第八章规划区及城区市政基础设施规划 (46) 第一节给水工程规划 (46) 第二节排水工程规划 (46) 第三节供电工程规划 (48) 第四节邮政通信工程规划 (48) 第五节燃气工程规划 (49) 第六节殡葬设施规划 (50) 第九章规划区及城区生态与环境保护规划 (51) 第一节生态网络体系规划 (51) 第二节环境保护规划 (51) 第十章城区综合防灾与公共安全规划 (55) 第十一章规划区综合防灾与公共安全规划 (57) 第十二章县域综合防灾与公共安全规划 (58) 第十三章城区历史文化遗产保护规划 (61) 第十四章城区建设控制 (64) 第一节单元控制区划分 (64) 第二节老城区更新改造规划 (64) 第三节五线空间管制规划 (65) 第十五章城市空间开发时序 (68) 第一节城市空间发展时序 (68) 第二节近期规划建设 (68) 第三节远景发展设想 (69) 第十六章规划实施和管理 (71) 第十七章附则 (73) 附表一广德县中心村与自然村规划布局及职能一览表 (74) 附表二广德县县域城乡用地汇总表 (83) 附表三广德县货运枢纽建设规划 (84) 附表四规划区现状建设用地表 (84) 附表五规划区城乡规划用地表 (84) 附表六规划区空间管制分区面积构成表 (85) 附表七广德县城区现状用地一览表 (85) 附表八广德县城区规划用地平衡表 (86) 附表九广德县城区主要公园绿地一览表 (87) 附表十广德县规划交通场站枢纽一览表 (87) 附表十一广德县城区交通控制分区表 (87) 附表十二广德县城区规划道路一览表（部分为暂定名） (88) 附表十三广德县城区近期规划用地平衡表 (90) 附表十四广德县城区近期建设规划部分重点项目一览表 (91) 最新2019年县人才发展规划 【写作要点】 1、标题 计划的标题，有四种成分：计划单位的名称；计划时限；计划内容摘要；计划名称。 2、正文 (1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导因，也是计划奋斗方向。因此，计划应根据需要与可能，规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。任务和要求应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。 (2)措施。要明确何时实现目标和完成任务，就必须制定出相应的措施和办法，这是实现计划的保证。措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量，创造什么条件，排除哪些困难等。总之，要根据客观条件，统筹安排，将“怎么做”写得明确具体，切实可行。 (3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务，在完成过程中都有阶段性，而每个阶段又有许多环节，它们之间常常是互相交错的。因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，应合理安排。 3、落款 在正文结束的后下方，制订计划的日期。此外，如果计划有表格或其他附件的，或需要抄报抄送某些单位的，应分别写明。 【范文】 “十一五”时期是我县抢抓发展机遇，加快发展步伐， 为全面建设小康社会奠定坚实基础的重要历史时期。为适应经济社会发展对人才的需求，积极创造广纳群贤、人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面，努力实施人才强县战略，根据《巴东县经济和社会发展“十一五”规划》和《恩施州“十一五”人才发展规划》要求，特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施“人才强县”战略，以扩大人才总量为基础，以能力建设为核心，以优化结构为重点，以培养、吸引、用好人才为主线，以政策机制创新为动力，突出抓好党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才和社会工作人才队伍建设，积极培育技能人才，发展壮大农村乡土人才，建立和完善人才市场体系，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为全县经济社会发展和构建和谐社会提供坚强的人才保证和智力支持。 二、基本原则 （一）坚持党管人才的原则。加强对人才工作的统一领导，统筹规划，构建良好的工作格局，形成人才资源开发的整体合力。 （二）坚持协调发展的原则。促进人才工作更好地为经济社会发展服务，以经济社会发展的成效检验人才工作的成效。 （三）坚持能力建设的原则。把提高人才素质、增强人才创新能力放在首位，运用多种途径和办法，加强人才培养，促进各类人才全面发展。 （四）坚持市场优化的原则。推进人才市场体系建设，规范人才市场秩序，消除体制性障碍，突出用人单位在人才开发中的主体地位，引导人才合理流动。东源县城市总体规划
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