河南加快领导发展方式转变加快发展方式转变 九论
卢展工文章：
用领导方式转变加快发展方式转变
编者：2010年6月3日出版的《人民日报》刊发了河南省委书记卢展工的署名文章，内容如下：
破解经济社会发展中的矛盾和问题，根本途径在于加快经济发展方式转变。
加快转变讲起来很简单，做起来不容易。讲转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做。
发展目的必须明确。发展为了什么？以人为本、为民惠民。为民不是一句空话，需要我们在具体的发展实践中体现对人民负责。比如，领导干部比较关注GDP，但老百姓不太关心；领导干部比较关心产值，甚至少数人认为环境、资源问题可以放一下，但老百姓却不赞成。个别干部比较喜欢拍脑袋、大呼隆、一风吹、一刀切，一会儿一个思路、一会儿一个战略，但基层干部怎么想？老百姓怎么想？有多少东西老百姓能够记得住？所以，人民群众反映强烈的问题，与人民群众切身利益有关的问题，正是加快经济发展方式转变中需要认真研究和加以解决的问题。
头脑清醒至关重要。一方面，要清醒认识经济社会发展中存在的矛盾和问题。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要更多地看问题、看不足，更多地研究问题、解决问题。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定认可。另一方面，要清
醒认识加快经济发展方式转变的长期性、艰巨性、复杂性，按照中央部署结合河南实际有序、持续地推动经济发展方式加快转变，始终持续加快转变的力度和韧劲，做到不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾。
正确思路应当持续。河南这些年来一直在走不以牺牲农业和粮食为代价，“三化”协调推进科学发展、中原崛起的新路子。实践证明这条路子是正确的，正确的思路就要坚定地往前推进。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。要坚持重基础、重集思广益、重科学决策，始终围绕中原崛起、河南振兴、“三化”协调发展、推进“两大跨越”等战略方针来研究，以思路的持续确保加快经济发展方式转变的持续推进。
方式方法亟待改进。我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，现在的关键是宏观调控、中微观管理以及具体运行机制要跟上，切实体现尊重市场主体，体现尊重规律，体现尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。从领导层面来讲，要讲究有所为有所不为。现在有些事情，“为”就是“不为”，做了很多事情，没有起作用甚至起了副作用，做了等于没做；“不为”就是“为”，很多事情尊重规律、不去干预不去做，反而会收到很好的效果。要多在运作上下功夫，坚持“三具两基一抓手”，使中央转变经济发展方式的决策部署得到落实、见到实效。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础，
这项工作很重要，是最难的，也是最需要持续、最需要韧劲的；“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成加快经济发展方式转变的合力。
总之，领导干部要跟上中央决策的步伐、适应加快转变的要求，认真研究转变政府职能、转变领导方式、转变工作方法的问题，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，真正肩负起加快转变的领导责任，在创新中提高领导水平。
中原经济区建设的机遇在哪里
一论用领导方式转变加快发展方式转变
（一）一场新的征程即将开启，一幅新的画卷渐次展开。大时代呼唤大变革，大转变酝酿新机遇。在“十二五”即将到来之际，党的十七届五中全会做出了我国仍处于重要战略机遇期的科学判断，省委八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的重要战略抉择。这是对以往发展实践的科学总结，是对中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化，是顺应时代潮流、符合河南实际的又一次重大提升。“承天时、秉地利、聚人和”，中原经济区建设蓄势待发。在推进这项伟大事业的过程中,必须抢抓机遇，加快转变，乘势而上。（二）“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之灾”。纵观古今中外，“机遇”可谓解读历史进程的一把钥匙。围绕机遇，世界各国演绎出一幕幕兴衰活剧。从某种意义上说，国家与民族的发展，也是抢抓机遇的竞争。“鸦片战争”的硝烟、“洋务运动”的挫败、“戊戌变法”的鲜血……近现代的中国，一次次与发展机遇擦肩而过，一次次蒙受灾难屈辱，教训不可谓不惨痛！无论是国家、民族、还是个体，谁能慧眼发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇，谁就能实现跨越发展、升级蝶变。机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。面对机遇，如果我们不思进取、麻痹懈怠，就会错失良机，坐困愁城。（三）时代在前进，机遇在叩门。改革开放30多年，河南抓住历史机遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥砺中前行，在一回回变革中提升。（四）回头看，这30多年河南的发
展总是与机遇的把握息息相关。当“姓资”、“姓社”的思想坚冰开始被打破，河南敏锐地把握住了时代方向，围绕经济建设中心，唱响“团结奋进，振兴河南”，确定“一高一低”战略目标，使河南的发展方向更明确，路子更顺畅。当我们迎着新世纪的曙光，踏上全面建设小康社会新征程之际，河南果敢地选择了“三化”协调发展的基本途径，明确提出“奋力实现中原崛起”，使河南的发展思路更清晰，目标更远大。当我们肩负党中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之时，河南豪迈地提出“两大跨越”的战略任务，树立起河南开放包容、奋发进取的良好形象，使河南的发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。今天，在科学发展观的指引下，中华大地浓墨重彩展开统筹协调、全面繁荣的时代画卷——东部沿海发展势头强劲，西部大开发如火如荼，中部地区崛起风生水起……我们进一步解放思想，抢抓机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确立了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略，把河南的发展提升到了一个新层次、新境界、新阶段。（五）发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。国际金融危机以来，兄弟省份特别是周边地区都在抢抓机遇，保持了较快的发展速度，市场、资源、资金、技术、人才竞争更加激烈，我省面临的发展和竞争压力日益加大。在两个五年规划交替之际，在全面建设小康社会进入最后一个十年的关键时期，在加快转变经济发展方式的攻坚阶段，我们是否已经做好了准备？（六）机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。建设中原经济区，实现亿万中原人民的全面小康，机遇到底在哪里？（七）机遇
来自于世界和平、发展、合作的时代潮流。世界多极化和经济全球化深入发展，互利共赢、共同繁荣的各种有利因素依然具备；机遇来自于后金融危机时期，国际国内产业转移的步伐日益加快，中西部地区承转移、促发展的潜力进一步凸显，在全国发展大局中的地位更加重要，中央对河南的发展寄予厚望；机遇来自于国家促进东中西协调发展，区域经济活力竞相迸发，政策、资金、市场等各类要素汇聚，中部崛起的优势持续放大；机遇来自于省委、省政府审时度势，科学决策，中原经济区应运而生，为加快发展、实现崛起搭建了一个更加广阔的载体和平台；机遇来自于河南自身具备的区位优势、人口优势、文化优势、农业优势、基础优势、后发优势等；……但说到底，机遇更离不开人的自身作为，它同样来自于我们的头脑里。（八）机遇是事物发展到一定时期所累积叠加的、推动实践飞跃的各种因素的总和。在事物发展过程中，外因要通过内因起作用，只有当外部的客观条件与人的主观努力相结合，“机遇”才能真正成为机遇。建设中原经济区，如果没有抓住、用好的能力，一切“机遇”无从谈起。（九）“毛遂自荐”的故事，给人以深刻的启示，机遇面前人人平等，只有具备了抢抓机遇的高素质、主动性，真心实意、果敢果断，才能牢牢把握机遇，成就一番不平凡的功业。（十）正确的路线确定以后，干部就是决定因素。加快转变领导方式，就是为了让领导干部炼出一双洞悉大势的“火眼金睛”，练就一身能将各种外部条件为我所用、“点石成金”的高超本领。与这种要求相比，毋庸讳言，现在我们的一些领导干部在抓机遇、促发展上，在中原经济区建设繁重的任务面前，
