入WTO15年：中国在全球贸易治理中的角色变迁

入WTO15年：中国在全球贸易治理中的角色变迁【入WTO15年：中国在全球贸易治理中的角色变迁】

2 0 0 1 年1 2 月1 1 日，中国成为WTO 第1 4

3 个正式成员。从国内的角度来看，这是中国改革开放进程的重要里程碑，标志着中国走向市场化、国际化的方向不可逆转。从国际的角度来看，这意味着中国真正融入世界市场，成为全球经济体系中的重要一员。1 5 年来，“入世”红利在中国经济和贸易发展中得到充分运用和发挥，中国迅速成长为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第二大服务贸易国、第一大利用外资国和第二大对外投资国。与此同时，中国的快速崛起从根本上动摇了二战以后形成的美欧主导的全球经济权力格局，并对全球经济治理的模式和路径产生了巨大的影响。尤其是2 0 0 8 年全球金融危机的爆发，进一步加快削弱了美欧的主导地位，G2 0 峰会机制的出现正是这种转变的突出体现。尽管中国在全球经济治理中的地位提升是全方位的，但毫无疑问，凭借其首屈一指的贸易规模和制造业体量，中国在贸易治理中的影响力更为突出。而在全球贸易治理机制上，

2 0 0 8 年WTO 日内瓦部长会议的破裂导致多哈回合几乎完全停滞，而同年美国宣布有意加入《跨太平洋伙伴关系协定》(T P P)谈判，2 0 1

3 年《国际服务贸易协定》(T I SA)和《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》(T T I P)相继启动，标志着多边主义的式微和巨型区域主义的兴起，而这一切都起因于中国崛起所产生的震荡。相应地，全球贸易治理的巨大变化也对中国的贸易战略和发展有着重大的影响。本文梳理全球贸易治理的变迁过程，探析中国在其中发挥的角色和作用，并对未来中国如何参与全球贸易治理提出建议。

一、2001 年以来全球贸易治理机制的变迁

(一)多边贸易体制取得的成就

全球贸易治理( g l o b a l t r a d e governance)机制诞生于二战结束期间为促进世界和平与稳定以及全球经济的复苏而建立的一系列制度和组织。①全球贸易治理不仅包括多边贸易体制，而且包括区域和双边层面的贸易安排，以及一系列的国际组织和倡议。②在这一系列的制度和组织中，GAT T /WTO 多边贸易体制长期被视为全球贸易治理的核心，它既是一个多边贸易体制的框架，又是一套全球贸易治

理的规范集合体，也是全球贸易治理的主体。③

多边贸易体制是以多边议定的规则为基础的开放贸易体制，其宗旨在于通过组织多边贸易谈判来增加其成员之间的贸易、规范贸易行为和解决贸易纠纷，从而使国际贸易更加自由、资源得到更有效的配置。虽然作为完善的多边贸易体制WTO在1 9 9 5 年1 月1 日才成立，但多边贸易体制已有将近7 0 年的历史。在这近7 0 年中，多边贸易体制的成员从2 3 个增加到1 6 3 个，囊括了所有重要经济体。自WTO在1 9 9 5 年成立以来，又有3 5 个经济体加入WTO，而其中最重要的一次成员扩大就是2 0 0 1 年中国的加入。在WTO 的推动下，贸易壁垒持续下降，超过一半的世界贸易已经免于关税，各经济体之间的相互联系程度前所未有。一系列新的WTO 协议以创新性的方式在新的部门开辟新的贸易机会，诸如海关改革、信息技术产品、政府采购、金融和电信服务。仅2 0 1 3 年达成的WTO《贸易便利化协议》在降低贸易成本方面的效果就超过了消除全部剩余关税。2 0 1 5 年7 月达成的《信息技术协定》(ITA)扩围谈判将消除占世界贸易7% 的高技术产品的关税，其贸易额超过纺织品服装和钢铁贸易之和。WTO 还为前所未见的全球增长和发展的扩散做出了重要贡献。自1 9 9 5年以来，发展中国家在全球货物贸易中的份额从2 7% 增至4 3% 以上，在全球GDP中的份额从4 1 % 增至5 3 % 以上。④

(二)多哈回合停滞及其原因

然而，这些成就都不足以掩盖WTO 的一个重大挫折，即2 0 0 1 年发起的多哈发展回合的停滞不前。尽管全体成员付出了巨大的努力，但除了2 0 1 3 年巴厘岛部长会议上达成的《贸易便利化协定》和2 0 1 5 年内罗毕部长会议上达成的取消农产品出口补贴的协议外，多哈回合在三大议题，即工业品关税削减、农业补贴削减和服务贸易开放上没有取得任何实质性进展。无论WTO 在“守成”方面做得如何出色，一个无法继续“创业”和“创新”的国际组织是难有乐观前景的。多哈回合的长期停滞消耗了世界对WTO 的信心，也用尽了主要成员对它的期待。在2 0 1 5 年WTO 第十届部长会议上，美国贸易代表Mi c h a e l F r oma n 公开呼吁放弃多哈回合、另起炉灶，而最终达成的内罗毕部长宣言也对多哈回合采取了分别阐述两派对立观点的做法。

