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南宁市人民政府办公厅关于印发筹建南宁市公共资源交易中心工作实

南宁市人民政府办公厅关于印发筹建南宁市公共资源交易中心工作实
南宁市人民政府办公厅关于印发筹建南宁市公共资源交易中心工作实

南宁市人民政府办公厅关于印发筹建南宁市公共资源交易中

心工作实施方案的通知

【法规类别】机构编制

【发文字号】南府办[2013]146号

【发布部门】南宁市政府

【发布日期】2013.10.11

【实施日期】2013.10.11

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

南宁市人民政府办公厅关于印发筹建南宁市公共资源交易中心工作实施方案的通知

(南府办〔2013〕146号)

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

经市委、市人民政府同意,现将《筹建南宁市公共资源交易中心工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

2013年10月11日

筹建南宁市公共资源交易中心工作实施方案

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》(中办发〔2011〕22号)、自治区人民政府《关于进一步加强全区公共资源招标投标监督管理工作的意见》(桂政发〔2011〕75号)和《关于贯彻实施<中华人民共和国招标投标法实施条例>的若干意见》(桂政发〔2013〕14号)精神,市人民政府决定加快整合工程建设、政府采购、土地矿产、产权转让等公共资源交易活动,尽快筹建南宁市公共资源交易中心,形成集中规范、统一监管的南宁市公共资源交易平台。特制定如下筹建工作实施方案。

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实党中央、国务院关于深化行政管理体制改革和理顺公共资源管理体制的精神,按照转变职能、责权一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求,深化公共资源交易管理改革,完善监管体制机制,着力构建统一、规范、有序、高效、透明的公共资源交易平台,不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量,充分发挥市场在公共资源配置中的基础性作用,提高公共资源使用效益,从源头上预防和治理腐败,确保各类公共资源交易活动依法进行、阳光操作、管理规范。

二、目标任务

按照“政府主管、统一进场、集中交易、行业管理、综合监管、行政监察”的原则,整合南宁市政府集中采购中心、南宁市国土资源交易中心、广西南宁建设工程交易中心、广西联合产权交易所有限公司的交易职能业务,组建南宁市公共资源交易中心,实现所有必须通过招投标、拍卖、挂牌、协议等方式交易的项目全部纳入市公共资源交易中心进行交易和管理,着力构建公开公正、阳光透明的公共资源交易平台和统一协调、公正规范、高效廉洁的招标投标管理体制机制。

三、工作机构及职责

为保障筹建工作机构在短期组建完成,实体交易平台尽早投入使用,按照“集中指挥、整体推进、分工准备、统一进场”的原则,设立筹建工作机构,明确筹建工作职责分工。

(一)加强组织领导,成立领导机构。

成立市公共资源交易中心筹建工作领导小组,领导小组由市长任组长,常务副市长和市纪委书记任副组长,市人民政府秘书长、分管副秘书长,市监察局、编办、政务办、发展改革委等有关部门主要负责同志为成员,负责领导、研究、协调组建市公共资源交易中心的相关工作。筹建工作领导小组办公室(以下简称市筹建办)设在市政务办,由市人民政府秘书长兼任办公室主任,市委组织部,市编办、政务办、监察局、机关事务管理局、发展改革委、财政局、人社局、国资委等有关部门负责人兼任办公室副主任,办公室成员从市财政局、发展改革委、国资委、城乡建委、城乡数字化办、人社局、国土资源局、审计局、工商局、法制办、政府集中采购中心、国土资源交易中心,广西南宁建设工程交易中心、广西联合产权交易所有限责任公司,威宁公司等单位抽调人员组成,具体负责牵头推进公共资源交易中心建设各项工作,制定具体工作实施方案,督促相关单位按照职责分工完成相关工作,完成领导小组交办的其他工作任务。

(二)明确职责分工,有序推进

公共资源交易中心个人2019年半年工作总结范文

公共资源交易中心个人 2019 年半年工作总结范文 1 营商环境建设中锤炼出来的能力 公共资源交易市场开放度高,面对的投标企业来自全国各地, 服务能力直接影响到我市的营商环境建设。“有法可依有法必依”则 是我们的服务原则,因此从《招标投标法》到新出台的 87 号令,与 时俱进的法律法规都成为了我们必须要掌握的基本功。尤其是我参与出台《关于防范政府投资项目出现非正常废标现象的若干意见》的过程中,与住建局、财政局连续十几天熬夜到凌晨,研究废标知识,让我再次感 受到掌握知识精准度的重要性,也让我认识到“领导领学、半月考试、集中交流、案例讨论”多样化学习模式的意义。 2 急难险重任务下比拼出的毅力 公共资源交易中心人员少,任务量大,为确保进场的交易项目顺利交易,交易中心充分发挥每名同志的最大效能,我们女人当男人用,男人当驴用,全员轮转。通过模块化的管理体制打造了最优的交易流程,一是专家抽取的专人负责制,二是场地服务的领导带班制,

