关于世界政党立法的几点思考

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追溯到英国资产阶级革命，政党的产生距今已有三百多年的历史。在政党产生之后相当长的时期内，通常只是将政党作为公民的政治结社组织，很长时间内都还未从宪法和法律上作出关于政党的法律地位的专门规定。二战后，一些西方国家开始用宪法和法律规范政党的地位及活动，将政党组织与一般的社团组织相区别，把政党组织及活动纳入法的规范之中。

一、世界各国政党立法的形式和主要内容

政党立法的形式主要有宪法原则性规定、政党基本法以及专项立法等。现代世界各国的政党立法主要可分为以下几种情况：

第一，在宪法和其他法律、法规、条例等规范性文件中对政党作规范性规定。意大利是在宪法中规定政党地位的第一个西方国家。１９４７年１２月颁布的战后意大利新宪法第４９条规定：

“为

了采取各种民主方法帮助决定国家政策，一切公民均有自由组织政党之权利。”随后，德国、法国、阿尔及利亚、葡萄牙等国都对政党组织与活动进行了

宪法原则性规定，标明政党的宪法性地位。西方国家在宪法中对政党的原则性规定主要包括：一，把政党纳入民主体制，规定建党自由，确认自由组织政党是公民的权利；二，以不危害资产阶级统治为原则，对政党进行“必要”的限制；三，提出对政党本身的要求，确认政党的作用。

第二，制定关于政党的专门法律、法规、条例等规范性文件。在政党基本法中对政党性质、法律地位、活动原则和方式、党章和党纲等作具体而全面的规定。１９６７年，联邦德国颁布的《关于政党的法律（政党法）》是世界上第一部关于政党的专门法律。此后奥地利、印度尼西亚、墨西哥、泰国、俄罗斯等国也相继出台了政党法。

政党基本法一般规定政党的地位、作用、组织原则，建党目的、条件、申报程序，政党的经费来源、活动原则及违宪或违法后的惩处等。此外，各国政党法还会规定一些具有本国特色的条款。例如泰国１９８１年的政党条例规定：凡具有由出生取得的泰国国籍，年满２０周岁的非僧侣者可以加入政党。１９９０年波兰会议通过的政党法规定：成立新党必须至少有１０００人签名支持才可申报。

第三，以单行法规的形式出现，对政党有关问题进行规定。这类法规一般分为两种情况：一是针对某一政党，制定惩罚性或保护性法规。例如１９５４年美国制定的《共产党管制法》、１９７４年缅甸颁布的《领导国家的缅甸社会主义纲领党保护法》。二是针对政党活动中的重大问题所作的法律规定。例如１９７４年缅甸制定的《

缅甸社会主义纲领党经费法》、法国的《政党经费法》等。这种立法形式针对性很强，内容明确而具体。

第四，采取惯例的形式来确认和保障符合统治阶级需要的政党制度。英美法系国家和大陆法系国家的政党立法不同，不注重以成文法的形式进行政党立法及规范议会与政党的关系，而主要是依靠宪法性惯例来调整和规范议会立法与政党的关系。例如，美国民主党和共和党在总统选举、国会活动中形成的一些惯例，已在国家政治生活中被公认是法律制度的组成要素。英国根据惯例，在大选中获得多数议席的政党为执政党，其领袖由国王任命为首相，然后由首相推荐议会中本党议员为各部大臣，组成内阁。

二、世界各国政党立法的历史背景政党立法是特殊历史条件的产物，政党法的出台绝不是偶然，都是有其特定历史背景的。对政党进行立法大多是因为国家政党政治方面出现了一些危及到阶级统治的情形，统治阶级为了维护自己的统治政权，利用法律对政党进行规范和调控。主要可以分为以下几种情形。

第一，政党格局混乱，严重危及到国家安全和社会稳定，为维护阶级统治，当权者需要通过法律手段对政党进行限制和规范。例如德国，之所以出

刘艳

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台政党法，其主要原因是为了避免魏玛共和国时期和希特勒法西斯专政时期非正常的政党政治，通过立法，用法律来约束政党的发展方向，为多党制的稳定提供法律保障，其最终目的还是维护和稳定德国资产阶级的统治政权。

第二，政党数量繁杂，导致政党格局混乱、政坛斗争复杂，统治阶级需要借助法律之手来限制政党的成立与发展，以巩固统治政权。例如，俄罗斯独立后，政治舞台一直热闹非凡，“政党热”持续升温，政党数量一度曾猛增到２０００多个，位于世界各国之首。如此繁多的政党依照各自的规章制度行事，没有统一有效的政党制度，政党的成立与运行均无章可循，使得俄罗斯政党格局长期处于混乱局面，政坛斗争接连不断。在此种情况下，以法律来规范政党行为已势在必行。

第三，效仿西方国家，盲目实行多党制，导致政党纷争、民族分裂，出于国家安全和社会稳定的需要而出台政党法。２０世纪９０年代初，非洲许多国家不顾本国国情，盲目照搬西方的多党制，一些国家的政党少则几十，多则上百，造成政党斗争、民族分裂和种族仇杀。为维护社会稳定，一些非洲国家如坦桑尼亚、尼日利亚、安哥拉、喀麦隆等国，通过修改宪法或是颁布政党法，在法律上确立了以多党制为特征的政治多元化民主政体的合法地位。

第四，根据统治阶级的统治需要，针对某些重大问题作出法律规定，从而形成关于政党的单行法规。单行法规针对性强，所以一般都有特定的历史背景。以１９５４年美国制定的《共产党管制法》为例：二战后，美国工人运动出现高潮，美国共产党不断发展壮大。出于对共产主义力量壮大的恐惧和对共产党的镇压，美国国会于１９５４年通过《共产党管制法》，宣布共产党为非法，从而从法律上禁止了共产党的合法身份。

三、几点思考

第一，政党法是特定历史条件下的特定产物。

政党法的出台不是偶然的，是与一定历史条件和现实需要紧密结合在一起的，有它产生的特殊历史条件。从上述世界各国政党立法的背景来看，都是国家社会生活中出现了一些特定的事件和状况，政党制度和政党格局发生了根本性转变，统治阶级出于进行阶级统治的需要，从而制定出台政党法，以期稳固资本主义政权，维护统治阶级的利益。政党法是特定历史条件下的特定产物，随着统治阶级的需要而产生，并随着统治需要的转变而变化其存在形式。