还存在着种种的不自觉、不主动、不到位、不适应，经常在机遇面前犯“幼稚病”、“糊涂病”、“懒惰病”，暴露出“麻痹症”、“迟钝症”、“虚躁症”，贻误发展良机，贻误崛起大业。抢抓机遇意识不敏感。一些领导干部抢抓机遇的意识淡薄，不是主动研究当地发展的机遇在哪里，面对市场竞争、面对未来发展，缺主意、少办法，反应迟钝，做事常常“慢半拍”甚至“慢几拍”，更找不到、找不准发展的突破口在哪里。抢抓机遇判断不准确。有的领导干部缺乏大局意识、国际视野，目光短浅，思路狭隘，找不准自身在全局中的定位，看不到未来发展的趋势，辨不清前进路上的机遇和陷阱。喜欢照抄照搬、跟风赶潮，人家上什么项目我也上什么项目，甚至把别人淘汰掉的落后产能当作“宝贝”引进来，为决策失误付出昂贵的“学费”。抢抓机遇思维不辩证。有的领导干部不善于逆向思维，一说到发展，先摆出一大堆客观的困难、不足、局限，过分看重自然条件、历史基础、资金实力等因素，总是把机遇与现成的优越条件、上级的优惠政策挂上钩、画等号，看不到“后发优势”，想不透“危中有机”，殊不知破解难题是机遇，应对挑战是机遇，勇于创新也是机遇。抢抓机遇准备不充分。有的领导干部平时不注重学习，不注重调查研究，对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作用缺少通盘考虑、超前谋划。一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。机遇总是青睐有准备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金凤凰？抢抓机遇运用不得力。有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了资金、项目，但却因为“吃、拿、
卡、要”等种种原因，好的企业引进来却留不下；有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的种子难以长成参天大树，甚至于出现“墙里开花墙外香”的尴尬局面。抢抓机遇态度不端正。还有些领导干部拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手去抓；“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，明哲保身；不思进取，“当一天和尚撞一天钟”，混日子，随大流，得过且过；更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、责任心，缺少抢抓机遇的使命感。抢抓机遇氛围不浓厚。对机遇最敏感的是市场，把机遇变成发展动力要靠每个人。有的领导干部思想僵化，因循守旧，没有建立起科学发展的评价机制，对那些不作为、乱作为的人，不能真正起到督促、警醒、问责的作用；没有按客观规律办事，真正做到放开、放手、放活，让市场主体的活力得到充分释放。……（十一）破山中贼易，破心中贼难。当前领导干部在抢抓机遇中存在的种种问题，根源都在于思想不够解放，观念严重滞后，方式方法不适应发展需要。如果不尽快转变领导方式，来一次思想的大解放，观念的大转变，能力的大提升，河南就会在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展大潮中落在后面，拖全国发展的后腿。只有摆出问题，正视差距，认清自己，我们才能在发展中抢占先机，把战略机遇期转化为黄金发展期，走在中部崛起的前列，为全面建设小康社会做出应有的贡献。（十二）时代在发展，机遇在拷问。省委书记卢展工一语中的：“我们一定要增强机遇意识，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，不断创
造机遇，切实用好机遇，做到积极作为、主动作为、有所作为。”面对新形势、新任务、新要求，我们已经等不起、慢不得、坐不住，用领导方式转变加快发展方式转变迫在眉睫。（十三）当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的狠劲。今年以来，河南招商引资高潮迭起，大项目、大投资让人倍感振奋，富士康等产业巨头纷至沓来，靠的就是“大招商、招大商”活动的空前力度。转变领导方式，就是要下定决心，坚定信心，拿出抢抓机遇的勇气和魄力，挥洒大发展、大跨越的大手笔、大文章。当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的闯劲。在中原经济区建设中，我省工商、司法、国税、海关等部门主动融入，强化服务，积极争取国家有关方面的大力支持，为河南发展创造了有利条件。转变领导方式，就是要敢想敢干，敢为人先，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的进取精神，把“边缘”当“前沿”，变“后卫”为“前锋”，从“跟跑”到“领跑”，不甘人后，力争上游，勇闯新路。当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的拼劲。狭路相逢勇者胜，破解“四难”靠打拼。转变领导方式，就是要发挥迎难而上、自强不息、奋勇拼搏、克难攻坚的顽强作风，不畏压力困难，直面风险挑战，踏平坎坷艰险。当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的钻劲。干大事者，须心无旁骛、明察秋毫；成伟业者，必凝神聚气，全力以赴。转变领导方式，就是要深入实际、调查研究，见微知著、反应灵敏，上下求索、左右逢源，沉下心打基础，跳起来摘桃子。当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的巧劲。在我省发展的实践中，很多地方上演了“无中生有”、“借
鸡下蛋”、“借梯登高”、“借脑生财”的好戏；在金融危机的洗礼中，不少企业创造了化危为机、逆势而上的奇迹。转变领导方式，就要“擅弹钢琴”、“反弹琵琶”，有条件要加快发展，没有条件创造条件也要加快发展，营造出干事创业的良好氛围。当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的韧劲。思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现。河南发展到今天，就是持续好的思路、做法，一级做给一级看，一任接着一任干的结果。转变领导方式，就是不蜻蜓点水、浅尝辄止，不轻言放弃、半途而废，只要是看准了的事情，就要锲而不舍，持之以恒，滴水石穿，直至实现预期目标。狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，归根结底，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的干劲。发展为大，实干为先。转变领导方式，转的是一种精神状态，转的是一种工作作风，转的是一种方式方法、能力水平，关键要转到实干上。实现河南未来发展的美好愿景，需要充分调动广大群众抓机遇谋发展的积极性、主动性、创造性，团结带领全省人民脚踏实地、埋头苦干，真正做出经得起群众、实践和历史检验的业绩。（十四）时代在变革，机遇在召唤。近在眼前的2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是中原经济区建设的起步之年。全面建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴，就是准确认识机遇、有效把握机遇，并把机遇成功转化为实实在在发展成果的过程。用领导方式转变加快发展方式转变，抢抓先机，突出特色，我们就能牢牢占据发展的制高点，紧紧抓住发展的主动权，使中原经济区建设动力澎
湃，破浪前行。（十五）在大有作为的时代更加奋发有为，建设中原经济区的机遇就在这里。
何平九论二：
忧患是发展的“清醒剂”
——二论用领导方式转变加快发展方式转变
（一）居安必须思危，有备方能无患。历史经验一再证明：形势越好，越要增强忧患意识，越要保持清醒的头脑。（二）忧患是发展的“清醒剂”。经过改革开放30多年的艰苦奋斗，河南的综合实力大幅提升，人民生活显著改善，取得了令人瞩目的发展成就。看到成绩的同时，我们更要看到成绩背后的差距和问题。去省会郑州的各大医院看一看，门诊大厅排起的长队、病房走廊挤满的病床让人揪心；到各地的人才市场转一转，求职大军挤挤扛扛，为找一份工作劳碌奔波；到新开楼盘的销售部问一问，动辄数千上万的房价让人望房兴叹；再到大中城市的主干道走一走，水泄不通的拥堵真让人着急上火……记者在豫西山区拍下这样的镜头：简陋的教室四下漏风，孩子们的小脸冻得通红；靠墙一排烟熏火燎的灶台，蹲着一群自己做饭的小学生。他们坚强的身影、渴望的眼神，让人心酸动容。在一些厂矿集中的地方，天空灰蒙蒙一片，空气弥漫着粉尘和异味。当地群众不无“黑色幽默”地说：“我们一年得‘吃’掉半块‘预制板’。”（三）民生连着发展，形势不容乐观。今年12月13日，山西被批准设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区。放眼中部六省，仅有以河南为主体的中原经济区尚待跻身“国家队”行列。刚刚召开的省委经济工作会议，条分缕析，把脉问诊，指出当前河南发展“正在持续、难在持续、重在持续、为在持续”。持续之难，难在经济形势复杂多变，难在结构