三是系统交易的全时段服务制,四是保证金收退的限时办结制,五是日常管理的替补轮流制。比如我虽然在综合科,但是和场地服务科的一块轮流值班,确保中午吃饭、午休甚至凌晨 4 点开标我们都能“玩转”。 3 主动作为思路下激发的创新力 “破釜沉舟,不破不立,破而后立,不生则死。”因此我始终将“创新”作为工作突破口,一是到文家、侯镇等地调研,和同事一块研究交易流程,实现了在全潍坊率先将标的额为 50 万元以上的农村集体经济组织交易纳入平台;二是协助财务工作人员进行保证金收退管理工作,在投标保证金“一键退付”的基础上研究制定了相关操作流程,实现了履约保证金“零跑腿”;三是配合场地服务科协调场地设备,在现有设备的基础上进行技术创新,实现了资格审查和投影演示的物理隔离。 在工作中也发现了自身存在的不足:一是自己文字功底较浅,综合汇报材料的能力有待提高,宣传工作不到位;二是对个人标准要求不高,仅仅满足于完成工作任务,没有做到精益求精。

公共资源交易中心个人工作总结

公共资源交易中心个人 工作总结 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

公共资源交易中心个人工作总结 时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。 在业务上,我第一次听闻了“政府采购”这个新名词,并且一开始的工作就是政府采购,那对于我来说是一个挑战,因为本身自己学的和这个完全不相干。所以刚开始首要的事情就是学习与政府采购有关的法律法规,要对政府采购有一个基本的了解。从一个完全对其陌生到慢慢熟悉。在参加某项目开标的时候,从一个完全不知道开标程序,到渐渐明白,跟着其他老同事一步一个脚印学习业务,摸索着前进。让自己在工作中有所清晰。在做这个工作的时候,碰到的问题还真是不少:1、要写招标文件,这个是多大的挑战,因为没有接触过,基本上来说拿到采购需求根本就是无从下手,只能借鉴别人的招标文件来进行学习,而且政府采购师比较杂的,基本上采购的东西是比较多样化的,所以在写评分标准的时候真的是非常伤脑筋。2、抽专家。抽专家的时候不知道什么专业的专家抽几个,而且要回避同一体系的专家,当时不知道是怎么回事,只能在同事的帮助下进行。3、在开标的时候经常会碰到难缠的供应商,那真的得随机应变,然而自己在这个方面就是初出茅庐,不懂得如何去应对。 除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来

案例分析——南宁市对外交通规划

第五节案例分析——市对外交通规划 地处泛珠三角与大西南区域的区域经济圈,以及北部湾(广西)经济区。市是联结泛珠三角、西南地区与东盟国家,南贵昆西南大通道的重要交通枢纽,也是泛北部湾经济区的龙头。因此需加强对外辐射强度,加强与国外城市及周边地区的联系,提升公、铁、航、水等对外综合运输体系的服务水准,改善城市部交通的运行环境,提高外交通一体化衔接水平。规划并构筑与该地位相匹配的城市 发展目标 建立与区域综合交通运输体系布局,市域城镇体系及产业布局相适应,运输方式齐全、运输结构均衡、运行高效的区域枢纽型的对外交通体系。加强与北部湾(广西)经济区城市、珠三角城市以及东盟国家在区域重大交通设施布局的协调,密切市域围及周边重点地市与的交通联系,确立在北部湾(广西)经济区的交通枢纽地位。从具体任务分解来看,要形成面向国际、东盟和国的空港、面向东盟和全国的快速铁、城际铁和普铁结合的铁路枢纽、面向珠三角、大西南和广西的国家公路枢纽以及面向国际和国、衔接大西南的航运枢纽四方面的核心容。总体策略 构建公铁综合运输通道,形成联系东盟、大西南、珠三角、和广西的五条综合运输通道。通道方式以高速公路+普通公路+城际铁路+普铁等结合,以满足客货流对于出行费用、时间的不同需求。力争通道的客、货运比例为1:2 和1:3。

具体通道布局 1)面向东盟: -崇左-友谊关-越南 高速公路+普通公路+普铁 2)面向珠三角: -- 高速公路+城际铁路 3)面向大西南: -- -- 高速公路+普通公路+普铁 4)面向广西: -- -- 高速公路+普通公路+城际铁路+普铁 图13-2 市对外综合运输通道布局图 公路 根据对外运输量预测,2010 年和2020 年的公路客货运量仍将在综合运输体系中占据主导地位,而随着高速公路网建设的逐步完善,以市区为中心的放射状高速公路网布局将在2010年左右基本建成,因此,结合已有的方案规划,应该采取近远期不同的发展策略。 具体目标:形成面向珠三角、大西南和广西的国家公路枢纽。 2010 年前基本建成: 多方位连接东盟:南友高速(已建、友谊关)、南防高速(延伸、东兴)形成大西南出海主通道:南百高速(续建、至)、南河高速(续建、至)、桂

公共资源交易平台整合情况汇报

公共资源交易平台整合情况汇报 第 1 页共7 页

公共资源交易平台整合情况汇报 随着国家大力推进公共资源交易平台整合,一年来,我中心在上级单位的正确领导下,不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设,探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径,持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设,扎实工作、主动作为,不断深化交易体制改革,完善服务管理机制,构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。 一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作 (一)政府主导,高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组,下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室,负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计,高位推动,并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定,为平台整合建设工作发挥关键作用。 (二)省市合一,管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范,边建设、边规范”的方法,分步实施,有序推进,现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。 (三)系统整合,互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念,全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作,初步完成“一网三平台”建设,全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实 第 2 页共 7 页