第二，政党立法是统治阶级意志的鲜明体现。

法律是统治阶级意志的体现，政党法则更为鲜明地体现了统治阶级意志。西方资本主义国家的政党立法实际上只是维护了大党利益，保障了统治阶级权益。其它小党和民众的利益不可能完全被顾及，有时甚至还会遭到“合法”取缔。西方国家的所谓结社自由和政党活动自由，具有鲜明的阶级性。这种自由只给予资本主义体制内的政党，其它政党是不能享有的。

第三，政党立法并非都能达到预期目的。

制定政党法，是出于阶级统治的需要，所以政党法的出台都带有统治者的预期目的，但政党立法也并非都能达到预期目的。例如俄罗斯，政党法在一定程度上限制了政党的无序发展状况，起到了维护和稳固资产阶级统治政权的作用，但并没有完全按照统治阶级预想的那样，顺利引出新的政党制度，促使各政党、各阶层和谐发展。再如非洲一些国家制定政党法并没有实现形成稳定的多党制的目的，有的国家反而陷入更加混乱的境况。

第四，政党立法要立足国情。

通观世界各国制定政党法的历史背景和社会状况，不难发现无论采用何种法律或制度，都是由各国当时的国情决定的。在是否需要立政党法，立怎样的政党法的问题上，没有也不可能有一个放之四海而皆准的模式可遵循。在政党政治的实践中，任何一种方法和制度都不是一成不变的，立法也是如此，即使同一个国家也会根据不同时期的状况进行调整。每个国家都要根据自己的国情来选择适合自己的规范政党活动的方式，既不可盲目抄袭他国，也不宜因循守旧，一切都要立足国情。

【作者：农工党中央机关干部】

（责任编辑常云岐）

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2018学年政治人教版必修二：中国特色社会主义政党制度含解析

一、选择题 1．对于民主党派的说法正确的是() A．中国共产党是执政党 B．民主党派是统一战线组织 C．民主党派是参政党 D．民主党派是全体中国人民的政治联盟 解析：题干指向民主党派，故A项不符合题意；人民政协是我国的统一战线组织，B项不正确；D项“全体中国人民”表述错误。C项正确指出民主党派的地位，入选。 答案：C 2．我国多党合作的首要前提和根本保证是() A．坚持人民民主 B．坚持中国共产党的领导 C．遵守宪法和法律 D．坚持中国特色社会主义理论体系 解析：本题考查学生对教材基础知识的识记能力，我国多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，故选B项。 答案：B 3．2017年1月12日下午，全国政协在北京召开第61次双周协商座谈会，围绕“提升中华老字号品牌质量”建言献策。在此之前，全国政协提案委员会“提升中华老字号品牌质量”调研组在沪调研，并与企业相关负责人进行了座谈，对“老字号”品牌传承和保护、企业创新和发展提出了意见建议。政协开展调研和座谈() ①体现了审慎行使法律赋予的决策权②有利于协助党和国家实现民主决策③是改革社会管理方式的重要举措④是在掌握实情和民意的基础上履行职能 A．①②B．①③ C．②④D．③④ 解析：本题考查中国特色的政党制度。针对提案开展调研和座谈，是政协履行职能的重要方式，有利于政协工作反映真实的民意，协助党和国家机关实现民主决策，②④正确；政协不是国家机关，对国家经济社会事务没有决策和管理的权力，①③错误。 答案：C 4．2017年5月25日，全国政协在北京召开第67次双周协商座谈会，围绕“完善住宅房地产调控，有序推进新型城镇化建设”建言献策。这表明，政协() A．与中国共产党是通力合作的亲密友党 B．积极履行民主监督的职能 C．积极进行科学决策和民主决策 D．是社会主义协商民主的重要渠道

2010届高三政治我国的政党和政治制度测试题

《我国的政党和政党制度》单元测试试卷 说明：本试卷分第1、Ⅱ卷两部分，请将第1卷选择题的答案填入答题栏内，第Ⅱ卷可在各题后直接作答。共100分，答题时间120分钟。 一、在下列各题的四个选项中，只有一项是符合题意的。每小题2分，共64分。 日本在野党和自由党为了与执政的自民党争夺政权，两党迅速完成了合并。据此回答1-2题。 1、上述材料表明（） A、日本是实行两党制的国家 B、日本是实行多党制的国家 C、日本是实行单一制的国家 D、日本是实行联邦制的国家 2、日本的在野党之所以要与执政党争夺政权是因为（） A、两党代表的阶级利益根本不同 B、政党具有鲜明的阶级性 C、掌握国家政权是政党实现本阶级利益的根本途径 D、资产阶级政党是资本主义国家的执政党 中共中央政治局向中央委员会报告工作，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议。据此回答3-4题。 3、中共中央政治局向中央委员会报告工作表明（） A、中央委员会是我国最高国家权力机关 B、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 C、党的最大优势是保持党同人民群众的血肉联系 D、党的指导思想是保持党的性质的决定因素 4、中共中央讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议表明（） A、党对国家和社会生活实行组织领导 B、党对国家和社会生活实行政治领导 C、党对国家和社会生活实行经济领导 D、党对国家和社会生活实行思想领导 党中央印发《公民道德建设实施纲要》，强调要大力弘扬和培育民族精神，积极推动公民道德建设。据此回答5-6题。 5、这一纲要的颁布体现了（） ①党的性质和领导地位②党的宗旨是全心全意为人民服务 ③有利于保证社会主义市场经济健康发展 ④有利于促进整个民族素质的不断提高 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④