围绕多哈回合的共识已经彻底瓦解，甚至可以说，多哈回合已死。

全球治理与中国方案_共5页

全球治理与中国方案 摘要： 随着经济全球化、世界多极化趋势不断向纵深发展,西方主导的国际秩序正面临前所未有的巨大挑战。新兴大国的崛起推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,中国正在起引导作用。然而，什么是全球经济治理体系？全球经济治理究竟面临着什么挑战？什么原因导致全球经济治理低效率运作？“中国方案”如何回应全球经济治理的核心关切？上述问题的分析对于理解或者促进未来全球宏观经济稳定健康发展具有重大的意义。 关键词：全球失衡治理合作共赢 一、全球治理的背景与挑战 虽然全球经济治理越来越受关注，但对什么是全球经济治理的问题仍然缺乏统一的观点，全球经济治理尚没有一致的概念。重要原因在于全球经济治理涉及内容十分广泛，难以简单地进行定义。然而，综合世界经济发展及相关问题的研究来看，全球经济治理大致包含三层要素，即全球经济谁来治理、治理什么及如何治理。尽管世界各国都是全球经济治理的参与者，但大国巨大的体量及较强的实力注定了全球经济运行通常由大国主导。这套国际规则与制度并非总是最优的，它是某一时期世界主要国家通过自身综合实力在国际舞台上博弈形成的，更多体现强国的意志。 全球化能够促进全球经济更快发展，能给人类社会带来更大的财富，为世界带来巨大好处，那为何当前会出现去全球化的问题呢？观察当前反全球化的相关现象，全球失衡是最重要的原因。虽然全球化为人类提供了创造更多财富的机会，但世界各国从中得到的好处却并不相同。 新兴及发展中经济体在全球化过程中受益较大，这也就不难理解金融危机以来为何发达大国更热衷于推动去全球化的进程。金融危机以来发达大国对中国等国商品采取更严厉的反倾销、反补贴等调查，虽然其中有很多原因，但显然与发达大国在全球化中收益下降有关。2016 年英国脱欧等事件的发酵突出了一体化过程中各国的权责分配矛盾问题，欧盟一体化虽然推动了欧盟经济的发展。虽然欧盟与全球化并不一致，但欧盟代表着全球化更深层次的发展，客观上也揭示了开放合作的问题所在。 二、合作共赢的“中国方案” 如何推动全球经济治理创新以遏制去全球化的问题，已经成为世界各国政府及业界关心的重要内容。中国作为世界上最大的发展中国家，通过改革开放融入了全球化，成为全球化的参与者、受益者，中国希望自身的发展能够带动其他经济体的共同发展，希望其他经济体能够搭中国经济发展的顺风车。在此背景下，中国提出了合作共赢的全球经济治理新理念，借此保障世界各国在全球化过程中共同受益，希望从根本上解决全球失衡的问题。国际社会对此充满较高的期待。为了更好地推动中国与外部开展互利共赢的合作，中国近年来正在加速探索构建合作共赢的开放型经济新体制。一是通过自贸园区战略探索国内高标准开放型经济新体制的构建。自贸园区战略将着力推动制度创新，探索如何构建合作共赢的开放型经济新体制。二是通过自贸区战略深化中国与其他经济体的双向或者多边开放，推动区域经贸规则的转型升级，促进区域合作共赢治理体系的构建。三是通过“一带一路”等战略推动全球经济治理体系朝着合作共赢的方向发展。伴随着相关战略的稳步推进，合作共赢的“中国方案”日益清晰，全球失衡的问题理论上有望从“中国方案”中逐步得到解决。

(完整版)你如何看待在维护和推动经济全球化发展方面的作用和主张。

经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，是不可阻挡的历史大势，它不依人的意志为转移，顺之则昌盛，逆之则衰亡。 1、中国是经济全球化的坚定捍卫者 经济全球化是不可逆转的历史潮流，世贸组织规则是经济全球化的重要制度保障，符合各国的共同利益。面对新形势新挑战，中方愿同世贸组织成员共同努力，推动经济全球化向更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中国愿意帮助有需要的世贸成员落实协定谈判成果，支持最不发达国家融入多边贸易体制。改革开放以来，我国货物贸易占世界比重大幅提升。 在贸易方面，中国积极参与与做大全球经济贸易“蛋糕”，与贸易伙伴各得其利。 在关税方面。2018年，中国陆续宣布了一系列新的开放举措，包括创造更具吸引力的投资营商环境，大幅降低商品进口关税。 ·大幅降低1449种日用消费品、1585种工业品等商品进口关税。 ·将汽车 ·实现进口抗癌药全部零关税。 ·中国关税总水平已经降到7.5%。 在规则方面，中国支持完善全球自由贸易体系。面对根本不顾别国的利益，关起门来搞贸享的根本逻辑。对此重大问题，中国交出的答案是协商、共同推进全球自由贸易体系的升级换代，谋性、开放性的新型全球治理机制体系。 2、中国经济是拉动全球经济增长的最强引擎 中国是全球经济增长最大的驱动力，中国经济增长对全球意义重大。没有中国的世界经济将黯淡无光。中国的发展是世界的机遇。中国是全球经济治理的积极参与者和贡献者。我们主张本着共商、共建、共享的全球经济治理理念，积极推动建设开放包容的世界经济，推动经济全球化朝开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们积极推动全球经济治理机制改革，增加新兴市场和发展中国家发言权和代表性。我们积极推动构建更好的国际发展合作格局，落实联合国2030年可持续发展议程，推动国际社会将发展置于全球宏观经济政策协调的突出位置，努力解决全球发展不平衡问题。 3、中国方案引领全球化发展新方向 （一）支持多边主义和自由贸易，支持贸易自由化。 世界各国“要维护世界贸易组织规则，支持开放、透明、包容、非规则性的多边贸易体制，构建开放型世界经济”“加快实施自由贸易区战略，是适应经济全球化的趋势的战略要求”，让贸易成为推动经济全球化的基本动力。中国不仅要成为现行多边贸易体制的支持者，维护者，还要在国际贸易规则制定，全球制度建设中作出贡献。 （二）提出全球经济治理的中国方案，贡献中国智慧。 坚持合作共赢，建设开放经济