滦南公共资源交易各方交易主体管理制度教学文稿

滦南县公共资源交易各方交易主体管理制度 (一)入场交易资格 l、招标人的招标资格 凡具有编制招标文件和组织评标的能力,且符合下列条件者,即可自行在公共资源交易中心办理招标事宜: (1)是法人或者其他组织。 (2)有从事同类工程招标的经验,并熟悉和掌握有关工程招标的法律、法规、规章及规范性文件及招标程序的有关人员。 (3)有专门的招标组织机构并有与工程规模、复杂程度相适应(满足建设部令第79号第8、9条第二款规定)的工程技术、概预算(专业应配套)、财务以及工程管理等方面的专业技术人员(不合聘请人员),专业技术人员应附证明材料(证明材料包括:专业技术人员的名单、职称证书、执业资格证书及工作经历证明)。 (4)法律、法规规定的其他条件。 不具备上述条件者,招标人应委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。 2、投标人的投标资格 (1)具备相应的企业资质、企业法人营业执照、项目负责人执业资格,并在工程业绩、技术能力、工程质量保证、技术装备、安全生产、财务状况等方面能满足资格预审或招标公告的潜在投标人有权申请投标。 (2)跨地区企业应取得当地建设、水利、交通公路等相关行政主

管部门备案登记。 (3)投标期间没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态等。 (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故。 (5)法律、法规规定的其他条件。 3、工程招标代理机构的资格 (1)具备相应的工程招标代理机构资质、企业法人营业执照,受招标人自愿委托,可在资质许可和招标人委托的范围内按有关规定从事招标代理业务。任何部门、单位和个人不得强制招标人委托工程招标代理机构办理招标事宜。 (2)任何工程招标代理机构也不得以任何理由强行代理。 (3)工程招标代理机构代理招标,应向公共资源交易中心出具招标人的委托合同及授权协议书。 4、按规定必须进场进行招标的工程建设项目,在场外进行招标的,一律视为无效。 (二)评标委员会组建及评标 l、评标委员会依据《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委令第2号)、《房屋建筑和县政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)的有关规定组建。

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材料

公共资源交易中心XX年上半年工作汇报材 料 XX年上半年,公共资源交易中心以党的十九大精神为引领,贯彻落实xxXX年工作会议精神,围绕中心,立足岗位,凝心聚力,进一步提升服务质量和交易效率,各项工作任务均按计划推进落实,为圆满完成全年工作任务夯实了基础。 一、业务基本情况 XX年上半年,中心共完成政府采购类(货物、服务)、 小型建设工程类、三资交易类263宗,同比增长10.5% ;成 交金额约13.71亿元,同比下降6.16%。 政府采购类(货物、服务):采购预算金额89946.61万元,同比下降2.04%;实际采购金额86027.52万元,同比增长1.15% ;节约资金3919.09万元,资金节约率 4.36%。 政府采购类(小型建设工程):采购预算金额3466.81万元,同比下降43.36%;实际采购金额3043.4万元,同比下降41.65% ;节约资金423.41万元,资金节约率12.12%。 资产交易类:XX年上半年公共资源交易中心共成交“三 资”交易项目80个。其中,物业租赁项目成交78个,同比增长47.44%;预估金额39545.59万元,同比增长10.4%; 实际成交金额47837.22万元,同比下降14.13%。小型建设工程成交2个,同比增长50%实际成交金额约230.30万元,节约资金41.14万元,资

金节约率为15.16% 二、研究创新三资交易模式,发挥交易平台政策导向 一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同xx经济服务局和各办事处等部门,梳理宝塘工业区、美林工 业区两个项目的交易情况,分析莲塘工业区项目特点,研究提出更适合xx发展需要的招投标方式,协助xx旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则(试行)》,完善了集体物业综合提升试点交易模式,优化招租程序,有利于吸引优秀企业入驻,优化xx营商环境,促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则,对交易系统进行升级改造,优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点,提升用户体验,发挥交易系统的服务效能。 三、积极服务重点项目,加强民生保障作用 中心突出“围绕中心,服务大局”的工作主线,积极主动服务xx重点项目,助力xx城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导,快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施,依法依规促进项目尽快进入采购实施环节,确保项目按期完成。如“XX年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后,从项目申报到发布采购公告仅

南宁公交都市建设规划

南宁市公交都市建设规划 (公示成果) 委托单位:南宁市交通运输局 编制单位:深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司广西华蓝设计(集团)有限公司 二〇一四年十二月

一、工作概况 (一)项目背景 南宁已步入城市化与机动化的快速发展时期,机动化出行需求快速增长,中心城区交通拥堵日益严重。当前阶段治理交通拥堵的根本途径是优先发展公共交通,而建设国家级“公交都市”是贯彻落实城市公共交通优先发展战略的重要载体。此外,城市公共交通是重要的民生工程,事关经济社会发展全局,建设国家级“公交都市”,是政府保障和改善民生的具体行动,也是转变城市交通发展模式的重要抓手。同时,南宁市即将步入轨道交通时代,为南宁市建设国家级“公交都市”创造了历史性机遇,南宁应抓住机遇围绕轨道交通构筑一体化的公共交通系统,建立以公共交通为主体的城市综合交通体系。 为此,南宁市政府组织开展“公交都市”规划编制工作,包括“公交都市总体规划”(以下简称总体规划)和“公交都市建设规划”(以下简称建设规划)两部分。其中,南宁市规划管理局牵头组织“总体规划”,重点研究南宁公交发展远期战略、重大公交基础设施规模布局和公交发展政策与引导;南宁市交通运输局牵头组织“建设规划”,在“总体规划”的指导下,面向近期、面向实施、面向操作性,对“总体规划”起支撑作用。 (二)工作目标 在“总体规划”的基础上,针对南宁近期公交发展的重要机遇,如轨道交通建设等,提出南宁公交都市的近期发展目标、发展战略,在总体规划方案的指导下重点研究各类公共交通方式的近期建设计