当代中国政府与政治 作业

2014年作业当代中国政府与政治 第九章 村民自治有前途吗？你对这个问题怎么看？ 答：有，因为村民自治是我国基层群众自治的广大农村的实践方式，是指村民通过自治组织依法办理与村民利益相关的公共事务和公共事业，实现自我管理，自我教育和自我服务。 村民自治的开展和发展对维护农村稳定、促进基层民主，带动其他民主进程具有重要意义：1、维持农村稳定，2、促进基层民主建设，3、启示了中国其他民主进程的开展。 第四章 你是如何理解中国国家主席的权力地位的？其重要性如何体现？ 答：中国国家主席的权利是最高国家机构的重要组成部位，是一个独立的国家机关。国家主席根据全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的决定行使各项国家元首的权力。 其重要体现为：1、公布法律权2、发布命令3、任免权4、荣典权。 第一章 你对当前中国宪法所规定的公民权利和义务怎么看？ 答：中国宪法所规定的公民权利是1、平等权，2、政民民主和自由权，3、宗信仰自由权，4、人身自由权，5、受益权，6、特定公民的权利和自由 中国宪法所规定的公民义务1.维护国家统一和名族团结2.遵纪守法和尊重社会公德3.维护国家安全、荣誉和利益4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织5.依法纳税 第十章 简述政府发展的基本内涵，并以此为理论基点谈谈我国政府改革的成就与发展方向。 答：政治体制改革发展方向是国家有计划地、自上而下地推行的旨在调整国家政治关系和政治结构，完善各项政治制定的变革。第一、政治体制改革对结构的调整。第二、政治体制改革上政府发展的重要推动力。第三、政府发展上政府工作报告本身沿着一定方向运作，国家权力及国家权力机关逐步过渡到和谐化、高效化、职能化和现代化。 国政府改革的成就主要表现在：政府机构得到精简、高效，政府职能得以转变，政府人事选拨任命和决策逐渐公化、民主化，政府行为益法律化，随着行政审批改革推进，政府权力日益分散到经济与社会领域，公民各种权利逐渐得到了体制认真可和法律保障。 政府发展内涵参见教材第261页，政府改革成就：机构改革与职能转变，行政审批改革，干部人事制度；发展方向：公共预算，大部制改革。也可以有其他回答，言之成理即可。

2018年高考政治一轮复习 课时作业39 中国特色社会主义政党制度 新人教版

课时作业(三十九) 中国特色社会主义政党制度 1．2016年8月16日，中共中央召开党外人士座谈会，就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，听取各民主党派代表、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。这表明( ) ①中国共产党有着规范党内生活的政治清醒②协商民主是多党合作的方式和根本活动准则③各民主党派作为执政党的友党参与党内决策④政党协商是民主党派发挥作用的重要途径 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案：B 解析：中共中央就制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》听取各民主党派等的意见和建议，这既表明中国共产党对加强党建的政治清醒，同时也是民主党派通过政党协商发挥作用的体现；②说法错误，因为多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律，故排除；③说法错误，因为民主党派不能参与中国共产党的党内决策，故排除。故本题答案选B。 2．[2017·辽宁省抚顺市省重点高中协作校高三模拟]2016年9月1日，中国民主促进会中央主席在《求是》杂志撰文指出，民进必须服务大局，为破解改革难题、厚植发展优势献计出力。做诤友讲真话要有责任担当，建关键之言献务实之策要有本领水平。上述主张强调了中国民主促进会( ) ①是为社会主义服务的爱国统一战线组织②是为社会主义服务的政治力量③应代表最广大人民的根本利益④应积极履行参政议政的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案：C 解析：我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。材料中的中国民主促进会是为社会主义服务的政治力量，是民主党派，应积极履行参政议政的职能，选C。①不选，因为人民政协是为社会主义服务的爱国统一战线组织； ③不选，中国共产党代表最广大人民的根本利益。 3．[2017·山东省日照市高三期中考试]由民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》建议全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。这表明( ) ①全国政协具有民主协商、参政议政职能②全国政协具有监督管理中央政府的职能③全国政协具有提案权、质询权④全国政协提出议案为国家发展建言献策

(完整版)高一政治我国的政党制度测试题

我国的政党制度(新人教版必修2) 一、选择题(每小题4分，共60分) 1．2010年7月23日，中共中央政治局召开会议强调，今年下半年，要继续增强经济回升向好势头，努力促进经济平稳较快发展，同时着力转变经济发展方式，调整经济结构，抓好节能减排。材料体现的政治学道理是() ①我们党协助政府，积极履行组织社会主义经济建设的职能 ②我们党是社会主义事业的领导核心③我们党坚持科学执政、民主执政和依法执政④我们党把发展作为执政兴国的第一要务A．①④B．②③ C．①③D．②④ 解析：党对政府是领导不是协助，组织社会主义经济建设是政府的职能而非党的职能，故①说法错误。材料不能直接体现党的执政方式尤其是民主执政和依法执政，③不选。中央召开会议研究经济工作，体现了党对社会主义现代化建设的领导，体现了党坚持把发展作为执政兴国的第一要务，②④正确，选D。 答案： D 2．2010年7月23日，中共中央总书记胡锦涛主持中央政治局集体学习时提出，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是十七届中央政治局进行的第二十二次集体学习。中央政治局集体学习，为全党建设学习型政党作了楷模。从根本上说，建设学习型政党是() A．建设中国特色政党制度的需要B．保持和发展党的先进性

的必然要求 C．知识经济时代对党员的客观要求 D．坚持中国特色社会主义理论体系的需要 解析：建设学习型政党，才能使党不断适应新的形势，保持先进性，B正确。中国特色政党制度主要涉及中国共产党与各民主党派的关系，A不符合题意。C是原因但非根本原因。建设学习型政党需要坚持和学习中国特色社会主义理论体系，D不选。 答案： B 3．2010年抗洪抢险有三点令人印象深刻。其中一点就是党和政府领导人均对抗洪抢险工作作出重要指示，要求全力以赴抢险救援，把人民群众生命放在第一位。这说明() ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心②我国政府包办一切③党和政府坚持为人民服务的宗旨④我国党政不分，合署办公 A．①②B．③④ C．①③D．①④ 解析：本题考查党和政府的有关知识，考核考生分析问题的能力。我国政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切，②表述错误；中国共产党是我国的执政党，政府是我国的行政机关，④表述错误。①③正确且符合题意，选C。 答案： C 4．2010年是我国西部大开发战略实施10周年。温家宝在讲话中指出，推进西部大开发，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措