性矛盾凸显，难在经济下行压力加大，难在要素约束加剧，难在粮食增产农民增收，难在就业和安全保障。总的看，我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，我们将长期面对“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，实现“两高一低”的发展目标，完成“富民强省”的中心任务任重道远。（四）“成长的烦恼”，难题的困扰，根子在发展的不足，源于发展方式的不科学。坚持科学发展，加快方式转变，首要的问题是领导干部要始终保持强烈的忧患意识，加快领导方式的转变。（五）忧劳兴国，逸豫亡身。我们必须时刻牢记这一颠扑不破的真理。新中国成立前夕就要“进京赶考”之际，毛泽东同志在西柏坡意味深长地告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”改革开放之初，邓小平同志高屋建瓴地指出：“发展是硬道理”，“如果得不到应有的发展，中国就有被开除‘球籍’的危险。”世纪之交，江泽民同志深刻敏锐地指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危。”进入新世纪、新阶段，胡锦涛总书记语重心长地强调：“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑”，“越是经济社会向前发展，越是现代化程度不断提高，就越不能忽视可能发生的风险。只要我们始终忧患在心、准备在先，居安思危、防患未然，就一定能够经受住各种考验、战胜各种困难和风险，不断夺取全面建设小康社会新胜利。”（六）发展未有穷期，“大考”正在进行。谋
划和建设中原经济区，体现着强烈的忧患意识，是对现实优势与困难的清醒判断，是对未来机遇与风险的洞察预见，是对亿万人民福祉和河南前途命运的深谋远虑，也是对领导干部执政能力的锤炼、领导方式的“大考”。（七）在这个关键时刻，我们的领导干部不妨扪心自问——为官一方，有多少忧国忧民、以天下为己任的思虑？执政用权，有多少如临深渊、如履薄冰的警醒？应对挑战，有多少披荆斩棘、攻坚克难的勇毅？推动发展，有多少逆水行舟、夙兴夜寐的压力？改善民生，有多少知冷知热、感同身受的情怀？……（八）没有危机感是最大的危机，没有忧患意识是最大的忧患。（九）缺乏忧患意识，突出表现为骄傲自满、盲目乐观。群众可以多看成绩、多看好的一面，领导干部则要多看问题、多看不足。现在个别地方好像颠倒过来了，一些领导干部经常看到成绩，自己说自己做得很好；而群众经常看到存在问题，对所谓的政绩不一定认可。缺乏忧患意识，突出表现为好大喜功、文过饰非。“报喜不报忧，听喜不听忧”，政绩工程、表面文章、形式主义，在一些领导干部中还很有市场。今年以来，煤矿、交通事故频发，安全生产形势严峻，个别干部甚至在作检讨时还不忘自我表扬。省委书记卢展工一针见血、毫不客气地指出：“如果煤矿安全再出这样的问题，领导干部就不能总是怒斥别人，要怒斥就应该怒斥我们自己！要不然还有什么颜面去面对河南一亿人民。”缺乏忧患意识，突出表现为奢侈浪费、贪图享乐。我省不少地方发展还比较落后，有的地方还戴着“国家级贫困县”的帽子，但一些领导干部讲排场、比阔气劲头十足，觥筹交错、迎来送往，甚至发生“吃垮”饭
店的咄咄怪事；有的地方办公大楼越建越气派，公务用车越来越高档，还有的地方甚至顶风违纪建楼堂馆所……这样的领导干部何谈忧患意识、何谈艰苦奋斗？群众对此怎能没看法、没怨气？缺乏忧患意识，突出表现为脱离群众、麻木不仁。当年，我们的干部骑着一辆自行车，靠着一双铁脚板，走遍了山山水水、千家万户。正是有了这些，才有了与群众的血肉联系，才有了广大群众对基层干部的深切爱戴。今天，我们有了电话、手机，有些领导干部却与群众联系少了；高速公路多了，深入基层反而少了；办公场所改善了，机关大门却越来越难进了；电脑、网络、传真、视频等配齐了，为民办事的效率没见提高多少，老百姓到有的地方、有些部门办事却更慢、更麻烦了。眼中没有老百姓，感情上疏远老百姓，更有甚者，面对群众的合理诉求，认为是找麻烦、添乱子、捅娄子，激发了社会矛盾，损害了党群关系。生于忧患，死于安乐。忧患意识淡薄，必将贻误发展大计，损害党和政府形象。长此以往，失去的是党心民心，削弱的是执政基础，对此，我们必须保持高度的警惕。（十）“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。范仲淹在《岳阳楼记》中的长吟，穿越了千年时空，至今振聋发聩。胸怀天下，自然忧国忧民；心系百姓，自然关注民生。“为什么我的眼中常含热泪，因为我对这片土地爱得深沉”。我们忘不了党的好干部焦裕禄为治理兰考“三害”，强忍病痛在风沙中前行、在洪水中跋涉、在群众中穿梭、在工地上挥锹的消瘦身影；我们忘不了人民卫士任长霞拍案而起为百姓除恶申冤、眼含热泪为孤儿穿鞋的侠骨柔情……保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就要像他们那样，心
中永远装着百姓疾苦，永远怀着对人民群众的真挚感情，时刻保持与人民群众的血肉联系，始终保持忧国忧民的大爱情怀。（十一）“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关”。镌刻于内乡县衙的这副长联发人深省。为官一任，造福一方。领导干部必须经常自省自问，自勤自励，自持自慎，真正做到“以忧患之心，思忧患之故”。没有调查研究就没有发言权。但什么是真正的调查研究？是拿出足够的时间、“一竿子插到底”，到基层、到群众中听真话、摸实情？还是“坐着车转转，隔着玻璃看看，找些代表谈谈”？两种态度，两种方式，其效果大不一样。有句话值得领导干部记取，“别把自己当领导，要把问题当问题；不把问题当问题，早晚要出大问题”。保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就要常怀忧患之思，常怀自警之心，常怀发展之责，主动发现为民和发展上存在的问题，始终保持自警自省的精神状态。（十二）“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。卢氏县委“土坯房精神”为什么会在党员群众中引起强烈反响？就是靠着“有钢使到刀刃上，有钱先尽老百姓”的朴素理念和艰苦奋斗精神。建设中原经济区是一个长期而艰苦的过程，我们挥霍不起、浪费不起，一定要有过紧日子的打算，狠刹公款吃喝、公款旅游、公车消费的歪风，把有限的财力用在为民和发展上。“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。事实证明：哪里的领导干部贪图享乐、奢侈腐化，哪里的干部作风就会出问题，哪里的干群关系就会很紧张；哪里的领导干部带头勤俭节约、艰苦奋斗，哪里的环境就会风清气正，人和业兴。保持忧患意识，加快方式
转变，领导干部就要牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的优良作风。（十三）“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。人，不患尊卑而患不立。建设中原经济区，需要全省各级领导干部上下一心，形成合力。“位卑未敢忘忧国，事定犹须待阖棺”，不论岗位差别、官职高低，都要胸怀中原经济区建设大局，牢记人民群众的期盼和重托，主动融入，尽心履责，踏踏实实做好自己的本职工作。人，不患进退而患不振。建设中原经济区，需要全省各级领导干部振奋精神，百折不挠。古仁人志士“不以物喜，不以己悲。居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。是进亦忧，退亦忧”。现在，领导干部同样要多考虑事业发展、人民需要，少考虑个人的名利得失、进退留转，朝乾夕惕、宵衣旰食，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。人，不患顺逆而患不行。建设中原经济区，需要全省各级领导干部开拓创新，奋发有为。“关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄”，在新的征程中，切实把深沉的忧患意识，转化为坚定不移的发展信念，转化为克难攻坚的无畏勇气，转化为务实高效的工作作风，转化为推动各项事业发展的具体行动……保持忧患意识，加快方式转变，领导干部就要重落实，抓具体，见行动，始终保持励精图治的进取精神。（十四）在历史的长河中，中原大地历尽沧桑，忧患意识深深植根于中原文化之中，成为激励一代又一代中原儿女自强不息、奋发图强的精神动力。全面建设中原经济区，是一项前无古人的伟大事业。我们要牢牢把握“四个重在”的实践要领，时刻保持忧患意识，不沉溺已有的成绩，不回避现存的问题和差距，不畏惧未来的风险与挑战，用领导