划,并对重点建设项目开展详细规划设计工作,提高近期建设项目的可实施性,确保公交都市建设目标能够落到实处,其工作重点主要体现在“面向近期”、“面向实施”、“面向可操作”三个方面。 (一)“面向近期”:在中长期规划的基础上,重点分析南宁公交发展现状和近期发展的重大机遇,研究提出南宁建设公交都市的近期目标,发展战略和行动计划,规划期至2020年。 (二)“面向实施”:对近期重点建设项目将开展详细规划设计工作,保证公交都市建设目标能够落到实处,如轨道建成后常规公交线路的调整将提出详细的调整方案,包括线路起终点、走向及停靠站位置、车辆类型、配车数和发车班次等;对近期建设公交场站全部落实到用地选址方案,包括用地范围及控制红线坐标、用地权属等。 (三)“面向可操作性”:建设规划将提出公交都市建设五年行动计划及年度实施计划,将工作内容分解落实到相关政府责任部门,保证政府能够有序、可控的推进公交都市的建设工作。 二、目标战略 (一)公交都市的内涵 1、公交都市的定义:公交都市代表一种城市形态和机动化环境,即城市的公共交通服务与城市形态相互配合默契,以有效地发挥公交优势。 2、公交都市的内涵:结合香港、新加坡、首尔等国际公交都市的发展经验,公交都市要求城市构建以公共交通为导向的城市发展

建始公共资源交易中心 公共资源交易中心工作情况汇报

建始公共资源交易中心公共资源交易中心工作情况汇报 公共资源交易中心工作情况汇报尊敬···: 在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我中心认真贯彻落实《中华人民共和国采购法》等相关法律法规,按照“统筹谋划、整合资源、因地制宜、扎实推进”的工作思路,坚持做到“主动办、现在办、马上办”,扎实推进项目的招投标和政府采购的顺利完成。现将工作开展情况报告如下。 一、基本情况(一)成立背景。根据新时期公共资源交易工作需要,结合《···人民政府办公室关于建立县级公共资源交易中心的通知》(··函〔2012〕240号)要求各县成立公共资源交易中心(简称“交易中心”)。 我县县委、县政府领导高度重视,多次召开会议研究县成立公共资源交易中心事宜。经研究决定,2013年3月,中共··县委机构编制委员会关于县政府采购办公室更名的批复(金编委发[2013]21号)文件,县政府采购办更名为县公共资源交易中心,交易中心按“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则,整合我县现有公共资源交易机构,建成集中统一的公共资源交易平台,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务,确保公共资源资产保值增值,不断提高政府社会管理水平和公共服务质量。(二)机构编制。中心于2013年10月正式挂牌,经请示县编委会,县人民政府印发了《··县公共资源交易中心主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(··府发〔2013〕22号)文件,切实明确了交易中心内设机构和人员编制,核定事业编制4名。其中:副科级领导职数1名(主任),股级领导职数3名(股室负责人)。目前我县公共资源交易中心有主任1人,工作人员2名。有独立的法人和组织机构代码证,是合法的组织机构,有独立的办公场所,设有主任办、采购股、工程招投标及国有产权交易股、档案室、开标室、等候区。 (三)职能范围。在本县范围内政府投资工程建设项目200万元以下(含未达到招标规模标准但达到了必须比选规模标准的政府投资工程建设项目勘察设计、施工、监理和货物)、政府采购50万元以下、国有产权50万元以下交易项目全部进入县公共资源交易中心,即:除纳入州公共资源交易中心外的其他依法应当纳入县公共资源交易中心交易的项目,必须在县公共资源交易中心进行。 (一)负责为各类交易活动办理交易登记和招标申请,统一发布交易信息,受理投标报名,为开标、评标和定标等交易活动提供优质服务。 (二)收集、存储和发布招投标法规政策以及相关价格、企业、科技和人才等信息,并为招标投标交易提供信息、咨询服务; (三)为监督部门参与监督各类交易提供服务; (四)负责制定进入中心项目的有关交易规则,维护交易场所内秩序。 (五)受县人民政府委托,在政府投资工程建设项目招标阶段,行使招标职责。 (六)负责建立招标投标集中统一平台,建立各方主体信用体系和市场不良行为记录体系,并做好交易档案的收集、整理、归档、立卷和管理。 (七)承担政府集中采购机构职责,接受委托国有产权交易,负责组织开展土地使用权和矿业权招拍挂交易活动,承办土地使用权和矿业权招拍挂进场交易事务。

公共资源交易中心工作思路

2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导,紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求,围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点,服务发展,服务建设,以解决招标投标突出问题为突破口,按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路,在继承中求创新,在创新中求发展,扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则,及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%,正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系,做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强,操作规范化进一步提高,创新措施,提升效率,确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实,分中心规范化建设全面提高,村级工程监管取得实效。 三、主要措施 (一)优化机制,健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 (二)规范运作,阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 (三)务实创新,提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 (四)加强监管,攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。(五)注重素质,强化队伍