美国情况介绍

美国情况介绍 国名美利坚合众国（The United States of America）。 面积962.9091万平方公里（其中陆地面积915.8960万平方公里），本土东西长4500公里，南北宽2700公里，海岸线长22,680公里。 人口 3.087亿（2010年人口普查数据，截至当年4月1日）。白人占64%，拉美裔占16.3%，黑人占12.6%，亚裔占4.7%（2010年美人口普查数据，族群划分有交叉）。通用英语。据2007年估算数据，51.3%的居民信奉基督教新教，23.9%信奉天主教，1.7%信奉犹太教，1.7%信奉摩门教，1.6%信奉其他基督教，不属于任何教派的占4%。 首都华盛顿哥伦比亚特区（Washington D. C.），人口约60万。 国庆日7月4日（美国独立日，1776年）。 国家元首巴拉克·侯赛因·奥巴马（Barack Hussein Obama）。美国第44任（第56届）总统，2009年1月20日就职。 简况位于北美洲中部，领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤，南靠墨西哥湾，西临太平洋，东濒大西洋。大部分地区属大陆性气候，南部属亚热带气候。中北部平原温差很大，芝加哥1月平均气温-3℃，7月24℃；墨西哥湾沿岸1月平均气温11℃，7月28℃。 原为印第安人聚居地。15世纪末西班牙、荷兰、法、英等国开始向北美移民。到1773年，英已建立13个殖民地。1775年爆发独立战争。1776年7月4日通过《独立宣言》，正式宣布建立美利坚合众国。1787年制定联邦宪法，1788年华盛顿当选为第一任总统。在1776年后的100年内，美国领土几乎扩张了10倍。2009年1月，奥巴马宣誓就任美国第44任第56届总统。 行政区划全国共分50个州和1个特区（哥伦比亚特区），有3042个县。联邦领地包括波多黎各和北马里亚纳；海外领地包括关岛、美属萨摩亚、美属维尔京群岛等。各州名称：亚拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、佛罗里达、佐治亚、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、密苏里、蒙大拿、内布拉斯加、内华达、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、北达科他、俄亥俄、俄克拉何马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、田纳西、得克萨斯、犹他、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿、西弗吉尼亚、威斯康星、怀俄明。 政治奥巴马政府执政后，组建了新的政府内阁班子；将应对经济金融危机作为首要任务，相继推出“美国复苏与再投资法”和“金融稳定计划”等政策措施，实施量化宽松的非传统货币政策，以稳定金融市场、刺激经济增长和创造就业；高度重视能源、气候变化等问题，加大科技研发投入，推行创新战略，倡导发展绿色经济；完成医保、金融监管等经社改革立法，推进教育改革。2010年11月举行国会中期选举，共和党赢得众院多数席位，民

世界政党政治的变化与发展

自1679年世界上第一个政党建立至今，政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区，除20多个国家和地区外，均实行政党政治。代表不同社会阶级利益并具有不同意识形态的各类政党空前活跃。一些政党不仅在本国政治生活中占有重要地位，而且对地区乃至国际事务产生着很大影响。冷战结束后，各国政党格局和政党体制也发生了很大变化。作为国家关系重要组成部分的党际关系，已经并且仍在继续发挥一般的政府交往无法代替的独特作用。一、世界政党格局处于大变动之中两极格局解体之初，世界范围内的政党政治格局发生较大变化。在原苏东地区和非洲国家出现多党制浪潮，世界新增大小政党上千个，包括民族主义政党、社会民主主义政党、新自由主义政党、保守主义政党、绿党等。有的国家还出现了极端民族主义或是带有很强宗教色彩的政党。在多党制浪潮的冲击下，发展中国家和原苏东地区转型国家一些曾经长期执政的政党力量和影响受到削弱，有的陷于分裂，有的走向瓦解。总的说来，这些国家的政党格局当时多呈散乱无序状态。各政党力量消长起伏不定，政党之间的关系纷乱迷离，党派斗争显得极为尖锐、复杂和激烈，有时甚至导致剧烈的社会震荡和冲突。一些发达国家长期形成的两党制格局也开始面临第三党和独立力量的挑战。近10年来，经过社会政治斗争的无情洗礼和持续不断的分化组合，原苏东地区和发展中国家的许多政党消失在大浪淘沙般的社会发展进程之中。不少名噪一时的政党领袖，成了历史舞台上匆匆来去的过客。但也有一

些政党逐渐发展壮大，成为本国政治中的重要因素。这些国家的政治格局逐渐稳定，政党政治走向有序化。街头政治转变为议会斗争，议会民主成为政党角逐政权的主要手段。社会的和睦与稳定、国家的经济发展、党的自身建设和争取更多的选民支持成为各政党关注的主要问题。到新世纪初，许多国家已初步形成多样化的政党体制和政党政治新格局。世界政党政治从上世纪90年代初的混乱无序逐步转向相对平稳的渐进发展状态。二、发达国家传统政党面对挑战，求变图存早在冷战结束以前，西方发达国家的社会结构就已经发生了重大变化。冷战结束后，随着科技革命的迅猛发展和经济结构的深刻调整，发达国家的阶级、阶层和利益群体不断分化组合，政党赖以存在的社会基础也随之改变。在这种情况下，各类政党为争取社会中间阶层、壮大自己的社会基础展开了激烈竞争，有些党甚至把代表和体现社会中间阶层的利益作为参加竞选、执掌政权的基本出发点。也有一些传统政党因缺乏时代精神，对社会中间阶层的影响力和感召力较为有限，在国家政治生活中的地位和作用明显下降。近年来，西方国家出现许多非政府组织。这些组织一般不提出执政、参政的政治主张，而主要关注诸如人权、环境保护、地方权利、公民权益等具体事务，也有的积极参与反战、反核、反全球化、反集团化等社会运动。虽然形形色色的非政府组织比较松散，但由于活动能力强，社会影响面广，其作用已逐渐渗透到传统上属于政党的活动领域。此外，由于跨国公司、跨国集团、跨国机构对国际和地区性重大事务的影响