全球经济治理之构思

全球经济治理之构思 一、全球治理和全球经济治理有无区别的边界? 全球治理和全球经济治理是对应于全球化和经济全球化的两个概念和术语。毋庸置疑的是,就像经济全球化是全球化重要组成部分一样,全球治理和全球经济治理是不可分割的,全球经济治理是全球治理的主体和核心内容,但又不是全球治理的全部,全球治理除了在经济领域的合作、协调外,还要共同处理、解决诸如环境、能源、恐怖主义、跨国犯罪等各个领域的全球问题。但是,由于经济现象已经渗透到人类社会各领域,要严格而又清晰地划出全球治理和全球经济治理相区别的边界是困难的。正因为如此,一些政治精英和学者在各种场合,比如国际论坛或者学术刊物上,很少对全球治理和全球经济治理的概念作严格区分,甚至在同一场合同一语境交替使用。也有一些学者认为,全球经济治理本来就是一个缺乏定义的概念。(P16-18)比较全球治理和全球经济治理,基本的区别在于以下几个方面。第一,全球经济治理在提法上要晚于全球治理,二战以后布雷顿森林体系的成立是全球经济合作机制开始运行的标志,但是直到冷战结束前,超主权经济合作主要局限于发达国家,如典型合作平台G7,其范围并不具有全球性特征。冷战结束后,随着发展中大国群体性崛起,发展中国家参与全球性经济合作的意愿、能力以及相应的责任明显增加。20世纪90年代后期成立的G20非正式部长级会议机制,意味着真正的全球经济治理开始起步。20XX年下半年,为了应对全球金融危机的严重影响,G20首脑峰会的召开,标志着具有全球意义的全球经济治理的正式启动,也标志着中国正式参与全球经济治理。至此,全球经济治理的理念和术语在多种场合被广泛运用,加强全球经济治理与改革全球经济治理机制被提到空前的高度。第二,从治理目标和主体来看,全球经济治理的子目标服从全球治理以人类安全、和平、发展、福利、平等和人权为宗旨的总目标,维护经济安全稳定、保持经济持续发展和收入公平从而共同塑造全球经济秩序是全球经济治理致力的目标。从一定意义来说,全球经济治理是对全球化市场经济运行的一种管理,是对市场经济失灵的一种调节以及经济运行结果不公平的一种合理纠正,是政府干预、调节和规制国内经济在全球范围内的扩展。所以在“没有政府的治理”条件下,全球经济治理的执行主体更强调各国政府的共治,特别是带有超越主权意义的正式国际组织(IMF、WTO、WB)以及各种全球性和区域性的合作平台(如G20,金砖国家峰会等)。全球公民社会发挥作用的领域还仅集中在那些主权国家

英语演讲 《中国近十年变化》

There is no doubt that ,today ,we are becoming richer than we were in the last decade. Ten years ago, I was a junior high school student who tried his best to enter university . I live in a remote and poor town, where many people have a hard life and the children are forced to drop out of school to earn money for family. Most of men looked for jobs in a developed city far from hometown and they went back home only once a year in order to save more money; 10 years ago in china many workers could not get their wages from the bosses and they always had endless tasks. People's legitimate rights and interests could not get effective maintenance. Ten years later, these situations have been improved to a large degree,I become one of graduate students with more thoughts. Our town is built to be a new socialist countryside and people can enjoy reasonable rest and more social welfare. However, are we happier than a decade ago ? Seemingly not. Our material conditions have been greatly improved, but the mental pressure is greater. The competition ha s been becoming increasingly fierce and more people live in fear in the full day. With the rapidly growing life consumption, especially high house price and high tuition, more and more people use the whole time for hard work just to buy a house or send their children to a better school; instead of enjoying life, such as to keep accompany with their families ,to go for a travel or to see a new movie .

中国在全球治理中的大国担当满分答案

中国在全球治理中的大国担当 第1题(单选题) [10分] 人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体，利益高度融合，彼此相互（）。 ? A.依存 ? B.利用 ? C.保障 ? D.合作 本题回答:正确正确答案: A 第2题(单选题) [10分] 随着时代发展现行全球治理体系不适应的地方越来越多，国际社会对（）全球治理体系的呼声越来越高。 ? A.根治 ? B.颠覆 ? C.变革 ? D.摧毁 本题回答:正确正确答案: C 第3题(单选题) [10分] 要加强全球治理人才队伍建设，突破人才瓶颈，做好人才储备，为我国参与全球治理提供有力人才（）。 ? A.保障 ? B.供给 ? C.输送 ? D.支撑 本题回答:正确正确答案: D 第4题(单选题) [10分] 我们要积极参与全球治理，（）承担国际责任，但也要尽力而为、量力而行。 ? A.偶尔 ? B.不必 ? C.自动 ? D.主动 本题回答:正确正确答案: D 第5题(单选题) [10分] 习近平总书记多次指出，当今世界正处于（）年未有之大变局。 ? A.十 ? B.百

? C.千 ? D.万 本题回答:正确正确答案: B 第6题(判断题) [10分] 全球治理与全球化无关。（） ?√ ?× 本题回答:正确正确答案: × 第7题(判断题) [10分] 在全球治理问题上，中国一直风调雨顺。（） ?√ ?× 本题回答:正确正确答案: × 第8题(判断题) [10分] 从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。（） ?√ ?× 本题回答:正确正确答案: √ 第9题(判断题) [10分] 中国将不断加大投入，为“一带一路”建设提供全方位支持，使合作成果惠及各方。（） ?√ ?× 本题回答:正确正确答案: √ 第10题(判断题) [10分] 参与全球治理需要一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。（） ?√ ?× 本题回答:正确正确答案: √

提升我国在全球经济治理中的话语权试题及答案(下)