一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。

5案例分析——南宁市对外交通规划

第五节案例分析——南宁市对外交通规划南宁地处泛珠三角与大西南区域的区域经济圈,以及北部湾(广西)经济区内。南宁市是联结泛珠三角、西南地区与东盟国家,南贵昆西南大通道的重要交通枢纽,也是泛北部湾经济区的龙头。因此需加强对外辐射强度,加强与国内外城市及周边地区的联系,提升公、铁、航、水等对外综合运输体系的服务水准,改善城市内部交通的运行环境,提高内外交通一体化衔接水平。规划并构筑与该地位相匹配的城市内部及对外交通运输系统。下图为南宁市区位分析图: 发展目标 建立与区域综合交通运输体系布局,南宁市域城镇体系及产业布局相适应,运输方式齐全、运输结构均衡、运行高效的区域枢纽型的对外交通体系。加强与北部湾(广西)经济区城市、珠三角城市以及东盟国家在区域重大交通设施布局的协调,密切市域范围及周边重点地市与南宁的交通联系,确立南宁在北部湾(广西)经济区的交通枢纽地位。从具体任务分解来看,要形成面向国际、东盟和国内的空港、面向东盟和全国的快速铁、城际铁和普铁结合的铁路枢纽、面向珠三角、大西南和广西的国家公路枢纽以及面向国际和国内、衔接大西南的航运枢纽四方面的核心内容。 总体策略 构建公铁综合运输通道,形成联系东盟、大西南、珠三角、湖南和广西的五条综合运输通道。通道方式以高速公路+普通公路+城际铁路+普铁等结合,

以满足客货流对于出行费用、时间的不同需求。力争通道的客、货运比例为1:2 和1:3。 具体通道布局 1)面向东盟: 南宁-崇左-友谊关-越南 高速公路+普通公路+普铁 2)面向珠三角: 南宁-玉林-广州 高速公路+城际铁路 3)面向大西南: 南宁-百色-昆明 南宁-河池-贵阳 高速公路+普通公路+普铁 4)面向广西: 南宁-柳州-桂林 南宁-钦州-北海 高速公路+普通公路+城际铁路+普铁 图13-2 南宁市对外综合运输通道布局图 公路 根据对外运输量预测,2010 年和2020 年的公路客货运量仍将在综合运输体系中占据主导地位,而随着高速公路网建设的逐步完善,以南宁市区为中心的放射状高速公路网布局将在2010年左右基本建成,因此,结合已有的方案规划,应该采取近远期不同的发展策略。 具体目标:形成面向珠三角、大西南和广西的国家公路枢纽。 2010 年前基本建成:

公共资源交易平台管理暂行办法-中国拍卖行业协会

公共资源交易平台管理暂行办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行,提升平台服务能力和水平,维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益,提高公共资源配置效率和效益,根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号),制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的规则标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范

透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位,遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。 第五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。 各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工,负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章平台运行 第六条公共资源交易平台运行应当遵循相关法律法规

和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则,以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 第七条依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际,推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目,应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见,并向社会公布。 第八条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统,为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 第九条地方公共资源交易电子服务系统应当开放对接各类市场主体依法建设运营的公共资源交易电子交易系统。 与公共资源交易电子服务系统对接的公共资源交易电子交易系统应当执行统一的技术标准和数据规范,并依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证。

XX年公共资源交易管理办工作总结

XX年公共资源交易管理办工作总结 今年以来,我办以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育活动为契机,不断创新工作机制和制度,全力服务重点工程,着力规范公共资源交易行为,努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平,确保各项工作有序开展。截至10月底,共完成各类交易487宗,总交易额达亿元。 一、健全制度,逐步规范公共资源交易 1、深化预选承包商制度的实施。扩大预选承包商制度试点,实行XX万元以下的水利工程监理项目预选承包商制度,预选5家和8家不同规模的水利监理企业。认真做好第二轮政府性投资项目招标代理和造价咨询企业预选承包商工作,清退5家(次)、暂停1家中介机构在象承接业务,较好实现了优胜劣汰。指导县大目湾开发管委会顺利完成新一轮2500万元以下房建、市政项目预选承包商工作,征集办法更加科学合理,兼顾我县中小建筑企业发展,两个预选库中象山企业入围率均为95%。另外,XX-XX年度水利施工项目预选承包商招标文件正在审核完善中,即将在年底前完成招标。 2、制定各个行业、各项类别、各种规模项目招标文件范本和具体操作规范。按照“成熟一个、出台一个”的要求,

通过2-3年的努力,制定一整套涵盖房建、市政、水利、公路等各个行业,涉及施工、监理、招标代理、造价咨询等各项类别、各种规模的招标文件范本和具体操作规范,明确投标人资质、类似业绩、资信分、技术标评分等设置的前提条件、具体操作、评委抽签和招标文件审核办法,尽量缩小建设单位和监管单位的自由载量权,将权力关进制度的笼子里。今年,在广泛征求意见的基础上,先后制订了《XX县水利工程施工招投标操作规范》、《XX县政府投资项目监理招投标操作规范》、《XX县政府性投资工程造价咨询和招标代理企业选择操作规范》、《XX县房建和市政工程监理招投标文件范本》等。 3、整合农村和海洋产权交易。为进一步整合公共资源交易平台,加快推进统一平台建设,实现资源共享,提高交易规范性,积极与监察局、农办、海洋与渔业局、公共资源交易中心沟通,在保持监管体制不变的前提下,将农村产权交易和海洋产权交易纳入县、镇乡(街道)两级公共资源交易平台交易,并在县公共资源交易中心网站发布交易信息,进一步扩大交易信息受众面,规范交易流程。 4、严格控制技术标评分。明确对技术要求不复杂的施工项目,原则上不设技术标评分环节,如有特殊情况必须要设置技术标评分环节的,须经县有关部门批准,并修改评标委员会人员组成方式,取消业主代表作为评标委员会成员,

