旅游诚信存在问题及建设对策

旅游诚信存在问题及建设对策

《人民论坛》（2013年第20期）

石维富李东

【摘要】随着旅游业的快速发展，旅游业各类不诚信行为日益凸显。我国旅游诚信建设主要存在旅游法制建设滞后、旅游管理体制不完善、旅游信息不对称等问题，需要采取加强公民诚信道德教育、加大旅游法制建设、加大旅游普法和维权宣传、健全旅游信息建设、建立旅游诚信评价和奖惩机制等措施，加强旅游诚信建设，促进旅游业健康持续发展。

【关键词】旅游诚信旅游法制旅游投诉

旅游活动是一种跨地区、跨国界的活动。游客到异地、异国旅游多为一次性消费行为，在长距离大范围的空间内，当失信获利大于守信成本时，旅游企业、从业人员和游客往往会选择铤而走险，产生种种不诚信行为，旅游投诉、争端甚至恶性暴力事件时有发生，这不仅影响了旅游业发展，而且影响了和谐社会的构建。为了实现我国旅游业的健康发展，需要对我国旅游诚信现状有一个全面的把握，并从中找出存在的问题，从而提出加强我国旅游诚信建设的发展对策和建议。

我国旅游诚信建设现状和存在的问题

我国旅游诚信建设现状。首先，从国家重视程度来看。中华民族历来重视道德建设、推崇诚实守信，将诚信视为立国安邦、安身立命之本。改革开发以来，党和国家继承民族文化优秀传统，重视道德教育和建设，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。邓小平多次强调“建设社会主义不但要有高度的物质文明，同时，要有高度的社会主义精神文明”。1997年9月，党的十五大提出“建设有中国特色社会主义，必须着力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培育适应社会主义现代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民”。进入新世纪以来，全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，迫切需要与之相适应的思想道德体系。2002年11月，党的十六大提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”和“以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育”。2007年10月，党的十七大提出“以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任”。2012年11月，党的十八指出“一些领域道德失范、诚信缺失”，进一步提出“倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”和“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”加强社会主义诚信建设，体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，对推动形成良好社会风气、构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会等具有重要意义。

旅游业作为国民经济主要的组成部分，具有关联带动性强、涉及面广等特点，处于社会道德建设特别是诚信建设的前沿。面对日益显露的旅游不诚信行为，为规范旅游企业经营行为，2005年9月至2006年9月，全国旅游行业开展了为期一年的诚信旅游活动，倡导旅游从业人员诚信经营，引导顾客明白消费。2008年，在合肥市举办了中国旅游诚信建设论坛。2009年国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》，提出“加强旅游市场监管和诚信建设”。

2011年国家旅游局组织开展了旅游行业“诚信兴商宣传月”活动。2012年春节前后“天价海鲜”“天价房费”等欺诈事件进一步引发公众对诚信的严重怀疑，我国旅行社行业首个“诚信年”活动—中青旅“2012诚信年”活动正式启动。在地方层面，部分地区制定了旅行社、旅游饭店等旅游经营主体诚信等级规范和标准，开展了旅游诚信创建活动。

第二，从立法和执法层面来看。我国相关法律对企业、个人和政府诚信行为都作了相关规定。《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条明确规定：“经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德”。《中华人民共和国民法通则》第四条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”此外，还有消费者保护法、价格法等，这些均对企业和个人的诚信经营行为作了相关规定。同时，发展市场经济也离不开诚信政府的建设，《行政许可法》第八条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可”。在旅游法制建设领域，1985年《旅行社管理暂行条例》的颁布，标志着我国依法管理旅游业的开始。随着旅游业的快速发展，《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》等旅游法律法规相继出台，对旅游企业和从业人员的经营、服务活动作了规定和要求,也为游客的旅游活动提供了一定的法律法规保障。我国旅游业综合立法—《旅游法》，从1982年开始起草，酝酿30多年，历经3次审议，于2013年4月通过，其中第六条规定“旅游经营者应当诚信经营，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。”《旅游法》为解决旅游不诚信行为和问题，规范旅游市场秩序、保护旅游者和旅游经营者合法权益提供了法律依据。我国的旅游市场监管主体主要有旅游、工商、价格等行政管理部门，各地均成立了旅游质监所并公布了电话，北京、四川省成立了旅游执法总队，负责进行旅游执法检查，查处旅游经营单位从业人员的违法经营行为，受理旅游投诉和举报。针对旅游市场监管多头执法的问题，《旅游法》第八十三条规定“县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查”。

第三，从旅游信息化建设来看。为了促进我国旅游行业信用体系建设，弘扬诚信文化，促进诚信企业发展，为旅游者投诉和维权、安全消费查询搭建平台，记录和查询旅游企业和从业人员信用信息，国家旅游局开通了中国旅游诚信网。安徽、湖北、天津、江苏等省份相继开通了旅游诚信网。部分省份还开通了12301旅游服务热线，指导游客正确选择有品质的旅游产品，推荐优质旅游项目，保障游客权益。

第四，从旅游投诉和维权来看。为了保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正处理旅游投诉，早在1991年国家旅游局就出台了《旅游投诉暂行规定》，明确了旅游投诉的管理机构、职责、程序等。中国旅游质量监督管理所（质监所）从2002年开始统计和发布关于旅游投诉的案件。2006年，国家旅游局质量规范与管理司和中国消费者协会也通报了全国旅游投诉情况和旅游服务消费体察活动报告。国家旅游局和各地也公布了旅游投诉电话。针对旅游者在旅游过程中遇到问题投诉无门的问题，《旅游法》第九十一条规定“县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构”。

我国旅游诚信建设存在的问题。第一，旅游法制建设滞后。我国旅游立法严重滞后于旅游行业发展，其表现主要是我国旅游业综合立法，从1982年开始起草，由于综合性强、牵涉面宽，始终未能出台，“依法治旅”始终缺乏足够的法律依据，旅游行业全面管理无法可依，旅游业出现的问题只能参照其他法律法规来执行，无法依法根本解决。已有的旅游法律法规尚不健全，相互之间的衔接缺乏，没有涵盖旅游业各个要素，特别是关于旅游企业、游客等

旅游利益相关主体的不诚信行为没有明确的立法条款，多数依靠旅游企业和民众的自觉和道德伦理的约束和规范。立法的缺失和滞后，在失信获利大于守信成本时，旅游企业和从业人员往往将道德规范置于脑后，从而选择失信。

第二，旅游管理体制不完善。我国旅游业的管理体制具有“各自为政，又权力交错；各不相干，又互相缠绕”的典型特征。如《旅行社条例》规定：旅游、工商、价格、商务、外汇等部门应当依法加强对旅行社的监督管理，发现违法行为，应当及时予以处理。这种多元化的管理模式使旅游业条块分割，执行与监督管理缺乏有效的协调联动机制，决策权相对分散，出现了“管理重事前层层审批、过程没有部门监管、发生问题后部门之间相互推诿”的现象，对旅游企业和从业人员的不诚信行为监督管理不到位，难以形成执法合力。执法不严、不到位严重削弱了法律法规对旅游企业和从业人员的约束力，影响了管理的效果和权威性，使旅游企业和从业人员有空可钻。

第三，旅游信息不对称。我国旅游业存在严重的信息不对称问题，旅游者对旅游目的地的食、住、行、游、购、娱等不了解，无法及时掌握旅游目的地旅游消费全面、准确的信息，只能根据自己的心理预期判断和各种零星不全面的信息作出选择，使旅游者与旅行企业在博弈过程中处于劣势。相反，由于旅游企业和从业人员具有信息优势，在信息不对称的情况下，容易产生追求短期利益最大化的动机，助长了旅游企业和从业人员的不诚信行为。