方式转变加快发展方式转变，让中原经济区建设乘势而上，始终保持正确的前进方向。（十五）在警醒中迸发，从忧患中崛起——雄关漫道真如铁，从头越。
何平九论三：
一切按客观规律办
——三论用领导方式转变加快发展方式转变
（一）历史总是以其固有的律动，激荡着未来。2011年新年的中原大地，新潮涌动，号角声声，中原经济区建设的大幕正在徐徐拉开。前不久，在省委八届十一次全会上，省委书记卢展工的一番话，再次引发了人们对如何认识规律、尊重规律的深层思考：“以领导方式转变促进经济发展方式转变。要善于按规律办事，做任何工作、办任何事情，都要坚持解放思想、实事求是。”顺时而动，乘势而上，一切按客观规律办，才能无往而不胜。（二）“天行有常，不为尧存，不为桀亡”。世界上有这么一个“东西”，你看不见，摸不着，却处处受制于它。它无时不在，无处不有；充满在全部工作里，渗透在日常生活中；遵循它，就顺利、成功；违背它，就挫折、失败，蒙受巨大损失。它，就是规律。曾几何时，“人定胜天”、“超英赶美”、“跑步进入共产主义”的口号喊得震天响，但因偏离了客观规律，危害深重，教训惨痛；党的十一届三中全会以来，我们搞改革，促开放，发展社会主义市场经济，变化日新月异，成就世人瞩目，就是因为走上了一条符合发展规律的康庄大道。（三）观海知心远，登山觉眼明。国际共运的革命实践也一再印证：顺规律则昌，逆规律则亡。这个规律不是别的，正是胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出的：共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。概而言之，认识规律、尊重规律，就要按照科学发展观的要求，以领导方式转变加快
发展方式转变。（四）大趋势决定大方向。时针指向21世纪，经济全球化的列车疾驰而来，产业转移的大潮惊涛拍岸，国家促进中部崛起的战略势不可挡，区域经济一体化风起云涌。大风起兮云飞扬，这片生生不息的热土，面临着新的抉择。当此之时，河南谋篇布局，顺应全国区域协调发展的大局，顺应中部崛起的需要，顺应自身发展的追求，举起了建设中原经济区这面猎猎大旗。（五）大思路决定大战略。建设中原经济区的战略构想，之所以能得到上上下下的高度认同，就在于这是改革开放以来历届省委、省政府团结带领全省干部群众积极探索的重要成果，是中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化。正可谓科学决策，崛起之要；思路合“规”，地广天阔。这无疑是一部遵循经济发展规律的精彩大剧！（六）符合规律的思路，只有按规律运作才能落到实处。实事求是地分析，当下，有的领导干部在思维方式、领导方法上，还没有完全做到按客观规律办事。诸如，不是在科学发展的轨道上“循规蹈矩”，而在盲目蛮干上“自主创新”；不把区域经济放在全国经济一盘棋中进行规划，不根据产业规划和资源禀赋的需要推进结构调整，不能正确处理发展与转变、政府与市场、继承与创新的关系。对此，省委书记卢展工一针见血地指出：“按客观经济规律办事，不是一句空话，我们有些领导干部天天讲实事求是、科学发展，但做起事来往往就忘记了实事求是、不尊重经济规律。”在建设中原经济区、加快转变发展方式的今天，给这些问题排排队、画画像，找准病因，对症下药，已显得十分迫切。画像一：脱离实际，简单行事。凡事只唯上，等因奉此，习惯于以会议贯彻会议，以文件
浅析我国当前经济发展方式及转变
浅析我国当前经济发展方式及转变 摘要：经济增长方式的转变是我国目前所要解决的现实问题， 上 做过努力，但是传统的粗放型发展模式依然没有得到扭转, 弊端越 来越严重，向集约型经济发展方式转变已经刻不容缓, 长方式及所 产生的弊端，并对如何转变经济增方式提出一些个人建议。 关键经济发展方式粗放型集约型转变 一、我国当前的经济发展方式 经济增长方式通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动 经济增长的方式。按照马克思的观点，经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型， 即内 涵扩大再生产和外延扩大再生产。 现代经济学从不同的角度将经济增长方式分两类， 即粗放 型经济增长和集约型经济增长方式。 粗放型经济增长方式是指主要依靠增加资本、 资源的投 过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。 益，早在1987年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。 体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时， 增长方式从粗放型到集约型的转变，力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出， 高增长、低效益的状况。由此，我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一个 历史性转变。2003年胡锦涛提出科学发展观，对合理经济发展做出了新的要求，明确提出 促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。 然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中，在原有的以高投入、高能耗、高物耗、 高污染、多占地为特征的 “四高一多”式的粗放型增长方式并未得到根本改变的同时， 又积 累了较多的经济社会矛盾和问题。这些矛盾和问题不仅表现为以投资消费关系不协调、 “一 二三产业”发展比例不协调、城乡发展和区域发展不协调、 国际收支不协调和自主创新能力 低下为表征的不稳定因素的存在，也表现为以收入差距的扩大及其所引发的一系列经济社会 矛盾和问题为特征的经济发展中不和谐因素的存在； 不仅使我们为经济增长所付的代价日益 增大，使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐， 也使我国经济社会的发展具有内在的矛盾性 结构。而在当前国民经济较快增长和较低通胀率的表象下， 上述矛盾和问题的存在可能隐蔽 着较大的经济风险和社会风险。可以说我国的经济增长方式依然是传统的粗放式， 集约型增 长时代还没有真正到来， 而粗放型经济增长的弊端已经越来越突出， 中国政府如果再不下大 力气解决这一问题，中国的未来将令人堪忧。 二、粗矿型经济发展方式带来的弊端 我国目前粗放型的经济发展方式带来一系列弊端，主要表现为以下几个方面： 1、经济效益低下，投入多、产出少，资源浪费严重。这是我国依然停留在粗放型经济 增长方式的主要标志，我国目前的社会总体发展方向依然以经济建设为中心， 一切能够发展 经济、有利于经济建设的手段不论是积极的还是消极的都被政府所青睐， 这种发展理念严重 扭曲了中国人的经济价值观。我国目前的是指主要依靠增加资本、 资源的投入来增加获取产 品的数量，但是投入和产出的差距很大， 造成资源浪费严重。 国家发改委日前发布 《中国资 尽管我国在转变经济发展方式 粗放型经济增长方式所带来的 本文试图透过分析我国经济增 入来增加获取产品的数量，推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依靠科技进 步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量，推动经济增长的方式。 ① 长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制， 我国经济增长主要通 为提高经济增长的质量和效 1995年党更在提出实现经济 明确提出要实现国民经济
《加快转变经济发展方式概论》题库与答案
《加快转变经济发展方式概论》题库 （选择题17题，判断题21题，问答题55，共93题） 一、选择题 1.广东省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》的主要内容是什么？(ACD) A.确定了广东建设现代产业体系的指导思想、发展目标 B.确定了广东建设现代产业体系的核心内容 C.确定了广东建设现代产业体系的基本原则 D.对广东现代产业体系的主体框架、八大载体的构建进行了部署 2.广东提高自主创新能力具有什么机遇和条件？（ACD） A.中央对自主创新的高度重视，为提高自主创新能力创造良好的宏观环境 B.广东对自主创新的高度重视，为提高自主创新能力创造良好的微观环境 C.市场倒逼机制促使企业更加注重自主创新 D.广东的人文精神为自主创新提供了厚实的文化积淀 3.“三来一补”是指什么？(ABCD) A.来料加工 B.来样加工 C.来件装配 D.补偿贸易 4.怎样深化改革，为落实科学发展观提供体制和制度保证？(ABCD) A.深化经济体制改革 B.深化行政管理体制改革 C.深化社会领域各项改革 D.改革一些具体的管理体制和行政运行机制 5.拉动经济增长“三驾马车”是什么？(ABD) A.投资 B.消费 C.进口 D.出口 6.广东对经济增长拉动作用将采取哪些措施？(ABCD) A.开拓新型消费领域，培育新的消费热点 B.提高居民收入和社保水平，不断培育壮大消费群体 C.加强消费环境建设，改善消费条件