提升我国在全球经济治理中的话语权 （下）试卷 1、世界银行的目标是使世行集团各个机构的工作以可持续的方式消除极端贫困和推动共同繁荣。 正确 错误 2、亚洲基础设施投资银行与亚洲开发银行的定位基本相同。 正确 错误 3、关于亚投行的创立，美国、日本等众多国家都表示支持，并承诺愿意为亚洲的基础设施建设贡献一己之力。 正确 错误 4、特别提款权是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。 正确 错误 5、丝路基金对于推进“一带一路”建设以及满足股权投资需要有着非常重要的作用。

正确 错误 6、目前，国际货币基金组织基金份额和投票权的分配渐趋合理，明显改变了美国一家独大的局面。 正确 错误 7、国际货币基金组织调节国际收支平衡能力不足，面对全球国际收支严重失衡难以提出解决方案。 正确 错误 8、作为联合国的经济治理机构，国际货币基金组织针对发展中国家的贷款往往都是无条件的。 正确 错误 9、环球银行金融电信协会的电文标准格式，已经成为国际银行间数据交换的标准语言。 正确 错误 10、中国应该正视TPP，并采取客观、包容的态度看待TPP。 正确 错误

11、（）将于2015年11月就人民币是否进入SDR 作出决定。 世界银行 国际货币基金组织 国际复兴开发银行 国际投资争端解决中心 12、亚投行的法定股本（）美元，分为实缴股本和代缴股本。 1000亿 1500亿 2000亿 2500亿 13、（）的卡洛特水电站是中国丝路基金支持的第一个项目。 印度 缅甸 巴基斯坦 哈萨克斯坦 14、特别提款权，亦称“纸黄金”，最早发行于（）。 1968年 1970年 1971年

中国近四十年的变化

中国近四十年的变化（整理版） 2011-11-14 17:46:45 楼主只看楼主阅读36597 回复100 原本想写近三十年的变化，想想还是写四十年的变化更好些，第一个十年因为太小印象极少，但是留下的东西也是极其深刻的。 我出生于1971年的中国河北的北方农村，1972年家里买的缝纫机，不知道为什么会对这件事情是有那么深的印象，当时的我住在离家十里远的姥姥家，几个舅舅把缝纫机送到我家里，用小推车推去的，老舅见路边沟里的小坑里边有鱼，就捉了来，到了家之后扔到灶火坑里边给我烧着吃。我们买了不久，村里很多人家买了上海的飞人，蜜蜂之类名牌缝纫机，我家是天津出的孔雀牌，缝纫机到现在还在使用，将近四十年了，也没有出现胶合板开裂现象，质量好到没法说。 在我的印象里边从来没有挨过饿，不管人们如何说，但是吃得不是很好却是真的，不过吃个鱼和鸟不是什么难事，那个时候不知道鸟怎么那么多，鱼虾也是那么多。那个时候经常下雨，下雨之后也车轮碾压的小沟里边都有很多鱼。 当时吃什么饭呢？高粱米，大米，白面，贴玉米饼子,吃白薯，记得我小时有个特别的习惯，就是吃粥和荤油（大油，猪油），那个时候的感觉就是好象每天都比前面一天好一点,也许是记忆的缘故吧,菜是吃家里菜园子和生产队菜园子的。 原先是种红薯的，白薯是后改的，大家都知道红薯的瓤是稀的，而后来种的白薯是干瓤的,吃的时候直噎嗓子，但是白薯又香又甜，产量还高，是新品种。不过要烤着吃还是红薯好一些。这可能就是原来的技术改良吧。 每个生产队都有实验田，大队也有实验田，试验田，试验田就是试种新品种和打种子的。地里边到处是沟渠，宽的能够达到一两丈宽，沟的两边种着树，有槐树，也有柳树，春天我们去地里玩的时候有时还折些柳条然后把皮拧下来做哨子，大人见了便连喊带叫，在我们身后使劲跺脚，假意追赶，我们便妈呀妈呀的叫着一路狂飚，直到上气不接下气，看不到人。村子边上的地里种着麻，它的皮可以搓麻绳，子可以炒着吃，香极了，只是吃多了会造成大便困难，我们在长麻饽饽的时候就到地里去摘，这个时候还青着呢，从屁股后边一咬，然后把麻子轻轻揉到手掌心里，再往嘴里一放，因为是青的，所以有一股甜甜的味道。 还有一种红色杆子的麻，在一片绿色的麻里边就显得非常好看了，我们就掰了它的小枝子，回家让大人编蝈蝈笼子，或者折宝塔。 因为那时沟渠纵横，旱不愁，涝也不愁，旱能浇水，涝能排。正如那个时候的一个谜语中所说的旱涝保丰收。 现在好多村子还保留着当年兴修水利挖的大坑，很多沟渠，但是很多水利设施被破坏得非常严重了，有的甚至已经消失了，有的即使还保留着也不再起什么作用。比如原来很多地方打的机井，后来分生产队之后被人为填死了，只是为了多那么巴掌大的地来种上几颗庄稼。原来的坑里边都是活水，清亮着呢，大坑里边有的地方还种有经济作物，比如菱角，等下来的时候，不卖钱的就分给社员，卖钱也要给社员尝尝鲜，煮菱角的香味至今难于忘怀，感觉比现在卖的加了很多作料的都要好吃。当然那个时候的坑里边鱼还是很多的。也说不上有主没主，到了秋天，天气凉下来的时候，大人们开始淘坑，鱼虽然是野生的，不过没人稀罕，现在想来野生的鱼已经很少能够在餐桌之上见到了。 夏天我们便光着脚到处跑，大人有时在后边拎着鞋子追着喊，不管凉鞋还是布鞋没有人愿意穿，我就曾经被玻璃在脚心划过一个很大的口子，不过那个时候也不在意那些。那天我给姥姥抬着猪食去喂猪，我在前边走，姥姥在后边，当时也是刚刚下过雨，我脚重重的踩在一片碎玻璃上。