第四，游客依法维权的渠道不畅通。旅游是一项综合性消费，“食、住、行、游、购、娱”等各个消费环节都有不同的监管部门。在这种情况下，游客遇到问题向谁投诉、投诉所需要的成本和时间就成了问题。投诉部门宣传不到位，游客对于怎样投诉？向谁投诉？什么程序等不了解，产生了“投诉程序环境”障碍。这导致部分游客放弃投诉，形成隐性投诉，对旅游接待或有关服务采取“用脚投票”的方式来表示不满，自己或影响他人不再购买旅游产品。

旅游、工商、价格等投诉部门在受理旅游投诉问题时，投诉程序繁琐，需要投入一定的人力、物力、财力和时间进行调查取证，游客也需要花费一定的时间和精力协助调查，使游客处于旅游和投诉的两难境地，影响了游客投诉维权的积极性和主动性。投诉维权渠道的不畅通、投诉处理效率不高使得旅游企业和从业人员不诚信行为大行其道。

加强我国旅游诚信建设的对策

加强公民诚信道德教育。诚信的主体是人，要求人人都从日常行为做起树立诚信意识、践行诚信。营造诚实守信的旅游氛围和形象，需要正确的舆论引导和一定的社会氛围。首先，通过多种新式开展“诚信政府、诚信企业、诚信社区、诚信家庭、诚信市民”主题教育活动，倡导诚信理念，弘扬诚信之风，提高全社会诚实守信意识，营造崇尚诚信的浓厚社会氛围。其次，政府行政主管部门和各级旅游行业协会要加强旅游行业诚信道德教育、培训和管理，规范旅游从业人员行为，提高从业人员的诚信意识和职业道德素质。

加大旅游法制建设。加强旅游法制建设，就是通过健全的法律法规和严格的执法监管，加强对守信者的保护和失信者的惩罚，彰显“守信者获得利益、失信者付出代价”的社会价值导向，①强化旅游立法的权威性和惩戒性，促使旅游企业和旅游从业人员行为、市场运行秩序更加规范化。首先，必须加强旅游立法，完善法规制度建设，形成对守信者激励、对失信

者惩戒的机制,切实用法律来保护和规范旅游业的健康发展，引导旅游企业和从业人员诚信经营、游客理性消费文明旅游；其次，坚持立法建设与法治实践相结合，健全旅游执法监管体系，落实地方政府、经营主体、相关部门的监管责任，制定执法监管机构的工作考核制度，加强旅游服务质量监督检查，形成执法统一合力，加大市场检查和监管力度，特别是对旅游企业和旅游从业人员不诚信行为的惩戒，提高其不诚信行为的风险和成本，使旅游失信成本上升到企业与个人难以接受的程度。

加大旅游普法和维权宣传。首先，加强普法教育和宣传，加大法律普及工作，提高公民的法治意识，形成自觉用法律维护自己权益的意识，同时要引导游客理性消费。其次，加强旅游投诉维权监督平台建设，开通旅游诚信网和相关部门联动、统一的旅游投诉热线等。第三，加大旅游投诉维权的宣传，通过网络、宣传册、电视、广播等多种渠道和途径公布旅游维权投诉举报电话以及投诉处理程序，确保投诉渠道畅通，引导规范游客合理维权；建立预先提示和教育机制，督促旅游企业在其营业场所张贴维权相关信息，确保游客能预先了解并掌握维权的方法，尽量做到信息对称，避免上当受骗。最后，建立及时高效的投诉处理机制，做到有报必查、事事有回音、件件抓落实，提高投诉处理质量和效率，切实维护游客正当合法权益。让游客和诚信经营的旅游企业懂得运用法律武器、敢于运用法律的武器来维护个人和企业的合法权益，使失信的旅游企业和旅游从业人员及时得到法制的惩处。

健全旅游信息建设。加强旅游诚信建设，必须建立一套科学的、覆盖旅游食、住、行、游、购、娱等旅游经营主体的诚信档案及公示制度，方便游客及时查询，改变以往游客被动出游的信息劣势地位，成为游客旅游决策的指南，让游客掌握出游的主动权和选择权。

首先，建立健全旅游企业、从业人员的诚信记录，并通过旅游诚信网等平台及时公布和更新，包括他们的基本信息、经营状况、纳税状况、债务纠纷、投诉信息、处罚信息、奖励信息等。

其次，充分发挥新闻媒体的监督与舆论导向作用，设置专题专栏，加大宣传报道力度，对诚信典型给予坚决的舆论支持，对失信的典型给予坚决的曝光谴责，维护诚信经营企业和从业人员的正当利益，遏制不正当竞争行为，使旅游企业和从业人员、游客等旅游利益相关主体树立诚信经营、服务和理性消费的理念。

建立旅游诚信评价和奖惩机制。首先，开展诚信旅游创建活动，制定旅游诚信评价的规则和标准，加快建立《优秀诚信旅行社登记划分和评分标准》《旅游饭店诚信等级划分和评分标准》等旅游经营主体诚信评价标准和质量等级，运用定性和定量分析的方法对旅游企业、从业人员在一定期限内遵守法律法规、旅游行业自律公约以及诚信经营、服务的情况进行评价，科学量化确定其信用等级、信誉指数等，实行相配套的诚信评价等级管理，反映其综合实力、服务水平等。

其次，建立完善的旅游诚信激励和惩处制度，对旅游诚信评价等级较高的旅游企业、从业人员授予荣誉称号、给予优惠扶持、免费宣传促销，并向社会公示，树立一种正向的激励机制；对旅游诚信等级较低的旅游企业、从业人员及时披露，向社会公示，增强旅游经济主体诚信状况的透明度。

结论

《国务院关于加快发展旅游业的意见》的颁布实施，标志着建设旅游支柱产业已上升为国家战略。旅游业是服务业的引领产业，覆盖了从传统服务业到现代服务业的众多行业和门类，也是社会文明的推动力量和重要标志，对构建和谐社会具有至关重要的意义，无论是国际游客还是国内游客都不能再容忍一而再再而三的旅游欺诈等不诚信行为。如何积极应对旅游业出现的各种诚信危机，保障旅游业可持续发展，不仅考验着旅游企业和从业人员，也在考验着政府。

【作者分别为攀枝花学院副教授，攀枝花学院讲师；本文系四川省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目“四川旅游诚信构建研究”的阶段性成果，项目编号：SC11W028】

【注释】

①李先波：“诚信建设在促进经济回升向好中的特殊作用”，《湖南社会科学》，2010年第3期。

食品药品诚信体系建设工作总结

食品药品安全诚信体系建设工作总结 食品药品安全诚信体系建设是推进全社会道德信用建设、打造“诚信漠河”、“平安漠河”、构建和谐社会的一项重要内容。为此，我们就把食品药品安全诚信体系建设作为食品药品市场监管的中心工作来抓，按照《2011年“诚信漠河”建设工作方案》要求，结合我县餐饮服务和药品监管实际，认真调研，周密组织，狠抓落实，扎实推进我县食品药品安全诚信体系建设，取得了较好成效。现将有关情况做如下总结： 一、扎实开展诚信机关建设，提高部门的公信力 食药监系统的执法人员能否做到公正执法、文明行政、诚信执法、热情服务直接关系到政府的公信力，关系到党和政府的形象和社会风气的进步。为此，我们在全局范围内深入开展了诚信机关建设活动。一是整章建制，全面规范行政行为。我们结合廉政风险防控机制建设和行政绩效管理活动，对全局行政许可、行政处罚、日常监管等项工作制度进行了全面的梳理，重新制定了各项行政工作制度，统一许可准入条件、处罚的尺度、监管频次和要求，全面规范了行政行为。二是政务公开，提高了行政工作的透明度。为进一步规范行政行为，接受社会监督，确保监督执法的公开、公平、公正，我们全面推进了政务公开，在办理许可审批、认证、换证工作中，向社会公开办事依据、标准、程序、时限和结果。通过实行政务公开，畅通了监督渠道，切实保障了