D.采取鼓励消费政策，刺激居民消费 7.广东对促进投资稳定增长、优化投资结构将采取哪些措施？（ABCD） A.深入实施重大项目带动战略 B.着力优化投资结构 C.鼓励和促进民间投资 D.改善投资服务 8.广东对突出产业结构优化升级将采取哪些措施？（BCD） A.发展对外贸易 B.培育现代产业项目，推进现代产业体系建设 C.抢占世界产业高地，加快培育发展战略性新兴产业 D.加强节能减排和环保，推进绿色增长 9.广东对突出区域经济协调发展将采取哪些措施？（AB） A.完善体制政策，深入推进“双转移” B.加强规划引导，促进珠三角经济一体化和粤东粤西粤北地区跨越式发展 C.加大“腾笼换鸟”政策力度 D.健全产业园区合作共建机制 10.广东对完善体制政策，深入推进“双转移”将采取哪些措施？（ABCD） A.加强产业转移力度 B.健全产业园区合作共建机制 C.加强政策调节 D.完善配套措施 11.广东的主体功能区域有哪些分类？(ABCD) A.优化开发 B.重点开发 C.生态发展 D.禁止开发 12.广东对推进自主创新将采取哪些措施？（ABCD） A.加快建设创新型广东，提高自主创新水平 B.深化省部省院产学研合作，提高自主创新能力 C.提升发展高新产业园区，完善自主创新平台 D.完善组织协调与法规政策，优化自主创新环境
学习广东省加快转变经济发展方式读本心得体会
学习《广东省加快转变经济发展方式》心得体会 为进一步统一思想，更新观念，形成共识，增强工作的主动性、自觉性和创造性，不断探索加快转变经济发展方式的新路子。通过参加《广东省加快转变经济发展方式》和干部现代产业知识培训学习。 一、加强学习是广大干部更新观念，紧跟形势，与时俱进的有效途径。 中央政治局委员、省委书记汪洋在广东省大规模培训干部动员大会上指出：这次会议的目的，主要是贯彻中央关于建设马克思主义学习型政党的精神，围绕加快转变经济发展方式，部署我省大规模培训干部工作，动员全省各级党组织和领导干部加强学习，自觉学习，努力转变知识结构，提高工作本领，为推动我省经济社会又好又快发展奠定知识基础，提供智力保障。 当今世界，正处于新的大发展大变革大调整时期，时代的浪潮正扑面而来，学习能力日益成为生存力之根，创新力之源，竞争力之本。我们每个人只有加强学习，终身学习，才能不被时代所淘汰。 我们必须通过学习，把习惯于传统发展模式的干部队伍培训成适应科学发展模式的干部队伍，真正实现发展理念、发展路径的革命性变革。这是摆在每一位干部面前的重大抉择，选择了学习就选择了进步，放弃学习就放弃了明天。 二、加快经济发展方式转变是广东实践科学发展观的内在要求 胡锦涛总书记视察广东时指出：“广东在国家发展大局中具有举
足轻重的地位”，要求广东“坚持不懈，先行一步，真正打好转变发展方式这场硬仗”，要“努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”。 转变经济发展方式，是科学发展观在经济领域的应用和体现，二者都要求转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，它们是全局与局部的关系，是理论与实践的关系，两者之间存在着内存的统一性。转变经济发展方式，不仅涉及生产力的发展、也涉及生产关系的发展；不仅包括经济数量增长、也包括经济效益的提高；不仅包括社会财富的增长，还包括社会财富分配的公正合理。转变经济发展方式，不仅包括生产从粗放型向集约型转变，而且还包括经济结构的优化升级、经济发展与人口资源环境相协调，进而实现可持续发展，而这一切正是科学发展观的内在要求。 率先转变发展方式是实现科学发展的必然途径，也体现规划纲要赋予广东的历历史使命。主动转变经济发展方式，是抓住国际金融危机给予的“洗牌”良机，也是广东可持续发展的现实选择。转变经济发展方式，亦是先富起来的广东人享受发展成果、让经济发展为人服务的必然选择。 三、学习现代产业知识，不仅是一次知识更新，更是一次科学发展理念的再武装和科学发展能力的大提升。 发展现代产业体系已经成为各国与全球高端竞争、增强产业可持续发展能力的重要基础，是国际产业发展的普遍规律，是经济发展到一定阶段的必然要求，更是转变经济发展方式的重要内容和必
党员干部作风转变的心得体会
党员干部作风转变的心得体会 党员干部作风转变的心得体会 作风是反映机关效能建设的一面镜子。广大机关干部要面向群众转变作风，促进机关行政效能提高。要增强公仆意识，牢固树立人民利益至上的思想，真正做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要增强大局意识，主动、积极、自觉地去做有利于破解发展难题、激活发展要素、创造发展空间的事情。要增强服务意识，用人民赋予的权力服务人民，造福人民。要增强务实意识，大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风，牢记胡锦涛总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气要求的谆谆告诫，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。本人通过认真学习市委书记仇和同志的讲话，我认为当前要着重做好以下几个方面工作: 一、认真解决我们系统干部队伍中存在的一些问题 一是着力解决干部队伍中学习上的“懈”。要把每个干部职工的学习情况作为年终考评检查评级的一个重要依据，记入干部人事档案。 二是着力解决干部队伍中纪律上的“松”。严格考勤和值班制度，对干部上、下班实行严格管理，杜绝擅自离岗、无故缺岗、串岗、溜岗现象，要定期不定期进行暗访查岗，同时，严肃会议纪律，杜绝迟到、早退、旷会和在会场使用通讯工具、抽烟等不良现象。 三是着力解决干部队伍中工作上的“浮”。我们要认真研究绩效考核机制，建立完善一整套比较科学、规范、操作性强的工作考核
规章制度，努力形成“想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位”的氛围，引导广大干部把心思和精力用在工作上，真正做到“干与不干不一样，大干与小干不一样，干好和干坏不一样”。 四是着力解决服务上的“冷”。我们除了要继续坚持服务承诺制、一次性告知制、首问责任制外，还要不断增强服务意识、责任意识，无论什么时候什么地点对待服务对象都要做到露出一张微笑的脸，伸出一双热情的手，送上一杯香热的茶，要做到“四有四要”，即“来有应声，问有答声，走有送声、事有回声”和“倾听情况要细心，解答问题要耐心，处理事情要公心，服务群众要热心”。努力为服务对象提供一个省心、省力、省时又舒心的办事环境。 五是着力解决办事上的“拖”。今后我们要把办事限时、误事追究制度作为转变干部作风、密切党群关系的一件大事来抓，坚决克服办事拖拉、推委扯皮的不良风气,加快工作节奏,提高工作效率。 二、强化干部“五种”意识 一是要强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，打造出一支一门心思干事业的队伍来，同时让各个干部职工能够在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。 二是要强化干部服务意识、宗旨意识和公仆意识。通过学习和教育，不断强化干部的服务意识、宗旨意识、公仆意识。让每一个干
加快转变经济发展方式的重点和难点(下)答案96分
加快转变经济发展方式的重点和难点（下）试卷96分 [考试时限]：60分钟 [及格分数]：60分 [考试说明]： 1、韩保江教授指出，城乡二元经济结构长期存在，是直接影响到中国经济长远发展、长治久安的根本原因。 正确 错误 2、农业不稳，是制约我国经济稳定发展很大的阻力。 正确 错误 3、要稳定农业，就必须稳定农村；要稳定农村，就必须关心农民的问题。 正确 错误 4、我国农副产品价格偏低，而出售给农村的工业品价格偏高，这样的交换剥夺了应该属于农民的经济利益。 正确 错误 5、尽管我国现在逐年提高粮食收购价格，但总体上还是偏低的，没有反映中国土地资源的稀缺程度。 正确 错误 6、知识密集型产业获得的附加值很多，但环境成本代价很少。 正确 错误 7、资源、劳动密集型的产业，附加值不多，但是代价很大。 正确