中国政党与政治作业

1. 请述政党的概念。（教材第一章第一节，视频教学课件第一章第一节） 答：政党是近代以来社会政治主体的核心要素，也是现代世界各国普遍存在的一种社会现象。政党的斗争是各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现。 具有以下四个显著特征：1、都有自己的政治纲领；2、都具有明确的政治目标；3、通常是由最有威信、最有影响力、最有经验的领袖集团主持的；4、都具有组织纪律性。 2. 请述政党的分类？ （教材第一章第二节，视频教学课件第一章第二节） 答：（1）资本主义政党：又可分为自由主义政党、保守主义政党、法西斯主义政党等。 （2）民主社会主义政党：指欧、美、大洋洲各国信奉民主社会主义的社会党、社会民主党、工党等。 （3）共产主义政党：包括中国、古巴等执政党及其他一些国家未执政的共产党。 （4）民族主义政党：19世纪在欧洲、拉丁美洲出现，以争取和维护民族独立，发展民族政治、经济、文化为基础政纲。 3. 请述共产党的转型。（教材第二章第二节，视频教学课件第二章第二节）答：1、作为革命党和作为执政党的共产党之间是有区别的。 1）从政治统治方式来看，作为革命党，共产党主要依靠暴力手段来夺取政权和巩固新生的政权。而作为政权巩固后的执政党，同样的手段对于共产党来说就显得格外重要。 2）从领导体制和领导方式来看，革命党属于高度集权和直接领导为主的政党，执政党则强调适度分权和间接领导。 3）从组织结构和运行机制来看，无产阶级政党奉行的是民主集中的组织原则，革命党在对敌斗争的严酷条件下，难以实行充分的党内民主，同时为了革命斗争的胜利，必须强调铁的纪律和高度的服从以及必要的保密。而执政党具备了实行党内民主的条件，在坚持党的纪律保障党的意志的集中统一的同时，应该把重点放在发展党内民主上来。 4）从战略策略或或政策方略来看，革命党的战略策略立足于阶级斗争，强调分清革命的依靠力量、同盟力量和革命的对象，并据此制定革命的战略和策略。执政党治国的政策方略则要立足于社会各阶级、阶层和集团的和谐与合作，具有最大程度的包容性。 5）从活动方式来看，执政党必须在宪法和法律的范围内活动并模范地遵守法律。 6）从对党员的要求来看，革命党对党员个人的要求，重点是对党的忠诚和革命的理念信念，对知识和能力的要求很少。执政党要执政治国，对党员队伍构成和党员素质的要求均不同于革命党。 2、执政党的功能转变 在发展市场经济和走向民主政治的条件下，执政党的功能主要是利益综合，精英录用和输送，执掌政权，政治动员与政治社会化，政治沟通等。 4. 推动中国近代政党萌芽的因素。（教材第三章第二节，视频教学课件第三章第二节） 答：推动中国近代政党萌芽的因素： （1）民主危机刺激下知识分子的觉醒；

政党政治名词解释及简答题

2、政治 政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。政治就是在社会活动中利用各种手段规范社会的管理。政治是各种团体进行集体决策的一个过程，也是各种团体或个人为了各自的利益所结成的特定关系，尤指对于某一政治实体的统治。这个词一般多用来指政府、政党等治理国家的行为。 3、主权国家 主权国家，指具有固定领土、一定的居民、一定的政权组织形式和主权的政治单位。主权国家是国际社会的最基本成员。主权概念的发展在很大程度上反映了法国让·布丹的作品中，对于布丹来说，主权是“属于共和国的绝对的，永久的权力。”主权不在个人，而在国家，因此主权是永久性的。主权是“主权者的独特特征，主权者不能以任何方式屈服于他人的命令，因为只有主权者才能为隶属者制定法律，废除已经制定的法律，以及修改过时的法律。 4、政党政治 通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。主要表现在 3个方面：①政党以各种方式参与政治活动,就国内外重大政治问题发表意见,对国家政治生活施加影响。②政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。这是政党政治的核心。③政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众之间的关系 5、议会 议会，又称国会，起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的，议会是一立法机关，其成员由属该地区的代表组成。这些代表可以是直接或间接选举出来的，也可以是委任的。一般议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻政府、批准政府预算等权力。在一些国家里议会还有选举国家元首的权力。但也有一些议会的权力比较少的

人教版高三政治第三课 我国的政党和政党制度 综合练习

第三课我国的政党和政党制度综合练习 本试卷分为选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间90分钟。 一、选择题（在下列各题的四个选项中，只有一项是最符合题意的。每小题2分。共50分。） 1．中共中央决定，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。实践“三个代表”重要思想的核心在于（） A．坚持与时俱进 B．坚持党的先进性 C．坚持执政为民D．提高党执政能力 2．判断一个政党的性质，主要看（） A．其组织成员的阶级成分B．是否以掌握国家政权为目标 C．政党的纲领和实际行动D．组织纪律是否严密 3．右侧漫画直接说明服务处工作人员没有（） A．认识到群众的事情无小事 B．把对人民负责落实到实处 C．建立各种设施为社会公众服务 D．纠正各种损害群众利益的行为 4．国务院最近发出通知，定于2020年5月1 日前后表彰三千名劳动模范和先进工作者， 其中，私企老板首次参加全国劳动模范的 评比。私企老板和其他国有企业的经理一 样可以参加全国劳动模范的评比，这体现了 ①尊重劳动，尊重人才②对非公有制经济的重视③公民在法律面前一律平等④公民的权利和义务是统一的 A．①④B．①②C．①②③D．①②③④ 5．中国共产党决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是因为（）

A．共产党员先进性是保持党的性质的决定性因素 B．理想信念是社会进步的助推器 C．党员队伍和党组织状况关系党的执政能力 D．党员思想状况决定现代化成败 2020年“两会”期间，全国政协委员王祥林提出：利用全国农村邮政支局、所，开展农资产品配送服务。他的建议受到国务院有关领导的高度重视。随后，中央农村工作领导小组办公室立即组织专人对邮政系统开展配送农业生产资料、服务“三农”问题的调研，最后将“鼓励邮政系统开展直接为农民生产服务的连锁配送业务”写入2020年中央l号文件中的第五部分第十四款。回答6～7题。 6．为了这份建议，王祥林付出了近20年的心血。他到全国20多个省市区的广大农村进行考察。王祥林三届连任全国政协委员，他先后围绕“三农”问题提出了几十个提案和建议。这体现了政协在国家政治生活中_______作用。①对国家大政方针的政治协商②对国家机关及工作人员的民主监督③为党和政府的决策提供科学依据④为改革开放和现代化建设建言献策（） A．①②B．③④C．①③④ D．①②③④ 7．国务院领导重视王祥林委员的提案，在组织专人调研以后，将其提案内容写进中央l号文件。这个事例说明我国（） A．国务院要接受人大和政协领导 B．没有政协参与就没有科学的决策 C．不断坚持和健全多党合作制度 D．不断推进决策的民主化和科学化 8．中共中央决定，从2020年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在新时期，保持共产党员先进性是①由党的性质和地位决定的②加强党的思想、组织、作风建设的具体体现③提高党的执政能力的一项重要举措④党的作风建设的根本目标（） A．①B．①②C．①②③ D．①②③④ 9．保持中国共产党性质的决定因素是（）