管理相对人和群众的知情权、参与权、监督权，自觉接受社会各界的监督。三是实行首问负责制，提高了群众的满意度。我们按照“热情接待、实事求是、按章办事、尽快办结”的原则，认真做好许可、投诉等项受理工作。无论所受理的事项是否与本职有关，都认真履行了受理职责。如不属于本股室职权范围的，也负责引导、记录或与其他股室联系，杜绝了推诿扯皮、不负责任的现象发生，提高了群众满意度，达到了取信于民的效果。 二、提高餐饮企业诚信自律意识，促使企业自觉加强管理 我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策，全面开展了餐饮服务食品安全诚信体系建设，引导企业走诚信发展之路。一是严格市场准入，促使企业高起点运行。按照《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》的要求，强化餐饮服务许可工作，严把“三关”即：严把申报资料审核关，在资料审核工作中坚持缺一补一的原则，做到资料不齐不予受理。严把现场验收质量关，对申办条件达标的单位按时、按规定办理；对申办条件不能达标的限期改正后复查，对责令限期改正而仍未改正者不予办理。严把审查审批发证关，根据申报资料、现场验收情况及有关人员审核后，审批人员按照申办条件和标准严把审查审批关。同时，我们还将许可证发放情况录入黑龙江省餐饮服务食品安全监督管理系统，实现了许可监管电子化。二是实施量化分级管理，加强事中的服务与规范。在日常监管工作中，我们积极探索餐饮服务食品安全长效治本之策，全面开展餐饮服务食品安全诚信体系建

关于发展我省森林旅游的调研报告

关于发展我省森林旅游的调研报告 根据省委卫书记的指示，省政协把发展我省森林旅游作为2010年调研重点课题。在省林业局的大力支持配合下，今年6月钟文主席、张海国、邱德群副主席带队，分三组赴安徽、贵州、湖南、广西、江西等省区考察调研；9月组织了由国内有关专家学者，省林业、旅游等相关部门负责人参加的调研组，深入我省霸王岭、尖峰岭、五指山、七仙岭、吊罗山等森林旅游景区实地调研；9月17日、11月13日钟文主席主持召开两次专题座谈会，11月21—23日带领调研组相关人员，参加国家林业局在三亚召开的全国森林公园和森林旅游工作座谈会。调研组在深入考察调研，充分吸收专家学者意见和建议，查阅大量资料的基础上，经过综合分析研究，形成此报告，供省委、省政府决策参考。 调研组认为：海南蕴藏着宝贵、丰富、独特、原始的热带森林旅游资源，但目前开放开发利用的很少，总体上还是消极保护和单一利用模式。加快发展森林旅游应成为海南国际旅游岛建设的题中之义，当务之急是解放思想，坚决摈弃?开发即破坏?的错误认识，坚持?在保护中发展，在发展中保护?的理念，以敢闯敢试的魄力和决心，把海南作为一个整体森林公园来规划建设管理，加快打造集雨林观光、森林保健、生态养生、休闲度假于一体的世界一流?热带海岛森林公园?。 一、海南加快发展森林旅游优势得天独厚 （一）不可多得的?天然氧吧?。海南四面环海，四季如春，冬季可避寒，夏季可避暑。特别是森林空气清新，细菌含量少，植物精气丰富，空气负离子含量高。调研组在部分林区实时测定，海南热带

雨林的空气负离子浓度达到每立方厘米1万个以上，局部地区高达5万个以上，其中霸王岭高达8万个以上。海南被誉为?天然氧吧?，这是发展森林旅游、健康产业的?金字招牌?。 （二）稀缺独特、原始神秘的热带森林资源。海南是全国热带天然林保存最完好、热带雨林面积最大、生物多样性最丰富的省份。全省现有森林面积3100多万亩，森林覆盖率59.2%。其中天然林面积989万亩，包括200多万亩保存完好的原始热带雨林；海南被誉为热带生物?基因库?，有野生维管束植物4600多种，蝴蝶等昆虫6000多种，陆栖脊椎动物648种，其中国家一级保护动物有海南长臂猿、海南坡鹿、云豹、巨蜥等15种；全省有5大类24种湿地，面积近550万亩。热带雨林植物景观典型神奇，地貌景观雄伟壮丽，水体景观瑰丽迷人。这些宝贵珍稀的森林旅游资源，在国内独具特色，在国际上也毫不逊色，对游客充满了吸引力。 （三）青山绿水、碧海蓝天的山海资源。海南省海洋面积约200万平方公里，占全国海洋面积的三分之二，有1528公里海岸线、280个岛屿、68个海湾，有珊瑚礁、红树林、青皮林等构成的生物海岸，山海相连，蓝绿相依，是我国唯一既可发展热带滨海度假、又可发展热带山地雨林度假的区域。 （四）丰富多彩、浓郁深厚的人文旅游资源。海南不仅有富集的森林旅游资源，而且聚居着众多的少数民族。尤其是本岛独有的黎族，经历了3000多年的历史积淀，逐步形成璀璨而独特的文化，包括黎锦、船形屋、农耕、文身、老古舞、独木器、鼻箫、歌谣、礼仪风俗等，极能有效地激发游客的兴趣和热情。神秘浓郁的少数民族文化、深厚的历史文化、以及别致的乡土文化等丰富多彩的人文旅游资源，是海南森林旅游的潜在价值和生命力所在。

国内生态旅游普遍存在的问题

国内生态旅游普遍存在的问题 (1)旅游发展与扶贫 当前，旅游业在产业结构调整和中西部经济发展战略中具有其他产业不可替代的优势，中国中西部地区拥有的独特的旅游资源已经在促进该地区经济发展中产生越来越重要的作用，旅游扶贫战略已经成为中央与地方政府中西部地区扶贫攻坚战略不可分割的组成部分。但是旅游与很多其它的社会经济发展项目一样，随着规模化和规范化运作，穷人在参与程度和在“价值链”中的份额非常有限，旅游扶贫有可能加大贫富差距。 （2）生态旅游概念和认证 目前国际上对于生态旅游的定义非常多，但是缺乏统一的标准，会上有代表提出单纯依靠定义来发展生态旅游是没有意义的。现在的情况是有一些企业或个人，大肆宣传开发生态旅游，其实并不关心旅游本身，真正关心的是资本运作，即以旅游开发为名取得低利息贷款，把贷款投入到利润率高的行业中去。 而一些真正想搞生态旅游的企业或组织，却要花大量的精力和资源来应付这些层出不穷的“李鬼”，以免被各种怀疑的眼光误认为自己的动机不纯。这就导致了市场的混乱，投资者对于投资环境没有安全感，很多适合的项目地区随之失去了开发生态旅游的机遇。 关于生态旅游的概念，究竟是强调“生态”还是强调“旅游”，由于没有一个完整的体系，众说纷纭之中似乎各有各的道理，导致各方面对于生态旅游的要求既复杂又略显苛刻，开发的过程需要照顾方方面面的关系，使得生态旅游从一开始就承受了太多的压力和责任。而由概念而引出的生态旅游认证，比如国际上知名的绿色环球21认证，在很大程度上没有得到国内的认可和接受，在中国的推广也有待时日，短时期内还无法解决生态旅游真假难辨和市场混乱的局面。 （3）生态旅游产品 相对与大众旅游市场的无序开发和唯利是图以及对生态环境的破坏，大家对于开发兼顾生物多样性保护和周边社区可持续发展的生态旅游精品的观点是比较肯定的。但随之而来的问题较多，例如生态旅游市场信息由谁或应该由谁来收集，产品由谁来设计，如何开拓市场以及市场是否接受，做精品项目需要的先期投入资金从何而来，精品项目的卖点和市场核心竞争力在哪里，生态旅游究竟应该承担多大的功能和任务？ (4)生态旅游的市场营销 中国的生态旅游处于探索开发阶段，针对市场营销问题应该从两个方面入手考虑，一是市场定位问题，二是生态旅游采用什么的营销方式。旅游企业的市场定位是市场营销的一项战略性工作，它是企业在营销调研的基础上，通过分析来确定本企业的服务对象。 中国的生态旅游市场应该怎么定位，目标群体是外国游客？还是中国的富有人群？需要进一步思考。 中国目前的旅游营销存在的三个主要问题是,（1）市场动态掌握的少，宣传促销的针对性不强；（2）宣传促销的投入不足；（3）整体促销合力不强，宣传促销活动缺乏系统性、科学性。生态旅游要避免以上问题，同时要充分利用现在媒体的力量和政府的作用，加强旅游产品和线路的宣传促销，扩大生态旅游产品的知名度，激发游客的旅游欲望，开生态旅游的旅游市场。因此，我们应该重视和加强生态旅游宣传促销工作，采取多种形式和有效的促销手段开展国内外客源市场的宣传促销，增加生态旅游的影响力。 (5)旅游与旅游开发区当地人的权利 旅游开发商、政府干部等应该把充分尊重当地社区群众意见，保证他们的权利加以慎重