南宁城市规划

1.2.2南宁市城市规划发展 (1)城市定位及发展方向 (南宁市城市近期建设规划(2006-2010年)) 城市定位 广西壮族自治区首府,西南地区交通枢纽,泛珠三角经济圈西部区域性中心城市,中国东盟自由贸易区的区域性国际化城市。 城市近期发展方向 以邕江为轴线,两翼拓展,东建西扩,完善江北,提升江南,形成向东、西、南三个主要方向拓展的空间格局,重点实施城市向南发展的战略,重点启动建设五象新区。 (1)向东——完善凤岭片区、仙葫片区,加快建设龙岗片区; (2)向西——加快相思湖新区建设步伐; (3)向南——提升江南片区,重点启动建设五象新区。 (2)城市总体布局结构 1、总体布局形态:“一轴两带多中心” 南宁城市外围组团、发展轴线正在逐渐展开,为打破单中心圈层拓展结构提供了良好的发展基础,近期应加快对城市空间结构作出合理调整,突出“一轴两带多中心”的发展模式和趋势,逐步形成沿邕江两岸串珠式展开、沿其支流纵深发展的城市布局形态。

2、“一轴两带”的城市发展轴线 (1)“一轴”:沿江城市发展轴,整个城市沿邕江两岸展开,城市各级中心分布在邕江两侧,沿邕江形成城市最主要的一条东西向的发展轴线; (2)“两带”:一是西部北部生态保护带,是南宁的上水地带,除紧邻城市的山前地带在生态保护的前提下可进行适度的开发外,应作为城市西部北部重要的生态屏障进行保护和培育;二是南部生态保护带,南部的大王滩水库及其周边低山丘陵地区,除局部作为旅游度假发展用地外,应作为城市南部的重要生态屏障。 3、沿江串珠式的“多中心”城市空间体系 (1)一主:中心片区的老中心和紧邻的邕江南岸中心共同构成联系邕江两岸发展轴的中心聚合枢纽。 (2)两副:南部五象副中心和西部相思湖副中心,副中心和其服务范围内的城市组团将成为疏解中心区吸引力的“反磁力”集团,以有效缓解中心组团的压力。

公共资源交易中心工作总结

公共资源交易中心工作总结 公共资源交易中心>工作总结(一) 时间飞逝,转眼间我在镇海区公共资源交易中心已有一年的时间了。我于09年6月份进中心工作,开始接触以前从未接触过的事物。 除了政府采购工作,后来又从事了国有资产转让。这个是比政府采购更加有难度的工作,因为国有资产是刚刚开始进中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出现过很多五花八门的问题,而且又是甚至不知道如何去应付。但是在领导的带领下,在自己的努力下,把问题逐一突破。 目前我做的是建设工程,在刚开始接触建设工程的时候,发现很难应付,因为这个和之前的工作又完全不一样,建设工程有自己固定的套路,需要学习它的业务知识。有不懂的地方就问问做过的同事,他们给了我很大的启发。在做的过程中也发现有不少问题。做建设工程最先接触的就是那个开标一览表,因为这个表格是由公式组成的,并且这张表格式由我来做的,不象政府采购中的开标一览表,是简单的加减乘除,要看懂花了我很多时间,必须要把其中的问题给解决了。所以那时我基本上就是在为这个事情发愁,因为对于投标单位来说,这个表格式何等的重要,假如计算结果错误那是会造成很大的影响的,而且自己都觉得在开标现场时非常紧张的。为了避免这种情况发生,我积极向同事学习,力求在最短的时间里把这个表格搞明白。现在做起来就顺手多了,而且建设工程在服务领域有了新的突破,减少了人工及时间。 在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。 回顾一年的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较底,和有经验的同事比较还有一定差距。针对自己经验不足及知识面薄弱的问题,我对来年的工作作好自步的设想。