后政党政治与中国的未来选择

"后政党政治"与中国的未来选择 全球政治的代表性危机 当代政治的“代表性断裂”蕴含着不同以往的、多重的政治危机。首先是政党政治的危机。政党政治成型于19世纪的欧洲，而在中国则是20世纪最重要的政治创新。辛亥革命前后的政党政治试图师法欧洲宪政框架下的多党--议会体制，但在国家分裂、帝制复辟和共和危机的背景下，革命党人和许多政治精英追求的主要政治目标发生了变化。形成现代中国独特的政党政治有三个条件：第一，民国建立后，地方分离、武装割据与党人活动相关联，如何形成新的全国性政治，成为民国初期政治思考的一个重要脉络。第二，第一次世界大战中，西方各政党纷纷加入国家的民族主义动员，成为欧洲战争的政治动力，以至战后欧洲思想界对于传统政治模式的反思达到高潮，中国政党政治的重组就发生在这个对于政党政治的反思氛围之中。第三，在第一次世界大战的硝烟中爆发了俄国革命，布尔什维克体制也被一部分革命者视为超越资产阶级政党政治的政治模式。（关于布尔什维克及其政党模式的争论和思考，也几乎在同一时期展开，这里不能赘述）换句话说，占据这一革命世纪政治中心的政党体制恰是政党政治危机和失败的产物。就其与危机中的政党体制的关系而言，这一深受俄国革命影响的新型政党体制具有“超级政党”和“超政党”的双重要素。所谓“超级政党”是指竞争中的国共两党均不以形成议会框架下的竞争型政党政治为宗旨，而以形成霸权性政党（或称领导性政党）体制

为目标。所谓“超政党”是指两者的代表性政治并不同于议会框架下的多党或两党政治。它们更接近于葛兰西所谓能够代表未来的“新君主”。在不同的阶级政治的基础上，以无产阶级、工农联盟、民族解放的统一战线为政治代表性内含的共产党击败了日渐疏离于农民运动及大众政治的、以国家政治为中心的国民党。 无论是西方的多党制还是中国一党领导下的多党合作制，政党的代表性都是越来越不清楚。就中国而言，伴随着无产阶级、工农联盟、统一战线等范畴日渐模糊，政党的代表性及其政治也发生了大转变。关于“代表性断裂”——即政治体制与社会形式的脱节——我曾在不同的场合讨论过。在《去政治化的政治、霸权的多重构成与六十年代的消失》中，我集中探讨了去政治化的政治的问题；在《代表性断裂:再问“什么的平等”》中，我解释了平等危机的不同形式及其与代表性危机的关系。在我看来，代表性断裂或上述脱节正是去政治化的后果，其重要的症候是政党国家化。政党国家化是指政党日益服从于国家的逻辑，不但其职能而且其组织形态，逐渐地与国家机器同构，从而丧失了政党作为政治组织和政治运动的特征。我们可以区分出两种有联系却不尽相同的政党国家化的形态：一种形态是前改革时期的政党官僚化，另一种是在市场化过程伴随政府公司化的趋势而产生的政党与资本的联姻。就政党而言，“代表性断裂”集中表现为政党一方面超越先前的阶级范畴，宣称其普遍代表性，另一方面却与大众、尤其是处于底层的大众更加疏远。我们可以找到对于工人和农民的保护

中国政党模式基于中国历史传统

今年初，《炎黄春秋》的杨继绳先生在谈到中共党内民主问题时指出，中共党内派系的公开化与合法化是党内民主的一个重要方面，因为党内派别公开化、合法化，可以形成多党竞争的雏形。 中国现在正处于全方位的社会改革与转型过程中，中国究竟有没有可能在执政党内部形成公开的、合法的派系，然后再由这种不同的党内派系裂变为不同的政党?在日本和中国的台湾，都曾经出现过执政党内部不同派系的分裂导致新的政党出现的局面。那么，今天的中国执政党有没有可能重复日本和中国台湾地区的政党演变的模式呢?有没有可能通过党内的派系斗争使执政党发生裂变而形成多党制呢? 要理解这个问题，有必要对一般意义上的政党政治和中国的政党政治，进行一些基本的追本溯源和分析，由此才能清晰理解中国政党政治的内涵和特征。 西方政党体现利益集团竞争 从时间上看，西方的政党政治是在近代民族国家形成和宪政体制确立后才出现的。所以，无论在西方国家的近代建国过程中，还是在宪法文件中，都很难看到政党政治的影子。 英国的政党起源，虽然可以追溯到革命前后不同政治主张的“骑士党”和“圆颅党”，但严格说来这只是两种不同的政治派别(faction)，而不能称之为政党(party)。英国政党政治的真正形成，是在17世纪七八十年代，这一时期英国议会内部爆发政治冲突，产生了托利党和辉格党这两个有着利益冲突的政党。 美国的政党发展脉络，也基本如此。1775年北美各殖民地爆发摆脱英国统治的独立战争，1776年各州签署《独立宣言》，1783年与英国签署《巴黎和约》而正式独立。1787年， 制宪会议制定联邦宪法，建立起新的联邦政府。此后，在美国国内的政治冲突中，逐渐形成了政党政治。 可见，西方政党政治产生的历史脉络很清楚，民族国家的形成或国家的独立在先，宪政体制的形成在先，然后在宪政体制下的政治冲突中逐渐形成政党政治。 从社会基础上看，西方的不同政党代表的是不同社会群体、集团特有的政治利益和诉求，政党政治是各个政治派系的冲突的组织化形式。英语的政党(party)一词来源于拉丁文的