错误 8、我国的产业调整一定要符合市场规律的要求，符合产业发展的要求，更重要的符合市场的需求。 正确 错误 9、在我们产业结构中，占比重最大的是知识密集型产业，占比重最小的是劳动密集型产业。 正确 错误 10、韩保江教授指出，中国的发展趋势只能是不断提升产业结构，不断加大知识密集型产业的比重，这也需要我们加大对科学技术研发的提高。 正确 错误 11、现在我国企业的研发投入占销售收入比重不到1%。 正确 错误 12、现在发达国家的企业或大的跨国公司平均研发投入占销售收入的比重达到4%。 正确 错误 13、韩保江教授指出，只有围绕企业、围绕市场创新的技术，才是实用技术、才是能够造福人类的技术。 正确 错误 14、韩保江教授指出，如果不把利益关系协调好，发展方式就很难实现根本的转变。 正确 错误 15、宏观调控政策是国家制定的统一的、整体的指导政策，为了体现权威性和公平性，不应根据各地不同情况采用差别性的调控政策。 正确
加快转变经济发展方式的主要途径和措施
加快转变经济发展方式的主要途径和措施 摘要：我国的经济发展已经登上了一个新的台阶。国际金融危机的爆发，对当前中国经济增长的动力结构形成较大冲击。加快经济发展方式的转变，是解决我国经济发展中深层次矛盾和问题、实现经济长期平稳较快发展的内在要求和根本途径。 关键词：经济发展方式转变途径措施 从总体来看，2003年以来，我国经济保持平稳增长，人均国民收入已进入了中等收入国家的行列。外汇储备超过3万亿美元，位居世界第一。我国已成为世界经济特别是本地区经济发展的发动机。 这表明，我国的经济发展已经登上了一个新的台阶。经过多年的实践，以公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度已经形成。社会主义市场经济已经初步建立，并且正在日益完善，它将对我国经济持续健康快速发展起到更强的推动作用。由于社会经济的快速发展，给人民带来了更多的实惠。城乡居民的收入有了明显的提高。 中国目前取得的经济成就是改革开放的产物，邓小平特别了不起的地方，是把对内改革和对外开放放在一起。这就说明他对世界局势有一个基本判断，这个判断就是，一个民族国家要发展，离不开对国际事务的参与，包括经济事务和政治事务。所以中国政府一直对全球化持积极态度，一直坚持对外开放，特别是我国加入WTO，应该说政府是作出了极大的努力。 中国是全球化进程的最大赢家之一，如果没有国际贸易和出口，中国的很多增长都将是不可能的。似乎到目前为止，中国政府对国际体系采取的战略都还是防御性的战略，如保护主权，使自己免受伤害，等等。但是，中国现在已经成为世界上的第二大经济体，中国的角色似乎不得不发生真正的改变，这样它才会对全球公共品供给和全球秩序作出贡献。 在过去较长时期，出口导向和扩大投资成为中国经济增长的两大引擎，而消费需求一直保持着不温不火的角色。国际金融危机的爆发，对当前中国经济增长的动力结构形成较大冲击。加快经济结构战略性调整，是解决我国经济发展中深层次矛盾和问题、实现经济长期平稳较快发展的内在要求和根本途径。 经济体制转变的关键则在于收入分配制度的改革。普通老百姓收入的提高，不仅会扩大消费需求，有助于消费升级，而且也会逐步提高产品消费的环保意识，这恰恰为新兴战略性产业的发展提供了内在动力。2009年政府主导投资的投资乘数作用小，为世人所诟病，主要是因为多数投资带动的仍是过剩行业的发展。而这些过剩行业并无扩大投资的需要，所以投资的乘数作用小。如果收入分配制度改革并得到有效落实，居民收入增加将带动消费结构升级，带动战略性新兴产业的投资，投资乘数作用必然扩大。 除此以外，还需要从以下方面进行具体工作：
加快转变经济发展方式心得体会
加快转变经济发展方式心得体会 通过学习，使我进一步的理解和认识了加快转变经济发展方式的必要性及紧迫性，同时对金融知识、现代服务业基础、沙河玻璃行业现状以及发展战略性新兴产业等有了基本的了解和认识，对在今后的工作中如何宣传好、实践好有着良好的指导意义！ 一、加快转变经济发展方式刻不容缓。世界经济格局快速调整，技术创新一日千里，新兴产业方兴未艾，物价的上涨，股票的大跌，雷曼的破产，通用的合并，以前的公司巨头恍惚在一夕之间就破产或是兼并。忽然间在感慨我国经济快速发展的同时，我们是不是应该想想以后的事情呢。现在经济的发展其实就是以资源消耗及环境污染为代价，经济发展的快，资源也就消耗的快，环境也就污染的快，转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长的集约型增长方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变，所以经济发展方式的转变已经迫在眉睫。 二、加快转变经济发展方式，强调三个转变、两个重
点。三个转变： 1、要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变； 2、由主要靠第二产业带动向第一、第二、第三产业协同带动转变； 3、由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 两个重点：一是提高自主创新能力是国家发展战略的核心，由“中国制造”变为“中国创造”，由经济大国发展为经济强国，进一步积极培育新兴支柱产业，引导创新技术产业化大发展。二是加快推进经济结构调整，着力解决经济结构不合理的深层次问题，推动国民经济不断优化升级，才能在后国际金融危机时代赢得国际竞争的主动权。 三、以科学发展观为指导，加快城关区经济发展方式转变。党的十七大报告提出“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。由转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们党对经济发展规律认识的深化。对此，区委、区政府提出了以科学发展观为指导，加快经济发展方式转变，不断提高企业科技创新能力及管理水平，以建立现代企业制度和全面提升经济效益为目标，大力发展现代服务业及战略性新兴产业，促进全区经济实现又好又快发展！
转变工作作风心得体会4篇
转变工作作风心得体会4篇 近年来，我们党和政府积极开展“创先争优”、“赴基层、转作风、服务群众”、“民生建设年”、“基层组织建设年”等主题教育活动，我们的目的很简单，也很明确，就是要“贴近群众，服务群众”，让群众真正享受到改革开放和发展的成果。 如何切实转变工作作风呢?笔者在学习心得体会网认为，作为一名基层工作者，我认为切实转变工作作风在以下方面：在思想上，我们要牢固树立为人民服务的宗旨意识，全社会都树立起了为人民服务的思想和工作作风，我们的行动才能真正落实到为人民服务的实处。在开展工作的过程中，我们要坚决摒弃吃大锅饭的堕落思想，总是抱着干多干少都一个样，对待工作敷衍了事的态度。时代总是再向前发展，对人的要求也会越来越高，吃大锅饭的堕落思想最终必将断送我们的前程。我们要有竞争意识，始终坚信优胜劣汰的生物法则，在激烈的竞争中不断的完善自己，充实自己，提高自己的本领。开展基层工作的过程中，我们要克服主观主义、个人主义，我们要善于听取群众的意见和建议，勇于接受群众对我们的监督，敢于承认和改正自己的错误，正确对待自己的功绩。开展工作的过程中，我们要牢记我们是一个集体，要有大局意识和团队合作精神，任何一项工作得以顺利开展，都是集体团队合作的成果。群众是我们的服务对象，同时群众是否满意是检验我们工作开展得好坏唯一标准。改进工作作风，如果没有了群众的参与，那就意味着我们的改进就只是停留在嘴巴上、墙上的标语、宣传栏上的宣传语而已。只有广大群众参与进来，时刻监督着我们，促使我们形成改进工作作风的自觉性和主观能动性，群众才能时刻感受着转变作风之后的成果。 总而言之，作为基层工作的我们要时刻警醒，时刻严格要求自己，时刻牢记群众是否满意是检验我们转变工作开展得好坏的唯一标准。紧跟时代步伐，不断改进工作的方式方法。
论转变经济发展方式的基本要求和实现途径
论转变经济发展方式的基本要求与实现途径 宋有——黑龙江电大党委书记、教授 （2007年12月13日） 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。报告明确指出，加快转变经济发展方式，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。加快转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。怎样理解加快转变经济发展方式，是我国经济发展的重要方针，也是我国经济发展的重大战略呢。 一、经济发展的方针和战略的基本涵义 经济发展方针，是指由政党和国家规定的一定历史时期内，指导经济工作的指导原则和基本要求。它是经济路线的贯彻落实，是制定经济政策的依据。经济发展战略，是指对经济发展具有全局性、长期性、关键性的指导策略、指导原则和指导方针.有时战略和方针也可以连在一起使用，称其为战略方针。方针与路线、政策相联结，战略和策略相对应。 我国国民经济的发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程。我国国民经济发展的过程充分体现着经济发展的方针和战略的重要作用，经济发展的方针和战略，指导、调整和制约着经
中国经济发展方式的转变
