新能源与高效节能

六、新能源与高效节能

能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的重要物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已占到世界第二位，能源利用率远低于世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇化进程加快，特别是经济高速发展，对能源需求量大幅度上升，也日益凸显能源短缺的约束。以煤为主的能源结构及其传统工艺技术，使环境不堪重负。因此，大力推动节能技术进步，加强节能监管和服务体系建设，提高能源有效利用率，开发利用新能源和可再生能源，是我国能源可持续发展的基本方向。解决能源可持续发展的办法有三：一是减少资源消耗；二是开发新能源，积极利用再生能源；三是开发新材料、新工艺，最大限度地实现高效节能，促进低碳经济的发展。

申请本年度新能源与高效节能领域项目的企业，请注意以下事项：

1. 申请材料必须详细准确地阐述技术创新内容、项目产品和设备结构特点及主要技术参数。同时以附件形式提供有说服力的证明材料。如成套设备项目必须提供权威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析；工艺、装备系统集成技术项目，必须提供应用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性；

2. 提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图等，已公开或授权的应附专利（公开）说明书；

3. 研发初期的项目必须详细准确地阐述技术创新内容，提交原理样机的外观图片及实际测试数据；应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术，要有明确的产权协议；并专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标；

4. 产品应符合国家和相关的产品标准；

5. 应用于新能源与高效节能设备中的机电产品零部件（电器、电机、泵、阀等）请参阅光机电一体化领域；

6. 本年度不支持：以往年度创新基金已给予较大支持力度，市场已形成规模产品的项目；对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池；一般的沼气装置；10吨以下燃煤锅炉等。

本年度，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下三个方面：1. 可再生清洁能源技术和相关产品；2. 新型高效能量转换与储存技术和相关产品；3 . 高效节能技术和相关产品。

（一）可再生清洁能源技术及相关产品

可再生清洁能源技术是21 世纪世界经济发展中最具有决定性影响的五个技术领域之一，包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等，具有普遍存在、用之不竭、无环境污染等优越性，在世界和我国能源可持续发展中发挥越来越大的作用。随着《可再生能源法》以及相关管理办法的颁布和施行，我国大规模开发利用可再生能源的时机基本成熟。开发新能源和可再生能源的新技术、新材料、新工艺与新的装备是提高能源转化效率、降低生产成本，推动可再生能源规模化发展的关键。

本年度重点支持的方向如下：

1、太阳能

太阳能作为取之不尽同时又是生态学上纯净的和不改变地球上燃料平衡的能源，有着能源总量大，又容易实现小型化的优点，因此对它的开发利用在近几十年来越来越受到人们的重视。太阳能利用是近10年来发展最快的高技术行业之一，太阳能利用也将是新世纪经济展望中最具决定性影响的技术领域之一。目前我国太阳能常规的热利用技术已基本过关，在缓解常

规能源短缺和减轻生态和环境恶化等方面做出了贡献；太阳光伏发电主要用于通信系统和边远无电地区的农村电力建设，尚有约100万户偏远地区农牧民生活用电问题，期待着采用光伏发电系统技术解决；近年来并网光伏发电的发展速度加快，渐已成为光伏技术应用的主流；太阳能热发电也已显现出良好的实用化、商业化前景。本年度重点支持：

（1）高效、低成本、低污染新型太阳能电池技术及相关产品；

（2）新型柔性薄膜太阳能电池技术及相关产品；

（3）与输配电网并网的光伏发电设备技术与产品；

（4）太阳能热发电技术及相关产品；

（5）高倍聚光光伏发电技术及相关产品；

（6）太阳能中高温热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品；

（7）与建筑相结合的高效、低成本的光伏、光热应用技术及相关产品。

2、风能

“十一五”期间，我国风电技术和装备水平有了显著提高，掌握了部分关键技术，具备了600kW、750kW和MW级风力发电机组的批量生产能力。目前，通过技术引进、购买许可证或自主研发等途径，已经初步掌握1.5~2MW风电机组生产技术。但是，我国风电制造总体技术和装备水平仍落后于一些欧美国家。为促进风能技术及风力发电行业的发展，本年度重点支持：