美国两党进行轮流执政的政治格局

1.美国两党进行轮流执政的政治格局，可以减少因政治政策和国家既定方针的频繁更换， 而造成的政局动荡和政治混乱情况的发生。有利于国家政策和政府政策的稳定性和连续性。稳定的政治环境也可以同时更好的保证经济的发展，避免因政局混乱造成经济衰退的情况发生。 The political structure of the United States in which both parties take turns in governing can reduce the political instability and political chaos caused by frequent changes in political policies and national established policies.It is conducive to the stability and continuity of national and government policies.A stable political environment can also better ensure economic development and avoid economic recession caused by political chaos. 2.美国两党为了获得更多的选票支持，在上台执政后会扩大拥有选举权的公民范围，这使 得妇女，黑人等在美国处于弱势群体的公民本应具有的权利得到了更好，更有利的保障。 也正是由于此，两党制更好的保障了美国各个阶层的利益，可以有效避免社会矛盾的激化。 In order to get more votes to support both parties in the United States, after power on expanding our scope of citizens have the right to vote, this makes women, black and so on in the vulnerable groups in the United States citizens should have the right to get a better, more favorable guarantee.Because of this, the two-party system has better protected the interests of all sectors of the United States and can effectively avoid the aggravation of social conflicts. 3.在美国，民主党和共和党处于竞争和对立的状态。尽管在竞选结束后，失败的一方会成 为反对党，但其仍会主动的参与国家政治生活，通过自己的监督可以极力的牵制执政党，监督政府是否有效地运行，这样可以使得执政党尽管拥有较大权力也不敢胡乱使用，使得权力在整个的行使过程中更加的公正廉洁，避免不必要的资源浪费和腐败现象的发生。 In the United States, Democrats and republicans are in a state of competition and opposition.Although at the end of the campaign, the failure of one party will become the opposition, but it will take the initiative to participate in national political life, through its own monitoring can to contain the ruling party, to supervise the government whether to run effectively, so that we can make the ruling despite having larger power also dare not careless use, makes the exercise of power in the whole process more impartial and honest, to avoid unnecessary waste of resources and the occurrence of corruption. 4 无 4.因为一方面，金钱是获得被选举资格的前提，在美国无论是总统选举还是议员选举都需 要巨额的资金进行相应的竞选活动。另外一方面，金钱也是选举能够取得胜利的保障。 这就决定了美国的两党并不是完全的代表了广大公民群体的利益，而是更多的维护大财团的利益，这对广大的民众来说，容易对新当选的总统以及国会和政府组织产生信任危机。 Because, on the one hand, money is the prerequisite to be eligible for election. In the United States, both presidential and legislative elections require huge amounts of

什么是政党政治

什么是政党政治？ 1．含义：一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。政党是沟通民众与公共权力联系的桥梁，是民众控制公共权力之手的延伸。 2．表现：参与政治活动掌握国家政权 3．背景：欧美资产阶级革命的产物，首先产生于英国，由不同政治立场不同的人形成不同的政治派别，在不用派别的基础上形成政党。具体代表性的是英美的两党制和法国的多党制。从英、美、法政党体制的形成来看，一种政党体制的产生和确立并非凭空制造出来，而是在本国的文化传统、政治土壤中，通过不同政治力量对比的此消彼长逐渐演进而成；是从本国的政治经济土壤中生长出来的，而不是人为创造出来的。 4．实质：在代议制确立，普选权扩大的条件下，保障人们能有有序参与政治生活的需要。代议制确立，普选权扩大，人们都有权力掌握公权力，但是并不是人人都能够真正掌握公权力，为了解决这一矛盾，不同的人，阶层和阶级选出自己的利益代表组成政党参与政治，也就是说公共权力的稀缺性和普选权的扩大化造就了政党政治。 5．研究现状：政党政治的研究已经取得了丰硕的成果，围绕政党政治的书籍文献汗牛充栋。政党政治的研究主要分为四类:以政党为中心的研究,以政府为中心的研究,以相互间关系为中心的研究以及一种综合视角的研究。这些视角的研究,有的已经取得了令人瞩目的成绩,而有的还处于起步阶段,有待研究者的进一步开拓。 政党视角的研究指的是以政党组织作为研究重心的研究。以政党为主题的研究侧重于政党的历史、组织结构、意识形态、人员构成等,其中“党内民主和政党的组织方式”尤受学者关注。从总体上来看,政党视角的研究最重要的理论成果是产生了一个重要的理论范式:一党制—两党制一多党制范式。政党视角的研究产生了丰富的理论成果,但它也有其先天的局限性。它在本质上是一种政党中心主义的研究范式。在这一范式的研究当中,无论政府组织,还是政党与政府的关系,都是“在场的缺场者”。在这里政党和党际关系是关注的核心,其他都是次要的因素。在谈到两党制和多党制时,政党数量是关键的因素,意识形态是辅助因素,而政府组织或者政党与政府的关系都没有“出场”。 政府视角的研究是指政党政治研究中以政府为中心的研究取向。这种研究主要围绕政党在政府广大的政府中的活动来进行。政府视角的研究产生了重要的理论成果,但是与政党视角的研究相比,其产生的理论与影响要相对逊色得多。这主要表现在:一是这种研究还很难说已经产生了像“一党制一两党制一多党制”这样的理论范式;二是这种视角的研究适用范围

通用版2020版高考政治一轮复习作业本：第44练 中国特色社会主义政党制度 人教版(含答案)

中国特色社会主义政党制度 1．中央扶贫开发工作会议后，中共中央明确8个民主党派中央分别对口8个中西部省区，重点就贫困人口精准识别、精准脱贫等情况开展民主监督。这项工作表明( ) ①我国各民主党派是为社会主义服务的政治联盟 ②中国共产党支持各民主党派履行民主监督职责 ③中国共产党和各民主党派积极履行国家管理职能 ④人民政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．党的十八大以来，各民主党派中央围绕大力推进供给侧结构性改革、深入推进新型城镇化等重大问题，组织专家学者深入调研，向中共中央、国务院报送意见建议496件。这说明( ) ①各民主党派代表全体人民行使管理国家的权力 ②坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提 ③中国共产党与民主党派是通力合作的亲密友党关系 ④我国各民主党派是为社会主义服务的政治联盟 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。这表明( ) ①政治领导和政治认同是我国多党合作的根本活动准则 ②中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证 ③政党协商是发展我国社会主义民主政治的最有效形式 ④推进中国特色社会主义事业需要参政党提高参政本领 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．针对人民陪审员制度，民革中央建议降低人民陪审员门槛，推行和扩大人民陪审团制度试点，将更贴近人民生活、与人民衣食住行相关的案件交由审判员与人民陪审员组成的合议庭进行审理。民革中央积极建言献策有助于( ) A．强化民主监督，确保审判公正、公开 B．发挥协商民主，促进科学民主决策 C．完善多党合作制度，拓宽民主党派执政渠道 D．赋予人民审判权，保障人民当家作主 5．近期，某县举行了2018年县委书记与政协委员“面对面”专题协商活动。委员们围绕“深化‘最多跑一次’改革，全面推动改革创新工作”为主题开展调研，全面排摸情况，外出学习取经，积极寻求对策'在专题协商活动上踊跃发言，为全面推动改革创新工作献计献策。材料告诉我们( ) ①人民政协是国家治理体系的重要组成部分 ②政协协商是实现党科学执政的根本保证