社会信用体系建设工作总结

社会信用体系建设工作总结 今年以来，XX县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下，严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》、《安徽省社会信用体系建设规划(2015-2020)》和《池州市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求，加强领导，周密部署，强化措施，扎实推进，取得了初步成效。 一、 201X年工作开展情况 社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是法治国家建设的重要内容，是提升区域竞争软实力的重要载体。XX 县社会信用体系建设工作起步较晚，发展快，效果好。201X年以来，根据池州市信用建设领导小组统一部署，我县以打造“信用XX”为目标，积极倡导“诚信”的价值取向，以守信受益、失信惩戒为导向，以信用信息记录、共享、公开、利用为主线，以信用制度建设为核心，加强平台建设，创新拓展应用，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手，开展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。 (一) 完善制度建设，制定工作计划 今年以来，县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神，召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道

推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作，听取工作汇报，研究执行计划，解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入XX县县域经济发展的总体规划，协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体，全民参与，共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设，规范行政行为和公职人员言行，通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作，根据市201X年社会信用体系建设工作要点，制定了《XX县201X 年推进XX县信用体系建设工作要点》，加强社会信用体系建设工作。 (二) 统筹协调，推动工作开展 1、大力推进政务诚信建设 强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制，严格公务员诚信管理，完善激励和约束机制，将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据，作为奖励表彰等工作的基本内容，将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中，加大公务员诚信考评，塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。 建立和完善了重大事项集体研究制度，落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度，积极办理人大代表建议和政协提案，进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度，提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重

企业诚信建设工作总结

企业诚信建设工作总结 永州市第四工程有限责任公司是由原永州市第四工程公司通过兼并、改制而建立的国家二级施工总承包企业。原永州市第四工程公司系全民所有制国家三级建筑施工企业，前身为1953年建立的零陵县建筑公司。 我公司于2001年8月8日改制成立，公司注册资金xx万元，现有正式员工552人，从业人员年平均1260人以上。各类专业技术人员166人，其中高级职称3人，中级职称37人，初级职称126人。公司有“九大员”持证上岗人员230人，其中施工员97人，预算员46人，质检员31人，安全员36人，材料员20人。现有资质等级建造师共40余人，大型机械设备近400台（件），年施工能力在二亿元以上。 我公司在2001年改制以来，在市、区各级领导关心帮助和指导下，公司上下齐心协力，开拓进取，狠抓工程施工质量、安全生产，加强工程进度、投资与合同管理，全体员工围绕公司既定目标共同努力，工程业绩稳步提升，取得了令人满意的成绩：在过去的xx年里我公司实际完成建设工程生产总值过亿元，工程质量验收合格率100%，并做到安全生产零事故，xx年已建工程中新田县飞马路公租房2#、3#、4#楼工程被评为永州市建筑施工安全质量标准化示范工程，同时我们申请并通过了永州市建筑施工企业安全质量标准化认证中心认证。

我们在企业经营过程中始终坚持以诚为本，诚信经营的管理理念，在过去的xx年我们在诚信建设，在原有的管理制度上建立并运行了企业诚信管理体系，完善了法律法规学习制度、信用管理机构、人员岗位责任制度、法人授权委托及合同签订前的评审制度、合同签订、履行、变更和解除制度、客户授信与年审评价制度、客户信用档案建立与管理制度、应收账款管理制度、失信违法行为责任追究制度等诚信管理制度，部分制度摘要如下：I、法律法规学习制度 1、定期组织合同法律法规的系统学习，制订学法的内容、时间安排计划表，组织人员学习，并做好每次学习记录。 2、总经理、副总经理、总工程师、各部门负责人、各项目负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用管理人员、工程部、经营部、财务部等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核。 3、公司分管信用工作的负责人，部门分管信用负责人及信用管理员定期组织活动，结合信用管理中碰到的实际问题，学习新法规，解决新问题。组织研讨会，案例分析会等，并做好书面记录。II、信用管理机构、人员岗位责任制度公司内部设立专门的信用管理机构，公司副总为信用管理机构的分管领导，任命信用管理机构负责人/经理，有专职（或兼职）的信用管理工作人员。 一、信用（合同）管理机构职能：

国外乡村旅游的发展现状和趋势_傅德荣

９７ 小城镇建设２００６／７ 自１９世纪７０年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用。乡村旅游对当地经济的贡献和意义得到了充分证明。在许多国家，乡村旅游被认为是一种阻止农业衰退和增加农村收入的有效手段。２００１年，意大利一万多家乡村旅游企业共接待游客达２１００万人次，营业额达９０００亿里拉（约合４．３亿美元），比２０００年增加了１２．５％。在美国就有３０个州有明确针对农村区域的旅游政策，其中１４个州在它们的旅游总体发展规划中包含了乡村旅游。在以色列，乡村旅游开发被作为对农村收入下降的一种有效补充，乡村旅游企业数量逐年增多。包括加拿大、澳大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区在内的许多国家，都认为乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多样化的动力。 ２０世纪后期，西班牙通过对本国近２０年乡村旅游的研究总结，证明现代乡村旅游非常有利于推动西班牙农村地区的发展。在西班牙，现代乡村旅游者年龄多处于２５－４５岁之间，为社会文化水平高、购买力强的城市居民，他们对享受农村活动持积极的态度。主要乡村旅游活动包括运动、与农业相关的劳动和观光等方面，这些现代乡村旅游者多利用现有的设施，包括充满魄力的乡村小旅馆和农舍等。 英国Ｒｉｃｈａｒｄ　Ｓｈａｒｐｌｅｙ先生认为乡村旅游企业面临的挑战主要有：缺少支持；缺少训练；旅游设施和旅游吸引物缺乏；淡旺季明显，利用率不高；营销效率低下等几个方面。 为了解决乡村旅游面临的问题，发达国家采取积极对策，使乡村旅游呈现出新的发展态势： 一、把发展乡村旅游纳入解决农村问题，推动农村持续发展的战略范畴，从政策层面进行有效推动 以英国为例，一百年前，许多农村家庭为摆脱贫 困迁移到城市，而目前人口开始向农村地区流动，农村地区人口的增长水平是全国平均增长数的两倍，其中以年老的有钱人居多。英国农村人口占全国人口总数的１／５，约１１００万。但是与增加了的人口不协调的是农村落后的社区基础服务。加之“疯牛病”的影响，以及欧盟《共同农业政策》调整和改革，将逐步减少对农业的补贴，农村社区人口的基本生活保障问题，农业和农民收入下降问题，农村的贫困问题，农村环境等问题突显出来。１／５人口的问题如不很好解决，无疑将是个严重的社会和政治问题。为了直接应对并解决上述特殊问题，英国在２００１年大选后将原农业、渔业及食品部（ＭＡＦＦ）改为环境、食品和农村事务部（ＤＥＦＲＡ）。增加了对“环境”与“农村事务”问题的重视，这一改动正是针对英国农村振兴所面临的问题而为，其有的放矢已经初见成效。 为发挥乡村休闲农作和生态旅游一举多得的优势，“农村事务”采取了更加具有竞争性、灵活性，对环境更加负责的政策。全面推行：农村管理方案———提供给农场主和土地管理者费用开展管理活动，以此来改善和保持农村风光，野生动植物及生活环境；有机耕作计划———通过资助农场主从传统的耕作方 国外乡村旅游的发展现状和趋势 傅德荣 英国乡村旅游