改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。 一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。 一、中国经济快速发展的现状 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。 根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源 我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染 经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。 我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡 目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业
加快经济发展方式转变
加快经济发展方式转变 摘要：阐述了加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是我国经济社会发展面临的重大而紧迫的现实课题。对加快经济发展方式转变重点工作提出８点意见。. 关键词：加快经济发展方式; 转变 abstract: this paper to speed up the economic development mode change, is thoroughly apply the scientific outlook on development of important goals and strategic measures, china is the economic social development faces important and pressing the realistic subject. to speed up the economic development mode change the key work puts forward opinions at 8. . keywords: to speed up the economic development mode; change 中图分类号：f 文献标识码：a文章编号： 转变加快经济发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，也是我国经济社会发展面临的重大而紧迫的现实课题。加快经济发展方式转变，既涉及体制机制和政策措施的改革与创新，又涉及思想观念和精神状态的更新与调整。 面对国际金融危机的严重冲击，我们立足扩大内需保增长，在扩大内需中增强经济发展协调性，加强保障和改善民生工作，通过
履行职责 加快发展心得体会
履行职责加快发展心得体会 陈文 认真履行工作职责，涉及到履行职责的能力，因为能力是做好工作的基础。能是履行岗位职责的需要，也关系到执政能力的强弱。本人认为应该从四个方面提高履行岗位职责的能力。 加强道德修养，提高履职能力。高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重础。做为基层各级的管理人员更应该不断加强道德修养的锻炼。要始终注重加强主界的改造，不管在任何岗位，都要从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴事业紧密地结合起来。 加强理论学习，提高履职能力。一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。因此，一、必须坚持不懈强学习：一是学习政治理论，提高理论素养，这是各级干部必须长期坚持的一项重务。二是学习“三个代表”重要思想，增强了在实际工作中加之贯彻的自觉性。三是实践科学发展观，紧紧围绕“科学发展上水平”这一核心目标，着力把握发展规律、创发展理念、转变发展方式、破解发展难题。四是学习贯彻公司和分局党委的各种会神和重大工作部署，并结合实际，创造性地贯彻落实。二、珍惜团结，维护团结。是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展工作。一要坚持民主集中制，认真贯彻执行“集导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，服从分局的领导，维护领导班子
中统一，坚决贯彻分局做出的各项决策和工作部署。二要维护分局领导班子的团结要注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊更重要的是对完善自己的工作思路，防止犯类似错误十分有益。 爱岗敬业，是履职的基本要求。勤勉敬业是对一名基层干部的起码要求。要始终持良好的精神状态，要把镇里的重托，干部职工的厚望，满腔热情地投入到繁忙的之中。 廉洁奉公，是履职的根本。立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名领导干部的本要求。在廉洁自律方面，要按照“七十二”个不准和“八个坚持、八个反对”的要求格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。
工作作风建设心得体会
工作作风建设心得体会 工作作风建设心得体会 转变作风求实求效活动以来，我认真参加集中理论学习、实践学习，学习和领会十八大精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动有以下心得体会： 一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。 所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化阻碍着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，假如没有人民群众的积极性和制造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉；从学风看，马克思主义理论假如离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误；从工作作风看，假如脱离群众，就必定会出现形式主义和官僚主义等不正之风；从领导作风看，假如脱离群众，也必定会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风；从生活作风看，假如脱离群众，不记得自己手中的权力是人民给予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。假如我们不加强作风建设，假如我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，假如任其进展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且非常可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。 二、加强学习，夯实理论素养是搞好作风建设的理论基础。 坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴不力。在学习方法上，积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时刻上，要坚持业余时刻自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻乔长青书记的重要讲话、同时现代治理知识、科技知识、社会治理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。 三、深入排查，整改咨询题是搞好作风建设的差不多途径。 作为乡镇干部，要认真分析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性咨询题，明确重点，落实责任，及时整改。完全转变往常一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位考虑，站在对方的角度去分析，去解答所提出的咨询题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温柔，耐心解答他们提出的咨询题，全心全意地关心他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。 四、从严遵守，建设高素养队伍是搞好作风建设的首要条件。 从严遵守重点抓两条，一是要严格执行四条禁令，把四条禁令作为每个干部最差不多的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部治理机制，来规范整个干部队伍作风。 五、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必定要求。 要按照人要精神，物要整洁，讲话和气，办事公道这四句话来改进办事作风。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。每一个办公室都必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是讲话和气。对办事的群众要热情接待，态度和气，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。每位干部服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。