中国政党与政治

1、请述政党的概念。（教材第一章第一节，视频教学课件第一章第一节） 通常指代表某个阶级、阶层或集团并为实现其利益而进行斗争的政治组织。政党是一定阶级的一部分。它是一个历史范畴，是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，又是阶级斗争的工具，随着阶级的消灭而消灭。英国1679年最早建立了资产阶级政党辉格党，中国资产阶级政党是孙中山于1905年建立的同盟会。马克思和恩格斯于1847年在伦敦建立的共产主义者同盟是最初的无产阶级政党，列宁于1903年在俄国建立的新型无产阶级政党是布尔什维克党，中国无产阶级政党是毛泽东等人于1921年建立的中国共产党。现在全世界绝大多数国家和地区都有政党活动。在资本主义国家，资产阶级通过它的政党掌握政权；在社会主义国家，无产阶级通过自己的政党掌握政权。无产阶级政党同资产阶级政党的斗争是无产阶级同资产阶级的阶级斗争的反映或表现。 2、请述共产党的转型。（教材第二章第二节，视频教学课件第二章第二节） 1、作为革命党和作为执政党的共产党之间的区别 （1）从政治统治方式来看。作为革命党，共产党主要依靠暴力手段来夺取政权和巩固新生的政权。而作为政权巩固后的执政党，同意的手段对于共产党来说就显得格外重要。 （2）从领导体制和领导方式来看。就权力分配格局而言，革命党属于高度集权和直接领导为主的政党，执政党则强调适度分权和间接领导。 （3）从组织结构和运行机制来看。无产阶级政党奉行的是民主集中的组织原则。但在执行民主集中制的侧重点方面，革命党和执政党却有着重大的差别。革命党在对敌斗争的严酷条件下，难以实行充分的党内民主，同时为了革命斗争的胜利，必须强调铁的纪律和高度的服从以及必要的保密。而执政党具备了实行党内民主的条件，在坚持党的纪律保障党的意志的集中统一的同时，应该把重点放在发展党内民主上来。 （4）从战略策略或政策方略来看。革命党的战略策略立足于阶级斗争，强调分清革命的依靠力量、同盟力量和革命的对象，并据此制定革命的战略和策略。执政党治国的政策方略则要立足于社会各阶级、阶层和集团的和谐与合作，具有最大程度的包容性。 （5）从活动方式来看。不习惯于遵守法律法规，不习惯于尊重国家政权，追求高度的行动自由和活动的高度保密性，强调决策效率而忽视决策程序，成为长期从事地下活动和革命斗争的政党带有惯性的思维方式和行为方式。执政党则必须在宪法和法律的范围内活动并模范地遵守法律。 （6）从对党员要求来看。革命党对党员个人的要求，重点是对党的忠诚和革命的理想信念，对知识和能力的要求很少。执政党要执政治国，对党员队伍构成和党员素质的要求均不同于革命党。 2、执政党的功能转变 在发展市场经济和走向民主政治的条件下，执政党的功能主要是利益综合，精英录用与输送，执掌政权，政治动员与政治社会化，政治沟通等。

美国政党

美国政党 民主党和共和党是美国两个主要政党。民主党于1791年建党，当时由部分种植园主、农民和某些与南方奴隶主有联系的资本家组成。曾名共和党和民主共和党，1828年改称现名。1933年至1953年，民主党人罗斯福和杜鲁门先后任总统，民主党连续执政20年，是该党最兴旺发达时期。从1981年到1989年连任两届总统并对美国经济产生重大影响(甚至有“里根经济学”之说)的罗纳德·里根是共和党人。1992年上台担任美国总统并于1996年竞选连任获得成功的现任美国总统克林顿是民主党人。共和党成立于1854年，当时主要是由反对扩大奴隶制的北方工商业资本家组成。1861年林肯就任总统，共和党首次执政，至1933年的70多年中，除16年外，均为共和党执政。 美国政党- 正文 美国是世界上最早出现政党的国家之一，也是实行两党制的典型国家之一。民主党与共和党在国家政治生活中占据重要位置。美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。 沿革18世纪北美资产阶级革命胜利后，当时美国统治阶级内部在批准1787年宪法运动中，形成了联邦主义者（或称联邦党人）和反联邦主义者（或称反联邦党人）两大政派。1789年联邦政府成立后，两派在宪法解释、联邦与各州权限，以及公债、设立国家银行等问题上发生严重分歧，以A.汉密尔顿为首的联邦党人代表东北部大资产阶级、大商人等利益，主张对宪法从宽解释，建立一个中央集权政府；以T.杰斐逊为首的反联邦党人代表资产阶级民主派、州权派等利益，主张对宪法从严解释，要求扩大州权，保障自由。两派在国会内外进行活动，逐步由国会内的政治派别发展为全国性政党。反联邦党人于1791年开始组织共和党，由国务卿杰斐逊任领袖，故又称杰斐逊共和党。联邦党人于1795年正式成立联邦党，并于1797～1801年执政。1801年以后，联邦党由于组织松散，内部倾轧，并在1812～1814年的美英战争中采取亲英立场，图谋分裂联邦,从而激起民愤,以后一蹶不振，至1817年已名存实亡。共和党在1792年欧洲战争爆发后，势力迅速扩大，在1800年的竞选中获胜，杰斐逊当选总统。到19世纪20年代，共和党分裂为两派：追随J.Q.亚当斯的一派自称国民共和党，支持A.杰克逊的一派则称民主共和党。国民共和党在1828年和1832年的两次总统竞选中失败，以后逐渐湮没无闻。民主共和党在1828年选举中简称民主党，大选获胜后杰克逊当选总统，在1840年举行的第3次全国代表大会上，正式定名为民主党。1834年，辉格党成立，它是反对杰克逊政权的松散的党派联盟，1840年在白宫和国会都取得胜利后，成为全国性的主要政党。19世纪40年代末，辉格党联盟开始瓦解。到1854年，大多数北方辉格党人已加入新成立的共和党。1854年7月，共和党在密执安州杰克逊城成立，在以后的4年中，共和党在北方各州取代辉格党，成了民主党的主要对手。至此，美国两大政党形成，两党制开始确立。19世纪50年代末，民主党发生分裂，部分北方民主党人参加了共和党；南方民主党人维护种植园奴隶主的利益，主张巩固和扩大奴隶制，并制造叛乱，导致南北方战争的爆发。战争结束后，美国从自由资本主义向垄断资本主义过渡，共和党与民主党两党之间的区别愈来愈小，根本利益日趋一致，都代表了垄断资本的利益。