（1）适应中国气候、环境条件和制造水平，满足电网友好型的大型风力发电机组技术与产品；

（2）风电场远程监控系统、风功率预测技术、低电压穿越技术、大功率变流技术、风电功率波动规律及其对电力系统的影响、风电友好接入电力系统及调度匹配软件等配套技术与装置；

（3）提高风能发电质量、风电能的高效储存与转换的新技术与装备；

（4）大、中型风力发电机组产品的产业化（原则上承担企业要已获得一定数量的贷款）；（5）适用于西部欠发达地区的分布式风电技术及相关产品（仅限于西部欠发达地区申报）。

3、生物质能

我国生物质资源非常丰富，生物质能作为一项低碳能源技术受到广泛重视。生物质能转换与利用技术可以在获得优质能源的同时，实现资源化综合利用，改善和提高能源的综合效益。本年度重点支持：

（1）生物质发电关键技术及发电原料预处理技术及装置；

（2）生物质固体燃料致密加工技术、高效燃烧技术及装置；

（3）生物质气化和液化技术与装置；

（4）新型生物燃料生产技术与装置。

（二）新型高效能量转换与储存技术和相关产品

新型高效能量转换与储存技术在满足现代社会对新能源的需求中占有重要地位。其中，新型高性能绿色电池已成为信息领域增长最快的移动通讯与办公设备产业的主要电源，新型动力电池与储能电池将成为未来电动车辆等装备和分散能源体系的能源基础。

本年度重点支持的方向如下：

1、高性能绿色电池（组）及其相关产品

本年度重点支持具有中试或产业化生产规模的高性能绿色电池（组）技术及其相关产品，包括：便携式电器用高性价比绿色二次电池（组）技术及其相关产品；锂/亚硫酰氯电池等新型绿色电池技术及相关产品；先进绿色电池材料制造工艺与生产设备等。

2、新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品

动力电池和储能电池是国家目前大力发展并重点支持的高新技术产品。本年度重点支持：

（1）镍氢动力电池（组）技术及其相关产品；

（2）锂离子动力电池（组）技术及其相关产品；

（3）新型储能电池技术及其相关产品；

（4）电池管理系统技术及其相关产品；

（5）动力与储能电池高性价比关键材料。

申报要求：已有研究工作基础并可实现中试生产。

3. 燃料电池技术及其相关产品

本年度重点支持燃料电池催化剂技术及其相关产品；小型质子交换膜燃料电池技术及其相关产品；直接醇燃料电池技术及其相关产品；微型燃料电池技术及其相关产品；中低温固体氧化物燃料电池技术及其相关产品。

4. 超级电容器与热电转换技术及其相关产品

新型高比能、高功率超级电容器相关产品、关键材料及制造技术；新型热电材料及热电转换技术等。

（三）高效节能技术和相关产品

节约能源是提高能源利用效率和经济效益、保护资源和环境的重要措施。从能源利用效率来看，我国单位产品的能耗水平较高。因此，研发节能新技术、新材料、新设备，提高能源利用效率，对于我国社会经济持续稳定发展有重要意义。

凡是申报高效节能技术和相关产品的创新项目，要符合国家产业政策，有独特的节能性和可推广性，必须提供应用示范用户意见，并专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。

本年度高效节能技术重点支持的方向如下：

1、生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品

本年度重点项目优先支持电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等高能耗工业的余热回收和能源梯级利用的相关工艺及设备。

2、建筑节能技术及相关产品

建筑节能的核心是减少建筑的日常运行耗能，提高建筑中的能源利用效率。本年度重点支持：

（1）地热源、水源、空气源热泵技术和污水源热泵技术；

（2）新型相变贮能材料开发。利用相变贮能材料的相变过程来储存或放出热量，从而调节或控制工作源或材料周围环境的温度，以实现其特定的应用功能。

本年度不支持应用于建筑墙体、屋面和门窗等节能技术的材料。

3、能量系统优化技术及相关产品

本年度重点支持：

（1）电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等行业，优化设计、优化控制和优化运行管理等节能新技术的示范项目；

（2）采用煤制气技术的锅炉（锅炉效率应不低于JGJ 26—95《民用建筑节能设计标准》中锅炉最低额定效率的要求，仅限于西部欠发达地区申报）；