全球治理机制变革的新特点和中国参与全球治理的新机遇

全球治理机制变革的新特点和中国参与全球治理的新机遇 (2 13."02) 中国共产党的十八大报告指出： 全球治理机制正在发生深刻变革。这是中国官方对于全球治理问题的最新理论概括和战略判断。其中至少透出几个最关键的要点： 其一是中国官方第一次在最高文件中以“全球治理”取代了“全球经济治理”，表明中国不再把全球治理限定在经济事务领域，它涵盖着经济、政治、安全、社会和其他新领域的全球治理内容；其二是中国官方文件也是首次使用“全球治理机制”的概念，这表明全球治理不只是一种外交事务和世界现象，而且是一种机制和制度，它是世界秩序的另一种表述；其三是这种机制正在发生“深刻变革”，也可以说“全球治理”正在从“西方治理”转型为“西方和非西方的共同治理”，这种变革不仅关系到国际体系的发展趋势，而且影响到各国的国内治理理念和制度安排。仅仅从这些初步理解来看，中国正在成为全球治理的重要参与者和治理机制变革的重要推动者，这个转变的战略内涵和历史意义不可低估。 全球治理是全球化的重要阶段，也是国际体系转型的重要组成部分。新兴大国既是全球化进程的重要参与者，又是国际体系权力转移的主要方向，它们在全球治理中的地位和作用不断上升，符合世界大势的客观进程。在发达国家经济陷入低迷状态，难以提供全球治理公共品的背景下，新兴大国承担越来越多的责任，发挥越来越大的作用，成为今后一个时期全球治理的重要特点之 一。"同时，新兴大国在全球治理不同领域的能力发展极不平衡： 全球经济治理走向深入，全球安全治理陷入僵局，全球气候治理进入具体化阶段。中国需要与其他新兴大国在全球治理各领域发挥各自特长，协同作战，互为补充。 为了抓住全球治理机制变革的历史机遇，这里对新阶段的特点稍作分析：

全球治理与中国责任之探析

2010年第1期重庆社会主义学院学报 随着全球化的发展，当代国际社会面临的一系列超越国家和地区界限，关系到整个人类生存与发展的全球问题越来越多。所有这些问题的解决不是仅仅依靠某些国家或地区的努力就可以做到，而必须通过世界各国共同努力才能解决，全球治理也就随之出现。而随着中国实力的增强，崛起的影响越来越大，世界各国的目光都投向了中国，要求中国在全球治理体系中承担更多的国际责任，这就给中国的和平发展带来了很大的压力。 一、全球治理的概念 随着全球化的深入发展和世界格局的根本变化，“全球治理”近年来逐步成为人们经常讨论的主题。世界银行于1989年首次使用“治理危机”的表述，并于1992年发表了“治理与发展”的年度报告。联合国有关机构于1992年成立了全球治理委员会，并创办了一份《全球治理》杂志。1995年在联合国成立50周年之际，全球治理委员会发表了题为《天涯若比邻》的报告。联合国秘书长科菲·安南在2000年联合国千年首脑会议上所做的报告中，全面阐述了全球治理。那么全球治理的概念是什么呢？迄今为止，学术界还没有在全球治理的定义上达成共识。全球治理的主要创始人、美国学者詹姆斯·罗西瑙将全球治理定义为：在国际政治领域中一系列活动领域里的管理机制，它们虽未得到正式授予权，却能有效发挥作用。他并用“没有政府的治理”（Gov -ernance without Government ）予以概括[1]。 日本学者星野昭吉认为，全球治理不等于全球政府或世界政府，也不是民族国 家行为体的简单组合，而是一种国家与非国家行为体之间的合作，以及从地区到全球层次解决共同问题的新方式[2]。 中国学者俞可平认为：“所谓全球治理，指的是通过具有约束力的国际规则解决全球性的冲突、生态、人权、移民、毒品、走私、传染病等问题，以维持正常的国际政治经济秩序”[3]。 中国学者王乐夫和刘亚平则将全球治理归纳为一句话的定义：“全球治理可以被看成是全球化时代全球公共事务的管理方式”[4]。 联合国全球治理委员会的定义是：全球治理是公私机构管理其共同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突的或不同的利益得以调和，并且采取联合行动的持续过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人们和机构同意的或以为符合利益的各种非正式安排[5]。 综上所述，全球治理是指全球范围内，各个国家、机构或组织通过具有约束力的国际规则或是各种非正式的安排解决全球性的问题，如冲突、人权问题、资源短缺、能源危机、粮食危机、生态环境问题、贫困与饥荒、毒品与跨国犯罪、金融危机、传染病等问题，为维持正常的国际政治经济秩序、达到国际社会“善治”的目的，为解决相互冲突或不同利益矛盾而采取的调和或联合行动。 二、全球治理与当代中国的关系 在过去30年的时间里，通过改革开放，中国已经成为全球化世界中最重要的组成部分之一。当今世界的和平与繁荣与 全球治理与中国责任之探析 颜志强 （湘潭大学哲学与历史文化学院，湖南湘潭411105） 摘 要：全球化的深入发展，随之也产生了一系列的全球问题，这些全球问题的解决已经远远超出了某一 个国家的能力，而是需要全球的共同治理。中国是现代国际社会发展最快的国家，国家实力和影响力与日俱增。国际社会对中国也提出了越来越多的要求，要求中国在全球治理当中承担更多的责任。面对国际社会的这种呼声，中国应该如何来处理，要不要承担责任，如何承担责任以及承担多大的责任，这是中国政府当前所面临的舆论压力。 关键词：全球治理；和谐世界；中国责任中图分类号：D815 文献标识码：A 文章编号：1008-6269(2010)01-0075-04 收稿日期：2009-10-06 作者简介：颜志强（1983-），男，湖南茶陵人，湘潭大学国际关系专业硕士研究生，主要从事大国关系与国际法研究。 世界纵横 75