乡村旅游发展存在的问题

乡村旅游发展存在的问题 随着现在乡村旅游的兴起，全国越来越多的乡村被开发为旅游乡村。在这个潮流的带动下，乡村 的发展也得到了很好的发展。但是发展乡村旅游有利也有弊，优点在被无限放大之时，弊端比没有被 掩盖掉。若是这些弊端没有得到很好的解决，乡村旅游的发展将会弊大于利。因此，了解这些问题， 想出解决这些问题的办法将是乡村旅游业开展之初首要做好的。 1.乡村旅游的起源 现代城市的快速发展，到处都是拔地而起的高楼大夏，路上都是川流不息的车辆。没有蓝天白云，没有清澈小溪，更没有鸟语花香。大城市就像一个大大的牢笼，每天有着规划好的行程，有着道德规范好的行为准则．．．．．．城市里的人有着太多的不得已，有许多的压抑，许多的不自由，不快乐。人们在这样的环境中，长期积蓄的情绪需要释放。因此，就有了许多想到大自然走走，感受感受，释放自己的人。然而，一些名山大川为世人所敬仰，很多时候都会有如潮的人流，并不是放松自己的好去处。这时，乡村的炊烟袅袅之景，乡民的日出而作，日落而息的随心安逸生活景象，还有乡村民情、礼仪风俗等都使大城市里来的人感触颇深。还可以观赏当时种植的一些乡村土产（水稻、玉米、高粱、小麦等）、果树、小溪、小桥及了解它们以前，现在的故事。在乡村，没有拘束，没有压力，也没有喧闹，只有自然的宁静。而当到乡村散心的人越来越多，也越来越频繁的时候，发现有利可图的商人，开始出资开发乡村旅游，就这样，乡村旅游开始商业化出现了。 2.乡村旅游开发分析 乡村旅游其实有许多的优点，让人们了解乡村性的自然和人文，欣赏乡村的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源。在传统农村休闲游和农业体验游的基础上，拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而是一个多层面的旅游活动，它除了包括基于农业的假日旅游外，还包括特殊兴趣的自然旅游，生态旅游，在假日步行、登山和骑马等活动，探险、运动和健康旅游，打猎和钓鱼，教育性的旅游，文化与传统旅游，以及一些区域的民俗旅游活动。但是，现在，许多跟随乡村旅游潮流的商人开发的乡村旅游，存在许许多多的问题。他们只是以牟取暴利为目的，忽视了乡民的利益与造成的问题后果。 3. 乡村旅游开发的意义 它迎合了都市人“回归自然”的心理需求，且从另一面也圆了都市人的绿色梦，亦丰富了我国生态旅游的内容；符合我国旅游产品结构化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索。做得好不仅能给游客带来快乐，也能发张当地的经济发展，提高人民的生活水平。 4. 乡村旅游开发中的问题分析 目前我国乡村旅游开发中存在的问题主要有以下几个方面： 4.1 对乡村旅游层面理解不深，概念混乱 目前，许多的开发商并不懂得真正的乡村旅游的真正概念。乡村旅游特指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴，以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以，乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一

企业诚信建设工作总结材料

企业诚信建设工作总结 企业诚信建设情况的汇报 近年来，我公司始终坚持“一切为了用户”的经营理念，以诚经营，惜诺如金，笃信诚信是企业的生命。坚持以为用户提供技术先进、性能优良的新产品为己任，在不断变换的市场中取得了不凡的业绩。公司各项经济技术指标均有不同程度地增长，同时也赢得了社会各界的广泛好评。 树立诚信经营的理念 我公司把诚信经营作为企业的追求，坚持靠信用待用户，争市场，主要方面是：一是建设以诚信理念为宗旨的企业文化体系。公司把诚信建设作为企业文化建设的中心环节来抓，提出了“以德治企，诚实守信”的道德信条，倡导“说老实话、办老实事、做老实人”的企业作风，形成了“创新共赢奉献”的企业价值观等企业文化理念。二是着眼于道德宣传教育，着力于增强诚信意识。公司视道德为根本，重企质如生命，坚持加强道德建设，打造诚信平台，造就忠诚员工队伍。充分利用板报宣传栏，企业文件等形式广泛宣传道德建设的条例、规定及先进典型，宣传企业的发展理念和文明建设的指导思想；利用多种形式落实企业的经营准则和行为规。 强化诚信经营的管理 市场经济是诚信经济，诚信必将成为企业行为的准则，

成为企业管理的灵魂和根基。公司在诚信管理方面主要做法是：1.创建诚信经营准则和企业与员工的行为规，明确企业健康发展的价值取向。在 建设诚信企业的过程中，公司从确立生产经营准则和行为规入手：一是在管理工作中建立了符合时代要求和市场经济规律的企业标准；二是在经营销售上建立了集市场承揽、产品销售、货款回笼、廉洁公正、塑形创优为一体的经营销售工作管理办法；三是在质量管理上，积极按照质量、环保国家认证的标准进行努力；四是在精神文明建设上，建立以公司员工守则为基准的系列行为规。2.打造企业领导率先垂立诚守信平台，为企业经营和员工成长提供行为导向。一是把道德修养、诚信建设作为班子建设的重要课题，作为总结工作、剖析思想的一项容。评估公司的客户信誉度和市场认知度，完善诚信经营准则和行为规：二是严守合同契约，不计较一时一事利益得失。三是对待员工做到言必信，行必果，树立诚实守信的榜样。公司做出的决定、承诺的事情、签订的协议书、责任状，公司领导都做到一一兑现，决不失信员工，塑造了领导者良好的形象，赢得了员工的好评。3.建立诚信奖罚考核机制，为员工奋发进取明确方向。公司每月对员工在劳动纪律、产品质量、工作态度、科技创新、安全生产、设备保养，关心他人和参加公益活动等方面逐一进行考核。不断提升员工的职业道德意识，把职业道德建设纳为企

2019年“诚信建设万里行”系列活动工作总结【模板】

2019年“诚信建设万里行”系列活动工作总 结 （精选范文） 单位：_________________ 职务：_________________ 姓名：_________________ 日期：_________________