(完整版)广西南宁五象新区发展现状

《五象新区·总部基地传》 起 南宁五象新区地处邕江之南,东起八尺江,西邻水塘江,北起邕江,南望滨海,规划面积175平方公里。 ?2006年 自治区党委、政府作出“建设五象新区、再造一个新南宁”的战略决策,拉开了五象新区建设的序幕。4月28日,五象大道工程开工,标志着五象新区建设正式启动。6月7日,南宁市规划管理局正式委托新加坡邦城规划公司进行新区全面规划。9月底,五象新区概念性总体规划提交专家评审。 ?2007年 10月28日,广西体育中心开工建设。12月27日,南宁五象大道通车仪式在南宁市五象大道和平乐大道交汇处隆重举行。 ?2008年 2月24日,位于五象新区核心区中部的首座110千伏体育变电站正式开工建设,这标志着投资额达45亿元的五象新区电网建设正式启动。3月18日,又一座横跨邕江的公路大桥——邕宁仙葫大桥建成通车。大桥通车将江北的仙葫片区与新规划的五象新区连为一体,为五象新区的开发建设创造便利的交通条件。 ?2009年 4月30日,广西民族博物馆举行开馆仪式,5月1日正式对公众开放。9月21日,南宁大桥建成通车。9月23日,五象大道延长线项目正式开工。道路走向呈东西向,起点位于壮锦大道交叉口,终点至银海大道,与已建成的五象大道相接。11月13日,举行五象新区首次统筹征(拨用)地协议书签约仪式。同时,完成总部基地100公顷土地农转用手续。12月底,广西体育中心主体育场完成封顶,主体育场基本建成。 ?2010年 南宁五象新区开发建设指挥部积极推进五象新区蟠龙片区、总部基地、自治区行政中心、南宁保税物流中心、龙岗片区五大重点区域建设。实际完成投资69.40亿元。房地产开发建设进入新阶段,年内开工房地产项目7个。1月15日,广西体育中心二期建设工程正式开工建设。3月19日,五象新区总部基地路网工程开工。4月22日,邕江大学新校区开工建设,该校区位于五象新区龙岗片区。4月27日,五象新区首个房地产项目“港保苑”开工建设。6月6日,青岛海尔和青岛啤酒集团公司与南宁市签署合作协议,落户总部基地。7月26日,南宁保税物流中心正式运营。8月11日,广西体育中心一期正式投入使用。9月21日,五象大道八尺江大桥正式通车。 ?2011年 11月8日,广西城市规划建设展示馆在南宁五象新区正式落成开馆,广西美术馆项目主体结构局部封顶。 ?2012年 6月27日上午,位于五象新区的中国—东盟区域性信息交流中心暨中国联通南宁总部基地、广西体育中心三期、中国东盟创意乐园(锦园)项目、中国体育彩票广西营销展示中

公共资源交易工作实施意见

为进一步规范镇、村小型公共资源交易活动,健全交易管理制度,实施公共资源阳光交易,加强工程领域全程监督,从源头上遏制和预防腐败。根《关于进一步推进政府公共资源市场化配置工作的实施意见》、市人民政府第92号《市建设工程招标投标管理实施办法》、《关于规范镇招投标统一平台建设的若干意见》、关于《市建设工程招标投标管理补充规定》、关于印发《市限额下施工工程建设项目招投标实施办法》的精神,结合本镇实际,就公共资源交易相关事项提出如下实施意见: 一、加强领导,提高认识,明确职责 按照“管办分离、集中交易、规范运行、提高效率”的原则,切实加强本镇的公共资源交易平台规范化建设,将原坞根镇招投标管理委员会、招投标交易管理中心更名为坞根镇公共资源交易监督管理委员会、坞根镇公共资源交易中心。 二、进一步明确公共资源交易监管工作职责 镇公共资源交易监督管理委员会主要职责 贯彻执行公共资源交易有关法律法规、政策,建立健全有关制度; 监管本镇所属单位项目按规定程序进行交易; 协调处理公共资源交易活动中产生的争议、投诉; 负责管理和维护本镇公共资源交易中心的日常交易秩序。 镇公共资源交易中心职责 办理进场交易登记、招标申请、投标报名。对参加交易各方的有关资料进行备案审查,统一发布本镇公共资源交易信息; 会同招标人对参加交易企业的资质、资信进行审查; 指导与会同招标人进行收标、开标、评标及中标候选人公示、中标通知书发放等事宜; 指导与监督交易合同的签订,对标后履约施工情况进行跟踪监督,并及时向本级公共资源交易管理委员会反馈有关情况; 自交易结束七天内,向镇公共资源交易监督管理委员会、镇纪委上报交易情况的书面报告; 实行交易档案的统一管理; 协助审核工程量变更的有关手续; 承办本镇公共资源交易管理委员会交办的其他工作任务。 三、公共资源交易的范围和标准 公共资源交易的范围 镇村项目交易除按规定应进入市公共资源交易中心交易的外,镇项目必须统一进入镇公共资源交易中心进行交易;村级项目原则上进镇公共资源交易中心进行交易。 利用国有、集体资金在本区域内实施的工程建设项目; 货物采购、服务采购; 国有、集体资产资源公开承租、出让、承包经营等公共资源交易。 公共资源交易的标准 施工项目单项合同价在5万元以上、50万元以下的; 采购工程重要设备、材料等货物合同价在5万元以上、30万元以下的; 勘查、设计、监理等服务费合同价在5万元以上、50万元以下的; 镇本级使用财政资金的政府集中采购目录外合同价或单价在1万元以上、50万元以下物资、服务; 村集体经济组织采购1万元以上的物资或服务;

南宁市城市轨道交通线网规划修编(南宁地铁规划)

南宁市城市轨道交通线网规划修编 编制单位:广州地铁设计研究院有限公司

1、规划编制背景 南宁市轨道交通线网规划研究起始于2002年,在2002年与2003年分别提出了线网规划的初步方案和设想。从2000年到2004年,南宁市历经了数次重要的行政区划调整,南宁市及时组织开展了新一轮《南宁市城市总体规划》的修编工作,同时也于2006年委托广州地铁设计研究院有限公司对轨道交通线网规划进行了全面的研究,《南宁市城市轨道交通线网规划》在2008年5月正式获得了南宁市人民政府的批复。 依据市政府批复的线网规划,《南宁市城市轨道交通建设规划》也于2008年同期完成,于2010年6月获得了国家发展和改革委员会的批复。 但在2009年,南宁市首次提出建设南宁东站的方案,南宁市铁路枢纽发生重大调整,城市总体规划与综合交通规划也进行了相应调整。本次《南宁市城市轨道交通线网规划修编》(以下简称“线网修编”)旨在以2008年5月市政府审批通过的《南宁市城市轨道交通线网规划》为基础,在稳定《南宁