我国近十年财政支出变化分析电子教案

我国近十年财政支出 变化分析

我国近十年来财政支出变化分析 财务管理 内容摘要：分析我国近十年来的财政支出变化，分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势，探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。 关键词：财政支出变化原因趋势合理性不合理性 Abstract: this article analyzes the changes of the fiscal spending of China in the last ten years and finds the causes and predicts the trends, in the same time, discussing the rationality and irrationality of the major changes. 财政政策的实施，促进了经济和社会的稳定。财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据，纵观财政支出发展趋势，分析我国财政变化的原因，从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性，提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。 一、我国近十年来财政支出变化情况 1、财政支出相关数据

图1：1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势

图2：2001-2012中国经济GDP增长速度走势图 表3：社会保障支出占全国财政总支出比重一览表

2、财政数据分析 回顾中国2003-2013年，经济增长速度稳定在百分之十左右，国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间，2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十，2007-2008年，财政支出增长幅度加大（表1、图1）。随着人均GDP的增长，财政支出占GDP比重也相应随之提高。地方财政支出规模高于中央财政支出规模，是中央财政支出的2-3倍，中央财政支出比重逐年下降，地方财政支出比重逐年上升（表1）。经济建设支出占财政支出比重不断下降，但在财政支出中仍占相当大的规模，社会文教支出稳步增长，且增长速度较慢，行政管理费占财政支出比重较大，社会保障支出总投入大量增加，而社会保障支出占财政总支出的比重呈下降趋势（表2、表3、图2），可以看出政府虽然对社会保障给予了一定的支持，可是力度相当偏低，社会保障水平低下，仍不能满足人民日益增长的物质需要。 二、原因分析 根据法格纳法则：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。瓦格纳的结论是建立在经验分析基础之上的，他对19世纪的许多欧洲国家以及日本和美国做了考察，认为一国工业化经济的发展与本国财政支出之间存在着一种函数关系，即随着现代工业的发展，必然会引起社会的进步，社会的进步必然导致国家活动的扩张及财政支出规模的膨胀（财政支出规模变化趋势的理论依据与影响因素分析，作者不详）。我国近十年来，经济迅速发展，人均GDP稳步升高，我国政府对经济建设的支持作用，导致财政支出不断增加。 改革开放以来，我国以经济建设为中心，国家以经济建设支出和行政管理支出为主，经济建设和行政管理支出在财政支出中占相当大的比重。我国社会文教费的不断提高是符合国家“科教兴国”的发展战略，为了适应经济全球

近十年来中国教育的改革变化

十一五教育成就 一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标基本全面实现 （一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现 2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，超过了发达国家96%的平均水平。2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年巩固率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。 “十一五”期间，党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。2006年起全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。 （二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现 2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。 （三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理 2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点。中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点。教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。 （四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高 2010年，各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，同比增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，同比增长22.9%。2010年，我国高等教育毛入学率达26.5%，比2005年提高5.5个百分点，比规划目标高出1.5个百分点。从2007年起，教育部、财政部联合启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，着力推进高等教育内涵发展。 （五）成人教育与培训蓬勃发展，终身学习蔚然成风 2010年，高等教育培训注册学生263.7万人次，比2005年增加108.7万人次，增长70.2%；

世贸组织和中国在全球经济治理中的地位和作用孙振宇一.世贸组织

世贸组织和中国在全球经济治理中的地位和作用 孙振宇 一．世贸组织在全球经济治理中的地位和影响 贸易谈判，金融改革，气候变化谈判，知识产权保护，自贸区建设等等都是热门话题。世贸组织的地位和影响有其独特之处。世贸组织的三大功能：监督各个成员履行有关贸易自由化措施的承诺; 处理贸易摩擦与争端解决；谈判制定国际贸易领域的新规则。 面临欧洲债务危机，中东，北非政局动荡，经济上反全球化的呼声高涨，贸易保护主义抬头，世贸组织的作用有被边缘化的危险，突出表现在制度新的国际贸易规则工作严重滞后。 多哈回合谈判是有一个典型的例子。经过10年的艰苦谈判，80%的内容大体确定了。是不是努力争取完成这一轮谈判是各国是否致力于加强多边贸易体制的试金石。多哈回合停止不前的直接后果是世贸组织被边缘化，贸易保护主义盛行，自贸区谈判越来越活跃，对多边贸易体制是最大挑战。最惠国待遇，国民待遇基本原则受到挑战。拉米感到失落。 美国认为他们在多哈回合谈判中让步太多，没有拿到他们需要的市场准入，在农业，非农与服务贸易中没有满足他们的市场开放要求。甚至称多哈回合结果只相当美国一天的出口额。他们这样说不符合实际情况。桌面案文表面上看，发达国家让步是多了一些，比如农业补贴大幅消减，OTDs欧盟从每年1100亿美元减80%，到220亿美元，美国从460亿美元消减70% 到145亿美元。农产品关税用分层公式，发达国家最少消减54%，发展中国家最多消减36%，美国平均11.3%减到4.6%，欧盟从22.8%消减到8.9%，实际上发展中国家让步也不小：印度从112.5%消减到60.8%。巴西从35.7%降到21.8%，中国从15.1消减到11.8%。而且发达国家可以享有一定灵活性，有4%的敏感产品，可以少减，用扩大TRQ 做补偿，发展中国家可以有12%的特殊产品，平均消减10%，有5%可以免检。 ●非农谈判发展中国家让步更多一些。采用瑞士公式消减关税，系数8与20,（灵活6.5%，7.5%免减）22,（灵活5%，5%免减）26（无灵活性）不等。按这一公式消减结果：美国从3.95%减到1.9%，欧盟从4%减到2.1%，实际上对贸易影响并不大，而发展中国家消减幅度大得多：印度从43.9%减到15%，巴西从29.8%降到13%，中国从9%减到6%。但美国人坚持认为还不够，要求参加部门减让，美国要求化工，电子，机械等等部门实行0关税，中国，印度，巴西都必须参加。香港部长授权是自愿参加。美国人实际上是得寸进尺，漫天要价。最后在SSM上破裂，部门协议美方后来反悔。最后大家都表示如果所有都能接受，也可以吞下结果，只有美国坚持不同意。这与美国国内政治有关，美国大使称多哈结果只相当美国一天的出口额，我问他：你们要几天的出口额？两天雄心水平增加一倍。他以后再也不提此事。 ●中国在多哈回合谈判中作用十分明显，吴仪指示：不当领头羊，不当绊脚石。当头不仅工作量大，而且有代价，巴西在2008年7月是个教训。参加部长会，大家看到的是大会发言，其实主要的成员部长主要精力在小范围磋商，大会发言排1-2个人去听一听，小范围会谈往往到深夜，真刀真枪。所谓绿屋会。有20-30个有代表性的成员参加。此外成员之间私下沟通非常重要。成员们有许