2019年“诚信建设万里行”系列活动工作总结 为了深入贯彻落实《关于XX市开展诚信建设万里行系列活动的通知》(南信办〔2019〕4号)文件精神，积极响应以政府为主导，政商社司四大领域为主体，其他信用成员各单位共同参与的要求，我城区结合实际，立足信用良庆美好生活的宣传目标，开展多种形式的信用体系宣传活动，加快推动我城区社会信用体系建设工作，现将活动相关情况总结报告如下： 一、主要做法 (1)加强领导，周密部署，全方位推进宣传活动 城区结合市信用办的诚信宣传口号，制定宣传日活动方案，明确宣传任务，确定宣传日的活动内容、范围、对象、形式等，这次活动采用张贴宣传海报、发放宣传手册、悬挂横幅、显示屏滚动宣传标语、播放信用短片、诚信建设六进活动、百城万企亮信用活动、百万里百万企信用承诺活动、诚信万里路城失信整改百万活动、诚信建设万里行增强守信获得感活动等方式全方位、多角度的宣传信用。 (二)集中力量，扩大宣传声势，营造氛围 信用宣传活动周期间，良庆区各相关信用体系建设工作单位开展内容丰富、形式多样的信用良庆美好生活主题宣传活动，抽调宣传人员，采用适宜的方式进行全方位、多层次的信用体系建设知识宣传，造成浓厚舆论氛围，取得良好社会效果。悬挂横幅、

发放宣传手册进行集中宣传;现场解答疑问，通过开展形式多样的宣传活动，普及信用体系建设知识，增强了群众知信用、守信用、用信用的意识。本次宣传活动全城区累计发放宣传手册6000张，悬挂横幅20条，宣传海报100贴。 二、取得的成效 本次宣传活动既强调形式多样又注重了内容的实用，增强了人们讲诚信，守信用的理念，强化了人们关爱信用记录、主动查询个人信用报告的意识，宣传活动达到了预期的成效。 城区各相关部门通过各种形式信用宣传活动，向群众、企业展示了我城区开展信用体系建设工作取得的主要成效及信用体 系建设知识的宣传，公众对信用体系建设知识认识明显提高，充分认识到诚信者一路畅通，失信者处处受限，有效防止不良信用记录的产生。有利于加强对市场的管理，促进市场经济健康发展，满足社会多层次、全方位、专业化的征信服务需求。 本次主题宣传是推动诚信建设的一项重要举措，多方位展示信用建设新进展，大力营造知信、用信、守信的良好氛围，推动全社会共同参与，为城区经济社会发展提供有力道德支撑和信用体系保障。此次宣传活动获得了群众的一致好评。我城区将结合实际工作，继续大力开展诚信宣传教育活动，努力营造社会诚信良好氛围，为良庆区构建法治建设贡献一份力量。 三、下一步工作计划

生态旅游现状及发展

生态旅游现状及发展 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

我国生态旅游的现状及健康发展 摘要：在人类与环境冲突日益激烈的现在，旅游业开发问题是当前主要矛盾的一个缩影。目前，我国粗放式的自然保护区开发模式，已经对环境造成了不可挽回的影响，解决这一问题正迫在眉睫。为了人类的可持续发展，生态旅游这一新型开发模式逐渐受到人们的关注。本文就生态旅游的现状及健康发展进行简要阐述。 关键词：生态旅游现状发展环境保护 一、生态旅游的概念与内涵 1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为:具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动，生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，而且必须是当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人向平等，既不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理的享有同等旅游资源的机会，甚至当代人在不破坏前人创造的人文景观和自认景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。并且，生态旅游的全过程中，必须是旅游者受到生动具体的生态教育。 二、生态旅游的产生与发展 生态旅游兴起的时代背景是人类处于的后期。在物质财富和精神财富极大丰富的同时，资源问题、环境问题、生态问题等一系列全球性生存危机使人类的环境意识开始觉醒，绿色运动及绿色消费席卷全世界。 1972年，第一次人类的环境会议在召开。会议首次将环境问题提到了国际议事日程上，有力地推动了全球对这一问题的关注和深入研究。1980年，国际自然资源保护联盟在《》中首次初步提到可持续发展的概念，要求把保护与发展结合起来，在发展经济满足人类需要，提高人类生活质量的同时，合理利用，使之即满足当代人的需要，又满足后代人的需求，改变了过去保护环境与发展相对立的观点。1987年，在（MCED）在首相布伦特兰夫人的主持下向联合国提交了《》的报告，比较全面和完整的描述了可持续发展的概念，即“可持续发展是在满足当代人需要的同时，不损害后代人满足在自身需要的能力”，报

生态旅游存在问题

关于生态旅游存在问题的文献综述 摘要：目前生态旅游面临很大困境，究其原因是在理论研究上还未建立科学的概念体系，在实践中对旅游者、开发商经营者、行业管理、规划管理等方面存在的问题缺乏有效的解决手段，因此，应当谨慎对待生态旅游盲目扩张的问题。 关键词：生态旅游环境破坏制约因素 正文： 20世纪80年代以来，生态旅游已经得到较快发展，但是生态旅游系统、科学理论体系尚未建立，在实践中存在可操作性差、有较多难以克服的制约因素等问题，导致其发展目标难以实现。同时，生态环境也因生态旅游的开展遭到不同程度的破坏，旅游业被称为“无烟企业”，然而无烟并不意味着无污染无破坏，生态旅游的发展值得我们反思探讨。 一、大规模发展生态旅游的制约因素 1、尚未建立系统、科学的概念体系 什么是生态旅游？国内还没有一个公认的、比较统一的概念。据不完全统计，国外有近千个定义；国内学者给其下的定义也有数十种之多，不同定义之间的差异很大，主要体现在生态旅游的目的、途径、地点、主体及其造成后果等方面，在旅游业界还比较普遍的存在着对生态旅游概念的误用滥用等现象，上述问题主要体现在以下几个方面： 1.1一种观点认为，凡是到生态环境较好的自然区域惊醒的旅游活动

都是生态旅游，在旅游业界这种观点非常普遍。照此观点，除城市旅游之外的旅游形式都属于生态旅游，这显然是不规范不科学的。这种观点实际上是对两种概念理解不清的结果，它把生态旅游和自然旅游等同，而自然旅游属于普通旅游的一部分，这种认识没有触碰到生态旅游的本质，生态旅游对旅游的主体、资源、发展途径和目标都有一定的限定，这宗对生态旅游概念的泛化理解，实际上是对生态标签的滥用。 1.2另一种观点认为，只有生态旅游才特别强调对自然生态环境的保护，因而进一步认为，生态旅游才是可持续发展的旅游，而生态学告诉我们，任何形式的旅游活动都会对生态环境产生一定的负面影响。从环境保护的角度看，任何形式的旅游活动都应该体现对生态环境的足够重视与维护，而并非只有生态旅游才可独当此任，更不可认为可持续理念就是生态旅游的本质，可持续发展的旅游其实践的具体途径应当包括生态旅游在内的多种旅游活动形式，两者的区别在于生态旅游只是一种特定的旅游活动形式，而可持续发展旅游是旅游地规划管理的一种模式。 1.3部分学者认为，广义的生态旅游者是指到生态旅游区的所有旅游者，而狭义的生态旅游者是指到生态旅游区旅游并对旅游区的环境保护和区域发展负有责任的游客。广义的生态旅游者概念的这种定义方法，具有统计意义上的便利性，但体现不出生态旅游者与普通旅游者的区别，因而有学者认为，正是概念泛化造成生态旅游区环境的污染与破坏。狭义的概念对生态旅游着有明显的限定，要求旅游者有较高