市轨道交通建设规划》中确定的近期建设线路的前提下,根据条件的变化和发展的需要,结合城市总体规划及综合交通规划的调整情况,对上版线网规划进行系统梳理和修编完善,对远景线网进行优化调整并稳定2020年线网方案,稳定近期线路的换乘节点,以满足轨道交通与国铁南宁铁路枢纽尤其是火车东站的衔接要求及同期建设要求,满足近期轨道交通线路的建设要求,为城市空间拓展、结构优化以及长远可持续发展提供重要支撑。 2、规划年限及范围 2.1规划年限 本次规划年限分为三个阶段: 基准年:2010年 中期年:2020年 远景年:远景年无具体年限,依据城市远景发展规划,以建设用地控制范围和按资源环境合理容量推算的人口规模作为远景线网规模的控制条件,客流预测远景年限则为2050年。 2.2规划范围

市公共资源交易中心创新工作情况汇报.

市公共资源交易中心 创新工作情况汇报 市公共资源交易中心自X年X月正式运行以来,紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合全市招投标工作实际,不断创新招投标管理机制,完善监督方式与优化工作程序,进一步拓宽招标领域,规范招投标市场秩序,招投标各项业务指标再创历史新高。截止今年3月底,累计进场交易项目X个,交易额达X万元。土地交易为国家增加资金X万元,产权交易为国家增加资金X万元,建设工程为国家节约资金X 万元,政府采购交易为国家节约资金X万元。在创新工作领域,我们的主要做法有: 一、推出六项举措规范交易行为 为规范运作程序,确保公共资源交易公开、公平、公正,我们采取了“三不三必须”措施规范交易行为:1、凡未办理项目核准、备案、告知手续的不得入场交易;2、招标人的公告须在指定媒体发布,招标人不得设置任何不合理条件排斥潜在投标人;3、招标人未邀请行业主管部门、监察、检察等监管部门参加的不得开标;4、是开标会投标企业的法定代表人或委托代理人、项目经理必须参加;5、是投标企业的保证金必须从其所在地法人基本帐户转入“中心”保证金专用帐户,防止挂靠,同时多银行多账户收纳保证金并严格做好投标人信息保密工作;6、是中标人必须凭“中心”出具的成交确认书才能与招标人签订合同。 二、实行网上报名提高工作效率 从2008年开始,我们就对国有投资的建设工程项目招标采用经评审的最低投标价法,全部取消报名环节,实行网上报名、网上下载标书、自行踏勘、网上答疑、进行资格后审。后推广到政府采购项目之中,效果明显。实行网上报名,参加投标的企业明显增加,不仅提高了工作效率,也增加了竞争性,特别是增加了投标企业围标的难度和成本,有效扼止围标串标行为的发生。 三、扩大入围企业彰显公平公正

公共资源交易中心制度

附件 公共资源交易中心规章制度 工作职责 一、负责制定本中心管理工作制度和进驻部门工作人员的日常管理。 二、负责公共资源交易活动的项目申报、信息发布、接受报名、资格审查等工作。 三、按照法律法规规定的交易方式,具体组织交易活动,包括邀请评标专家或组建评标委员会,组织做好开标、评标、定标等工作,并公示交易结果。 四、为交易各方提供有关政策咨询、信息资料和交易场所等服务;维护交易秩序,协助有关部门监督交易各方执行法律、法规、规章情况;负责调解交易活动中产生的争议和纠纷;协助查处交易活动中的违法违纪行为。 五、对交易文件进行备案管理,做好各类交易活动的登记、统计、分析和存档工作,并报乡镇农村集体“三资”监管办公室备案。

工作人员职责 一、学习、宣传、贯彻关于招投标的法律、法规、政策,以及对招投标程序等有关问题提供咨询服务。 二、负责各类项目交易活动的入场登记和招标日程安排。 三、负责招投标过程中报名、入围抽取、资格预审、标书发放、投标文件签收、开标、评标、数据输入、现场记录及见证性服务,并全过程进行现场监督与跟踪管理,维护有形建设市场秩序。 四、建立和完善评标专家抽取系统,加强评标专家库的使用管理,为评标专家抽取提供服务。 五、建立项目交易活动中企业的执业资格人员的不良记录,并形成档案。 六、受理交易活动中现场违法违规行为的举报和投诉,及时按程序处理。 七、制订中心运作规程,总结有形市场运作经验,探索有形市场创新机制。

廉政制度 一、不准接受施工单位、供应商赠送的各种礼金、礼品、有价证券和宴请; 二、不准到服务单位报销因公因私的各种费用; 三、不准以任何方式泄露内部信息以谋取私利; 四、不准向建设、采购单位推荐投标单位、供应商,在履行职责时遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的情形,应当提出回避; 五、不准到各类经济实体中兼职,不得从事工程项目投标、代理、评标、定标等活动; 六、不准参加由服务对象支付的营业性歌厅、舞厅等高消费娱乐活动及外出旅游活动; 七、不准利用职权向服务单位借钱、物和无偿占有财物;

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