中国近十年来外贸发展发生了很大的变化

。 "中国近十年来外贸发展发生了很大的变化，尤其是中国入世后，进出口迅速扩张，在外向型经济的拉动下，在出口贸易和外资的迅猛发展下，中国迅速进入了工业化和城镇化双驱动发展的格局，中国全面融入了世界经济体系，外向型经济进入一个快速发展阶段。" 商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国日前在接受《证券日报》记者专访时表示。 经过十年发展，我国外向型经济和对外贸易实现新跨越，对外开放的深度和广度得到进一步拓展。主要体现在以下几个方面： 一是进出口贸易规模不断扩大。海关总署的数据显示，从2002年到2011年的10年间，我国进出口贸易额从6207.7亿美元增至36418.6亿美元，年均增长21.7%，较同期全球贸易额年均约9%的增速高出1倍多。我国在全球贸易中的份额由2002年的4.7%逐年上升至2011年的10.2%，自2009年起中国已连续3年稳居全球对外贸易第二大国的位置。 二是进出口商品结构不断优化。在出口总额中，工业制成品占比由2002年的91.2%提高到2011年的94.7%；机电产品由48.2%提高到57.2%；高新技术产品由20.8%提高到28.9%。与此同时，先进技术、设备、关键零部件进口快速增长。2011年，机电产品进口7533亿美元，比2002年增长3.8倍；高新技术产品进口4630亿美元，增长4.6倍。铁矿砂及其精矿进口6.9亿吨，比2002年增长5.2倍；原油进口2.5亿吨，增长2.7倍。 三是利用外资规模跃居全球第二。2003-2011年，全国累计实际使用外商直接投资7164亿美元，连续多年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，全球排名也上升至第二位。中国经济的高速发展，实际上一直受三股力量的支撑，即国企、民营和外资，而外资无论在外贸发展方面还是工业化的进程中，都发挥了积极的作用。 四是对外投资从无到有，"走出去"步伐不断加快。2003年，我国非金融类对外直接投资只有29亿美元，2011年增加到601亿美元，比2003年增长19.7倍。对外经济合作迅速发展。2011年，对外承包工程业务完成营业额1034亿美元，比2002年增长6.2倍近十年来的经济发展成就 第一，进出口总额、经济增长和城市化速度大大加快。这一点起初大家并没有料到，对于加入世贸组织是福是祸，我们没有完全搞清楚。恢复关贸总协定 地位的努力失败后，我们必须重新加入世贸组织。在这种情况下，美国迫 使我们做出了很多让步。国办发2001(69)号文，就是我们加入世贸组织减 让条款的一个摘要。大家知道，加入世贸组织谈判文件这么厚一本，好几 百页，谁有功夫去查一下中国政府究竟做了哪些让步呢?好了，国办发 2001(69)号文可以扼要地告诉你。尽管我们做了不少让步，但是大家别忘 了，有篇老文章《中国革命和中国共产党》讲过：中华民族的优秀品质多， 勤劳节俭、重视教育等等。加入世贸组织后，所有这些优秀品质都得到了 回报，中国的劳动密集型产品在国际市场上所向披靡。所以这个文件也就 自然消失在历史的故纸堆里了。从2001年加入世贸开始，在出口的带动 下，中国经济开始了两位数的增长。对于这一点，应该说中央也是思想准 备不足的。举个简单的例子，现在不是很多人骂嘛，美债利率低成这样， 为什么买了那么多美债?当时外汇储备增加太快，确实不知道买什么好。 比如为此有人说把6万亿分给大家，但这种储备是分不了的。最简单的道

全球经济治理_新挑战与中国路径_陈东晓

先领域和节奏步骤，以G20和地区机制建设同步推进为抓手，促进全球经济治理体系更加包容、有效。 〔关 键 词〕全球经济治理、G20、中国外交战略 〔作者简介〕陈东晓，上海国际问题研究院院长 〔中图分类号〕F11 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0452 8832（2017）1 全球经济治理是全球治理网络的核心部分，也是当前中国参与全球治理的主要领域。2008年全球金融危机以来，世界经济发展面临一系列新问题、新挑战，全球经济治理遭遇前所未有的复杂而严峻的局面。与此同时，中国参与全球经济治理的意愿和能力不断增强，国际社会对中国作用的期待也不断上升。2016年，二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在杭州落下帷幕，为世界经济如何走出低迷、走向包容与可持续发展描绘了新蓝图，也为中国参与和引领全球经济治理确立了新的历史方向。面对当前严峻的世界经济形势和复杂的全球经济治理格局，中国只有进一步顺势而为，统筹兼顾，才能突破各种制约，在全球经济治理领域中发挥更重要的建设性作用。