总结范文精选：企业年度诚信工作总结

企业年度诚信工作总结 建筑公司诚信企业年度总结一年来，我公司坚持质量求生存、创新求发展、服务求完美、合作求共赢的经营理念，走质量效益型发展道路，视质量为生命，向管理要效益，靠科技求发展，以诚信赢市场，通过不断创新和发展，企业规模不断壮大，经济效益有了新提高。 一、依法经营管理，以质量求生存。 公司始终坚持质量兴企战略，严格执行国家、行业、地方工程质量相关的法律法规和管理规定，做到依法经营，诚信守信。根据公司自身特点制定了《工程质量标准》和《质量通病防治手册》，并通过对工程进行合理的资源配置，确保建设工期、成本、质量目标的顺利实现。重视质量管理，公司要求每个项目部都要按照合同和公司的要求制定质量计划和质量目标，通过严把材料质量关、技术交底复核关、施工工艺方法关、质量检查验收关，实现对工程质量的全过程管控。 通过科学编制施工组织设计，制定先进的行之有效的施工方案，强化过程控制和100%的企业自检验收，公司工程合格率始终保持在100%，在新工艺、新标准、新做法推广上有新的进展，在保证工程质量方面不断改进。通过狠抓质量通病和操作质量，工程返工、返修率日益降低，一次性做好率大幅度提高。公司自觉维护并严格执行建筑业企业诚信行为规范，公司把向市场提供“零缺陷”的产品为追求的目标，把向客户提供百分百服务视为己任，以感恩业主，回报社会为理念，诚信经营、科学发展，没有不良行为记录，得到了社会的认可。二、信守合同，提高合同履约率。 公司严格履行与建设单位、分包单位、劳务企业、材料设备供应单位等签订的合同。公司一方面努力解决任意变更合同，随意增加不合理合同条款，不及时竣工结

算等背离合同约定的行为。另一方面坚决反对层层转包、违法分包和企业挂靠行为，反对偷工减料、粗制滥造等任何形式的危及工程质量和忽视安全生产的不良行为，努力营造诚信经营、忠实履约的企业形象。 公司坚持对施工人员实行月发放工资制度，对农民工实行月暂发制度，工程完工或完成协议内容及时结算、及时清付。公司把能否按时发放工资作为干部任职否决条件，多年来从未发生拖欠工资情况，20xx年由于受市场的影响，建材、人工工资暴涨，资金回收困难，这给我们在资金上造成很大的压力，但为了维护农民工的合法权益，确保农民工的工资按时、足额发放，避免出现影响社会稳定的事件，公司积极筹措资金，保证了农民工足额、按时拿到了工资，无因为拖欠农民工工资造成的上访事件，为此企业赢得了农民工的信任。 三、坚持安全生产和文明施工，用安全创信誉。 公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕保安全、求稳定、促和谐，制定安全生产目标，并将目标以责任书的形式逐级分解、落实到人。同时还制定了各种安全生产制度，建立了安全生产应急体系，编制了各种应急预案，从人员上、机构上、资金上给与保证，抓教育、重检查，加大对安全生产隐患的责任追究，变救灾为预防。公司坚持以“季、月联检”、开展“安全生产月”、专项整治行动、综合督查、项目自检、岗位边检、公司专业人员巡查、日检、等手段加大了安全生产检查力度，对发现的事故隐患及时排除，取得了良好效果。通过不断的检查交流和评比，增强了领导和员工的安全意识。“十八大”和“两会”期间公司加大力量，分片包杆，加大安全生产检查力度，公司主要领导把安保工作列为首要工作和安全生产管理委员会成员经常深入工地一线，指导检查安全生产落实情况。 四、把诚信建设作为企业文化的重要内容。

信用管理工作总结

绿田机械股份有限公司 信用管理工作总结 一、信用管理现状 1、我公司领导一直把信用管理工作作为企业的一项重要管理内容,在日常工作中不断加强对企业信用管理工作的投入。坚持不懈地抓《合同法》、《税法》等法律法规的学习、宣传培训工作。公司多次举办员工《合同法》、《税法》等相关知识学习班,还请来专业人员结合我公司的实际情况,进行现场讲解。公司领导也在繁忙的工作中挤出时间,带头学习,起到了很好的示范作用。 2、我公司积极响应台州市关于企业信用管理“万企贯标,百企示范”工程,特成立信用管理贯标推进工作小组,设立信用管理部门,明确信用管理部门及相关部门职责,保证企业信用管理工作标准化工作体系持续有效运行。根据信用管理体系标准,我公司建立了信用管理方针,明确信用管理目标,建立了信用管理岗位责任制度、信用管理档案制度、客户资信管理制度、客户授信管理制度、合同管理制度、商账管理制度、失信行为责任追究制度等制度,并经信用管理推进小组领导批准后发布执行。 3、公司信用管理部门的主要负责人具有丰富的信用管理经验,并有相应的财务、金融、法律等专业知识人员担任,岗位工作人员经过信用管理知识培训,具有较强的信用管理意识。信用管理部门依据企业信用管理方针、管量目标与管理制度建立了主要职责内容,包括客户资信管理、信用管理档案制度、客户资信管理、客户授信管理、合同管理、商账管理、外部信用工具应用及其她方面信息管理内容。将这些管理内容编写为电子文字档案与纸质文件档案分别进行管理,

以便于及时、准确查找客户信息、信用情况。按照各项管理程序开展工作,我公司生产经营取得了良好成绩,信誉度得到广大客户的积极好评价与充分信赖。 4、在社会责任方履行方面,我公司积极参与社会公益活动,支援抢险救灾及其她有益工作。经营管理方面,依法合规经营,依法诚信纳税,促进了地方经济发展,为社会创造财富。同客户业务往,始终坚持诚实信用准则,实行公平交易,最大限度保护消费者权益。节能环保方面,采用国家推荐的节能环保新技术、新工艺、新设备进行技术改造,防止污染环境,节约土地与其她资源,实现节能减排,保持与恢复生态平衡。 二、持续改进情况 1、由信用管理部门组织各相关部门管理人员进行《合同法》、《税法》、其她法规与信用管理知识培训,积极参与上级各部门组织信用管理培训,利用外出机会学习其她企业信用管理经验,加强信用管理组织机构建设,不断总结编写完善我公司信用管理体系。 2、经营管理部门积极走访客户,多方位与客户进行交谈、交流,增加相互之间的信赖。同时利用外部信用工具,进一步掌握客户各方面信息、信用情况,通过整理汇编客户资料进行全面分析与总合评估,确定客户信用等级,记录存档,完善客户授信用管理,以便开展业务工作。 3、我公司按照内外部评估机制与保持持续改进机制,实行每年一次评估信用管理部门职责,发现不适用信用管理工作需要时,就及时调整;实行每年一次评估已经实施的《信息管理门、人员岗位责任制度》、《客户信用档案管理制度》、《客户信用风险评估与授信管理制度》、《合同管理制度》、《应收账款回收管理制度》与《失信违法行为责任追究制度》等制度。发现有不相适应的部分进行及时调整、修订,逐

国内外生态旅游的发展趋势及国内发展现状和问题

国外生态旅游的发展趋势及国内发展现状和问题（一）生态旅游的发展阶段和未来发展趁势 （1)生态旅游兴起阶段(１9６０年—19８0年） 在2０世纪六七十年代，欧美各国因经济快速发展．观光旅游人口大增越来越多的游客开始对造访原始自然生态环境、体验原住民族传统文化产生浓厚兴趣,推动了20世纪80年代初期生态旅游的快速成长。这正是旅游市场需求结构发生变化,大众旅游发展到一定程度综合作用的结果。 这一时期生态旅游的总体特征表现为：生态旅游活动基本处于传统大众旅游向生态旅游转变的调整时期，期间既有生态旅游发展较好的国家,也有在发展过程中走弯路的国家，这些国家生态旅游的发展为后期生态旅游的蓬勃发展奠定了基础;这一时期生态旅游在世界部分地区和国家展开，还未形成规模；各国对生态旅游这个新兴的旅游形式还不够了解，人们对生态旅游也存在误解,把生态旅游等同于自然旅游。此时热门的生态旅游产品有哥斯达黎加的热带雨林游、海底观赏;加拿大的国家公园、滨海旅游、观鸟旅游等;肯尼亚的野生动物之旅、土著文化旅游等。 (2)生态旅游蓬勃发展阶段（1９80年，2０世纪90年代中期) 生态旅游作为一种新兴、环保的旅游方式，受到世界各国的认同。美国、欧洲、日本、澳大利亚和新西兰等经济发达国家和地区,也都根据各自生态环境特点，开发生态旅游产品。