河南省人民政府办公厅转发关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设.doc
河南省人民政府办公厅转发关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设意见的通知 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 省人力资源和社会保障厅制定的《关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 关于加快全省人力资源和社会保障信息化建设的意见为进一步贯彻落实人力资源和社会保障部关于信息化建设的重要部署和《河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》（豫政〔2009〕41号），全面加快我省人力资源和社会保障信息化建设，现提出以下意见。 一、充分认识加快人力资源和社会保障信息化建设的重要意义 当前我省人力资源和社会保障体系正处于加快建立的重要时期，信息化在人力资源和社会保障工作中具有越来越明显的倍增和优化作用，已经成为开展各项工作不可或缺的支撑手段和提升管理服务能力、推动事业科学发展的基础保障。统筹推进人力资源和社会保障信息化工作，建设统一规范的人力资源和社会保障信息系统，是人力资源和社会保障事业健康发展的现实要求和必然选择。 近年来，我省人力资源和社会保障信息化建设取得了积极进展，为促进我省人力资源和社会保障事业发展发挥了重要作用。但是
仍然存在一些突出问题，如资金短缺，部分省辖市工作进展缓慢；信息化队伍力量薄弱，信息化机构管理方式不适应工作需要；信息共享程度较低，业务协同能力较弱等。各级政府尤其是各级人力资源和社会保障部门必须充分认识新形势下加快人力资源和社会保障信息化建设的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，抢占信息化建设的制高点，切实采取更加有效的措施，把信息化作为人力资源和社会保障工作一项重要的基础工程加快建设。 二、明确人力资源和社会保障信息化建设的指导思想和工作目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，根据国家和河南省信息化战略部署，按照“完整、正确、统一、及时、安全”的要求，坚持“统一建设、应用为先、体制创新、服务为本”的基本原则和“整合、应用、共享、安全”的方针，围绕我省人力资源和社会保障中心工作，以业务需求为导向，以资源整合为基础，以信息技术为手段，以建立科学管理模式为驱动，以实际应用效果为尺度，着眼政府信息系统互联互通和业务协同需要，统筹各业务领域信息化建设，促进信息系统整合，完善信息化基础设施，拓展信息化应用领域，健全信息化服务体系，实现与相关部门的信息共享，推动我省人力资源和社会保障信息化实现跨越式发展。 （二）近期目标（2009-2010年）。全省基本完成“金保工程”一期建设，开展“金保工程”二期立项工作，完成数据中心生产区和交换区建设，实现业务专网全网整合，继续建设和完善人力资源
2020年(发展战略)如何转变经济发展方式
（发展战略）如何转变经济发展方式
如何转变经济发展方式 改革和完善财税体制。壹是完善地方财政管理体制。加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。 今年经济工作重点要于促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统壹起来，于发展中促转变，于转变中谋发展。当前转变经济发展方式刻不容缓，力争于加快转变经济发展方式上取得突破性进展。 提高自主创新能力是引爆点 实施自主创新战略。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；推进资源节约和环境保护，发展环保产业、开发环保技术。要积极发展我国战略性新兴产业，强化政策支持，加大财政投入。抓紧落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。 实施结构调整战略。以扩大内需特别是居民消费需求为目标，积极稳步推进城镇化，将农民转变为市民是新的消费源泉。努力促进经济增长由壹、二、三次产业协调推动。积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，传统产业新型化，新兴产业规模化，促进产业做大做强。加快推进现代农业建设，促进第壹产业由薄弱转为稳固；着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，加强信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；和城镇化结合，积极发展服务业特别是现代服务业，加快发展为老年人
如何转变个人工作作风心得体会
工作作风，关系着一个个人、一个团队、一个企业、一个政党的发展与存亡。那究竟什么是工作作风，转变工作作风有什么意义，如何转变工作作风呢?在这里我就谈一谈在转变工作作风的学习中的心得体会。 首先需要了解的什么是工作作风，工作作风是人们在工作中体现出来的特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。从定义看，工作作风在内容上包含了精神和行为两个层面的内容。精神层面包含了工作态度、思想观念、思维方式、自我认知、岗位专业知识、职业素养等内容，表现为一个人或一个团队的综合素质，这些是工作作风的内涵基础。行为层面包含对工作的理解、计划、执行、完善、改进和评价等内容，表现为完成工作的控制性和时效性，这些是工作作风的实践状态，也是表现形式。工作作风在主体上有个体和团队两种表现主体，个体与团队不是简单的算术和，而是一种较为复杂的协作制约关系，两者相辅相成，相互制约，在工作作风的转变中，既体现了个体的成长，又体现了团队的协作力和凝聚力。 全面的认识和了解工作作风的内涵，是转变工作作风的前提。只有将工作作风的内涵加以分解、策划，才能有的放矢，制定全面的，可行的策略与方法，才能使转变工作作风成为现实。 目前在工作作风方面存在的问题表现在以下几个方面。 精神层面的问题属于工作作风隐含因素，往往被人忽视，但实际上很多问题根源于此。一是工作态度不够端正，不能站在工作角度考虑问题，顾及个人私利，将工作中的问题等同于人对人的问题，遇到问题，牢骚满腹，不能客观理解和解决工作中出现的矛盾与问题;二是思想观念固化，不能紧跟公司变化的形势，看问题，做工作，经验主义，不接受新思想，新思路，自我封闭;三
是思维方式简单，缺乏基本的思维技能和技巧，不能利用多种思维方式考虑和处理问题，导致问题解决较慢，效果不理想;四是自我认知能力较弱，不能较为客观、真实的自我评价，信心不足与自以为是两种极端认知都不同程度的存在，同时缺乏自我反省的意识和力度，为个人成长制造了障碍;五是岗位专业知识缺乏，对于本岗位知识掌握系统不够，专业性不够，精细化不够，这些不足使得一些岗位的工作进展缓慢，甚至在个别岗位出现因专业性不够的问题，出现工作失误的情况;六是职业素养让需要加强，这里所说的职业素养包含了职业道德、职业思想(意识)、职业行为习惯和职业技能四个方面的内容，职业素养突出的问题显现在敬业精神不够，缺乏良好的职业行为习惯，基本的职业技能不够熟练几个方面。应当说，以上列举的问题尽管与看似与工作作风没有直接的关系，但作为基础性的内容，没有精神和理论的高度，就很难去的实践上转变和突破。真理也是在理论的实践应用中得以验证、提高，工作作风的转变也不例外的要先提高认识，在将先进的理论进行实践。 行为层面的是工作作风最直接的体现，也是其内涵水平的外在表现形式。目前存在四个方面的问题。一方面是在理解工作问题上，存在不能很好的理解工作的要求，工作要求标准低，使措施不得力，工作不到位，影响了工作的开展;一方面是实在执行过程中执行力不强，有令不行、有禁不止、做事拖沓的现象时有发生，这些不但影响了工作的进度，而且对团队凝聚力产生了消极作用;另一方面工作的计划性以及计划执行过程中的控制性不强，不能准确的控制工作进度，使工作突发性事件、不确定因素增加，为工作效果的实现增添了障碍;第四个方面是执行过程中，职责不清，协作性不强，不能限度的发挥现有资源的相互补充、相互协作作用，不能实现资源配置的化。