《国际问题研究》2017年第1期 一、全球经济“四难”与治理的“四化”挑战 世界经济运转状况可以用四个指标衡量，一是经济增速与效率，二是经济系统安全与稳定，三是社会分配公平，四是环境可持续。当前，全球经济“四难”并存，且呈现相互关联和叠加的局面。 一是经济增长总体乏力。2008年金融危机以来，全球经济复苏态势疲弱，总体在年增幅3%的区间徘徊，全球投资与贸易活动趋缓，危机前全球贸易数倍于GDP增长的态势不再。世界经济复苏乏力源于供需双方共同作用的结果。需求方面，由于收入分配严重不均衡、全球人口增速下降以及人口结构老龄化趋势增强等，全球有效需求不足。供给方面，技术创新缺乏突破性进展，全球金融市场资源配置脱实向虚，抑制了公共基础设施投资和中小企业发展活力。从国别来看，无论是发达国家还是发展中国家，均面临着不同程度的结构性改革瓶颈，制约了全要素生产率的提升。[1] 二是经济体系脆弱不稳定。经济自由化、全球化、网络化和信息化发展到全新阶段，国家间相互依赖不断上升，科技创新在为人们带来更多财富、知识和机会的同时，也加剧了经济系统的脆弱性。第一，全球金融市场自由化进程波动性加大，但金融监管措施仍主要针对事后危机管理，难以有效避免金融危机。[2]美国整体实力虽有所下降，但依然凭借其美元绝对优势地位，从自身利益出发制定货币政策，增加了对全球金融市场的外溢影响。第二，全球中产阶级人数扩大以及互联网等社交媒体的普及，促使个人权利意识普遍觉醒，加之社交媒体舆论场的偏激和无序易引发社会舆论的极化，可能激化社会矛盾甚至引发社会动荡。[3]第三，国际地缘政治矛盾和冲突风险上升，各种宗教极端思潮泛滥，自然灾害、传染病等频发，传统和非传统安全威胁 [1]　The World Bank, “Global Economic Prospects: Spillovers amid Weak Growth,” January 2016. [2]　James M. Boughton, “Stabilizing International Finance: Can the System be Saved?,” International Finance, Vol.2, September 2014, pp.5-7. [3]　互联网通讯技术的发展，尤其是社交媒体在世界范围内的迅速扩散，推动人类社会加速步入所谓“后真相社会”。信息的碎片化、偏激化、虚假化加速蔓延，无论是发达国家还是发展中国家，都面临着如何管理社交媒体对社会舆论、社会稳定所带来的巨大冲击。“Art of the Lie,” The Economist, September 10, 2016；王文：“Web 2.0时代的社交媒体与世界政治”，《外交评论》2011年第6期。

中国近十年水环境变化趋势分析报告

环境科学概论 实验报告 中国水环境变化趋势分析报告 学院：＿资源与环境工程学院＿ 专业：资源勘查工程 班级：_ 09-1＿＿_ 学号：＿ 0908100302 ＿＿ 学生姓名：＿＿姜伟＿＿＿ 指导老师：＿＿刘鸿雁＿＿ 20011年12 月8 日

中国水环境变化趋势分析报告 1：前言：水是自然界的基本要素，是有生命的物质得以生存、繁衍的基本物质条件之一。随着我国经济的迅速发展，人们生活水平的提高，环境污染也随之变的更加严重。在我国的水环境方面，也面临着巨大的问题。我国是世界上缺乏淡水的国家，随着我国人口不断增加、我国工业的快速发展、我国的经济的快速增长，淡水的缺乏又限制着这一势头的发展，与之产生了矛盾。可利用淡水质的污染加剧，严重影响到人们的饮用水的质量，广阔浩渺的海洋水被污染，严重影响到水中的生态平衡，有间接影响到人们的生活。 为了我们人类的生存健康，为了给我们的后代创造一个美好的环境，为了我们后代有干净的饮用水，我们有责任去解决这一问题。通过比较近几年来我国的环境公报，来分析我国近几年来在水体环境治理方面取得的成就以及在接下来的我们应该做什么、怎么去做。 关键词水水环境水体污染影响责任 2：水体是地表水圈的重要组成部分，指的是以相对稳定的陆地为边界的天然水域，包括有一定流速的沟渠、江河和相对静止的塘堰、水库、湖泊、沼泽，以及受潮汐影响的三角洲和海洋。水体分为海洋水体和陆地水体。 水体污染（water body pollution）是指排入水体的污染物

在数量上超过了该物质在水体中的本底含量和自净能力即水体的环境容量，破坏了水中固有的生态系统，破坏了水体的功能及其在人类生活和生产中的作用。降低了水体的使用价值和功能的现象。水体污染的最主要的原因是工业废水的大量排放。 2.12001—2010年我国经济又取得了很大的成就。下图为我国2001—2010年的GDP的柱状图。 图1 从图1可以看出在2001—2010年间我国GDP呈逐渐增长趋势。2001年我国GDP为11964亿美元，居世界第七位；2010年我国GDP为58500亿美元，居世界第二。每年经济增长率为10%左右。在经济和社会快速发展的同时也给我国的环境造成很大的影响。在水体方面产生的影响也是对环境影响的一个重要部分。如工厂排出的工业废水。