这一时期生态旅游的总体特征是:政府开始注重生态旅游发展，各国成立了生态旅游相关组织.旨在保护环境和生物多样性开始注重生态旅游发展所带来的生态、经济和环境的综合效应;生态旅游地域范围越来越广,生态旅游活动规模越来越大,生态旅游产品类型越来越丰富；生态旅游对规模的限制和世界范围内的“生态旅游热”产生矛盾;在生态旅游发达的国家已经出现官方和非官方的组织,目的是促进生态旅游发展,建立生态旅游基金,保护脆弱的生态系统；生态旅游发展较快的国家已经开始意识到生态旅游与当地社区之间的紧密联系，并努力改善生态旅游发展和社区发展的关系,为社区发展谋福利。此时热门的生态旅游产品有美国的森林游憩、滑雪旅游;日本的环保之旅、观光农业、跨国生态公益旅游;澳大利亚的农场度假、滨海旅游、观鸟和动物巡游;新西兰的观鸟、海洋生物之旅、珊瑚礁之旅;法国的绿色旅游和乡村旅游等。 (3)生态旅游稳定成熟阶段(２０世纪如年代中期。) 随着生态旅游在世界范围内的进一步发展,生态旅游进入了稳定成熟发展阶段。生态旅游市场的细分是根据生态旅游者不同的兴趣爱好的划分的，具体可分为观鸟、潜水、自然爱好者、考古学家、洞穴学者、徒步旅行者、登山者、环境保护主义者和自我价值实现者。学者彼得森把生态旅游产品分为9类,分别是包价旅游、节庆、住宿、导游服务、观光胜地、非营利性协会、餐饮服务、零售、交通运输。

我国生态旅游存在的问题

从生态旅游公益属性看我国生态旅游存在的问题 摘要:从生态旅游公益属性的一般理论动身, 在阐述我国生态旅游进展现状基础上, 从生态旅游公益属性的角度, 分析了当前我国生态旅游进展中存在的忽视环境爱护、经济效益至上、环境教育功能缺失和生态旅游区与周边社区不协调等问题。提出了将生态旅游规划制度化, 构建生态旅游资源破坏的监督防范机制, 强化环境教育功能和协调利益分配等具体对策建议。 关键词:生态旅游; 开发; 公益属性 作为一种传统大众旅游的“替代”形式,生态旅游秉承如此的理念:确保旅游政策不再只注重于经济需求,而要更关注爱护原始环境,考虑当地居民的需求。生态旅游发起于西方并获得迅速进展,是与西方社会经济发达、物质富足分不开的。在某些发达国家看来,进展生态旅游并非是要获得新的利润增长点,而是将之作为一种进行全民环境教育的实践方法。在具体措施上,许多由

政府经营的国家公园免收门票,由政府进行财政补贴,甚至还进行大量广告宣传鼓舞国民前来巡游。而关于那些兴建于土著保留地之上的自然爱护区,则考虑由当地社区直 接参与经营,在门票收入、就业等方面使当地居民受益。因此,从某种意义上讲,西方的生态旅游更像是社会福利而非消费性产品[1 ] ,具有专门强的公益性。关于我国而言,社会经济进展的多层次性和生态旅 游资源的多样性为我国开展生态旅游提供了基础,然而随着人们生活水平的提高,关于生态旅游服务产品的需求增长与生态爱护之间的矛盾日益显著。由于生态资源的公益性造成其具有专门强的外部经济性,单纯靠市场运作难以获得足够的资金来实现生 1 生态旅游及其公益性 111 生态旅游的内涵和类型 墨西哥环保专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞Ceballas2Lascurin于1987 年在《生态旅游之以后》一文中首次使用了“ecotourism”一词,该词作为生态旅游的英文表述,20 年来在世界范围内得到广泛传播和交流[2] 。近年来,生态旅游成为全球各相关领域研究者的关注对象,据不完全统计,国内外关于生态旅游的定义有上百个[2 ] 。借鉴国内外的研究资料,作者认为生态旅游的内涵应包

世界各国森林资源现状

世界各国森林资源现状、演变趋势及启示 （ 森林是陆地生态系统的主体，是人类社会赖以生存和发展的物质基础，在满足人们生产生善人类居住环境、维护全球生态平衡、保障国土生态安全中发挥着不可替代的作用。1992年世界了国际森林问题，通过了《关于森林问题的原则声明》。森林问题已成为相关国际公约的重要内容续发展的焦点问题，全球森林资源的保护与发展越来越受到国际组织、各国政府及社会公众的广泛世纪50年代以来，联合国粮农组织（FAO）致力于开展以“获取全球森林信息”为目标的森林资源定得到了各国政府的积极参与。FAO最新开展的2005年全球森林资源评估，以掌握世界森林可持续为目的，对1990年以来全球森林资源及其功能效益变化趋势进行了监测与评估。并于2006年2月国森林论坛发布了《2005年全球森林资源评估报告》，公布了2005年全球森林资源评估结果，全球及各国森林资源状况及其演变趋势。 一、世界各国森林资源现状 根据《2005年全球森林资源评估报告》，2005年全球森林面积39.52亿公顷，占陆地面积（不的30.3%，人均森林面积0.62公顷，单位面积蓄积110立方米/公顷。从世界各国情况看，森林资征： （一）世界各国森林面积分布不均衡。全球三分之二的森林集中分布在俄罗斯（20.5%）、巴加拿大（7.8%）、美国（7.7%）、中国（5.0%）、澳大利亚（4.1%）、刚果民主共和国（3.4%）（2.2%）、秘鲁（1.7%）和印度（1.7%）等10个国家，其中前5个国家森林面积占全球的50%以个国家的森林面积占土地面积（不含内陆水域）的比重超过全球平均水平。但世界上也有62个国占土地面积（不含内陆水域）的比重不到10％，其中，有些国家如莱索托、吉布提、埃及、利比亚、科威特、摩纳哥和瑙鲁不足0.5%。 （二）多数国家的森林以公有林为主。全球84.4%的森林是公有林（指林地所有权，包括国有和的森林是私有林。《2005年全球森林资源评估报告》涉及的229个国家和地区中，74%的国家其公有其中47个国家的森林全部公有；24%的国家其私有林超过50%，其中纽埃岛、库克群岛和基里巴岛国和群岛森林全部私有。森林面积居世界前10位的国家中，俄罗斯、中国、刚果民主共和国和森林全部公有，印度、加拿大、秘鲁和澳大利亚的公有林分别占98.4%、92.1%、83.1%和72.0%，林在森林面积中的比重较大，为57.6%。 （三）世界各国森林每公顷蓄积差距大。世界上不到三分之一的国家和地区森林每公顷蓄积大水平（110立方米/公顷），其中14个国家和地区森林每公顷蓄积超过200立方米，瑞士、奥地利地区高于300立方米，分别为368立方米、300立方米和350立方米。多数国家森林每公顷蓄积不水平，包括坦桑尼亚、津巴布韦、埃塞俄比亚、泰国、希腊和西班牙等在内的47个国家和地区森不足50立方米，有些国家如沙特阿拉伯、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和也门低于10立方米。森林